第一篇：XXX廉政风险防控机制建设工作评估报告
廉政风险防控机制建设工作评估报告
20XX年XX月XX日
按照XXX廉政防控的总体要求，XXX廉政风险防控机制建设四个阶段的各项工作任务已全部完成，为检验廉政风险防控效果，总结经验、评估效果，指导今后的各项工作，XXX廉政防控办公室组成了两个检查组，对XXX46个基层单位和机关科室进行了检查验收，并实事求是的对XXX总体完成情况进行了评估，现将廉政风险防控机制建设工作评估情况报告如下：
（一）深入基层调研 评估验收效果
廉政风险防控机制建设工作组分成两个小组深入到XXX32个基层单位和14个机关科室检查验收廉政防控工作完成情况，总的看，各单位（部门）都能够深入贯彻落实省纪委、XXX集团党委、XXX党委关于深入开展廉政风险防控机制建设的会议精神，精心安排、周密部署，规范运作，扎实推进，认真按照XXX党委和XXX党委下发的各阶段工作指导意见开展工作。坚持把廉政风险防控机制建设工作同安全生产经营工作一道抓实抓细，抓出成效，把“廉控”工作贯穿到各个步骤、各个环节，使XXX廉政风险防控机制建设工作清晰稳健，有序开展。
（二）强化权力约束 监督“廉控”管理
廉政风险防控机制建设工作已经告一段落，为确保实现“廉控”工作常态化，由事后监督向事前、事中监督转变和延伸。检查验收工作组在各单位（部门）考核评估工作中，主要采取以下三个工作步骤，一是对基层单位班子成员特别是党政主要领导的监督，严格规范权力运行机制的考核评估。二是对基层单位班子 及成员的机制考核评估，把各单位班子成员年终向XXX党委、纪委报告个人廉洁自律和执行党风廉政建设责任制情况作为考核评估的重要内容。三是对重点岗位、重要部门的领导干部考核评估，对不称职或有问题的领导干部进行了诫勉谈话（分别对XXX、XXX等主要领导诫勉谈话），对受到查处的领导干部，及时进行组织调整，班子成员因违纪被查处的，年终考核实行一票否决，取消班子评优资格。
在检查验收廉政风险防控机制建设工作考核评估中，共分为“优、良、中”三个评估等级，XXX46个基层单位和机关科室，评估优秀等级28个，占验收评估总数60%；良好等级16个，占34%；中间等级2个，占6%。单位（部门）廉政防控机制建设均创出了较好水平，廉政防控工作实现了与各项业务管理工作的有机结合。
二、廉政风险防控机制建设主要工作完成情况
回顾总结廉政风险防控机制建设工作，主要在“四个力度”上狠下功夫。
一是加大宣传发动力度。廉政防控办公室在XXX醒目位置悬挂条幅13个、各基层单位绘制专题板报28期，XXX广播站播报廉控工作消息90余条，印发工作简报40期，下发调查问卷50余份，在XXX营造出了全方位、立体化的宣传氛围。
二是加大清权查险力度。对XXX各级管理岗位和工人重点岗位的数量进行排查统计，共确定应排查岗位635个，其中，中级管理岗位98个，初级管理岗位175个，一般管理岗位314个，工人重点岗位48个；应排查部门14个，其中党群部门7个，行 政部门7个；应排查三级单位82个。切实做到不留死角、不留空白、不留盲区。将廉政风险防控机制建设工作中排查出的各种风险点、风险源进行全面梳理和重新配置，并汇编成册，输入计算机“风险管理”系统，作为党纪、政纪处罚自由裁量权的基础内容。并投资5万余元在职工上下班醒目的位置兴建廉政文化长廊，时刻提醒党员干部廉洁自律、防微杜渐、警钟长鸣。
三是加大措施制定力度。目前XXX共有沿用制度514个，新建制度33个，修改完善制度43个，废止制度33个；制定防控措施3517条，优化了324个工作流程。构建“廉政防控”数据库，权力目录库，梳理规章制度、防控措施、工作流程；构建各种管理人员落实安全生产责任资料库，查堵各种事故背后的失职渎职行为；构建“三重一大”决策信息库，着力解决“一言堂”，暗箱操作或走走形式敷衍了事等风险因素问题。
四是加大落实提高力度。主要从责任、考核、评估、预警、工作等五个方面构建廉政风险长效机制。强化痕迹管理，将单位（部门）、岗位负责人签署的防控措施和副总以上领导签订的廉政从业承诺书永久存入计算机自动保留，以便监管机构随时查阅。
（一）取得的实际成效
通过一年来的廉政风险防控机制建设工作，XXX廉政风险防控体系已基本建立，并取得了初步成效。
1、党员干部的廉政意识进一步增强。通过ABC三级廉政风险的动态管理，领导干部对自身岗位存在的廉政风险点更加清 楚，便于预防。有的干部深深的体会到如果没有开展廉政风险防控工作和评估考核，还意识不到自己的岗位存在这么大的廉政风险，也充分理解了不查风险就是最大的风险，岗位职责更加明确，权力运行更加规范，主动防范廉政风险的意识和自觉性普遍增强。
2、通过廉政风险防控与案件查处相结合，有效的遏制了领导干部违纪违法案件的发生。今年以来，XXX坚持把查办案件和廉政风险防控工作相结合，将查办案件和典型案例通报寓于企业改革发展稳定的大局之中，在上级纪委和XX党委、XX的大力支持下，坚持有案必查，注重预防的工作思路，全年同比案件下降17%，通过加强教育、提前预防，使领导干部的廉政意识的普遍增强，党员领导干部的廉洁自律和对制度的执行力得到了进一步的强化。
3、惩防体系更加健全，权力运行更加规范。通过廉政风险防控和规范权力运行机制的建立，形成了“岗位履职有标准、防范管理有措施、问责追究有依据”的局面，较好的实现了廉政风险防控与各项业务工作的有机结合，如“三重一大”和具有处罚权、检查权、审批权等事项的处理和具体运作上更进一步的规范。企业和岗位、部门的廉政风险明显降低，企业和谐稳定的发展环境得到了净化，形成了风清气正的廉政氛围。
（二）存在的不足
廉政风险防控机制建设工作的覆盖面不够全面，还需进一步细化，廉政风险点的查找还需更加准确，廉政防控的手段还需更加灵活多样，制度的执行力还需进一步加强。因此，我们将在今后的风险防控机制建设工作中注重探索、总结经验、不断延伸，既要注重管理人员的防控，同时扩大廉政防控的覆盖面，实现全员抓防控、自觉防控的廉政风险防控的新格局。
三、关于廉政风险防控工作的几点建议
廉政风险防控机制建设是一项全新复杂的系统工程，涉及的范围很广、环节很多，工作要求很高，建设任务很重。这项工作绝不仅仅是一个阶段的工作，要注重发挥其实际作用，将查找风险、制定措施和完善制度贯穿于企业发展的始终，形成长效机制，才能有效提高干部职工的综合素质，有效控制廉政风险，才能更好的为企业发展服务。
1、推进廉政风险防控机制建设，必须要以党的领导为根本保证。开展廉政风险防控工作的实践证明，反腐倡廉工作必须在党委统一领导下进行，分层分岗的开展工作，其中加强基层廉政建设是关键，各个基层和工作环节的廉政风险控制住了，各项工作才能抓到了实处，要形成一手抓安全生产，一手抓廉政风险防控的工作格局，才能有效促进企业各项工作又好又快发展。
2、推进廉政风险防控机制建设，必须要在科学化上下功夫。要针对不同部门、不同岗位、不同级别的人员特点，以岗位为点、以程序为线、以制度为面，确保前期预期、中期监控、后期处置的“三道防线”有机结合的廉政风险防控机制，注重制度+科技的管理手段，建立领导干部“德、能、勤、政”的考核细则，真真正正的将各个岗位的工作和廉政建设形成一整套的科学合理的考核机制。
3、要建立廉政风险防控的长效机制，注重发挥其在实际工作中的效果。要形成廉政风险防控机制建设的长期工作思路，通过开展丰富多彩的活动和教育形式巩固已取得的成果，同时注意 发挥其在实际工作中的作用，把抓廉政风险防控与查办案件、党风廉政教育、效能监察等工作有机结合，把廉政风险防控与制度建立、加强制度执行力相结合，形成长效的、立体式的防控体系，真正为企业服务，切实维护企业和职工利益。为构建和谐XXX、净化廉政环境不懈努力！
第二篇：廉政风险防控机制建设评估修正报告
XX县农业综合开发办公室廉政风险防控机制建设
运行评估报告
为了进一步完善我办廉政风险教育、排查、预警、化解工作机制，确保我办防控体系的有效运行，按照《XX县廉政风险点排查防控工作实施方案》要求，我办积极组织相关人员开展廉政风险防范机制建设及运行情况，重点对风险点查找是否全面、等级划分是否准确、防控措施制定是否到位、责任划分是否到人等内容进行了全面评估，并对查找出来的问题进行调整和修正。现将具体情况汇报如下。
一、组织评估工作
按照文件要求，我办于8月20日组织召开了廉政风险防控机制建设评估大会，参会人员为全体工作人员。会议围绕思想作风、制度机制和岗位职责等方面廉政风险防控机制运行情况进行了切实探讨，重点查找检查风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善，做到及时防控和化解风险点。
二、明确评估内容
1、廉政风险防控机制建设工作实施方案是否切实可行、有效实施，风险防控工作是否纳入了日常工作之中。
2、廉政风险防控机制建设工作组织机构是否健全、职责分工是否明确。
3、领导是否重视、带头研究推进廉政风险防控机制建设工作。
4、对各项业务流程严格认真地审查，对业务流程的严密性、1
闭合性、科学性及发挥的防控作用进行评估。
5、廉政风险的排查是否彻底、制定的措施是否具有针对性。
6、防控制度（包括延用制度、修改完善制度、新建制度）设计安排的是否合理性、科学性、是否具有可操作性和约束力、是否落实和执行到位、发挥效用的大小等进行有针对性的分析评估。
7、对尚未建立健全、未发挥防控作用的制度要立即健全完善；对脱离实际、针对性和操作性不强、难以落实或效果不好的制度、措施和规定，要落实责任，及时进行修订和完善，确保防控制度和措施落实到位。对新出现的问题有制定新的防控措施。根据长远发展和惩防腐败体系建设的新要求，及时调整和改进廉政风险防控制度和措施。
三、具体排查情况
（一）思想作风方面
针对一至四阶段风险防控执行情况，使每个党员干部结合自身情况，客观公正的查找廉政风险具体存在的问题。主要表现是：对党风廉政建设的重要性认识不够；参与廉政建设的积极性不够高；理论学习不够，政治素质不够高；工作不够扎实，组织观念不够强；工作作风不够深入，开拓进取意识不够强。
针对思想作风建设方面可能存在的风险，我们实行了如下应对解决方案。一是进一步完善组织机构，确保上级文件精神及时传达、落实到位，做到人人知廉政，增强广大干部职工参与廉政建设意识。二是切实抓党风廉政教育学习成效，以记“学习笔记”、写“心得体会”、开展“主题教育”等，帮助广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持“立党为公、执政为民”的理念。三是成立了党风廉政建设责任制领导小组，负责执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，定期、不定期进行督导检查。同时，进一步明确负责人的廉政建设责任，增强领导干部的责任意识和廉洁自律意识，带好头，自觉抵制各种诱惑，形成风清气正的工程建设氛围。五是实行“群众监督”制度。设置举报箱，公开举报电话，领导班子成员做到自觉听取干部和职工关于党风廉政建设工作方面的建议和批评，自觉接受群众职工和党支部监督。
（二）制度机制方面
随着廉政风险防控的深入开展，面对新情况、新问题时，有些制度、机制就会不适应实际情况，表现为约束力和监督力不明显、覆盖面不广，产生隐患，形成新的风险点。
对此我办采取了应对机制措施。一是建立廉政风险教育长效机制。通过开展建立廉政风险防控机制工作，让党员干部和员工时刻感受到自身工作中廉政风险的存在，认识风险的危害程度，提高廉政风险意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感。充分认识到查“风险”不是查“问题”，而是要堵住腐败问题发生的源头，更好地预防腐败。二是建立岗位和部门廉政风险提醒机制。按照全员参与的要求，组织党员干部和职工对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要认识任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。三是建立防控制度
审查机制。坚持通过制度管权、管事、管人，以发展的思路和改革的办法解决滋生腐败的深层次问题，不断加大从源头上防治腐败力度。同时，加强监督检查，着手对规章制度，特别是对拥有人、财、物管理权等重点部门和重点岗位制度落实情况进行一次全面梳理。看其是否存在腐败空间，是否有预防腐败措施，努力构建防控制度审查机制。
（三）岗位职责和业务流程方面
我办编订的《廉政风险防控手册》涉及8个岗位，各岗位流程比较规范，排查出的廉政风险点，全面、客观、详细地反映了工程建设的重点领域、重点问题。此次评估活动，结合实际进一步认真分析、排查和评估，对存在的问题及时提出了修正方案，进一步完善了廉政风险防控体系建设。
本次廉政风险防控机制建设评估活动，我办坚持实事求是，根据廉政风险防控工作的新情况、新特点、新要求，通过评估讨论，对于发现的问题做出了及时修正，并落实到个人，进一步健全完善廉政风险防控体系，推动廉政风险防控工作向常态化、标准化、规范化发展。同时我们也发现工作中存在诸多不足之处，今后一段时期，要持续开展廉政风险防控机制建设评估，对新的风险和重复性问题，及时制定和改进防范措施，推进工作持续改进、循环运行。切实将我办廉政风险防控机制建设与工作相结合、与推进党务政务公开、贯彻落实党风廉政建设、效能提升等工作紧密结合起来，努力推动全办党风廉政建设工作再上新台阶，为农业综合开发事业平稳较快发展提供坚强有力的廉政保障。
第三篇：廉政风险防控机制建设
完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设
积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。
着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。
着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。
着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。
着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。
着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险
防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。
第四篇：廉政风险防控机制建设工作实施方案
廉政风险防控机制建设工作实施方案
为切实加强廉政风险防控体系建设，有效遏制和减少腐败现象发生，根据中共峨边彝族自治县纪委、自治县监察局《关于印发<峨边彝族自治县廉政风险防控机制建设工作实施方案>的通知》（峨纪发[2011]10号）精神，结合办公室工作实际，制定如下实施方案。
一、实施范围
办公室各股室，挂靠单位县政府法制办、县政府应急办、县港澳台外事侨务办。
二、工作目标
通过查找思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境“五类风险”，建立预防措施、内部监管措施和风险监控网络，做到“风险定到岗、建设建到岗、责任落到岗”，构筑前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，到今年年底初步形成廉政风险防控体系，有效遏制和减少腐败现象的发生。
三、工作内容
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”，大力推进惩治和预防腐败体系建设。
（一）查找“五类风险”。
1.查找思想道德风险。主要针对因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
2.查找制度机制风险。针对由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行政行为失落，构成监用职权，以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
3.查找岗位职责风险。针对由于岗位职责的特殊性及存在的思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
4.查找工作流程风险。针对工作流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险，找出容易滋生腐败的风险点。
5.查找外部环境风险。针对为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职
渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险进行查找。
（二）构筑“三道防线”。
1.第一道防线。通过查找“五类风险”，制定预防措施，形成前期预防第一道防线。
2.第二道防线。通过建立风险监控，形成中期监控第二道防线。
3.第三道防线。通过超前处置廉政风险，形成后期处置第三道防线。
四、方法步骤
（一）开展廉政风险排查（2011年5月10月）。
1.绘制工作流程。结合办公室工作职能，明确工作运行程序和权力运行轨迹，以合法性、创新性、实效性为基本原则，抓住决策、执行、监督检查三个关键环节，各股室对原有工作程序进行认真梳理，分析查找现有工作流程中可能导致腐败行为易发多发的环节和部位，通过进一步理顺职能、明确职权、落实责任，重新制定科学合理、高效有序、可行管用的工作流程，最大限度堵塞权力运行监管漏洞。
2.完善工作制度。在优化工作流程的基础上，以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，根据不同的风险等级，制定有针对性和可操作性强的防范措施。坚持对事不对人的原则，以职责设定岗位、以岗位设定流程、以流程设定制度，重点建立好民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、职务消费制度和责任追究等制度，建立保障制度有效执行的科学机制。
3.健全防控措施。根据岗位廉政风险不同等级，实行分级管理、分级负责。A级中的班子正职、副职岗位由纪检监察机关直接监管，A级中的其他重点岗位与B级由派驻纪检组（纪委）协助单位主要负责人监管。C级由办公室分管领导和派驻纪检组（纪委）共同监管。要全面推进决策程序、办事程序、工作流程、内控制度、监督方式“五公开”，在划清权力界限、规范操作程序的基础上，锁定履职权限、规范工作规程、控制自由裁量权，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
4.建立预警机制。全面推行“三早”预警机制，建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时发现存在或可能发生的廉政风险，发出预警信号，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。对国家公职人员，按照干部管理权限，采取警示提醒、警示诫勉等方式进行预警处置；对单位，采取对责任领导诫勉谈话、责成召开专题民主生活会等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施。
（三）开展风险考核评估（2011年11月-12月）。
1.评估内容。主要包括组织领导机构是否健全、责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控措施是否得力、预警机制是否健全、制度执行是否有效、监督检查是否到位、考核办法是否科学、防控效果是否明显等。
2.评估办法。认真开展自查自评，总结经验，查找不足，改进提高。同步跟进建立教育、培训、督查、考核、整改等各项配套辅助措施，接受县纪委廉政风险防控机制建设统一评估。
3.总结提升。针对评估中出现的问题和不足，着力整改提高，健全完善制度，堵塞风险漏洞，提升防控水平。总结成功经验和做法，形成科学合理、可行管用的廉政风险防控体系和流程。
五、工作要求
（一）加强领导，扎实推进。成立以办公室主任为组长，各副主任为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设信息调研股，明确专人负责廉政风险防控机制建设日常工作。领导小组成员带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保各项要求落到实处。
（二）突出重点，注重创新。开展廉政风险点防控机制建设工作要突出抓好领导班子和干部，关键岗位和重点人员管理，抓好延伸，做到不漏岗、不缺项，使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。要建立起能用、管用的防控机制，努力形成具有自身特色的廉政风险防控体系。
（三）强化管理，注重实效。严格按照进度和要求扎实开展廉政风险防控机制建设各阶段工作，坚持做到“四个结合”，一是与落实党风廉政建设责任制相结合，二是与本单位中心工作相结合，三是与关键岗位，关键环节重点突破相结合，四是与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合。进一步完善工作制度，建立有效的防控机制，促进反腐倡廉工作的有效开展。每个阶段结束后 10 日内将阶段性工作情况报送县纪委，2012年1月10日前，将工作总结报告报县纪委。
第五篇：廉政风险防控机制建设工作实施方案
廉政风险防控机制建设工作实施方案
雪乡旅游景区根据林业局加强廉政风险防控机制建设的统一部署，结合景区实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻
实科学发展观，认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的基本要求，以岗位权利风险防控为核心，以领导班子成员特别是一把手为重点，以规范各种权利为突破口，全面构建惩防体系建设，推动科学发展，为雪乡景区旅游产业又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务
(一)突出反腐倡廉教育。利用党风廉政建设学习资料，针
对不同岗位党员干部面临的廉政风险，分岗开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育。开展廉政谈心、廉政征文、廉政答题等活动，实现廉政教育的制度化、规范化、经常化，推动廉政教育向纵深发展。结合实际开展廉政文化进机关、街道、家庭活动，使之成为林区文化的主流。
(二)加强规范权利运行的制度建设。围绕“三重一大”
决策重点，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
(三)推进管理运行体制机制的改革和创新。一是建立廉政教育长效机
制。针对不同岗位党员干部分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。把《廉政准则》等廉政知识的教育纳入干部教育培训计划，纳入干部竞争上岗、聘任的考试之中，实现廉政教育的制度化、规范化、经常化。二是建立廉政风险排查长效机制。采取自上而下和自下而上相结合的方式，系统梳理部门、岗位、人员的职责、法定权限和工作流程，全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权利运行清透。廉政风险排查随着工作职责和业务的变化，以及反腐倡廉的新要求，主动排查，自觉排查、定期排查。三是建立廉政风险提示长效机制。通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督等方式，对党政干部行为、制度机制落实、权利运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，并采取保廉承诺、警示教育、岗位廉政教育、廉政谈心、函询质询等多种形式进行风险提示，迅速规避廉政风险。
三、方法、步骤和时间安排
第一阶段：动员和部署（2011年3月15日-4月15日）
(一)学习调研。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委五次、六次全会上的讲话、中共中央惩防腐败体系建设《2008-2012年工作规划》，学习省委、省政府主要领导的重要批示精神和省纪委八次全会精神，以及李延芝同志在全省林业煤炭系统加强廉政风险防控机制建设推进会议上的讲话、总局党委书记高金芳在森工系统廉政风险防控机制建设会议上的讲话，把思想统一到省委、总局党委的要求上来，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感、自觉性。主要领导深入实际，弄清廉政风险的表现、成因、理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题，为深入
开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础。
(二)明确任务。在深入学习和调研的基础上，制定雪乡景区加强廉政风险防控机制建设的实施方案。“实施方案”经过支部委员会审议通过后，报林业局廉政风险防控机制建设工作领导小组审定批复后实施。
(三)作出部署。党支部召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行动员部署，支部书记做动员讲话，阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等。充分利用电视、简报等形式加大宣传力度，充分调动党员干部参与的积极性和创造性，为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。
第二阶段：排查廉政风险（4月16日—6月20日）
(一)查找廉政风险。主要围绕“权、钱、人、物”等重点岗位和关键环节，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，重点从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面排查可能存在的风险。
一是查找岗位廉政风险。树立任何岗位都有责，有责就有权，有权就有风险点的意识，副科级以上领导干部、重点岗位人员，结合岗位职权全面查找潜在或存在的廉政风险点。二是查找单位廉政风险。结合景区实际，重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。
(二)确定等级。每个类别的廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率，分为“一级、二级、三级”三个等级。一级风险，为涉
及违法犯罪，可能受到法律追究的；二级风险，为违反党纪政纪，可能受到党政纪处分的；三级风险，为廉洁自律，可能受到诫勉谈话教育的。
(三)认真审核。单位人员互查和研究后，填写《岗位廉政风险点和防控承诺表，单位审评后，报局分管领导和廉政风险防控机制建设工作领导小组对岗位廉政风险审核和确定。
第三阶段：制定防控措施(6月21日—9月5日)(一)明晰岗位职责。按照“岗位定措施”的基本要求，以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权利运行的制度建设，促进依法履职，规范行政，正确行使职权。
(二)优化工作流程。对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，重点围绕“三重一大”等重点事项的科学决策以及正确行使行政执法权、项目管理权等，绘制工作流程图，严格行权标准，严密工作程序，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生，真正做到“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责”。
(三)推进体制制度创新。结合开展反腐倡廉“制度执行年”活动，着力推进各项制度执行。拓宽监督渠道，以深化党务、政务公开为主要裁体，推行行政权利公开透明运行，强化社会监督，使权利在阳光下操作，在监督下运行。
第四阶段：落实提高（9月6日—12月20日）
(一)明确责任。党政一把手对落实防控廉政风险的制度措施负总责，领导班子成员各负其责，主要领导做到亲自部署、亲自监督检查，同时落实主管领导的责任。建立奖惩机制，对廉政风险防范成效显著的个人予以表彰；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的要追究相关领导的责任。
(二)检查验收。采取专项检查、重点抽查、社会评议等方式方法，对廉政风险防控工作进行全面检查，阶段任务完成后，写出转段报告，报林业局廉政风险防控机制建设领导小组办公室，验收后转入下一阶段。
(三)绩效评估。积极组织有关人员对廉政风险防控制度措施情况进行调查研究、跟踪问效，做出客观的评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的，及时进行修订完善。
以上四个阶段的任务完成后，党支部形成单位开展廉政风险防控机制建设工作总结报告，报局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。
一、工作要求
(一)把握原则要求。开展廉政风险防控机制建设，以公开、阳光、透明为基本原则，以行业、岗位、全员参与为基本要求，确保查找廉政风险不漏项、不缺空，着力解决本单位涉及民生和职工群众利益的重点、难点、热点和重大改革等问题，以重点带全面，以关键促整体，有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。
(二)坚持典型引路。在全面部署、整体推进的同时，把功夫下在抓典型、抓特色、抓重点、抓解决实际问题上。运用现代化管理理念和新兴科技手段加强廉政风险防控，提高廉政风险防控机制建设的水平。要注重抓“亮点”，形成具有自己特色的做法和经验。
(三)明确目标标准。在开展廉政风险防控机制建设中必须在求实效和解决问题上下功夫，牢牢把握“规范岗位权利，化解廉政风险，保护党员干部，净化发展环境，推动科学发展”的廉政风险防控机制建设目标，努力把廉政风险防控机制建设工作抓细、抓实、抓出成效。
(四)加强组织领导。根据雪乡景区实际情况，成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，实施强有力的组织领导。
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