第一篇:物价局2009上半年机关效能年工作总结
市机关效能年建设领导小组办公室:
根据市机关效能年建设领导小组、省发改委的统一部署和要求,在贵办的悉心指导下,我局高度重视,精心组织,周密安排,深入开展了机关效能年活动,取得了明显成效。现就上半年工作总结如下:
一、精心组织,周密安排。一是广泛动员。1月19日上午,我局全体局领导和各科室主要负责人参加了在市政府视频会议那一世小说网 http://www.xiexiebang.com室召开的“全省发改委系统开展机关效能年活动视频会议”后,立即组织召开了全局干部职工动员大会,进行全面动员部署,要求全局干部职工,要清醒认识开展机关效能年活动的重要意义,真正投入到机关效能建设活动中来。二是制定活动方案。2月13日,制订了《市物价局开展机关效能年建设活动实施方案》,明确了活动的指导思想、总体目标、方法步骤、工作要求,要求各科室结合工作职能,制定细化实施方案,提出具体工作目标,拟定针对性措施,并贯彻落实到实处。三是拟定工作计划。制订了机关效能年建设活动工作各个阶段的计划,明确了具体工作内容、完成时间、责任领导和责任科室,要求相关科室按计划完成工作任务,做到任务落实,责任到人。四是加强组织领导。成立了市物价局机关效能建设领导小组,局长熊昌春任组长,党组书记牛志坚为副组长,其他领导为成员;领导小组下设办公室,各科室主要负责人为成员,负责日常事务。切实加强了对机关效能建设的领导,为机关效能年活动的扎实开展,提供了强有力的组织保障。
二、深化学习,提高认识。开展多种形式的学习教育活动,做到“两个结合”和“三个到位”。“两个结合”就是集中学习与自学相结合,解决工学矛盾;学习与讨论相结合,对所学的内容进行讨论,使干部职工进一步消化和理解,做到学有所思、学有所悟、学有所获。“三个到位”就是学习的时间到位,确保学习时间;工作人员到位,所有干部职工必须参加学习,无特殊情况,不得请假;学习内容到位,保证干职工学习有关机关效能年文件和领导讲话精神。通过学习,营造了加强机关效能建设、优化发展环境的浓厚氛围,提高了全局干部职工开展机关效能年活动的重大意义的认识,增强了全局干职工开展活动的责任感和主动性,夯实了开展效能年活动的思想基础。
三、开门纳谏,查找问题。以发征求意见函、走访服务对象、召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议。如,2月20日,在本局网站刊登了《关于开展机关效能年活动的征求意见的公告》,向各有关单位和社会各界人士征求意见;2月27日,以文件形式向上级主管部门、市直有关单位以及各县市区物价局共86个单位发出了《关于开展机关效能年活动的征求意见函》,恳请他们就我局机关效能建设提出宝贵的意见和建议;3月中旬,还以科室为单位向全局干部职工征求意见。在广泛征求意见和建议的基础上,明确了查摆机关效能方面存在的突出问题的重点。通过查找,找到了存在的问题:一是部分科室发文把关不严,存在不规范问题;二是关心离退休老干部的力度需进一步加强;三是希望进一步加大价格宣传力度,提高社会价格意识;四是希望继续协调省内其他设区市物价、交通部门,重新核定我市与其他设区市之间个别不对等的公路客运票价,减少旅客的误解;五是加强干部的业务培训,提高干部队伍的业务素质和工作能力;六是多组织县市区物价局的工作人员进行工作交流,以取长补短,促使全市价格工作的平衡发展。
四、开展测评,明确不足。在制定了《**市物价局工作人员机关效能建设测评方案》的基础上,3月23日上午,召开全局干部大会,对全局在职干部职工的机关效能年建设情况进行测评,全局28名在家干部职工参加了对全局33名在职干部职工的测评。测评以无记名方式进行,测评内容包括是否存在办事拖拉、作风懒散、效率低下等事业心责任感不强,改革创新意识不足等六个方面,总体评价分为非常满意、满意和不满意三个格次。测评统计结果表明,全局干部职工的平均“满意率”加“非常满意率”为100%,其中“非常满意率”高达69.37%,“满意率”为30.63%,局主要领导的“非常满意率”高达89.28%。通过测评,使每个干部职工进一步明确了自己的不足和问题,明确了努力的方向。
五、制定措施,认真整改。在对征求意见和建议进行梳理的基础上,分层次专门召开专题会议,对存在的问题进行深刻的剖析,找准存在问题的根源,提出并采取了针对性措施予以整改。如,在提高发文质量问题上,采取实行责任制,分管领导把关,科室负责,谁出问题谁负责的措施;在关心离退休老干部问题上,采取从有限的办公经费中挤出6000元作为老干部活动经费的措施来解决;在干部业务培训等问题上,采取积极参加省价格主管部门组织的专业培训等措施予以解决,如5月18-20日,我局派出11人参加了在抚州市举办的全省价格鉴证师继续教育、鉴证员资格培训;就我市与其他设区市之间个别不对等的公路客运票价问题,积极主动与有关设区市物价和交通部门联系协商。目前,收集梳理的六
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条建议或问题,已经整改5条。
机关效能年活动在我局的深入开展,取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:
第一,行政审批效能进一步提高。一是进厅办理行政事项。商品价格及服务价格审批、行政事业性收费标准审批、收费年度审验、价格认证等价格行政办理事项全部进入市行政服务中心窗口办理。二是缩短事项办理时限。对现行价格和收费行政审那一世小说网 http://www.xiexiebang.com批办结时限进行了认真梳理,按照“行政审批时间在现有承诺的时限基础上至少缩减30%”的目标任务,对承诺办理时限进行了再次调整缩短,如,收费许可证核发、换证由法定和现行的7天缩减为2天,价格认证办理由法定和现行的15天缩短为10天,所有价格行政办理事项重新承诺的办理时限整体上比现行办理时限缩短了40.68%。三是优化行政办理措施。实行价格行政事项办理一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,公开办事程序规范,开展延时服务、预约服务和上门服务。1-6月,本局驻市行政中心窗口共受理各项业务110件,收费额10万多元。实现了窗口按时办结率、满意率达到100%,窗口投诉率为零的工作目标。同时,行政服务科除做好窗口本身业务受理、办结外,还对各执收窗口开展了不定期的窗口巡查,发现问题及时纠正。
第二,机关工作作风进一步改进。全局干部职工严格执行市纪委、市监察局规范公职人员行为的“六条禁令”,进一步抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实,并加强了检查督促,机关效能得到提高,机关形象进一步提升,营造了风清气正的干事创业环境。目前,我局正在结合效能年活动和学习实践科学发展观活动,对“三项制度”进行修改完善。
第三,机关文风会风进一步优化。从严控制局办公会议次数及会议时间,提倡少开会、开短会,提高会议效率;实行发文管理责任制,分管领导和各科室对发文次数和文件质量严格把关,谁出问题谁负责;检查、达标、评比、表彰活动都严格按上级主管部门统一部署或经市政府批准同意后实施。据统计,今年上半年,本局召开全市性工作会议2次,比去年同期减少1次,节约资金0.70万元;本局发文66件,比去年同期的88件减少25%;没有发现违纪的人和事。
第四,价格政务公开进一步推进。依托市政府网站平台和本局网站,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开,尤其是对涉及群众切身利益的事项全面推行办事公开制度。公开的事项包括国家价格政策、行政事业性收费项目和标准、涉及群众生产生活的重要商品价格、价格工作职能、价格工作办理流程、价格工作动态、价格工作计划等。
上半年,我局的机关效能建设活动取得了阶段性成果。下半年,我局将在市机关效能年建设领导小组及办公室指导下,扎实做好各项工作,力求我局的机关效能建设活动取得更大成效。
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第二篇:××年物价局工作总结及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省××年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和
社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。工作回顾
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平,低个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,月、月最高均为上升,价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
⒈以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了××年行政事业性收费单位年审工作,共审验个部门,个收费单位,合格个,占,基本合格个占,按规定办理新的《收费许可证》份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标
准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮
情况、农户收支情况等四项专项调查,以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。
遵循独立、客观、公正的原则,按照规定的标准、程序和方法,依法对物品价格进行鉴定。××年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托件,出具价格鉴定书件,涉案标的总金额万元,其中刑事案件件,标的金额万元,非刑事案件件,标的金额万元,累计收取评估费用万元。
⒋以推行电子政务为抓手,深化拓展政务公开工作,立足服务,积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,积极探索开展对企业和公众的网上服务,以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点,抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去,完善公开程序和监督保障措施,在重点问题、重点环节上深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析,强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测,提高分析的准确性和针对性,及时提出有效应对的措施建议,为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制,按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求,加强价格监测网络建设,建立有效的监测机制和预警机制,完善应急指挥系统和应急处理工作机制,提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力,保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情份,价格信息资料篇,每旬公布一次市场价格参考,在春耕期间每日公布一次农资价格行情,自下半年起每周报送一次农资价格信息,每天报送晚稻监测点价格,同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势,采集工业、农业发展急需的商品价格信息,建立高效的价格信息传递系统,提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容,及时发布市场供求和价格信息,正确引导生产和消费。
⒌加强机关效能建设,为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话,接受投诉,紧急问题当天答复,一般问题个工作日答复,疑难问题个工作日答复。对服务对象热情接待,认真受理,保证服务态度满意;办事中做到简化手续,急事急办、特事特办,保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定,严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉,实行待岗,限期整改。通过落实这些制度,我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高,本没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求,抓好勤政廉洁,按照公平、公开的原则,规范办事行为,建立健全各种规章和约束机制,杜绝利用职权谋取私利的行为发生,确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标,不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,市物价局党支部被市直机关党工委授予×ד先进基层党组织”。
三、抓好“六件大事”,促进经济增长。
“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。
加大成本监审力度,优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度,进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革,增强政府定调价决策科学性与合理性,保护消费者合法权益,监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面,充分运用新的电价政策,运用市场的价格规律,多渠道购买不同价格的电能,特别购买议价电,用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾,确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作,缓解趸售县电价矛盾,规范电价管理,促进电网企业健康发展,根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[]商号)的规定,重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾,规范电价管理,已通过省物价局审批,并从××年月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价分千瓦时基础上,而销售电价确保城乡居民生活用电(元千瓦时)不调价,大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大,据统计仅万千伏大工业用电户全年可减少成本支出万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近,解决了我市长期工业用电价格的略势,优化了工业用电价格环境。
另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业,采取一定的提高电价抑制措施,并适时地合理出台峰谷电费新办法,引导电力消费,促进工业经济结构优化升级。
规范涉农收费,配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署,从减轻农民负担的大局出发,进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目,取消没有法律依据或者过时的收费项目,降低过高的收费标准,对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核,并按规定进行公示,凡未经公示的收费项目与标准,一律不得向农民收费,确保涉农收费公示制度,特别是税费改革的贯彻落实,发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势,形成有效监督机制,坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上,加大对学校收费的公示制度的监督,基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准,同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有项,免收项;降低收费标准项,每年可减轻农民负担万元。
以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业××年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格权益;组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件;已结案件,查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元:其中退还用户金额万元;没收非法所得金额万元;罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。
明年工作思路
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
⒈对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
⒉充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;
⒉不断完善审批制度,对必须保留的行政审批项目该放的一定放开,该管的一定管好,制定审批规则,规范审批行为,没有法定依据的,不能自行设定价格行政许可;
⒊加强市场价格监管,对放开的价格不能放任自流,而要依法进行引导和规范,落实相关的法律法规规定,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序;
⒋加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
⒌凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象
⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中,切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;
⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
第三篇:××年物价局工作总结及××年工作思路
××年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省××年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。
工作回顾
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平,低个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,月、月最高均为上升,价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为:月、月、月、月、月、月,月、月,月,月。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
⒈以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了××年行政事业性收费单位年审工作,共审验个部门,个收费单位,合格个,占,基本合格个占,按规定办理新的《收费许可证》份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投
以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业××年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格权益;组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件;已结案件,查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元:其中退还用户金额万元;没收非法所得金额万元;罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。
明年工作思路
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
⒈对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
⒉充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
⒈按照“管大、管少、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;
⒉不断完善审批制度,对必须保留的行政审批项目该放的一定放开,该管的一定管好,制定审批规则,规范审批行为,没有法定依据的,不能自行设定价格行政许可;
⒊加强市场价格监管,对放开的价格不能放任自流,而要依法进行引导和规范,落实相关的法律法规规定,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序;
⒋加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
⒌凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象
⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中,切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;
⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
第四篇:安监局机关效能年工作总结
上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省安监局的正确指导下,按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求,精心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进机关效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:
一、加强组织领导,动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县(市、区)安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后,市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县(市、区)安监局、市矿山救护队等单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
二、深化思想认识,查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速,服务提质”为主题的大讨论活动,认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县(市、区)安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。
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三、规范工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
11、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业,我局主要采用上门服务的形式。5月16日,局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间,上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”,减少他们的办证成本。自开展这项服务以来,现已办理邮寄件6件,受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语,开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求,我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;所有行政审批项目一律在办证大厅办理,并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品;严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严重的,移交司法机关处理。
1 24、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企 “三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动安全卫生检测费”,另一个是“安全生产培训考试费”。经查,安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市安全生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》,可发可不发的文件一律不发,严格控制发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即安全生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。
1 2 3四、推动科学发展,服务中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市安全生产工作。
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题,我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既研究做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂(矿)安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
1 2 3 43、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,减少或降低行政许可人的成本,提高行政许可效率。一般行政审批项目(不需报上级部门审批和需专家论证的项目)审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证则免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格按照财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班成本,减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上,再缩减10%。
虽然我市安监系统机关效能建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县(市、区)安监局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高服务群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。
1 2 3 4 5第五篇:机关效能年自我剖析材料
自我剖析材料
通过参加机关效能建设活动,使我对这次机关效能建设活动的目的和意义有了比较深刻的认识,尤其是通过查摆问题,自我剖析、自我反思,我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识,现归纳总结如下:
一、存在主要问题及原因分析
1、政治理论学习不够。对政治理论学习的认识不足,积极主动性不高。除了参加党委和支部组织的活动外,很少关心时事和国家大事,其余的学习大多是被动学习。
原因分析:放松了理论学习,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想学习不够,政治理论水平不高。没有时刻以一个共产党员的标准来要求自已,没有发挥党员的先锋模范带头作用,在思想上没有认识政治学习的重要性,认为思想学习只是一种形式,应付过去就了事了。
2、业务学习不够。虽然在平时的工作和学习中学到了不少知识,与本职工作的要求还存在很大差距。平时没有在业务学习上严格要求自己,放纵自己,缺乏进取心。
原因分析:进取精神不强,满足于维持现状、缺乏钻研精神。一是学习主动性不强、热情不高,虽然主观上要求自己加强学习,但总以工作太多太杂为借口,为自已无时间学习找台阶。二是联系实际不够好,因为对学习的重要性和必要性认识不足,认为如论怎么学,关键是会做,学习处于被动应付状态,往往是为学习而学习,有时造成理论学习与实际工作脱节,事倍功半,更谈不上学以致用。
3、工作作风不扎实。工作力度弱,科学合理地安排工作不够,没有能够充分调动起一名干部的积极性和工作主动性,对自已有过多的放纵。
原因分析:在思想作风、工作作风、组织纪律方面放忪了对自己的要求,尤其是在工作作风上,不够严谨细致,工作责任心不强,总认为不会出大问题。
二、整改措施
通过机关效能建设的学习,我深刻体会到作为一名中共党员,必须做到不断的加强自身的党性修养,树立全心全意为人民群众服务的思想,把学习作为人生不断进步的阶梯,把创新作为“三个代表”重要思想先进性的体现。把发现的问题及时改正,在不断的学习进步和改正中取得再进步。为此,特制定了今后的努力方面和措施:
一是要加强政治理论学习,努力提高自己的政治修养。认真学习马烈主义、毛泽东思想、特别是要认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,树立坚定的共产主义远大理想和走建设中国特色社会主义道路的信念,要树立正确的世界观,价值观和人生观,要始终同党中央保持一致,要善于从政治上正确认识和判断形势,在执行党的路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定。加强党性修养和党性锻炼,要严格按《党章》对党员的要求严格要求自己,摒弃私心杂念,克服思想落后的现象。认真对照履行党员义务,经常重温入党誓词,要发挥先锋模范带头作用。时刻牢记党的宗旨,走群众路线,全心全意为人民服务。积极开展批评与自我批评,坚持原则、搞好团结协作。将求真务实的工作作风始终贯穿在实际工作中,要自觉贯彻党风廉政建设责任制,自重、自省、自警、自励,要将自我修养与制度约束相统一,加强自我修养,克服缺点、克已奉公。
二是要加强业务学习。通过不断的学习,不断掌握以适应新形式发展的新的业务知识,在专业知识上不断充实自己,努力使自己有过硬的专业知识和能力。更好地完成自身的本职工作。通过提升业务水平,提高工作效率,从而更好地为人民服务。
三是要积极转变工作作风,努力工作。按照市委弘扬求真务实作风的18条意见,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;工作中严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为人民服务。
以上是我的个人剖析及整改措施。在下一步的学习中,我将继续深入学习,不断提高自己,深刻检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好。