第一篇：关于印发2014年贵州省非煤矿山专项治理
贵州省严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作方案
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持以人为本、科学发展的思想为指导，深入贯彻落实总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步加强非煤矿山安全生产基础建设，切实减少事故，遏制较大事故，全面提升非煤矿山本质安全水平。
（二）工作目标。通过开展专项整治，实现以下工作目标：一是督促各地深入开展隐患排查治理工作，建立隐患登记档案，重大隐患实行挂牌督办，严防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故，保持事故起数和死亡人数双下降态势;二是加大全省非煤矿山整顿关闭工作和砂石土矿山清理整顿工作推进力度;三是推动10个重点县（区）安全生产攻坚克难工作。
二、组织机构
成立贵州省严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组（领导小组办公室设在安监一处），负责全省严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作的具体组织实施。
组
长：李钢平
省安全生产监管局总工程师
副组长：李立奎
省安全监管局安监一处负责人
成员：赵承志
省安全监管局安监一处副处长
张
勤
省安全监管局执法总队副总队长
尹
虹
省安全监管局安监一处副调研员
张玉燚
省安全监管局安监一处主科
谢雪峰
省安全监管局安监一处主科
邱
宁
省安全监管局执法总队主科
崔
磊
省安全监管局执法总队副科
顾亮业
省安全监管局执法总队副科
何永成省安全监管局安监一处科员
各级安全监管部门也要相应成立严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组。
三、整治工作重点和具体内容
（一）整治工作的重点。
整治工作重点是严防九类非煤矿山生产安全事故的发生和小型露天矿山清理整顿工作。
（二）整治的内容。
1、督促非煤矿山企业根据《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》（见附件1）要求，针对中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故开展隐患排查治理工作。组织技术人员或聘请专家全面自查各类事故隐患，把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
2、贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发省安全监管局等部门贵州省2012-2015年金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知》和《省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知》情况，严格实施规划管控，严格控制矿山数量，划定砂石土禁采区，提升矿山生产规模，严格按开采规范开采，确保安全生产。
（三）严厉打击违法违规行为。
1、专项整治督查组对督查的县（区）露天采石场随机抽查不低于3个，发现不按设计或开采方案自上而下（分层）开采、违规一面墙开采的，暂扣安全生产许可证，一律责令停工停产整顿，一律按上限处罚，限期整改。对整改后仍然达不到基本安全生产条件的或生产现场无法按设计或开采方案作业的，要提请当地人民政府依法落实关闭。对露天采石场“打非治违”不力，县（区）辖区内发现3个以上违规一面墙开采行为的，省、市（州）安全监管局要约谈当地安全监管部门负责人，并给予通报。
2、对地下矿山未认真执行机械通风规定，未设置两个安全出口或出口不畅, 未采取有效安全措施防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故，以及未按设计要求采取有效措施防范采空区坍塌的，按“四个一律”要求从严从重处理。
3、对尾矿库超量储存、排洪设施带病、坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、违规排放尾矿运行作为重点开展专项整治，严肃查处证照和手续不全的生产运营的尾矿库，一经发现，要按照相关规定从严从重处理。对长期停用的尾矿库，要落实责任单位和责任人按国家规定履行闭库手续。对尾矿库隐患治理不力的地区，要给予通报。
（四）充分发挥非煤矿山联席会议制度作用，加强部门联动，联合执法，对非煤矿山实行动态监测。对停产整顿的矿山，要及时通报公安、国土、电力等部门，实现闭合执法。对砂石土资源清理整顿的矿山，安监部门要及时注销安全生产许可证，及时将关闭名单上报省局。
（五）强化信息报送工作，请各市（州）安全监管部门于每月
5日前报上月专项检查工作进展情况（见附件3），并于2014年10月31日前将专项整治工作总结情况报省安全监管局监管一处（联系人：张玉燚，传真电话：0851-6891251）。
附件：1.国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知；
2.非煤矿山事故防范措施专项检查表；
3.非煤矿山安全生产专项检查工作情况统计表。
第二篇：非煤矿山治理措施
一、指导思想
认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段，进一步深化非煤矿山安全整治工作。不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制较大以上事故，推动我州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。
（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。
（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
（四）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。
（五）杜绝较大以上事故，减少一般事故。
三、整治重点
以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训从事矿山作业。
（一）通风系统
1.强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；
2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；
3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；
4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。
（二）提升运输系统
1.提升运输系统要求符合设计要求；
2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；
3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规定的检测周期进行检测检验；
4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；
5.斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留；井筒内不得有人员行走；
6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
（三）顶板管理
1.制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度；
2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；
3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；
4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；
5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。
（四）露天矿山
1.有开采设计，并按设计要求开采；
2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；
3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；
4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；
5.爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；
6.加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；
(五)尾矿库：要加大对危库、险库、病库的治理力度，重点整治未取得安全生产许可证，未通过安全设施“三同时”验收，擅自利用废弃尾矿库进行生产，没有正规设计，超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体，无主管单位或监管单位不明确，危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。
四、整治方法
（一）安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式，各县、市（区）安监局要按照本工作方案的要求，明确目标和重点，及时制定实施方案，做出安排部署。督促企业根据自身特点，制定并落实整治方案。请各县、市（区）安监局于 月 日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。
（二）企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，并将自查情况报县、市、（区）安监局。对查出的问题，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报截止时间为 月 日。
（三）检查验收。市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查，月，各县、（区）市安监局对企业专项整治工作进行检查验收，州安监局对县、市（区）专项整治工作进行抽查验收。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委政府关于“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。
（二）制定方案，落实责任。各县、市（区）安监局要明确任务，稳步推进专项整治工作，确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县（市）安监局要制定具体的实施方案，要将整治目标分解到相关单位、企业。对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。
（三）突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县、市（区）安监局要一律下达整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。整改指令应于 月 日前下达完毕，提请当地政府关闭的企业名单应于 月 日前上报相关部门。
（四）挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由州安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题，由县、市（区）安监局挂牌督办。
（五）加强协调，强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制，明确和落实相关部门工作职责，规范工作程序，及时协调整治工作中出现的各种问题，用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。
（六）舆论监督，信息反馈。各地要充分发挥舆论监督作用，建立群众监督机制，鼓励群众积极举报非法违法生产行为。州安监局将加强对专项整治工作的监督检查，对专项整治工作不认真，整治工作流于形式的县、市（区）和部门予以通报。县、市（区）安监部门要认真总结本地区专项整治工作经验，向州安监局推荐典型经验和做法。
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第三篇：非煤矿山
1.采矿方法分类：空场采矿法：在采场回采过程中维护空区暂不处理的采矿法；充填采矿法：在采场回来过程中用充填处理空区的采矿法；崩落采矿法：在采场回采过程中用崩落围岩处理空区的采矿法。空场采矿法：单层空场法、分层空场法、分段空场法、阶段空场法；充填采矿法：单层充填法、分层充填法、分段充填法、阶段充填法；崩落采矿法：单层崩落法、分层崩落法、分段崩落法、阶段崩落法。单层空场法的特点是：回采过程中暂留高度相当于矿体厚度的空区，在支护的岩石顶板下的采空区作业。适用条件：该法适用于回采水平和缓倾斜矿体，倾角不大于30。；矿体的厚度小于3—4m;矿石和顶板岩石中等稳固以上，以保证工人直接在其暴露的顶板下作业的安全；矿石的价值不高或贫矿，以利于减少留矿柱的经济损失。房柱采矿法是将阶段矿体划分为盘区，盘区由若干个矿房与间柱组成。回采过程中主要留规则矿柱支撑顶板岩石的一种采矿方法。适用条件：该法适用于回采矿岩稳固的水平或缓倾斜矿体，矿石价值不高。矿体厚度取决于所采用的回采设备，用浅孔崩矿、电耙出矿时，矿体厚度小于6—8m；用深孔崩矿、无轨设备出矿时为8—20m。分层空场法是将矿块划分为分层．在哭矿石顶板(上向分层)或假顶(下向分层)下的采空区作业法，分层回采过程中暂留约为分层高度的空区。适用条件：矿石和围岩均稳固，矿体厚度以薄和极薄矿脉为宜。矿体厚度较大时，平场工作量显著增大，因而技术经济效果较差。矿体倾角应为急倾斜，矿石无结块性和自燃性。分段空场法是：将矿块划为数个分段自上而下回来的方法。每个分段矿块又划为分段矿房与矿柱，分段回来过程中暂留分段矿房高度的空区，在分段巷道内钻凿深孔和出矿。分段矿房回采结束后，及时间采矿柱和处理空区。适用条件：本法适用于开采矿岩稳固的倾斜和急倾斜中厚至厚矿体。阶段空场法是将矿块划分为阶段矿房和6矿柱，回采过程中暂留阶段矿房高度的空区，在巷道内作业，自阶段出矿巷道出矿的采矿法。单层充填法的特点：矿块的回采按矿体全厚向前推进，在岩石顶板下的回采空间作业；当回采工作而推进一定距离后，除保留继续回来所需的工作空间外，其余空区用隔墙进行密闭，用充填处理空区并控制地压。
2.底部结构：它是从运输水平到拉底水平之间所包括的受矿巷道、二次破碎巷道和出矿巷道的有机配合，使矿房或矿柱采下的矿石，经过这些巷道利用矿石的自重或设备出矿，装入运输平巷的后续运矿设备中。
第四篇：乡非煤矿山专项整顿治理工作方案
乡非煤矿山专项整顿治理工作方案
为规范非煤矿山生产经营秩序，促进非煤矿山技术进步和装备升级，淘汰落后生产能力，提高矿山资源开发利用水平，促进我乡煤矿山持续协调健康发展，根据《中华人民共和国矿山资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》《x省安全生产条例》等法律法规，制订本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，坚持“依法合规、安全发展”原则和“安全第一、预防发主、综合治理”方针，以“治乱、治散、治差”为重点，以技术改造、隐患排查治理为手段，着力推进安全质量标准化建设，打击非法违法建设和开采活动，不断提升非煤矿山的技术和装备水平，改善安全生产条件，推动我乡非煤矿山健康有序发展。
工作目标：到20xx年底，专项整顿治理基本达到：非煤矿山建设项目立项核准备案依法合规、工程设计科学规范、工程建设质量合格、从业人员具备相应资格、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件等。
二、整顿治理对象
此次专项整顿治理的对象主要为：
（一）不符合国家、省行业准入条件及产业政策的矿山；
（二）违反建设程序、未经核准备案的矿山，工程设计和安全设施未经有关部门审查，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工的矿山；
（三）无证开采、超层越界开采等非法开采，以探代采和已关闭又擅自恢复生产的矿山；
（四）超能力、超强度和超定员组织生产的矿山；
（五）在建、改扩建矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经相关主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投产的矿山；
（六）工艺设备、生产技术水平达不到国家和省相关标准的矿山；
（七）安全隐患排查治理不到位和发生生产安全事故未整改到位，或整治期间发生生产安全事故的矿山；
（八）证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请的矿山；
（九）其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理的矿山。
三、整顿治理的重点
（一）整顿的重点
1、新、改、扩建项目未依法履行核准备案和工程设计审查程序，违法建设、生产经营的矿山；
2、未采用分台阶（分层）开采的露天矿山；
3、从业人员不具备相应资格的矿山；
4、安全、技术管理制度不健全，技术档案资料不全的矿山；
5、发生过安全生产事故的矿山。
（二）关闭的重点
1、未依法取得相关证照，擅自进行建设和生产的矿山；
2、不符合国家、省规定的最低矿产资源储量及有关矿种最小开采规模的矿山；
3、存在重大安全隐患被依法责令停产整改，逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的矿山；
4、违反项目建设程序，拒不执行安全监管指令，在限期内未完善相关手续的矿山；
5、无证开采、超层越界开采的矿山。
四、时间安排
（一）20xx年x月一x月，对辖区内所有非煤矿山逐个进行认真排查摸底，并将排查结果于x月x日前上报乡安全环保站。
（二）20xx年x月底前，经排查确定为关闭对象的矿山，必须关闭到位；20xx年底前，经排查确定为技改扩能的其他矿山，必须完成技改扩能任务。
五、主要措施
（一）加强领导，认真组织实施。乡政府建立非煤矿山专项整顿治理工作领导组，乡主要领导为领导组组长，分管领导为领导组副组长，乡党政办、乡安全环保站、国土所、公安派出所、工商所、社会事务办、林业站、财政所、供电所等部门负责同志为成员（具体名单附后），不定期召开会议，研究全乡非煤矿山专项整顿治理工作，解决突出问题，协调推进非煤矿山专项整顿治理工作。
（二）明确职责，开展联合执法。非煤矿山专项整顿治理实行政府统一领导、相关部门共同参与，联合执法，合力监管。
乡安全环保站负责督促有关地区及企业落实安全生产法律、法规，组织协调有关部门按照职责分工整顿治理非煤矿山，审查安全生产许可证颁发情况，组织相关建设项目、改扩建项目安全设施的设计审查及竣工验收，认定矿山从业人员资格及不符合行业准入条件和产业政策的矿山，对安全生产违法行为进行查处，对不符合安全生产条件的非煤矿山责令停产、限期治理，或提请县政府依法实施关闭。
国土所负责依法查处无证开采、超层越界开采等违法行为，负责检查非煤矿山采矿许可情况，对无矿产资源开发利用方案或建设工程设计未经矿山管理部门审查批准的新建矿山不予颁发采矿许可证。
公安派出所负责民用爆炸物品销售的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的非煤矿山，及时收回、注销或吊销其《爆炸物品使用许可证》，停止供给民用爆炸物品。
工商所负责依法暂扣停产整顿治理矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山企业。
其他有关部门按照各自职责，认真做好整顿治理的相关工作。
（三）严格要求，确保整治到位。有关部门要切实加强对已关闭矿山的动态监管，确保关闭到位，严防死灰复燃。
（四）规范程序，严格项目建设。矿山建设项目（含新建、改扩建）必须按照相关法律法规和行业准入条件履行相关手续，由具备相应资质的设计单位编制安全设施专项设计及工程设计，并经有关部门审查批准后，方可开工建设。建设项目竣工后，应依次通过环保、安全等专项验收和项目竣工验收，并依法取得相关证照后，方可投产。正在基建、无正规设计的矿山必须立即停止建设，委托具备相应资质的设计单位补做工程设计。要严格按规定做到“谁签字、谁负责，谁审批、谁负责”。
（五）加强宣传，营造良好氛围。凡列入专项整顿治理的非煤矿山，都要在媒体上公告，接受社会监督，赢得社会支持。乡和有关部门设立举报电话、信箱，对群众举报或反映的非煤矿山整顿治理中的突出问题，要认真核查，属违法违规的要依法依规追究责任。
（六）强化措施，做好稳定工作。对决定取缔、关闭的企
业，要注意采取针对性措施，督促企业妥善做好资产处置、债权债务、农民工工资等各项工作，切实维护社会稳定，并积极构建非煤矿山退出机制。
第五篇：非煤矿山专项整治工作方案
在2010年为认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神，按照国家安全监管总局的总体部署和省委、省政府的要求，全力推进非煤矿山安全生产活动工作。以安全生产创建、安全发展行动主线，以深化安全生产年“三项行动”、“三项建设”为重点内容，以落实企业安全生产主体责任、遏制非煤矿山重特大事故为主要目标，加强资源
整合和整顿关闭，进一步规范和改进行政许可，大力推进安全标准化建设，继续巩固尾矿库治理成果，推广先进适用技术（装备），进一步转变作风，真抓实干，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，巩固近年来非煤矿山安全生产专项整治成果，坚决遏制非煤矿山企业重、特大事故的发生，努力减少一般事故。根据省政府和省安委会的统一部署，决定今年在全市范围内继续开展非煤矿山安全生产专项整治工作。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议、国家六部委《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》、全国非煤矿山安全整治电话会议以及省、市政府安全生产工作会议的精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，落实《安全生产法》、《矿山安全法》、省人大常委会《关于限制开山采石的决定》，落实“安全第一、预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理，依法关闭一批不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰一批落后的小矿山，整治和修复一批小矿山，消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安全管理，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现全市非煤矿山安全生产状况的根本好转。
二、组织领导
我市成立非煤矿山安全生产专项整治领导小组，组长由市经贸委副主任、安全生产监督管理局局长许亦武担任，市国土资源局副局长杨武亮、市安全生产监督管理局副局长惠寅初、市公安局治安支队副支队长郁金城任副组长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局的有关人员为成员，专项整治办公室设在市安全生产监督管理局，负责专项整治的日常工作。非煤矿山较多的地区应成立由市（县）、区政府分管领导任组长，相关部门负责人组成的非煤矿山安全生产专项整治领导小组，进行修复性开采和复垦复绿的地区也应成立专项整治领导小组，对整治工作实行统一领导和统一部署，制定方案，明确职责，精心组织，狠抓落实。
三、主要目标
（一）依法关闭不具备安全生产基本条件的各类非煤矿山，按计划坚决关闭城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近和其它列入关闭计划的非煤矿山。对各地已关闭的非煤矿山企业，要认真做好检查落实工作，确保做到关闭到位，并切实做好关闭后的一切善后工作（包括收回和吊销相关证照、切断水、电和停止供应火工品等），要坚决防止已关闭非煤矿山私自非法生产。
（二）大力推行非煤矿山安全评估。整治中要对70%以上的非煤矿山进行安全评估，实施分类指导，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强，消除重特大事故隐患，改善现场作业环境。
（三）非煤矿山伤亡事故明显下降，杜绝重、特大伤亡事故的发生，减少和控制一般死亡事故，实现非煤矿山安全生产状况的根本好转。
四、整治重点
（一）安全隐患严重、事故多发、不具备安全生产基本条件的非煤矿山；
（二）破坏资源、污染环境的非煤矿山；
（三）非煤矿山数量较多的地区；
（四）修复性开采和复垦复绿的采石场。
五、方法步骤
从3月份开始，用6个月的时间，对全市非煤矿山安全生产进行集中整治，到9月底结束。专项整治工作分三个阶段进行：
（一）制定方案、宣传发动阶段（3—4月）。在去年整治的基础上，各地、各部门和单位要按照《江苏省矿山企业安全生产条件检查验收办法》（露天矿山），并结合各自实际认真制定整治方案。各地、各部门和单位应通过各种媒体，采用各种形式，大力宣传党的安全生产方针、中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示和有关法律法规和规章；宣传深入开展非煤矿山专项整治的意义和要求；宣传安全整治和安全生产搞的好的单位和个人，从而进一步提高广大干部职工的思想认识，增强搞好整治工作的积极性。要认真贯彻全国非煤矿山安全整治电话会议精神，突出主题，坚持方向，把握重点，面向基层，做好非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，尤其是要抓住六月份开展的“安全生产月”、“矿山安全法”颁布实施10周年活动的契机，采取有力措施，强化、深化对非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，让党的安全生产方针、安全生产法律法规和非煤矿山安全整治的内容、要求家喻户晓，人
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