某某同志在全市粮食工作会议上的讲话(录音整理)

第一篇：某某同志在全市粮食工作会议上的讲话(录音整理)

* ** 同 志

在全市粮食工作会议上的讲话

（2012年*月*日）根据录音整理

同志们：

我们这次会议是经过市委、市政府同意后召开的一个会。为了开好这次会议,会前市领导专门听取了全市粮食工作情况汇报，并且组织力量对全市粮食工作中的问题进行了调查研究，为这次会议作了充分准备。尤为可贵的是近年来，我市粮食工作多年来取得了显著成绩，在全省有地位，在全国有影响。荣获了全国粮食系统先进集体、全国粮食流通监督检查工作先进单位、全国军粮供应先进单位、全国仓储管理先进单位等荣誉。在全省每年的粮食系统综合目标考评中各项指标排全省第一，粮食收购量、销售量、粮油工业加工销售收入也在全省排第一位。这些都充分说明了粮食部门所做的贡献，在这里我代表市政府表示祝贺和感谢！下面结合全省的粮食工作会议精神，我就重点工作，强调三个方面的意见，供大家参考。

一、冲刺粮食百亿斤总产，粮食部门要挑重担，当尖兵 粮食产量“百亿斤”工程是今年全市农业工作的重头戏，是国家“十二五”规划实施全国新增千亿斤粮食生产能力建设的重要环节，为了实施粮食增产千亿斤工程，中央还将进一步加大粮食主产区投入和利益补偿。粮食产量百亿斤这张名片在全国很有分量，含金量很高。这不仅体现在国家对粮食产量百亿斤的产粮大市给予高额度的财政补贴，粮食大市只要搞上了粮食产量百亿斤，国家将给予5000万元的财政补贴。更重要的是会把这个地方纳入全国粮食主产区建设战略体系规划，一旦拿到这个规划，国家投入会更大。这里尤为重要的是，襄阳将成为长江流域第一个粮食产量百亿斤大市，襄阳也会得到中央更多的关注，为我们以后的发展提供良好的环境。所以范书记、别市长反复强调我们抓工作要紧贴实际，要到国家战略层面，这一工作就是在国家战略层面上。2011年度中央及省对襄阳的粮食惠农资金的投入达10.1亿元，其中，襄州区、枣阳市分别获得了1521万元、1562万元的“超级产粮大县”奖励资金。这也充分说明国家对粮食生产非常重视，粮食部门通过粮食购销为襄阳财政贡献巨大。实际上，你看襄州区、枣阳市近几年国家、省级对农业的财政补贴都超过了1亿元。

（一）粮食工作责任重大，我们必须关注。粮食是重要的战略资源，大家都知道“民以食为天”的道理，做好粮食工作，是事关国家经济发展和社会稳定的大事，是事关“三农”大局和广大农民切身利益的大事。按照经济学的观点，粮食属于典型的“吉芬商品”，当粮食价格上涨的时候购买量不减少反而是增加的，价格下降的时候购买量不增加反而是减少的。这说明粮食不是普通的商品，其供需不能单纯能够依靠市场来解决的，还需要政府的参与，合理的调控才能保证供需平衡。世界上每一个国家都十分重视粮食安全问题，这一点资本主义国家是这样的，我们社会主义国家也是一样的。我们的党和政府历来重视粮食安全问题，确定了必须保证18亿亩耕地的红线，因为世界上没有哪个国家能够解决中国人吃饭的问题。随着时代的发展粮食不再是单纯意义上的商品，而逐渐成为一个国家的重要战略资源，美国前国务卿基辛格说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人类”。当前，世界各国之间竞争实际就是一种资源的竞争，而这种资源的竞争，最核心的就是石油和粮食。实际上你看现在叙利亚、利比亚，中东搞得这么热闹，实际上争的是中东的石油。

粮食生产是保证国家稳定的基础性工作，吃饭问题是我们的头等大事。所以，我们要历史的看待粮食问题，保障国家粮食安全不是一句口号，中国人的饭碗靠外国靠不住，只有靠自己解决，吃饭不是我们这一代人吃饱，而是要我们的子子孙孙都能吃饱饭、吃好饭，这一点作为战略性资源是毫无疑问的。比如说电脑中的后门程序，国家在安全战略层面考虑上都是要封杀掉的，何况是关乎吃饭问题的粮食，这个问题怎么认识都不过分。我国粮食产量是呈现阶段性波浪式变化的，不是一直增产丰收的。虽然我们粮食生产连续八年增产，我们襄阳也是“八连增”，今年增产并不意味着明年继续增产，这是由农业生产的特点决定的。丰收的风险依然存在，特别是气候的变化，极端气象灾害频发。再者，我们粮食种植一直依靠科技保增产，目前科技水平对单产的提升在没有大的突破下已达极限，工业与农业争地矛盾日趋突出，我们18亿亩的红线，能不能保住，这对我们粮食的生产构成了极大的威胁。所有这些为我们粮食工作如何继续深入，都提出了更高要求。

襄阳市是一个农业大市，也是粮食产量大市，某种意义上来说我们襄阳也是一个资源富集市。襄阳自然条件得天独厚，是国家“十二五”规划的“七区二十三带”长江流域小麦主产区。粮食是我们襄阳的自然禀赋，不可复制，是我们的优势。同时，也是建设“产业襄阳”的重要物质基础，是发展食品加工业的基石，我们搞农业产业化靠什么？靠的是资源，我们之所以招商引资能招来大的农业龙头企业，人家看中的就是我们的粮食产量，要不然你请也请不来。更重要的是抓好粮食生产是国家赋予我们的政治任务。最近国务院法制办发布的《粮食法》征求意见稿中，提出将粮食安全纳入地方政府考核体系，这对我们在座的各位县（市、区）领导提出了更高的要求，大家一定要把这项重要的政治任务放在心上，抓在手上，落到实处。

（二）要围绕全市大局来做好粮食工作。“十二五”时期，是襄阳厚积薄发、实现跨越式发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期，是加快构建省域副中心城市和现代化区域中心城市的关键期。省委、省政府对襄阳提出了“四个襄阳”战略决策，各县（市、区）政府要加强对粮食工作的领导，要加大协调相关部门对粮食工作的支持力度。全市粮食部门要切实增强全局意识和服务中心的使命感，正确把握大局，积极围绕全市的中心来开展工作。要把粮食工作放在全市经济社会发展和保障国家粮食安全的大格局中去思考，放在实施“四个襄阳”战略、推进新农村建设和促进县域经济发展的大规划中去谋划，放在解决“三农”问题、发展现代农业、带动农民持续增收的大方略中去实施。要跳出粮食来研究粮食工作，在参与和服务市委、市政府的中心工作中去找准粮食部门的位置。只有这样，粮食工作的天地才会越来越宽广，粮食部门在保障国家粮食安全和促进襄阳科学发展、跨越式发展中的地位和作用才会越来越彰显。

（三）要着力维护粮食市场稳定。稳定粮食市场对于全市经济平稳较快发展至关重要，全市粮食部门要加强粮食流通监管、做好保供稳价工作。要准确把握“稳中求进”的主基调，不折不扣地贯彻落实好国家粮食宏观调控政策措施，分工负责，积极主动地做好粮食市场保供稳价，确保全市粮食市场供求基本稳定。同时，要强化粮油库存监管，积极贯彻在地检查原则，重点抓好粮食最低收购价政策、国家临时收储政策的落实情况，以及政策性粮食出库的监督检查。对违法违规行为，特别是违反国家粮食政策、损害种粮农民利益的行为，要坚决予以查处。这个我在这里强调一句话，就是最近大家也看到了，中央电视台焦点访谈栏目曝光了麻城截留种粮补贴的问题，类似的问题在湖北不是个别，在襄阳也不是没有，下一步将引起中央、省的高度重视，会进行一次全面的检查，各县（市、区）要高度重要这个问题，绝不能把国家惠农强农的政策装在我们的口袋里，决不能把惠农强农资金装在我们干部的口袋里。要积极承担保障食品安全的职责，加大粮油质量抽检和监测，大力实施“放心粮油”工程，加快构建从田间到餐桌的全过程粮油质量安全体系，维护正常的粮食流通秩序、维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。要加大粮食统计执法力度，确保应统尽统，保证收购量全面客观真实的反映。这一点我们各县（市、区）要注意粮食购销量是粮食百亿斤工作考核的重要指标之一，各地一定要高度重视粮食统计工作，抓好落实。所以，今年冲刺粮食产量百亿斤工作，我们粮食部门任重道远，责任重大。

二、突出重点，抓住关键环节，推进粮食工作再上新台阶

（一）实现粮食购销工作新突破。实现粮食产量百亿斤工程，不仅仅是粮食产量，还要考核粮食的收购量。粮食部门要进一步提高认识，严格落实国家收购政策，逐步提高农民种粮收益，提高种粮积极性，引导农民扩大粮食生产。今年，国家大幅度提高了粮食最低收购价格，粮食部门要认真分析形势，研究市场情况，在符合粮食最低价收购收购预案的情况下，及时做好启动预案工作，落实好国家粮食收购政策，保护农民利益。在这个方面切记任何地方、任何单位不能打白条，这个现象在襄阳绝迹了，绝迹的东西我们要防止它死灰复燃。积极调动多渠道粮食收购主体积极入市收购。我们只有让农民真真切切地享受到国家各项惠农政策带来的实惠，享受到市场带来的硕果，让农民“双丰收”，不仅仅是满了粮仓，还要口袋鼓起来。我们农民只有吃上定心丸，得实惠，才敢放手大胆的扩大粮食种植面积，坚定种粮的信心。也只有这样我们才能圆满地完成全市粮食百亿斤工程。

（二）实现粮油产业化发展新突破。省委为襄阳制定的“四个襄阳”战略是我们目前所有工作的中心，而“产业襄阳”的建设是“四个襄阳”战略的基础，粮食加工产业是 “产业襄阳”的重要组成部分。在我市“十二五”规划和第十二次党代会确定的“一个龙头，六大支柱”产业规划中，要求在“十二五”期间农产品加工产值要到达2000亿元，而粮油食品加工占一半，达1000亿元。完成这一目标，需要我们进一步加大措施力度。

一是要“树标杆，找差距，定目标，上水平”。搞产业化发展不能埋头苦干，要放眼全国，寻找差距，发展要上水平、上档次。就要紧盯全国食品加工产业二十强、五十强企业，去招商、上项目。在这方面已安排市粮食局搜集了一份名单，会上发给大家，各县（市、区）结合本地产业特点，对照自己的龙头企业实际寻找差距，制定发展目标。要敢想敢干，一是发挥“鲶鱼效应”把外地的、国内有影响的大型粮油企业引进来激活本地食品加工产业提档升级；二是粮油加工企业要加大终端成品的生产规模，要直接上餐桌，增加产品附加值。

二是引导企业壮大产业化。我市粮油加工企业绝大多数是民营企业，小而全居多，经不起大风大浪。各地要按照“大而优”的思路，以资本为纽带，牵线搭桥，帮助粮油加工企业进行整合，组建集团公司，做强做大粮油加工业。

三是通过订单农业强化产业化。生产优质的产品就要有优质的原料来源，开展订单粮油生产，既可以保证粮油加工企业优质原料需要，扩大生产，又能够给农民带来稳定的种粮收入。我们要引导粮食企业积极参与土地流转，引导和鼓励粮食加工企业大力发展订单生产，积极开展公司+基地+农户的生产模式，要确保粮油订单生产面积占总种植面积的80%以上。

四是精深加工促进产业化。我市粮油加工产业总量虽大，但档次不高，还处于“剥皮打米”的初级加工阶段，发展后劲不足，资源利用率低，投资重复性强。只有通过精深加工才能提高产品的附加值，提高粮油产品的收购价格，增加农民收入。我们要指导粮油加工企业搞创新，与大专院校、科研院所合作，加速发展粮油精深加工。这里各县（市、区）政府要认识到粮食加工产业不仅能增加就业，也可以增加税收。以襄州区的万宝和从外地引进来的鲁花为例，万宝主要是搞原粮加工，一年的税收是500万元，鲁花主要是食用油脂的精深加工、销售，一年的税收在2000万元以上。所以，粮食产业化必须要走精深加工的路。

要借势推进粮食产业化发展。省委、省政府实施农产品加工业“四个一批”工程，把发展粮油加工列为重点之首，不断加大对粮油加工业的扶持力度，为粮食经济的快速发展创造了有利条件。各级粮食部门一定要抢抓机遇，乘势而上，借实施“四个一批”工程之势和国家加大对农业和农产品加工投入力度，积极争取政策和资金支持，扶持壮大粮油加工园区和龙头企业。在产业化发展上，各级粮食部门要勇于担当，奋发有为，发挥部门优势，进一步解放思想，扩大开放，做好粮油产业发展这篇大文章。

（三）确保粮油安全上新突破。进一步加强粮食应急体系建设，强化储备粮管理，确保粮食市场和社会稳定。各级储备粮是政府调控粮食市场的重要基础，要把管好地方储备粮油，作为部门的重要任务，抓实抓好。要按照调控有力、高效灵活、运作规范的原则，建立健全储备粮管理机制，确保储备粮油数量真实、质量完好、储存安全，需要时调得动、用得上。这里，我着重强调一下，中央储备粮及国家临时存储粮的粮权在国务院，省级储备粮的粮权在省政府，市县储备粮的粮权在市县政府，“皇粮国库”一定要管好，不能出问题，这是红线，铁的纪律，必须坚决执行。若哪个地方敢在储备粮上闯红线、越雷池，坚决一查到底，严惩不怠。

（四）在加强粮食物流建设上实现新突破。十二五”时期，我市粮食经济面临难得的发展机遇。国家逐步完善粮食主产区利益补偿机制，取消了主产区粮食风险基金地方配套，不断加大对主产区粮食生产、流通等环节的奖励和投入力度。尤其是“十二五”期间国家将新增一批国家粮食交易中心，如果我们充分发挥粮食主产区、全国粮食现代物流节点和交通区位的综合优势，争取建设国家粮食交易中心，必将有力带动我市粮食产业乃至整个农业跨越式发展，必将为农业大市向农业强市跨越提供重大机遇和极大契机。按照国家制定的粮食物流体系建设规划，我市是全省12大粮食物流节点之一，襄阳自古是“七省通衢”，承东启西、通达南北，交通基础条件完备，具有建设大型粮食物流节点的各种有利条件。我市粮食部门要抢抓机遇、借势发展，利用国家进一步扩大内需的有利条件，继续抓好襄阳农产品物流园区及襄阳东粮食物流园区建设，同时各县（市、区）粮食部门一定要主动跟进，积极争取国家资金项目支持，加快粮食物流园区、中心骨干粮库、骨干收纳库、粮食整理中心及质量监测等基础设施建设，加快提升我市粮食流通产业现代化水平。

三、强力推进，彻底进行国有粮食企业产权制度改革 今年是邓小平同志南巡讲话20周年，改革的呼声越来越高。改革是社会经济发展的永恒主题，只有不断解放思想，深化改革，社会才能够不断进步。

一是我们要清醒认识到当前国有粮食企业存在的问题，增强粮食购销企业深化改革的紧迫感。我市国有粮食企业经过第一轮的改革，虽然取得了明显成效，“老人”、“老粮”、“老账”问题得到基本解决。但是，改革的遗留问题尚未彻底解决，国有粮食企业过多战线过长、“小、弱、散”、产权不明晰、机制不活等问题比较突出，已经不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要，近些年便显得越来越明显，已经到了不改革，就没有出路的境地。去年的小麦收购**依然历历在目，我们的教训是深刻的，事实是残酷的，这个事情让我们清醒的认识到“等、靠、要”救不了国有粮食企业，不走市场化，不搞产权制度改革，国有粮食企业只有死路一条，粮食购销主渠道地位更是无从谈起。我们在座的各位领导同志要跳出旧思维，要用发展的眼光辩证的看问题，不要安于现状，要勇于创新，勇于担当。这一点我们的任务确实很重。

二是充分整合资源，全面完成“一县一企”改革。省、市政府明确提出县（市、区）国有粮食企业今年上半年要完成“一县一企”改革。我认为这项工作是一项系统工作，产权制度改革涉及部门多，各县（市、区）情况又不一样，需要理清的头绪是千丝万缕，仅靠粮食局一家来进行，显得有些势单力薄、力不从心。我觉得有必要成立了一个由市国资委、市粮食局、市国税局、市地税局、市国土资源局、市劳动保障局、市工商局、市审计局、市农发行等部门组成的工作专班，由市粮食局牵头起草一个改革方案，由工作专班会商后呈报市政府审批。改革的关键是要保证稳定，要在政策上大力支持，要科学谋划，让职工满意。该项工作必须保证在5月底夏收前完成改革任务，不能因为改革影响粮食中心工作，影响全市粮食产业化发展。

三是进一步解放思想，用现代理念抓好改革。在粮食企业改革中，我们面临许多各种各样的新问题，这就要求我们要敢于打破常规，开动脑筋、准确把握市场规律，要有开放包容的心态，以发展的眼光来深入推进国有粮食企业改革工作。要用开放的办法搞活购销企业，促进优势资源整合；用开放的办法盘活存量资产，招商引资和与央企对接合作，不求所有，但求所在，在保证国有资产保值增值、企业利益最大化的前提下，“借风驶船”利用外力开发利用好存量资产；用开放的办法搞活商业，调整资本结构，引进外部投资改造升级。这个办法多的很，条条大路通北京，不管什么形式都可以大胆的尝试，成功的经验我们可以全面推广。

同志们，做好粮食工作，是事关全市经济社会发展全局和广大农民切身利益的大事。全市上下一定要统一思想，顾全大局，努力营造粮食工作发展的和谐环境。各县（市、区）政府要认真落实“米袋子”行政首长分级负责制，切实担负起本地区粮食生产、流通、储备和市场调控工作责任，保证本地粮食市场稳定。全市粮食系统要进一步加强部门自身建设，以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，扎实推进各项工作，促进现代粮食流通产业又好又快发展，争取在保障全市粮食安全、助推襄阳跨越式发展的实践中，有更大的作为和担当！

我先讲这么几点，仅供大家参考，下面以王书记讲的为准，大家请按照王书记传达的精神，认真贯彻落实。

谢谢大家！

第二篇：同志在县委工作会议上的讲话

咬定目标真抓苦干

确保全年经济发展目标顺利实现

------同志在县委工作会议上的讲话

（2007年8月2日）

同志们：

这次县委工作会议，是在省十一次党代会提出的建设“西部强省”、“实施陕南突破发展”的新形势下，在深入贯彻市二届二次全委会的重要时期召开的一次会议。崔书记的报告，坚持以科学发展观为

指导，紧扣突破发展主题，客观总结和深刻分析了上半年的工作和当前面临的形势，进一步明确了下一步的工作重点和落实举措。我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我着重就当前的经济工作讲几点意见。

一、冷静分析，准确把握经济运行态势

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十五次党代会和县人大十五届六次会议精神，按照突破发展的总体要求，理清思路，找准重点，全县经济总体呈现运行好、速度快、特色强、亮点多的良好态势，突破发展迈出了坚实的步伐。主要表现在：一是国民经济稳步增长。反映经济运行情况的四大指标保持较高增速。前6个月，全县实现gdp1.33亿元，同比增长11.5%;其中一、二、三产业同比分别增长14.4%、6.8%、11.9%；完成财政总收入1316万元，同比增长40.1%，其中地方财政收入823万元，同比增长48.1％；农民人均现金收入988元，同比增长9.2%。产业大户带动作用明显，规模不断扩大，效益显著提高，增长方式日趋科学合理。生猪饲养量达13.8万头，完成任务的78.3%。新发展草本药材4.7万亩，其中绞股蓝6000亩。种植魔芋1.1万亩。完成粮食种植面积14.4万亩。上半年规模以上工业实现总产值1216万元,同比增长4.4%。县美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列绿色食品加工项目全面启动，精洗煤厂建设项目全面竣工，天合板石厂综合改造全面完成，建材公司产销两旺。二是项目建设强势推进。全局抓项目的意识明显增强，进展速度加快，带动效益显著，以干争投的建设氛围日益浓厚。截止6月底，已开工项目30个，完成固定资产投资9988万元，同比增长58.3%。通村水泥路完成路面铺设40公里，207省道大修完成工程总量的85%。县城主街道综合改造完成投资350余万元，与群众息息相关的公共服务设施建设进一步加强，重建轻管的现象逐步改善，“擦亮镇坪”推动了城乡脏乱差治理，县城环境质量有了提升。南江大道路基建设完成形象进度的70%，垃圾填埋厂完成形象进度的60%。110kv输变电站建设步伐加快，浪河、竹节溪等电站建设进展顺利。新启动并建成了一批农田、水利、生态、沼气等涉农项目，11个省市县新农村示范村、新启动的9个扶贫重点村和1个整乡推进新农村示范乡基础条件和面貌显著改善。三是对外开放成效显著。大力实施招商引资工作，新引进项目5个，引进资金2.35亿元。以“自然国心”旅游品牌为重点的宣传推介声势强大，“自然国心”旅游品牌影响不断扩大。在“西洽会”和“龙舟节”期间，成功举办了“镇坪绿色资源推介会”和“镇坪‘自然国心’旅游开发研讨会”。景区景点建设迈出实质性步伐，投资100余万元的“自然国心”--鸡心岭核心景区一期工程全面竣工，养麝实验场特种动物观赏园建成营业，狮子凸公园一期工程建设基本完成。旅游配套服务设施和“农家乐”提档升级步伐加快，接待能力进一步提高。华南虎调查取得重大突破，专家一致认定镇坪仍有华南虎存在。四是社会事业长足发展。科技为农服务水平进一步提高，启动实施了科技特派员工作。中小学危房改造步伐加快，“教育管理年”活动深入开展，县中等职业技术学校挂牌成立。新型农村合作医疗全面启动，参合率达91.5%。计划生育新农村新家庭和省级计划生育优质服务先进县创建活动稳步推进，低生育水平保持稳定，出生人口政策符合率达98.9%。5个特困村脱贫攻坚稳步推进，五保户集中供养体系建设步伐加快，困难群众生产生活条件逐步改善。五是全县大局保持稳定。高度重视防汛防滑工作，预案体系进一步健全，经受了“7.5”洪涝灾害严峻考验，未出现人员伤亡，最大限度降低了人民生命财产损失。采取县级领导包片、主管领导负责的办法，“三排查、三落实”工作得到夯实。以交通、矿山为重点的安全专项整治成效显著，安全生产四项指标与去年同期相比明显下降。深入开展“平安镇坪”创建活动，严厉打击各类犯罪行为，社会治安综合治理得到加强。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题：一是工业“短腿”的制约愈加突出，工业项目少、建设周期长、技术改造慢、对一产和三产的拉动乏力，难以支撑突破发展的全局。二是经济运行中的薄弱环节凸显，产业层次较低，就业形势依然严峻，物价上涨的趋势不容忽视。三是项目建设进展不平衡，缺乏大的项目支撑，固定资产投资后劲不足。四是面对建设西部强省和陕南突破发展的新形势，我们的行为方式和精神状态尚未自觉适应，发展

意识、创业意识、市场意识、风险意识、竞争意识不够浓厚，与突破发展的逼人形势形成强烈反差。我们务必要从思想上、工作上、领导上、作风上引起高度重视，以奋发有为的精神状态，快步跟进西部强省建设，奋力推进镇坪经济社会突破发展。

二、咬定目标，坚定不移推进经济发展

下半年，按照市委、市政府要求，我县对国民经济和社会发展计划目标进

行了调整，主要是：国民生产总值达到3.6亿元，固定资产投资2.6亿元，财政收入2400万元，农民人均纯收入2150元，城镇居民人均可支配收入7800元。与年初的发展任务相比，各项考核指标都有大幅增加，完成目标任务十分艰巨。我们务必振奋精神，坚定信心，敢上硬肩，扛死任务，把各项目标任务不折不扣地落到实处。

（一）强化任务观念，奋力实现产业建设突破。要按照调整后的目标任务，逐项对照，逐一落实，确保一、二、三产业分别增长15%、14.5%、15.2%。要坚定不移推进“135”富民工程不动摇，大力实施强村大户、集约经营，不断提升产业化水平，建立农民稳步增收的长效机制。要着眼于为特色工业建立稳定的原料基地，突出畜牧、绞股蓝、魔芋等覆盖面大、具有特色产业优势的项目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村确定主打品种，促进规模化养殖和专业化生产，加速农业集约化进程。当前，要以生猪养殖为重点，强力推进畜牧强乡镇建设和养殖大户建设，突出抓好生猪存栏补栏、基础母畜发展和疫病防治，确保生猪饲养总量达16.5万头。积极争取生猪生产供应的各项补助政策，切实搞好以猪肉供应为重点的“菜篮子”工程，确保生猪市场供应正常。要扎实搞好药材的田间管理、采收和深加工，保障药材品质，拓宽购销市场，提高经济效益。切实抓好秋季农业生产，确保粮食总产达2.8万吨以上；要积极组织好以板栗、核桃等林副产品为主的小秋收工作，多渠道增加农民收入。坚持把劳务经济作为转移富余劳动力、拓宽农民增收渠道、促进全民创业的重要措施来抓，使之成为农民持续增收的重要渠道。工业要抓住下半年产品销售旺季的大好时机，坚持以抓生产、提效益为重点，想尽千方百计，使津元春、精洗煤厂、天合板石厂、建材公司等企业产值过千万；要全力加快美味佳公司生产技改，形成年产3000吨腊肉、5000吨分割肉生产能力。在确保安全生产的前提下，扎实搞好煤炭生产，确保国有及规模以上工业产值达7000万元；要以科学务实的态度认真总结县制药厂存在的困难和问题，积极帮助企业走出困境，振兴医药工业。各级各部门要一如既往地帮助支持企业发展，更加主动地为企业搞好协调服务;要大力支持企业实施技术改造，以先进技术和装备改造提升企业的市场竞争力，促进企业发展壮大;要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要切实抓好宾馆、餐饮、“农家乐”的提档升级，着力搞活城乡商贸流通，强化市场监管，规范市场秩序，繁荣市场经济，刺激民众消费，拉动三产大幅增长。

（二）强化效益观念，确保项目建设增势强劲。要牢固确立项目是全局的意识，坚持用项目建设评价发展，用项目质量和效益作为目标责任考核的主要指标，确保重点项目建设任务全面完成。在项目建设上，要突出“快”和“精”，按照“一个项目就是一个精品”的建设要求，严格工期观念，明确时限要求。要全面清理在建项目，确保如期竣工达产，积极推进一批项目的前期准备工作。要突出抓好以通村水泥路建设为重点的公路建设，确保在10月底前高质量完成100公里通村水泥路建设任务；加快农村公路养护体制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推进瓦界路建设；继续抓好镇（坪）城（口）路项目争取工作，力争早日开工建设。完成110kv输变电站建设，加快推进浪河、八宝溪、慈溪沟、竹节溪电站建设，开工建设斐河、隆鑫、跳鱼潭水电站。各级各部门要牢固树立抓大项目的意识，抢抓下半年项目争取的黄金季节，采取一切措施，想千方、设百计，勤跑苦争，力争使一批新的经济效益好、带动作用强的水利、交通、生态、农业、工业、社会事业和灾后重建项目落户镇坪。要始终树立开放决定发展的理念，坚持把改善投资环境作生命线工程来抓，强化社会信用，规范行政行为，提高办事效益，坚决查处影响投资环境和建设环境的各种行为。建立和完善招商引资新机制，以引进战略投资、大型企业为重点，提高招商引资的针对性，促进资源的优化配置。

（三）强化品位观念，快速推进城乡建设进度。以争创“省级文明县城”为目标，突出精美，体现品位，凸显特色，按照山水园林县城的建设要求，高起点、高标准加快县城建设步伐，真正形成“县城是一座公园，公园是一座县城”的格局。强化规划指导，高品位做好县城整体规划修编工作，从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划，年内启动部分项目建设；加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设；快速推进南江大道建设，确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设，深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程，完善集镇功能，改善集镇面貌，建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点，继续深入推进社会主义新农村建设，抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设，不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路，突出抓好5个特困村脱贫攻坚，不折不扣地完成工作任务，确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善，3年实现稳定脱贫。坚持建管并举，一手抓配套设施建设，一手抓长效管理机制建立，深化“擦亮镇坪”的宣传教育，以落实责任和健全制度为核心，建立治理“脏乱差”的长效机制，努力改善城乡群众的生活环境。

（四）强化增收观念，坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨，财政供需矛盾十分突出，确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心，深挖财政增收潜力，坚持依法治税理财，强化税收征管，加强重点税源的监控和收缴，严厉打击偷、逃、骗、漏税行为，做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理，启动板石税费“一费制”，切实增加财政收入。要加强项目管理，加大税务稽查，严格税费减免审批，杜绝税费流失，确保财政收入目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，严格支出管理，强化预算钢性约束，确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平，继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。

三、抢抓机遇，全力以赴做好三件大事

“自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义，抓好这三件事，就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前，着眼长远，锲而不舍地将这三件大事干好、干成，真正造福镇坪人民。

（一）倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌，这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点，更重要的是代表整个镇坪县，不仅指旅游产业的单方面发展，更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌，从整体上思考“自然国心”品牌，从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面，以“自然国心”品牌开发为切入点，将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动，全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传，形成更加强烈的舆论氛围，让世人的目光都向“自然国心”聚集，真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片，成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。

（二）全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来，镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日，在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上，专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”，立即引起国内外广泛关注，中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息，对提升镇坪知名度，促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度，积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介，充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体，加强对镇坪华南虎的宣传报道，形成强大的宣传声势，营造浓厚的宣传氛围，使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇，想尽千方百计，积极进省赴京争取项目，力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系，获取多方的资金和项目支持，全面促进镇坪华南虎保护工作。

（三）竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设，既是镇坪突破发展的前提所在，也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日，就是镇坪经济的腾飞之日。近年来，镇坪交通在各级各部门的共同努力下，取得了突破性进展，初步形成了“三横八纵”的交通网络，但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题，还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2009年竣工通车，安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作，积极向上汇报，引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构，积极做好前期准备工作，必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报，搭建省与省之间的沟通合作平台，积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。

四、以人为本，持之以恒构建和谐社会

（一）更加关注民生问题，切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来，多渠道增加就业岗位，努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务，引导他们转变择业观念，立足市场创业，面向基层就业，为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施，努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平，规范审核程序，扩大普惠面，提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设，高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。

（二）更加重视公共事业，全面推进社会进步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求，高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展，加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度，提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展，切实落实控辍保学责任，加快中小学危房改造步伐，全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐，确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设，提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，增强地方医疗救治能力；巩固提高计划免疫率和住院分娩率；高度重视地方病防治工作，全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇，严格责任追究和一票否决，严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题，努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程，创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施，全方位加大镇坪对外宣传力度，提高镇坪知名度。

（三）更加警惕安全生产，全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看，今年是一个灾害性天气多发的年份。目前，正值主汛期，各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，认真落实各项防抢撤措施，确保安全度汛；要突出重点，切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备；要加强对雨情、汛情、险情的监测预报，准确判断，果断决策；要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针，加强防汛预案和各项救灾措施的宣传，增强群众的临灾反应和自救能力；要加强值班，严格执行汛期24小时领导带班和值班制度，实行定期不定期的检查，对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产，以控制事故起数和死亡人数为重点，进一步夯实安全生产责任，全面落实各项防范措施，扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治，确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理，依法惩处各类犯罪，及时侦破大案要案，努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则，切实加强信访工作，及时有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

五、夯实措施，扎实苦干力保目标实现

（一）振奋精神，坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措，是科学发展观的充分体现，集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望，代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待，前景催人奋进，历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想，紧紧抓住经济建设这个中心，进一步振奋精神，抢抓机遇，坚定有所作为的意志，彰显强烈的发展愿望，全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐，把思想认识统一在突破发展上来，把主要精力集中在干事创业上来，把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来，以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌，用实实在在的工作业绩推动突破发展。

（二）转变作风，夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上，牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程，立足一个“早”字，落实一个“快”字，实现一个“好”字，以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风，着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题，拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平，放下架子，扑下身子，投身突破发展的主战场，自觉接受党和人民的检验。

（三）严格考核，强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序，县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识，切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措，真抓实干，狠抓落实，确保成效。各级各部门要进一步明确部门职责，将目标任务逐级分解到部门、到单位、到责任人，建立各方分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其责、各尽其力的工作局面，使人人肩上有担子、项项工作有着落。主要领导必须做到心中有数、目标明确、工作到位。要把握考核重点，对乡镇的考核要突出农业生产总值、农民人均纯收入、项目建设这几个事关突破发展的重要指标；对部门考核要突出为中心工作的服务上，在促进发展上评价工作成效。要严格考核标准，严格考核程序，严格考核纪律，真正做到严考细核、真考实核，促进工作落实。要严格考核评比，严格奖惩兑现，激励先进，鞭策后进。要强化督办检查，采取联合督办、重点督办、舆论督办、定时与随时督办相结合等形式，对县委、县政府决策的事项逐个督查，确保各项任务在规定的时间内，按照规定的标准，不折不扣地落实到位。

同志们，实现今年经济增长目标，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要紧紧围绕全年目标任务，利用下半年冲刺的关键时期，理清思路，突出重点，再添措施，真抓实干，为实现全年经济发展目标而努力奋斗！

第三篇：_____同志在全镇工作会议上的讲话

****同志在全镇工作会议上的讲话

**镇人民政府 2011年3月

各位领导，同志们：

这次会议，是春节过后我镇召开的第一个大型会议，也是在全镇上下深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，回顾2010年我镇工作，表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人，安排部署今年的具体工作。

下面，我把去年的工作总结一下，并对今年全镇主要工作做具体安排。

一、2010年工作回顾

在过去的一年里，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加大经济结构调整力度，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“农业重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。

（一）以 “项目带动”为契机，狠抓项目建设和招商引资。过去的一年，按照以服务项目建设为重点，以抓招商引资为突破，以增加总量、扩大规模为主线的工作思路，我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。2010年我镇工业企业择优培强，重点发展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面条厂、东风器材厂、第一预制场，加强企业安全生产管理，落实安全生产责任，全年工业企业未发生重大安全事故，工业经济效益实现稳步提高，实现工业总产值9.8亿元，占计划9.5亿元的103％，同比增长18％；销售收入完成9.9亿元，完成年计划任务9.8

多棵。投资10万元，新铺设自来水管道2000米。

三是小城镇创建升星活动，申报4星级小城镇材料已上报市里，市政府考核组1月13日已到我镇进行了考核，结果暂时没有出来。

四是以“六创一迎”活动为契机，强力推进入市口各村村庄道路环境综合整治。以南邓路、潦英路、红卫路、龙凤路、袁歪路沿线村脏、乱、差整治为重点，投资60多万元，对南邓公路实施绿化、美化工程，已栽植风景树2000多棵，粉饰墙体3万平方米，辛店村段已完成高铲低平、铺砖任务；潦英路已完成3个村，闫庄、张茂庄、姚营整治拆除任务，共拆除石棉瓦棚、铁皮棚120多处，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除广告牌80个，清理整治乱堆乱放200多处，清运垃圾8000立方米；投资50多万元，完成王陈庄村3公里道路的硬化、下水道修建和村庄脏乱差整治；

五是乡村规划工作。吴集、后宋马营、崔营、胡庄村村庄规划已完成地形图测绘工作，基础资料已收集，辛店、丁奉店村已完成村庄规划。小官庄、王陈庄、吴集、宋马营4个中心村已完成村庄规划地形图测绘工作，基础资料已收集，辛店村已完成中心村村庄规划。六是“两违”整治,我们共对20余户进行了书面停工通知，对3处、400余平方的乱搭乱建、违法占地建设进行了拆除。

（四）抓好社会稳定，为加速发展提供了基础保证。

过去的一年，我镇以维护治安为中心，以平安建设为载体，以加强防范为重点，狠抓社会稳定工作，为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。

一是按照市委“平安建设大走访”的要求，制定方案、完善制度，扎实开展了“建设平安****、争创综治先进镇”活动。

二是与周边乡镇建立了治安联防机制，初步构筑了跨区域联防协调体系。在各村基干民兵中挑选优秀青年组建了村级治安巡逻队，定时定岗，并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等，确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。

三是强化安全生产责任制，确立安全工作一票否决制和责任追究

出生人口146人，男婴74人，女婴72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性别比102：100；落实四项手术183例，其中上环159例，女扎24例，综合节育率95%，流动人口办证率98%，独生子女领证率11.7%，圆满地完成了各项目标任务，使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道并受到了区计划生育领导小组的通报表彰。

4、教育改革进一步深化。完成了镇区部分中、小学校的撤点并校，整合教育资源，为全镇教育的发展打下了良好的基础。加大人事制度改革，加强师德师风建设，构建优胜劣汰机制，教师素质进一步提高，教学质量进一步提升。

（六）其它工作有序开展。

1、环城高速造林

今年以来，镇党委、政府坚持高标准规划，高标准建设，全民动员，完成环城高速造林2680亩，占任务100.5%，植树18.8万株，占任务的111%，目前，平均成活率达到93%以上，圆满完成了高速公路通道绿化任务，顺利通过了市、区两级的林业验收，并被市政府授予环城高速绿化先进单位。

2、禁烧工作

（1）、将机关同志划分为7个工作组，并配备有巡逻车，昼夜不停的巡回在每条村道上，宣传夏秋两季禁烧的政策。

（2）、镇、村两级积极为秸秆找出路，通过秸秆粉碎还田，设置秸秆收购点，对秸秆进行打捆、输出，联系养殖大户，变秸秆为饲料，设置临时堆放点，大量堆放秸秆等措施，让秸秆变废为宝，为4万多亩的小麦秸秆找到了出路。整个夏秋两季禁烧期间没有着一把火，冒一股烟。

3、农综开发

我镇今年农综开发土地治理任务10000亩，涉及7个行政村，项目总投资898万元。在该项目计划下达后，镇党委、政府高度重视，成立专门领导机构，挑选精兵强将，致力项目建设，分别按期圆满完成了全部工程建设任务，经市、区农综开发领导小组验收，工程各项

必定落后于其它乡镇。

三、开拓进取，求实务新，开创2011新局面

2011年是全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会的会议精神，提高党员干部执政能力的重要一年，也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作，保持我镇经济快速发展的良好势头，对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势，创建新优势，实现新发展，再上新台阶，就必须结合自身实际，理出新的发展思路。因此，今年我们要以科学发展观为指导，以“四个带动”为动力，抓好“三个提升”、“四个突破”，即：提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能；在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破；村级要重点抓好四件大事，即：修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实，努力开创我镇农业和农村工作新局面。

2011年预期目标是全镇生产总值增长12.5 %；完成固定资产投资增长35%，农民人均纯收入增长7%。

下面，我就当前和今后一段时间，理清思路，加快发展方面谈几点看法。

（一）以服务“三农”为重点，促进农村经济长足发展。2011年，我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓，以巩固、完善、提高为重点，通过规范、改造小区，推广标准化饲养，提高产品质量，使养殖业和种植业不断上档升级。为此，我们要重点抓好以下五个方面的工作：

1、坚持特色“强”农，提升产业品位。按照特色园区的特点，走“一村一品”的规范化小区建设，实施标准化管理，着力打造四个精品小区，进一步促进特色产业向优势产业归集。发挥近郊优势，2011年继续做好蛋奶文章，丰富城区菜篮子。以南阳山水有机蔬菜种植基地为重点，辐射带动周边闫庄、崔营、王营、胡庄、张茂庄、清凉寺蔬菜种植面积扩大2500亩以上，成立清凉寺、张茂庄蔬菜批发交易

以上，全年完成劳动力转移200人以上。

（二）实施项目带动，强化招商引资力度，加快工业发展。2011年，我镇工业将继续唱响项目建设主旋律，进一步调动全镇上下大抓项目的积极性，深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动，本着“上大项目、大上项目”的工作思路，以加快发展为主体，以结构调整为主线，以优化经济环境窗口为载体，进一步加大招商引资工作力度，加大企业资金、科技投入力度，提高产品科技含量，提升经济运行质量，切实转变工业经济增强方式，促进工业经济健康、快速发展。

同时，进一步优化辖区企业周边环境，不断加强软硬环境建设，为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难，为企业提供全方位的服务，创造良好的外部环境。

（三）完善基础配套设施，提高城镇品位，丰富城镇内涵 2011年，我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路，以“高起点、高标准”为原则，打破行业、区域的界限，运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金，进一步加大镇区各项配套设施的建设力度，提高城镇的整体形象。

1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作，并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处，使其真正成为群众的休闲娱乐场所，成为体现我镇城镇品位的对外窗口。

2、强力推进小城镇建设。2011年，在规范市场管理，搞好专业市场和街道脏、乱、差上狠下功夫，突出特色，切实达到“精、靓、齐”的效果，争取在年底跨入全市四星级城镇行列。

（四）实施可持续发展战略，促进各项社会事业协调发展。2011年，我们要坚持以科学发展观为指导，积极抓好精神文明建设和政治文明建设，大力开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作，全力推进社会各项事业蓬勃发展。

工作制度和机制，妥善化解各种矛盾，维护社会大局稳定。

5、珍惜土地资源，重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的普查工作，保障经济建设用地，严格用地审批程序为项目建设提供更为宽广的空间；加强村镇建设和宅基地管理；继续协调好高速公路建设。

6、全面启动村级道路的整修。做好各村级养殖业小区与干线外连路的修建，使之形成道路网络。

7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育，做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作，确保最低生活保障金按时发放，高度重视老龄工作，进一步完善以敬老院为主的五保供养体系，积极深化殡葬改革，确保无违规土葬现象发生。

同志们，今年的各项工作任务更加艰巨，意义更为重大。我们要在邓小平理论和 “三个代表”重要思想指导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心，加快农业农村经济结构调整，扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化，实现农民增收、农村文明和农村社会稳定，为****镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：同志在全县农村工作会议上的讲话

同 志

在全县农村工作会议上的讲话

(2008年2月 日)

同志们：

这次全县农村工作会议，主要是传达贯彻中央和省市农村工作会议精神，总结全县“三农”工作情况，分析当前农业农村形势，安排部署今年工作任务。刚才，同志传达了全市农村工作会议精神，县农业局、水利局、临沭镇、青云镇的负责同志分别作了表态发言，提出了各自的工作目标和思路措施，讲得都非常好。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县各级各有关部门坚持以中央、省、市农村工作会议精神为指针，按照年初确定的工作目标和思路，紧紧抓住全县新农村建设大会召开的有利契机，以“农业增效、农村发展、农民增收”为目标，以农业产业结构调整为主线，以推进农业和农村现代化建设为着力点，强化措施，狠抓落实，全县农业和农村经济发展呈现良好局面。

一是农业效益与农民收入同步增长。克服严重自然灾害

第五篇：同志在全县纠风工作会议上的讲话

同志在全县纠风工作会议上的讲话

(2007年8月3日)

同志们:

纠正部门和行业不正之风，是落实党风廉政建设责任制的具体内容，也是实施突破发展，构建和谐镇坪的内在要求。下面，我就抓好纠风工作再强调三方面意见。

一、深化认识,增强做好纠风工作的责任感和使命感

首先，加强纠风工作是优化投资环境的需要。环境就是凝聚力，环境就是生产力，环境就是竞争力，优化投资环境是实现镇坪突破发展的重要措施之一。而优化投资环境，必须从纠风抓起。只有坚决排除不正之风对发展环境的干扰和破坏，才能为经济发展创造宽松的空间和良好的氛围，更好的为经济社会保驾护航，促进经济社会持续快速健康发展。

其次，加强纠风工作是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府，任何时候都必须把人民的利益放在首位，竭尽全力为人民办实事、办好事。但当前影响群众生产、生活的不正之风在一定程度上仍然存在，如果任其泛滥、蔓延，必然会影响党和政府的形象，损害群众的根本利益。因此，只有把解决损害群众利益的不正之风作为纠风工作的出发点和落脚点，真心实意为群众解难题、办实事，才能让群众真正满意。

第三，加强纠风工作是维护社会稳定的需要。当前，我县正处于突破发展的关键时期，要建设人均强县，构建富裕、文明、和谐新镇坪，必须保持长期和谐稳定的社会环境。但是，由于不正之风问题的存在，一定程度上仍然影响着镇坪安定团结的大好局面。这些问题处理不好，直接影响社会的稳定安宁，影响经济社会的发展。为此，抓好纠风工作，化解社会矛盾，最大限度地消除和减少不稳定因素，是我们当前一项非常重要的政治任务。

第四，加强纠风工作是构建和谐社会的需要。“民存则社稷存，民亡则社稷亡”。因此，我们只有始终坚持以人为本，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，坚定不移地纠正损害群众利益的不正之风，着力解决在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和企业破产关闭中发生的损害群众利益的突出问题，才能切实维护人民群众的利益，维护改革发展稳定的大局，促进和谐社会建设。

二、突出重点，务求今年纠风工作取得新成效

（一）抓教育，加强思想道德和职业道德建设。抓教育是纠风工作的基础。一方面，各级各部门要坚持以正面教育为主，引导广大干部和各行业工作人员树立正确的世界观、价值观、权力观，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面，要充分发挥正反面典型的教育作用，对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人，要进行表彰。对一些搞不正之风的反面典型，要以案明纪，进行警示教育，不断增强干部职工的法纪观念。

（二）抓查处，严肃查办各种违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处，始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题，要进行重点查处，力争查处一案、治理一线、教育一片，抓一项成一项巩固一项，让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处，必须善于发现问题，勇于揭露矛盾。要深入基层，深入群众，掌握实际情况，找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、投资环境监督举报电话等多种形式，建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举，及时提出有针对性的改进措施，举一反三，总结经验教训，推进纠风工作不断深入。

（三）抓源头，加大治本力度。各级各部门、各行业都要针对工作中容易产生不正之风的薄弱环节，建立健全规章制度，形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中，善于从体制、机制、制度入手，不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要进一步深化政务公开制度，扩大政务公开和办事公开的内容，创新、拓宽政务公开和办事公开的形式，使群众更为及时便捷地了解到相关情况。要继续坚持和完善民主评议政务公开活动，切实保证政务公开的全面、真实、准确和及时，加强群众对政府部门的监督。要把制度创新贯穿于专项治理全过程，使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力，使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。

三、夯实责任，确保纠风工作责任制落到实处

落实纠风工作责任制是我县按照省市纪委要求，创新工作方式、创新工作内容的一项新举措，是纠风工作的总抓手，也是今年全县纠风工作的重中之重。为此，各级各部门必须高度重视，认真落实工作职责，夯实工作任务，创新工作举措，确保纠风工作责任制各项工作落到实处。

（一）认真落实“谁主管谁负责”工作责任制。纠风工作“谁主管谁负责”的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求，是切实抓好纠风工作的一项重要措施。一是各级各部门要认真履行纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程，统一部署，明确分工，落实责任。尤其是主要领导要切实负起责任，做到有部署、有检查，定人定责，确保落实到位。分管领导要具体抓，亲自过问，对遇到的实际困难要亲自解决。二是政府其他领导要对分管部门的纠风工作负总责，加强对分管部门的督促、检查、指导。三是对因领导不力而导致不正之风问题严重，甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的乡镇和部门，要严肃追究有关人员和

领导的责任。四是严格考核奖惩。要将落实纠风责任制工作纳入各乡镇、各部门的综合目标责任制考核，严格考核兑现。

（二）认真落实各负其责、齐抓共管工作举措。纠风工作是整个社会共同的责任，政风行风建设人人有责。因此，各级各部门必须各司其职，通力配合，形成齐抓共管的良好工作局面。一是各级各部门要逐级细化工作任务，落实纠风工作责任制，形成横向到边、纵向到底的纠风工作责任体系。二是各专项治理牵头部门要发挥好组织协调作用，既要督促检查和指导，又要直接参与配合。各行业主管部门尤其是教育、城建、交通、农业、经贸、卫生、环保、工商、国土、审计、物价等部门，要按照“管行业必须管行风”的原则，把纠风工作作为行业管理的重要职能，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督，按照全年纠风工作安排，加强对所属单位的管理和考核，着力解决重点难点问题，全面落实各项纠风工作任务。

（三）认真落实纠风部门组织协调和监督检查职责。纠风办是政府直接牵头、组织、落实纠风工作的专门工作机构，必须履行好组织协调和监督检查纠风工作的重要职能。一要搞好调查研究。要坚持深入到矛盾多、问题多的地方，多了解、多调研，有针对性地提出工作重点和切实可行的工作措施，当好县委、县政府在纠风工作中的参谋助手。二要充分发挥组织协调作用。要建立健全纠风专项治理工作协调机制，定期通报各级各部门纠风工作开展、落实情况，交流总结好经验、好做法，协调解决遇到的各种困难和问题。三要加强检查。要进一步完善纠风专项治理和政风行风建设日常考核工作，加强监督检查，确保各部门职责履行到位。

同志们，今年的纠风工作任务艰巨而繁重，我们要按照胡总书记提出的“为民务实清廉”的要求，认真落实纠风工作责任制，进一步强化措施，真抓实干，扎扎实实地完成各项纠风工作任务，为发展绿色产业、建设人均强县、构建富裕文明和谐新镇坪作出新的贡献。