2011年全球前十光伏企业分析

第一篇：2011年全球前十光伏企业分析

全球前十光伏企业2011年财务与产能报告及分析

2011-11-30

政府行为与市场运行最佳结合点的讨论是一个世纪话题，但当市场发生重大突变时，政府市场化的干预必不可少。当前初具规模的中国光伏行业，在欧债危机的冲击下步入“寒冬”，需求不振令光伏产品库存升至历史高位，光伏组件价格一再下滑，正处于这样一个亟需政府运用市场化手段予以干预的时期。这不仅关乎中国光伏行业的健康发展，更关乎中国乃至世界新能源发展的步伐。

中国光伏对世界贡献巨大

从2000年开始，中国的光伏产业从无到有，从小到大，到2010年，已经是连续4年从产能到出口量位居世界第一，加上台湾地区的产品，中国已占世界光伏发电安装市场的65%。

与此同时，中国已经形成了多家世界级的光伏产品生产企业，并分别在美国、香港上市。从已上市企业的市值看，世界十大光伏企业中，中国有保利协鑫、茂迪（台湾）、天合光能、无锡尚德四家，分别位居第二、五、七、八。

从光伏组件生产企业产能上看，中国更是位居世界第一、第二，世界前十大光伏企业中就有六家中国企业。

截至2011年第二季度，无锡尚德的光伏组件出货量已经是连续第五个季度拔得世界头筹，英利保持第二，天合光能本季度排名上升为第三。第一太阳和夏普在2010年还分列二、三位，而本季度则排名下降到第四和第六。

从营业收入看，中国光伏企业的业绩也极为可观。保利协鑫不久前发布的2011上半年业绩显示，其收入达到151.73亿港元，较去年同期的57.94亿港元增加了1.6倍；净利润35.5亿港元，同比去年同期的7.88亿港元增加了3.5倍。

从光伏发电产品的核心技术光电转换率水平看，较之今年7月份德国Q-cell公司已经取得的19.5%的实验室多晶硅太阳能电池片世界最高转换效率，中国的光伏企业也毫不逊色。英利绿能公司2011年9月7日宣布：在实验室内实现了19.7%的电池转换效率和17.6%的组件转换效率。阿特斯公司也在近日宣布转换率为18%的多晶硅太阳能电池将在今年第四季度投入市场。

总之，中国的光伏行业为人类新能源事业的发展做出了重大贡献，它的兴衰起落影响着世界光伏市场的格局。这个位势的取得来之不易，应当倍感珍惜、认真呵护。

当前步入残酷的整合期

当前，只有在光伏行业内的人士才深深地知道：在中国光伏市场盛宴的背后，等待他们的是巨大的危机、挑战和机会。今年6、7月份以来，市场突变，价格暴跌，数十家企业关闭，数百家企业停产、半停产，数家在美国上市的著名企业股价从每股二、三十美元跌到当前的三、五美元，潜在着被国际资本收购的危险，一场残酷的行业整合已经到来。这个整合主要有两方面的原因：

一方面，世界光伏市场供求关系严重失衡。从今年初到现在，光伏组件的产能增加了54%，而需求仅增加了19%。中国目前已有的光伏组件产能为30GW，其他国家的产能为20GW，而2011年世界光伏电站的安装需求量应当在20GW左右，即仅中国已有的产能就超过世界需求的50%。

另一方面，中国光伏产品的出口市场开始严重受阻。过去中国光伏产品市场的95%以上是对国际市场出口，目前这个市场正在发生根本性的变化。一是国际光伏市场，特别是过去占世界市场70%的欧洲市场不再复制过去几年始终保持每年100%以上的增长幅度，安装大国意大利、德国对光伏电站的补贴幅度明年还将继续下降15%左右；二是随着世界光伏市场竞争环境的重大变化，特别是美国、德国数家大型光伏生产企业的倒闭、限产，矛头直指中国非市场化竞争的批评之声日趋严重，美国对中国甚至祭起了“双反”的贸易保护大旗，一场贸易摩擦之争无可避免。总之，中国的光伏产品原有的高增长、大规模的出口市场变得日益复杂。

正是供求关系的急剧变化，造成了世界光伏市场整个产业链产品价格惨烈暴跌。从今年初到现在，原材料到终端各个环节产品的价格跌幅都在60%以上，仅以多晶硅原料为例，从年初的70多万元一吨跌到目前20万元左右一吨，这已是大多数多晶硅生产企业成本点以下。它造成的后果就是一段时间的信心没有了、市场没有了。与此同时，中国光伏企业数量和产能却是巨大的，2008年，中国的光伏产品生产企业数量不足百家，而目前已在400家以上，其产能在2009年就已供大于求。价格暴跌、产能过大，其结果只能是行业的残酷整合。

说光伏行业此次整合“残酷”是因为：市场的信心、产品的价格通过一段时间会重新恢复、调整定位，可大部分中小光伏产品生产企业再难有生存空间。在其他行业，特别是需求多层次、多样化的行业，会给一个新生中小企业3-5年慢慢调整、发展的机会，可本次整合对大多数中小光伏企业而言完全没有机会，这是光伏行业性质决定的。从传统能源发展史来看，无论是煤炭、石油都是向大规模化迅速聚集，并最终形成垄断。作为能源行业的光伏产业也不可能改变这种发展轨迹，加上光伏企业的平均资产规模远大于其他行业，这都决定了光伏行业的整合相比其他行业将更加惨烈、更加无序、经济成本更高。目前，近两年新设立的大批中小光伏产品生产企业，有的已经关门，有的正在关门之中。中国的光伏产品生产企业，在未来10年必将形成不超过20家的行业巨头，未来20年不超过10家的态势。结果是一定的，但过程是否是最优选择？资源是否达到最优配置？

这次整合是市场的必然选择，但完全市场化的选择是不计成本的，也不是任何一个企业能够掌控的，这应当引起国家行业管理部门的高度重视。

政府应即刻启动市场培育手段

中国的光伏事业能够取得举世瞩目的成就，离不开大量优秀的企业家，离不开巨量的银行资金，离不开以往快速增长的各国光伏电站安装市场需求，也离不开地方政府的积极促进作用。从世界光伏事业的发展进程看，政府的作用不可或缺。特别是在当前光伏行业的整合过程中，如果任凭中国光伏行业自由调整，必将给国家带来不应有的巨大损失，更将威胁中国光伏行业已经在世界光伏市场占据的优势地位。特别应当注意的是，从表面上看这是一场不同国家企业间的贸易之争，但它的背后可能隐藏着更深层次的政治动因。在这次世界范围的光伏行业整合中，美国也有数家企业破产，但由于美国政府的大力扶持，美国的光伏市场总体是供不应求的。对此，中国政府应当结合其他国家对太阳能光伏产业规划的合理性和对光伏企业的优惠扶持政策，通过多种手段，影响并引导中国光伏行业的调整和发展。对此，政府可以从以下几方面做出努力：

首先，继续扩大国内市场需求。短期看，市场的容量是对过度调整最好的缓冲，是政府对国内市场开发应有的补课；长期看，面对今年国内大部分地区未能完成减排任务，面对全力实施“西煤东运、北煤南运”仍不改南方大范围供电紧张，传统能源电价亟待上涨的局面，特别是面对新能源的国际之争，国家应当在即将出台的光伏行业发展“十二五”规划中，继续加大太阳能光伏电站的建设规模。这既是逐步改变中国光伏行业市场在外的畸形格局的需要，也是通过市场需求引导行业合理调整、再上台阶的需要，更是中国更多承担人类新能源发展责任的需要。

其次，尽快建立光伏产品生产企业的行业准入标准，给予多方面的债务融资支持。建立行业标准，一方面严格限制新的盲目投入，避免增加更大的社会浪费；一方面对符合标准、具备一定规模和竞争力的光伏产品生产企业，比照国际通行办法，给予税收、贷款、债务融资等多方面支持。

当前的光伏市场，在价格狂跌，短期调整的同时，需求始终存在。中国和世界的光伏电站安装市场仍保持平稳的发展，但中国的光伏产品生产企业面对需求，或因价格暴跌巨量库存占压资金，或因国家今年不断紧缩的货币政策，都面临着严重的流动资金不足，如果此时国家能够按准入照标准给予输血，对于规模企业的生存、发展具有至关重要的作用。

光伏企业规模巨大，加上短期形成的巨量库存，非常适合以直接债务融资方式解决资金需求问题。在准入标准条件下，应适当放宽债务融资标准，鼓励规模光伏企业通过公开市场发行企业债券、短期融资券等，这将有力促进这个行业的优胜劣汰，也应成为管理部门目前重点考虑的方案。

再次，建立政府主导的、以服务国家新能源发展战略为目标的专项光伏产业基金。近些年，来自境内外的各种风险投资产业基金蓬勃发展，但他们是以追求短期超额利润为目的，绝无按照国家战略考虑投资取向的可能，更无现有市场条件下进入光伏行业的冲动。有研究证明，在光伏行业，企业规模每增加一倍，生产成本降低20%。当前整合中的光伏市场，对有竞争力的企业来说，不是灾难而是难得的低成本整合并购的机会。但如果完全按照市场规则，这些企业是难以得到战略性的资金支持的。要培育更具规模和国际竞争力的企业，国家就应围绕中国光伏发展“十二五”规划，在管理机关的主导下，以市场化的运作，发起设立专门为中国光伏企业提供金融服务的产业基金，给予企业在资源整合、企业并购等方面以战略融资的支持，鼓励中国光伏企业加速规模化和产业链延展。

随着国际光伏市场的竞争日益激烈，产业在国际间向竞争力强的国家流动趋势明显，部分国际著名光伏高端设备生产企业已经开始与中国规模光伏企业洽谈合作生产，对于这一端倪，国家应当予以关注。如果能够通过政府指导下的产业基金针对这类重大的产业转移给予支持，首先逐步改变中国光伏生产设备主要依赖进口的严重不合理现象，最终逐步实现国家提出的中国的光伏产业要成为高端设备制造和新能源的支柱产业的定位，其意义也是极其深远的。

接下来，建立光伏行业专项的科技奖励基金。中国光伏企业的规模、数量天下无敌，但却有一个致命弱点——缺少技术的核心竞争力，主要设备依赖进口，基本属于劳动密集型加工企业，行业同质化极为严重。当前残酷的行业整合必将带来的一个结果是：竞争从外部产生强大的压力，迫使企业从内部向管理、向技术争取利润空间。从世界光伏技术发展过程看：光电转换率每提高1%可降低7%的产品成本，而光电转换率每提高0.1%，往往需要一年的研究时间。如果国家能够通过专项的科技奖励基金，加大这方面的支持奖励力度，鼓励中国的光伏研究和生产部门提高自主创新能力，推动研究部门与企业的紧密结合，不断促进光电转换率等核心技术研究和生产能力的提高，甚至率先取得革命性的进步，中国定能实现不久前光伏行业协会提出的到2015年光伏发电工业用电平价上网的目标，真正实现光伏发电的商业化运作。

最后，研究、制定国家光伏电站规模布局及用地的战略规划。光伏电站占用土地的成本将逐渐成为光伏发电的重要成本。例如，规划总装机容量为166MW、总投资为91亿元，当时号称亚洲最大的光伏电站——昆明石林太阳能大型并网光伏实验示范电站，运行一年仍来处于严重亏损状态，其中一个重要原因就是一期用地2200万元的土地成本摊销。而不久前公布运行也近一年的著名的敦煌光伏电站已经开始盈利，其较低的土地成本则发挥了重要的作用。在此方面美国已经做出了战略考虑，2010年其能源部联合内政部积极行动，选取合适的公共土地进行“太阳能地带”的环境分析，为土地的储备做好准备工作。按照专家分析，到2060年，以光伏为代表的新能源将占据世界能源供给的50%，照此推算，光伏发电对国家闲置荒地的使用是巨大的。国家在对光伏电站的规模、布局进行规划的同时，还应根据技术、市场发展的不同时期，制定不同的土地使用优惠价格政策，以保证中国光伏发电事业长期、稳定的发展。

总之，中国的民营企业在完全市场化的运作下，用极短的时间，取得了在世界光伏市场上举足轻重的地位。目前他们遇到了暂时的困难，如果此时能够让他们感受到背后是雄厚的、市场化运作的政府支持，更多的规模光伏企业定能度过难关，并对世界新能源的发展做出更大的贡献。同时应当清醒地认识到：此次光伏行业调整，虽然过程是惨烈的，但蕴含的机会是巨大的，如果政府市场干预得当，结果完全可能为最佳。相比其他行业，中国的光伏企业最有可能首先实现从中国制造到中国创造的战略转移。

十大上市光伏企业排行榜

发表时间：2011/7/28

随着全球各大企业纷纷投身于“绿色产业”，越来越多的投资者也将太阳能企业视为一种绝佳的投资机会。正如十大上市太阳能企业所行，他们不再仅仅局限于自己所在的市场，政府补贴与退税，外加客户获得的种种收益与回馈也让更多的人愿意“拥抱”太阳能技术。太阳能的清洁性、亲民性与环保技术使其成为了一种颇受欢迎且利润可观的投资品种。

图片来源：Bloomberg, Wikinvest.表中市值为2011年7月21日的的金额

当人们对传统能源愈加依赖，清洁环保且高成本效益的太阳能开始引发人们更多的关注，并吸引了众多新的投资商。据预测，每隔两到三年，太阳能的利用率将持续翻番，并有望成为一种主导能源……对于投资商们来说这又是一个好消息。

有关对传统能源的依赖而展开的争论已持续数年之久。然而，我们对化石燃料仍然“胃口”旺盛，而对可替代性能源的追求也从未终止。

再上一层楼

这份《十大上市光伏企业》的排行榜中（排名先后按照市值排序），First Solar Inc.凭借屡创纪录的薄膜技术与规模化组件产能摘得桂冠，今年产能有望达到2.3GW，从而奠定了First Solar作为行业领航者的坚实地位。显而易见，这也充分反映在公司的市值上，100.7万美元的惊人市值使其稳居榜首。

虽然这一排行榜中绝大多数被First Solar,REC,天合光能、尚德与美国Sunpower等组件厂商所占据，而有意思的是，光伏供应链中其它环节亦是行业巨头称霸天下的局面。比如，排名第二的保利协鑫--世界领先的多晶硅及硅片供应商之一。位列第三的则是世界上最大的逆变器制造厂商SMA solar technology。

技术的发展与创新将推动产业不断向前发展，并为企业扩张创造新的机遇。他们将继续勇往前行，在光伏产业的发展之路上烙下自己的印记。

第二篇：全球前十光伏企业2011年财务与产能报告及分析

全球前十光伏企业2011年财务与产能报告及分析

政府行为与市场运行最佳结合点的讨论是一个世纪话题，但当市场发生重大突变时，政府市场化的干预必不可少。当前初具规模的中国光伏行业，在欧债危机的冲击下步入“寒冬”，需求不振令光伏产品库存升至历史高位，光伏组件价格一再下滑，正处于这样一个亟需政府运用市场化手段予以干预的时期。这不仅关乎中国光伏行业的健康发展，更关乎中国乃至世界新能源发展的步伐。

中国光伏对世界贡献巨大

从2000年开始，中国的光伏产业从无到有，从小到大，到2010年，已经是连续4年从产能到出口量位居世界第一，加上台湾地区的产品，中国已占世界光伏发电安装市场的65%。

与此同时，中国已经形成了多家世界级的光伏产品生产企业，并分别在美国、香港上市。从已上市企业的市值看，世界十大光伏企业中，中国有保利协鑫、茂迪（台湾）、天合光能、无锡尚德四家，分别位居第二、五、七、八。

从光伏组件生产企业产能上看，中国更是位居世界第一、第二，世界前十大光伏企业中就有六家中国企业。

截至2011年第二季度，无锡尚德的光伏组件出货量已经是连续第五个季度拔得世界头筹，英利保持第二，天合光能本季度排名上升为第三。第一太阳和夏普在2010年还分列二、三位，而本季度则排名下降到第四和第六。

从营业收入看，中国光伏企业的业绩也极为可观。保利协鑫不久前发布的2011上半年业绩显示，其收入达到151.73亿港元，较去年同期的57.94亿港元增加了1.6倍；净利润35.5亿港元，同比去年同期的7.88亿港元增加了3.5倍。

从光伏发电产品的核心技术光电转换率水平看，较之今年7月份德国Q-cell公司已经取得的19.5%的实验室多晶硅太阳能电池片世界最高转换效率，中国的光伏企业也毫不逊色。英利绿能公司2011年9月7日宣布：在实验室内实现了19.7%的电池转换效率和17.6%的组件转换效率。阿特斯公司也在近日宣布转换率为18%的多晶硅太阳能电池将在今年第四季度投入市场。

总之，中国的光伏行业为人类新能源事业的发展做出了重大贡献，它的兴衰起落影响着世界光伏市场的格局。这个位势的取得来之不易，应当倍感珍惜、认真呵护。

当前步入残酷的整合期

当前，只有在光伏行业内的人士才深深地知道：在中国光伏市场盛宴的背后，等待他们的是巨大的危机、挑战和机会。今年6、7月份以来，市场突变，价格暴跌，数十家企业关闭，数百家企业停产、半停产，数家在美国上市的著名企业股价从每股二、三十美元跌到当前的三、五美元，潜在着被国际资本收购的危险，一场残酷的行业整合已经到来。这个整合主要有两方面的原因：

一方面，世界光伏市场供求关系严重失衡。从今年初到现在，光伏组件的产能增加了54%，而需求仅增加了19%。中国目前已有的光伏组件产能为30GW，其他国家的产能为20GW，而2011年世界光伏电站的安装需求量应当在20GW左右，即仅中国已有的产能就超过世界需求的50%。

另一方面，中国光伏产品的出口市场开始严重受阻。过去中国光伏产品市场的95%以上是对国际市场出口，目前这个市场正在发生根本性的变化。一是国际光伏市场，特别是过去占世界市场70%的欧洲市场不再复制过去几年始终保持每年100%以上的增长幅度，安装大国意大利、德国对光伏电站的补贴幅度明年还将继续下降15%左右；二是随着世界光伏市场竞争环境的重大变化，特别是美国、德国数家大型光伏生产企业的倒闭、限产，矛头直指中国非市场化竞争的批评之声日趋严重，美国对中国甚至祭起了“双反”的贸易保护大旗，一场贸易摩擦之争无可避免。总之，中国的光伏产品原有的高增长、大规模的出口市场变得日益复杂。

正是供求关系的急剧变化，造成了世界光伏市场整个产业链产品价格惨烈暴跌。从今年初到现在，原材料到终端各个环节产品的价格跌幅都在60%以上，仅以多晶硅原料为例，从年初的70多万元一吨跌到目前20万元左右一吨，这已是大多数多晶硅生产企业成本点以下。它造成的后果就是一段时间的信心没有了、市场没有了。与此同时，中国光伏企业数量和产能却是巨大的，2008年，中国的光伏产品生产企业数量不足百家，而目前已在400家以上，其产能在2009年就已供大于求。价格暴跌、产能过大，其结果只能是行业的残酷整合。

说光伏行业此次整合“残酷”是因为：市场的信心、产品的价格通过一段时间会重新恢复、调整定位，可大部分中小光伏产品生产企业再难有生存空间。在其他行业，特别是需求多层次、多样化的行业，会给一个新生中小企业3-5年慢慢调整、发展的机会，可本次整合对大多数中小光伏企业而言完全没有机会，这是光伏行业性质决定的。从传统能源发展史来看，无论是煤炭、石油都是向大规模化迅速聚集，并最终形成垄断。作为能源行业的光伏产业也不可能改变这种发展轨迹，加上光伏企业的平均资产规模远大于其他行业，这都决定了光伏行业的整合相比其他行业将更加惨烈、更加无序、经济成本更高。目前，近两年新设立的大批中小光伏产品生产企业，有的已经关门，有的正在关门之中。中国的光伏产品生产企业，在未来10年必将形成不超过20家的行业巨头，未来20年不超过10家的态势。结果是一定的，但过程是否是最优选择？资源是否达到最优配置？

这次整合是市场的必然选择，但完全市场化的选择是不计成本的，也不是任何一个企业能够掌控的，这应当引起国家行业管理部门的高度重视。

政府应即刻启动市场培育手段

中国的光伏事业能够取得举世瞩目的成就，离不开大量优秀的企业家，离不开巨量的银行资金，离不开以往快速增长的各国光伏电站安装市场需求，也离不开地方政府的积极促进作用。从世界光伏事业的发展进程看，政府的作用不可或缺。特别是在当前光伏行业的整合过程中，如果任凭中国光伏行业自由调整，必将给国家带来不应有的巨大损失，更将威胁中国光伏行业已经在世界光伏市场占据的优势地位。特别应当注意的是，从表面上看这是一场不同国家企业间的贸易之争，但它的背后可能隐藏着更深层次的政治动因。在这次世界范围的光伏行业整合中，美国也有数家企业破产，但由于美国政府的大力扶持，美国的光伏市场总体是供不应求的。对此，中国政府应当结合其他国家对太阳能光伏产业规划的合理性和对光伏企业的优惠扶持政策，通过多种手段，影响并引导中国光伏行业的调整和发展。对此，政府可以从以下几方面做出努力：

首先，继续扩大国内市场需求。短期看，市场的容量是对过度调整最好的缓冲，是政府对国内市场开发应有的补课；长期看，面对今年国内大部分地区未能完成减排任务，面对全力实施“西煤东运、北煤南运”仍不改南方大范围供电紧张，传统能源电价亟待上涨的局面，特别是面对新能源的国际之争，国家应当在即将出台的光伏行业发展“十二五”规划中，继续加大太阳能光伏电站的建设规模。这既是逐步改变中国光伏行业市场在外的畸形格局的需要，也是通过市场需求引导行业合理调整、再上台阶的需要，更是中国更多承担人类新能源发展责任的需要。

其次，尽快建立光伏产品生产企业的行业准入标准，给予多方面的债务融资支持。建立行业标准，一方面严格限制新的盲目投入，避免增加更大的社会浪费；一方面对符合标准、具备一定规模和竞争力的光伏产品生产企业，比照国际通行办法，给予税收、贷款、债务融资等多方面支持。

当前的光伏市场，在价格狂跌，短期调整的同时，需求始终存在。中国和世界的光伏电站安装市场仍保持平稳的发展，但中国的光伏产品生产企业面对需求，或因价格暴跌巨量库存占压资金，或因国家今年不断紧缩的货币政策，都面临着严重的流动资金不足，如果此时国家能够按准入照标准给予输血，对于规模企业的生存、发展具有至关重要的作用。

光伏企业规模巨大，加上短期形成的巨量库存，非常适合以直接债务融资方式解决资金需求问题。在准入标准条件下，应适当放宽债务融资标准，鼓励规模光伏企业通过公开市场发行企业债券、短期融资券等，这将有力促进这个行业的优胜劣汰，也应成为管理部门目前重点考虑的方案。

再次，建立政府主导的、以服务国家新能源发展战略为目标的专项光伏产业基金。近些年，来自境内外的各种风险投资产业基金蓬勃发展，但他们是以追求短期超额利润为目的，绝无按照国家战略考虑投资取向的可能，更无现有市场条件下进入光伏行业的冲动。有研究证明，在光伏行业，企业规模每增加一倍，生产成本降低20%。当前整合中的光伏市场，对有竞争力的企业来说，不是灾难而是难得的低成本整合并购的机会。但如果完全按照市场规则，这些企业是难以得到战略性的资金支持的。要培育更具规模和国际竞争力的企业，国家就应围绕中国光伏发展“十二五”规划，在管理机关的主导下，以市场化的运作，发起设立专门为中国光伏企业提供金融服务的产业基金，给予企业在资源整合、企业并购等方面以战略融资的支持，鼓励中国光伏企业加速规模化和产业链延展。

随着国际光伏市场的竞争日益激烈，产业在国际间向竞争力强的国家流动趋势明显，部分国际著名光伏高端设备生产企业已经开始与中国规模光伏企业洽谈合作生产，对于这一端倪，国家应当予以关注。如果能够通过政府指导下的产业基金针对这类重大的产业转移给予支持，首先逐步改变中国光伏生产设备主要依赖进口的严重不合理现象，最终逐步实现国家提出的中国的光伏产业要成为高端设备制造和新能源的支柱产业的定位，其意义也是极其深远的。

接下来，建立光伏行业专项的科技奖励基金。中国光伏企业的规模、数量天下无敌，但却有一个致命弱点——缺少技术的核心竞争力，主要设备依赖进口，基本属于劳动密集型加工企业，行业同质化极为严重。当前残酷的行业整合必将带来的一个结果是：竞争从外部产生强大的压力，迫使企业从内部向管理、向技术争取利润空间。从世界光伏技术发展过程看：光电转换率每提高1%可降低7%的产品成本，而光电转换率每提高0.1%，往往需要一年的研究时间。如果国家能够通过专项的科技奖励基金，加大这方面的支持奖励力度，鼓励中国的光伏研究和生产部门提高自主创新能力，推动研究部门与企业的紧密结合，不断促进光电转换率等核心技术研究和生产能力的提高，甚至率先取得革命性的进步，中国定能实现不久前光伏行业协会提出的到2015年光伏发电工业用电平价上网的目标，真正实现光伏发电的商业化运作。

最后，研究、制定国家光伏电站规模布局及用地的战略规划。光伏电站占用土地的成本将逐渐成为光伏发电的重要成本。例如，规划总装机容量为166MW、总投资为91亿元，当时号称亚洲最大的光伏电站——昆明石林太阳能大型并网光伏实验示范电站，运行一年仍来处于严重亏损状态，其中一个重要原因就是一期用地2200万元的土地成本摊销。而不久前公布运行也近一年的著名的敦煌光伏电站已经开始盈利，其较低的土地成本则发挥了重要的作用。在此方面美国已经做出了战略考虑，2010年其能源部联合内政部积极行动，选取合适的公共土地进行“太阳能地带”的环境分析，为土地的储备做好准备工作。按照专家分析，到2060年，以光伏为代表的新能源将占据世界能源供给的50%，照此推算，光伏发电对国家闲置荒地的使用是巨大的。国家在对光伏电站的规模、布局进行规划的同时，还应根据技术、市场发展的不同时期，制定不同的土地使用优惠价格政策，以保证中国光伏发电事业长期、稳定的发展。

总之，中国的民营企业在完全市场化的运作下，用极短的时间，取得了在世界光伏市场上举足轻重的地位。目前他们遇到了暂时的困难，如果此时能够让他们感受到背后是雄厚的、市场化运作的政府支持，更多的规模光伏企业定能度过难关，并对世界新能源的发展做出更大的贡献。同时应当清醒地认识到：此次光伏行业调整，虽然过程是惨烈的，但蕴含的机会是巨大的，如果政府市场干预得当，结果完全可能为最佳。相比其他行业，中国的光伏企业最有可能首先实现从中国制造到中国创造的战略转移。

第三篇：2018年全球光伏市场分析

2018年全球光伏市场分析

2017 年，全球光伏装机量持续增长。其中，中国前九个月装机达到42GW，远超预期。美国受ITC 延期，政策风险提升，等影响，装机量三季度略有下降。欧洲、日本市场则较稳定。新兴市场如印度增长明显。依靠中国装机大幅增长，2017 年全球新增装机量可能超过85GW。

一、全球光伏发展迅速

2018 年，全球更多GW级国家涌现：据BNEF预测，2018 年全球光伏装机量将达522GW，2019 年达到637GW。根据GTM 报告，到2018 年底，全球将有13 个国家年光伏装机量超过1GW，相比2017 年8 个GW 级国家有巨大提升。中、美、日和印等主流市场将仍然主导全球装机量。新兴市场如巴西、埃及、墨西哥、荷兰和西班牙将有进一步突破，但对全球整体装机量影响不大。

《巴黎协定》生效，LCOE 不断下降，各国积极推广可再生能源发电：《巴黎协定》于2016 年11 月4 日生效。中国承诺到2030 年单位GDP 的二氧化碳排放比2005 下降60%到65%，到2030 年非化石能源占总能源比例提升到20%左右。澳大利亚承诺2030年相比2005 年减少26%-28%的温室气体排放。多国承诺碳排放目标推动风电、光伏等新能源发展。鉴于目前光伏产业技术提升，各国LCOE 不断下降，未来光伏经济性优势突出，各国光伏发展动力十足。

多国有望实现平价上网，行业发展逐步趋稳：大国相对成熟的光伏市场已向市场化机制发展，竞价制度推动系统性成本下降。中德日自2015 年起分别实行竞价制度，进一步推动成本降低。德国在11 月23 日招标中，平均价格为38.2 欧元/MWh，相比今年第二次招标的42.8 欧元/MWh 大幅下滑，智利、迪拜等国已经实现平价。中国预计2020年实现平价上网。

二、大国光伏稳中有增

1、美国：

2017 年美国整体光伏装机表现良好：17 年第一季度的安装量为2044MWdc，比去年同期略有下滑，但考虑到16 年情况特殊，一季度整体可以。第二季度安装量为2387MWdc，比去年同比增加8%，创史上二季度安装量新高。三季度则为2031MWdc，低于去年，主要受政治不确定、设备价格上涨影响。总体来看，2017 美国光伏装机量保持稳定，预计2017 年全年安装量会超过8GWdc。

新兴城市需求启动，装机量持续上升：美国各州逐步推出可再生能源投资组合标准(RPS)，预计2025 年前推行州数过半。一些州也在调高目标。加州把其2030 年目标调高到60%。犹他州、德克萨斯州、佛罗里达州等为实现其RPS 目标，需求开始启动，装机量需求上升。

Sunshot 计划降低太阳能发电成本，政策计划推动光伏成本竞争优势：Sunshot 计划于2011 年推出，旨在降低太阳能发电成本。住宅式和商用式光伏发电成本分别实现了2020年计划的86%和89%，公用事业光伏发电已经提前三年达到目标，成本已经降到0.06美元/kWh。新Sunshot 计划2030 年公用事业光伏发电成本0.3 美元/kWh，商用0.04美元/kWh，住宅0.05 美元/kWh，将消减太阳能发电成本50%。太阳能光伏发电成本优势突出。

总体看来，受政策不确定性风险影响，装机量可能有所影响，但由于各州计划支持，成本竞争优势逐渐明晰，长期装机量仍会保持稳定增长。

2、日本、德国：

引入竞价制度，总体需求稳定：日本于2017 年10 月引入太阳能竞标制度，德国则终结FiT 补贴，两国积极实行竞价代替补贴政策，推动光伏平价上网。二者政策波动不大，预计未来装机量仍会稳中有增。

3、印度： 年新增装机超过日本升至第三，光伏成为“便宜”能源：过去四个季度印度增长装机量为7.5GW，而日本则是6GW 以下，印度超过日本上升至美国后的第三位。上网电价低至2.44 卢比/kWh(4 美分/kWh)，太阳能成为印度最便宜的能源。屋顶光伏增长潜力巨大：2017 年屋顶光伏迅速增长，五年CAGR 达到117%，17 年新增达到1.3GW。然而，这距离2020 年40GW 目标的3%。增长额仍然不够。除此，屋顶光伏集中在泰米尔纳德邦、安得拉邦和卡纳塔克邦少数邦郡，仍有大量市场亟待开拓。

政策鼓励明显：印度政府计划到2022 年实现100GW 的装机目标，包括40GW 太阳能屋顶发电和60GW 大中型太阳能并网项目。在此背景下，印度政府在国家层面和州省层面颁布了包括可行资助缺口资金(VGF)、屋顶分布式电站30%投资补贴、加速折旧和本土生产保护等多项重要政策及激励措施。

受到政策鼓励、上网电价低等影响，印度明年整体装机会有大幅度提升。其中屋顶光伏装机将会大幅增加。

三、新兴国家爆发式增长

欧洲新兴国家需求增加，荷兰西班牙将成为GW 级国家：为实现2020 年实现能源使用的20%来自可再生能源目标，各国积极制定计划。

为实现可再生能源目标，法国、荷兰等未来需求增多：法国提升年招标量从1.45GW 到2.45GW。西班牙为实现2020 年可再生能源目标，或重振太阳能市场。17 年8 月签署3.9GW 合同，项目预计2018-2019 年并网。荷兰积极实施可再生能源支持计划(SDE)，计划在2030 年关闭所有燃煤发电厂。预计2018 年荷兰将步入GW 级国家行列。

拉丁美洲崛起，墨西哥和巴西增长强势：拉美市场就全球而言，仍处于光伏行业起步期。近两年光伏增长强势，从2014 年1.5GW，到15 年2.7GW，再到16 年4.14GW。平均每年增长近一倍。

拉美各国表明发展光伏行业信心：墨西哥正处于光伏快速发展期，墨西哥发布的《可再生能源利用特别计划》等明确表明要增加可再生能源发电装机量。除了政策信心，本身太阳能资源优势巨大以及PPA 协议运作良好，都提升了太阳能系统经济性。巴西则公布了十年能源扩张计划议案PDE2016，预计该国在2026 年实现超过13GW 太阳能光伏安装量。

北非地区采光好，太阳能发展潜力巨大：北非是世界太阳能辐照最强的地区之一。其中埃及每年太阳直接辐射达到2000-3000 千瓦时/平方米，太阳从北到南每天照射9-11个小时。然而整体北非和中东的装机量2016 年却仅有3.4GW，仅占全球的1%。在全球光伏系统成本降低，推行可再生能源的大环境下，光伏发展空间大，预计未来装机会有显著提升。埃及受益于外来投资，欧洲复兴开发银行等支持，外加先天条件提振，预计明年装机达到GW 级。

新兴国家未来几年光伏将迎来上升期，地理条件、政策支持将使装机需求增幅较大。但总体量上对全球影响还是很小。2018 年全球装机增加仍主要依靠中国、印度等光伏大国。

第四篇：全球光伏行业协会会议总结

全球光伏行业协会会议总结

汇集了亚洲及欧美主流光伏行业协会的全球光伏行业协会会议于2014年5月19日在上海浦东嘉里大酒店隆重举行。本次大会是亚洲光伏产业日(APVIA Day)的一项重要活动。亚洲光伏产业协会（APVIA）秘书长Edwin Khew 先生主持了本次大会。出席本次协会会议的行业协会代表分别来自亚洲光伏产业协会（APVIA）、美国太阳能行业协会（SEIA）、欧洲光伏产业协会（EPIA）、中国可再生能源学会光伏专委会（CPVS）、台湾太阳光电产业协会（TPVIA）、韩国光伏行业协会（KOPIA）、新加坡可持续能源协会（SEAS）、澳大利亚太阳能理事会、国际光伏设备协会有限公司(IPVEA)、香港科技园（HKSTPC）等。

亚洲光伏产业协会联席主席朱共山先生代表亚洲光伏产业协会向全体与会者致欢迎辞。他热烈欢迎并诚挚感谢出席本次大会的各协会代表，并期待在会议中与大家一起探讨关乎全球光伏行业发展的各项重要议题。

在朱共山先生致辞后，大会进入“各国/地区市场概况及最新政策介绍”环节。

亚洲光伏产业协会秘书长Edwin Khew 先生主持了该环节。

首先，美国太阳能行业协会（SEIA）副主席John Smirnow先生向与会者们介绍了去年美国光伏市场的行情以及自去年以来政府和行业协会就推进光伏的发展所采取的措施和行动。2013年美国光伏行业取得了破纪录的增长，约143,000名员工为全美6100家光伏企业工作，从事光伏行业的员工人数是2009年的两倍多。2013年美国太阳能装机总价值从2006年的8.1亿美元上升到2013年的137亿美元，实现了巨大突破。此外，2013年第四季度美国光伏市场装机量为2,106 MW,创下了装机量记录，与去年同比增长了41%。累计太阳能装机量达到13,000 MW，足够为220万寻常美国家庭供电。另外，不断降低的价格促使太阳能需求持续增加。但是，美国光伏行业未来的发展仍可能面临着危机。为了应对并解决光伏贸易争端及摩擦，促进美国太阳能市场与全球市场共同发展，美国太阳能行 1

业协会积极倡导对话与合作，采取三步走的措施：第一步，达成行业联合。与中国机电产品进出口商会（CCCME）结成伙伴关系，支持经过谈判达成的双赢解决方案，并积极使所有利益相关方参与其中。第二步，采取行业行动。去年8月，美国太阳能行业协会提出了一项双赢解决提案，于今年3月开始进行行业联合对话，并与台湾地区的利益相关方有了初步接触。第三步，推进政府行动。为政府能得出令争端双方都满意的双赢解决方案提供意见和建议，我们积极争取促使政府允许行业内部通过对话解决争端。接下来，美国太阳能行业协会准备撰写一份《给政府的关于订立美中太阳能贸易协议的建议》。该建议正在拟定的初步阶段，有一定的进展，但是仍然存在许多障碍。如果行业内部能就该《建议》达成一致，那么预计美国国会代表团将协助促成美国政府、中国政府、光伏行业代表之间开启对话谈判，然后政府之间将进入正式的协商谈判。

紧接着，欧洲光伏产业协会（EPIA）主席Oliver Schäfer先生介绍了欧洲光伏行业的市场状况并分析了政策对行业的影响。2013年是全球光伏装机量最大的一年，而到2012年为止，欧洲市场一直在全球市场中保持着领先地位。Oliver Schäfer先生指出，电力市场一直以来就是政策驱动的市场，未来也还将是政策驱动的市场。设计糟糕的支持方案会给光伏市场带来灾难。他以捷克的光伏政策为例，说明追溯措施会挫伤投资者的信心，而且还会增加资金的花费。他认为，未来的政策应该能够防止过度补偿，并且能带动投资。良好的政策应该按照因地制宜的原则，根据各国/地区的具体情况，包括技术的不同、市场的不同、具体领域的不同等制定合适的政策；并且这些政策应该是可持续的，可靠的（没有逆向改变）、动态的（具有内置的能避免过度补偿的修正机制）、可预测的（有透明的成本计算方法），还应该具有灵活性。

在了解了美国和欧洲光伏市场状况和相关政策后，与会者们将目光转向中国。中国可再生能源学会光伏专委会（CPVS）名誉主任赵玉文先生为大家作了关于中国光伏现状、目标及政策思考的报告。2013年中国为世界第一大光伏市场，新增装机容量为12.42 GWp，累计装机容量为19.42 GWp，约占世界总新增装机容量约40GWp的31%，累计装机容量占全球总装机容量141GWp的8.8%。2015 2

年规划为光伏发电累计装机量定下的目标是35GW，2020年的目标100GW。而这些规划和目标实现的前提是法规和政策的推动。赵玉文先生就中国与光伏相关的法规和政策：《中国可再生能源法》（FIT）、短期项目及特许项目政策及分布式光伏发电政策作了介绍。《中国可再生能源法》（FIT）自 2006年1月1日开始实施，但对光伏发电推迟了5年多；短期项目及特许项目政策包括：财政部短期项目(2009.7-2013.6)，下设“光伏建筑”项目和“金太阳工程示范工程”等，以及国家发改委(2010-2011)实行的最低上网电价特许权招标。分布式光伏发电政策内容包括：中央政府补贴 0.42元/kWh，执行期20年；省、地（市）追加补贴（0.1－1）元/ kWh不等。该政策的配套政策目前共21项之多。根据赵玉文先生的分析，2011年前中国实行的是短期、临时性和特定项目的政府政策，自2011年开始实施上网电价法（FIT），光伏市场规模化拓展迅速：2013年新增装机12.42GW，FIT贡献率为72.8%，金太阳贡献率为24.14%（该政策已停止），农村电气化为3.22%（基本停止）。而分布式发电政策的贡献率在2013年尚未显现。就这些法规和政策及其影响，赵玉文先生提出了他的一些看法。他认为，主观上，这些法规和政策积极开拓分布式光伏发电市场，是完全正确的, 并为此制定了相应政策和一系列配套措施；但是客观上，政策效果不理想，其中的原因主要是这些政策不具有市场机制，因此遇到融资、上网、协调等诸多困难。近四年事实践证明，在各种已经颁布实施的法规政策中，对规模化启动光伏市场推动力最大的是 “上网电价法”（FIT）。他提出，大力发展分布式光伏发电的最佳选择是实施具有市场机制的“上网电价法”（FIT）并制定相应的合理上网电价。

随后，台湾太阳光电产业协会（TPVIA）秘书长陈文咸博士带领大家回顾了2013年台湾地区的光伏市场与政策。在经过两年的不景气后，2013年全球太阳光电产业渐渐走出低潮，台湾的产业也在此契机下得到快速成长，产业止跌回升，更加强了继续投资力道。2013年台湾制造业产值（含多晶矽、矽晶圆、矽晶电池、矽晶模组、薄膜模组与相关材料）成长至1,487亿新台币，成长幅度达47%；在过去三年的比较，虽未达到2011年的1,682新台币的水准，但在价稳量衡的趋势带动下，表现明显比2012年好。在进出口方面，台湾太阳光电产品以矽晶圆、太阳能电池与太阳能模组三大块为主，其中进口值中矽晶圆比例高达98%上下，3

而出口值中太阳能电池每年都有逾八成的比重。由于台湾缺乏内需市场，产业的活力大部分以出口为主，使得产业出超状况相当明显。预计2014年，台湾太阳光电产业需求会在中国大陆、日本与美国市场的带动下成长，加上台湾地处这三个国家的中间位置，地理位置优越，可以取得良好的产业战略地位。2014年台湾太阳光电制造产业值估计可以到1,846亿新台币的规模，比起前成长24%。然而，太阳光电产业仍存在着政策变动下的不稳定因素，若干过热的市场也引起政府的关注与干预，贸易战延烧到台湾，也将成为产业高速成长下需注意的重大变数。

韩国光伏行业协会（KOPIA）经理Jae-hong Seo 先生也介绍了韩国光伏政策和市场概况。韩国可再生能源方面的政策包括设备安装补助、激励机制和强制性规定。在基础建设方面，韩国政府注重研发、教育支持、国际合作及相关的认证。在韩国可再生能源比例标准（RPS）中，光伏项目的完成比率接近100%，而其他可再生能源由于是否获得批准、技术、价格及采购等问题，比光伏项目的完成率低很多。Jae-hong Seo 先生提到，有利于光伏行业发展的政策是韩国光伏装机量增长的重要促进因素。2008-2010年，上网电价补贴政策（FIT）推动了韩国光伏市场的发展。2011年，是政策转型的一年，韩国从上网电价补贴政策向RPS方案过渡。自2012年起，光伏市场主要是在可再生能源比例标准的政策的驱动下增长。因为RPS的实行，韩国光伏市场正渐渐扩大。截止到2013年，韩国累计装机总量为1,300MW。RPS在韩国光伏市场的发展中发挥了关键作用。2013年，89% 的光伏新増装机容量是通过RPS政策实现的。

澳大利亚太阳能理事会执行总裁John Grimes 先生为大家简述了澳大利亚光伏市场的情况及相关政策。截止到2020年，澳大利亚预计将拥有130万太阳能光伏系统，累计产能达到3.2GW，平均规模为4.0kW。2012年，澳大利亚光伏装机量达到最高值，2013年有所下降，预计2014年也将继续缓慢下降，而2015、2016年将渐渐上升，其中，商业用光伏、民用光伏以及大型光伏设施都将有很大的发展空间。另外，澳大利亚非常重视光伏产品的质量。在市场占有率方面，2011年，一级产品、二级产品、三级产品分别占35%、25%、40%，到了2013 4

年，该比例为49%、31%、20%，质量高的产品的市场占有率明显提高。近期澳大利亚太阳能理事会成立了一个名为“优良品质”（Positive Quality）的项目，该项目为产品提供持续的质量保证审核。

最后，新加坡可持续能源协会（SEAS）主席Edwin Khew 先生为与会者们介绍了新加坡光伏市场的发展状况和相关政策。根据新加坡政府白皮书加速可再生能源部署的例子，促进可再生能源发展的关键因素是为能源进行正确的定价，以体现“能源真正的成本”。新加坡现在的光伏和生物能已经可以脱离政府补贴独立生存发展了！预计至2025年，可再生能源将能满足新加坡7%的能源需求。平准化能源成本（LCOE）现在已经低于销售电价，使得可再生能源可以与传统能源竞争。在未来的12年里，新加坡将会有30-40亿新元的可再生能源投资机会。在太阳能方面，新加坡国内市场在行业的驱动下迎来更好的发展机会。在政策方面，太阳能新星（SolarNova）政府项目致力于在2020年前完成总计350MW的太阳能光伏项目。为了满足直接并网，可间断发电量门槛从350MW提高到了600MW。新加坡以产业为动力的全国太阳能发电目标将能满足2025年预期能量需求的4.8%，即2,400 GWh/年。此外，新加坡拥有享誉全球的区域性技术研发中心--新加坡太阳能研究所（SERIS）。SERIS通过太阳能研发、项目设计和技术改进，为新加坡的太阳能光伏发展提供强大的科技支持。新加坡同样关注太阳能光伏产业标准，于今年2月成立了光伏太阳能系统全国联合标准委员会（NMC），并提出了针对IEC/TC82的工作范围和工作事项。

在各行业协会代表介绍完各国/地区的光伏市场最新动态及政策后，大会进入到议题讨论阶段。首先，美国太阳能行业协会（SEIA）副主席John Smirnow先生主持了关于建立全球太阳能行业协会的可行性讨论。与会者们积极发言，就建立这样一个全球太阳能组织是否有相关方面的支持、怎样使所有关键方都参与该组织的建设，以及这样的全球太阳能组织应该以怎样的结构进行运作等问题发表了自己的看法。然后，欧洲光伏产业协会(EPIA)主席Oliver Schäfer先生主持了关于国际光伏贸易争端及各国行业协会加强合作防止或解决争端的必要性的讨论。他回顾了近期国际光伏市场持续不断的贸易争端，并邀请与会者们一同参与该话 5

题的讨论。各行业协会代表们各抒己见，谈到了如何扩大各国/地区协会的合作来共同防止或解决贸易争端等相关问题。

讨论结束后，亚洲光伏产业协会秘书长Edwin Khew 先生就本次大会作了总结发言。他感谢了与会的各位行业协会代表，并表示大家能够共聚一堂，就各自国家/地区的光伏行业发展情况进行交流分享，并就国际光伏行业的重要议题进行讨论，实属难得。在总结了本次大会的主要议程后，Edwin Khew 先生真诚表示，希望各协会能进一步加强交流与合作，为光伏的未来而共同努力！

第五篇：全球光伏市场政策解析

全球光伏市场政策解析

光伏产业在经历过去十几年的迅猛发展，逐渐形成了以欧洲和北美为中心的光伏应用市场，其中又以德国、意大利、西班牙和美国等为首的国家成为世界的焦点。然而，经济规律不以人们意志为转移的客观内在本质决定了以上的市场格局注定不可能一成不变。近三年来，光伏产业链各环节发生了质和量的双重变化，能源、经济和环境的多重需求以及自身优越的条件，使越来越多的国家将目光投向了太阳能光伏产业。随着更多市场的涌入，价值、供求和竞争的经济规律引导着全球市场，呈现出一片含苞待放之势。旧的光伏格局将被打破，新的市场局面正在成型。

热门市场

德国

尽管德国政府计划降低新安装太阳能系统的补贴，其国内的一些细分市场2012年仍具有吸引力，投资回报率(ROI)足以吸引住宅太阳能系统的金融投资，甚至对一些大型的系统也具有吸引力。对于2012年和2013年，政府制定了2.5吉到3.5吉瓦的安装量计划。从2014年起，每年安装量都会下降400兆瓦。

在FiT发生变化之后，据iSuppli计算，如果系统价格为1850欧元/千瓦，德国的住宅系统仍将获得10%的股本(20%)投资回报率，即使电力自用的奖励金将被取消。市场价格已经下降至此。因此，即使在FiT削减之后，住宅市场将继续提供具有吸引力的投资条件。然而，对于规模在1000kW以下的大型屋顶系统，实现一个有价值的投资回报率将取决于该系统所发的电有多少可以在本地被消费或者通过购电协议出售。如果超市或者生产基地可以消费30%的自产发电量，在系统价格不超过1400欧元/千瓦的情况下，太阳能系统可以产生10%的投资回报率。这种情况已经接近目前的极限。另一方面，如果光伏系统所发的电不能在本地被消费而完全靠FiT补贴的话，系统价格必须要下降以保持投资回报率的稳定。对于大型屋顶系统，系统价格必须降至1250欧元/千瓦以获得10%的股本回报率。要想获得正的投资回报率，地面安装系统成本需达到1050欧元/千瓦，如此低的成本恐怕在2012年还难以实现。然而，如果光伏电力可以通过购电协议以0.10欧元/千瓦时的价格出售，并且售电价格可与每年4%的平均电力价格通胀挂钩的话，系统成本则只需1250欧元/千瓦。与固定的FiT补贴标准相比，对购电协议实施通货膨胀调整将更有利于使这种商业模式的发展。

德国光伏市场未来增长所面临的一个主要问题是投资回报率下降导致投资商兴趣大减。这些太阳能系统真的需要10%的投资回报率才能吸引到投资商的关注吗?在2008和2009年，德国光伏项目的投资回报率为7%和8%。假设投资回报率是10%而非7%，大型屋顶光伏系统的成本为1500欧元/千瓦，这在现如今是可行的。投资商能接受较低的回报率吗?答案是肯定的，虽然并不像过去那样积极。即使投资回报率下降到7%，德国的光伏投资仍然有望吸引到资金支持。像先发电再并网这样的传统光伏商业模式将向本地消费和购电协议的形式进行修改和调整。新的FiT将主要影响德国的EPC企业。为了促进投资，这些EPC企业必须重视电力的本地消费或购电协议。毫无疑问，开发大型光伏项目的成本将更高，所以系统硬件(如组件和逆变器)的成本必须降低。系统价格必须降到最低，而欧洲的供应商们有责任使价格变得更低更有竞争力。在欧盟生产的组件价格比中国一线和二线供应商的高出20%。中国组件目前的价格为0.65欧元/瓦，欧洲则为0.75欧元/瓦。

德国政府已经证实今年的新增安装量目标为2.5至3.5GW，这对光伏产业无疑是一个坏消息。为了加强地位并达到政府制定的目标，德国环境部有意在未经议会和参议院协商和批准的情况下更改FiT补贴标准。根据这一条款，环境部有权在短时间内将更改标准，这无疑为投资商们增加了不确定性。无论补贴削减还是潜在的波动性都将严重影响德国三个细分市场中的两个：大型屋顶系统及地面安装系统。光伏产业将如何走出困境?这将取决于工程总承包商们(EPC)，他们要从有补贴的市场过度到无补贴的自由市场，要能适应这种变化。一旦整个光伏供应链，特别是EPC，积极做出改变并适应了市场，安装量就会大幅回升。德国光伏市场远没有饱和，粗略估计，在适合安装光伏系统的屋顶中，目前已安装的只占了10%。

日本

日本经济产业省“供应价格等估算委员会”将太阳能发电的收购价格上调至42日元每千瓦时(含税)，该部门将从年7月开始详细制定可再生能源的购买制度。在日本当前发电总量中，可再生能源约占1%。日本方面认为，太阳能是可再生能源的主力，提高对太阳能发电的收购价格也就抓住了普通的重点。

日本将于2012年7月开始实施可再生能源固定价格收购制度，涉足百万瓦级太阳能电站业务的企业也在增多。日本软银集团旗下经营可再生能源业务的SB能源公司已经承接到了4项百万瓦级太阳能电站建设业务。SB能源承包的4项建设业务规模在2000kW左右。在日本陆续启动的百万瓦级太阳能项目大多属于这个等级。如今，1kW的平均建设单价已经降低到了30万日元左右，有的海外设备甚至只需20万日元左右。2000kW的建设费用约为6亿日元。发电设备将与大量架设的高压输电线连接，因此连接费用也容易推算。

关于太阳能组件的性能，组件厂商提供10～25年的长期质保。但存在着企业自身倒闭的风险。因此，慕尼黑再保险(Munichre)公司在2012年1月，推出了面向百万瓦级太阳能电力企业的性能保证保险商品。一旦太阳能电池发生故障而生产商却已倒闭，保险公司将赔偿相关损失。已经有德国、泰国、美国的开发项目投保，在日本国内，正在就中国制组件与2～3家公司进行协商。NextEnergy使用中国制模块生产的太阳能电池板也是该保险的适用对象。

2011年日本光伏发电系统的设置容量约为1.3GW，比上年增加了30.7%。规模为没有补贴的2007年～2008年的约6倍，呈现出短期内飞跃式增加。其原因是除补贴恢复外，光伏发电系统价格的下滑，回收投资的时间缩短到了10年左右。因此，到2011年底，日本的累计装机容量达到了约5GW。2012年的日本市场需求似还会增加。这是因为随着剩余电力全量收购制度于2012年7月实施，投资很可能加快。收购价格设定在42日元左右，投资估计还将进一步增大，容量将达到7GW。

美国

美国对于光伏发电的激励政策依各个州的情况而不同，采用“上网电价”补贴的州不多，大多数采用初投资补贴、税收优惠和“净电表”法。美国已经在42个州都通过了《净电量计量法》，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表净读数计量，允许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。除了《净电表计量法》之外，美国在37个州都有对于光伏发电项目的初投资补贴或电价补贴，初投资补贴范围在1.5～5.0美元/w之间，电价补贴从5美分/kwh到46美分/kwh不等;在26个州有税收优惠政策，对于居民屋顶的光伏项目，减免比例为10%—100%，最高减免额度可以到20000美元。对于非居民建筑，税收减免比例也是10%～100%，最高减免额度可以到500000美元;美国还有21个州对于光伏发电项目给予优惠贷款，贷款利率为0%～7.5%，贷款期限为5～20年。

美国奥巴马上台后遇到金融危机，美国启动8000亿美元的救世计划，其中包括960亿美元用于可再生能源的税收补偿金，希望通过税收补偿刺激可再生能源发电的市场。美国太阳能工业协会(seia)在哥本哈根会议上宣布，美国到2020年光伏将提供全部电力需求的10%，光伏到2020年将提供67.6万个工作岗位，每年减排3.8亿吨二氧化碳，累计装机将达到350GW。2010年7月，美国参议院批准通过了10年内在美国推广1000万套太阳能系统的法案，称之为“千万屋顶计划”。

对能源基础设施(尤其是电力系统)投资的监管批准，可能涉及对网络安全、或大容量电力系统可靠性方面的审核。投资于受监管的美国能源公司或设施，投资者可能应遵守一些要求和规定。真正“被动”投资(非常有限的投票权、传统的有限合伙权益、无控制权)一般不要求监管批准或证券法相关审批;不同的监管机构对被动性有不同的标准。对于选址在联邦土地或海上的太阳能和风能设施，或如果这些设施的辅助设备位于联邦土地上(如，传输设施、变压设备)，必须从美国政府机构获得“通行权”批准。对于在私有土地上的项目，需要地方土地使用批准，有时候需要州土地使用批准(如，聚光太阳能发电在加利福尼亚州需要州批准;光伏太阳能只需地方批准)。并网批准也很重要。

目前的形势，由于美国实施所谓双反政策，危机之中也有商机，这种商机存在于民间。民用市场才是最大的太阳能市场。尚德、天合都曾表示“双反”不会影响进军美国市场的计划。2016年，30%的税务优惠即将终止。目前的CSI计划已接近尾声，各郡市现金返还计划数量有限，也将在五年内结束。如果我们在未来五年内不能有效的占领这个市场，那么下一次机会恐怕更难以预料了。

中国

光伏组件产能需求严重失衡，2012市场需求增长有限，中国中小型企业将大幅倒闭，预计一年后，中国三线光伏组件企业将基本消失，市场被一、二线品牌占据，企业或仅剩40家。2012年，预计安装量5GW-7GW。鉴于目前资金压力，很多光伏组件企业转投光伏电站，以期能减少库存，同时通过出售电站回笼资金。据统计，自今年3月以来，A股中包括拓日新能、超日太阳、向日葵等7家光伏组件企业宣布进军国内光伏电站领域。其中，投资额最大的拓日新能拟以72亿元在陕西定边县建设光伏电站与电池组件项目，而公司2011年已经亏损。国内领头光伏组件企业尚德、昱辉阳光、赛维LDK、晶科等都在青海等地开发光伏电站。

光伏电站建设周期短、投资回收期长，进军光伏电站的组件企业大多拟以出售电站快速获取收益为主，少数组件企业选择自营和合营光伏电站。不过，有业内人士透露，考虑到光伏组件价格持续下降、电价政策变动、发电量被限等因素，目前主要发电集团对购入光伏电站多持审慎态度。

2011年，中国太阳能光伏组件出口的十大国家中，欧洲占有6国，亚洲有日本和印度2国，另外还有美国和澳大利亚。2012年欧洲6国和美国将至少导致中国光伏组件出口规模减少5.3GW，即使2012年中国对印度、日本和澳大利亚市场组件出口规模增加1倍，也只能抵消1.2GW，因此中国对前十国的出口量2012年可能减少4.1GW。而且，有分析称2011二季度行业已经处于盈亏平衡点，下半年以来一直在亏损，整个行业尤其是毛利率平均线以下的企业已经没有太多资金维持运营，而且目前市场好转迹象不明。

新兴市场

印度

印度2011年光伏装机量约300MW，累计装机量约450MW。但印度有较好的光照资源，且有较大的电力需求，市场极具潜力。2012年印度光伏市场在国家太阳能计划及新的各邦政策推波助澜下，预期可达到1GW的水平。印度有个光伏本土化政策。根据国家太阳能计划的规定，所有投资者必须强制性使用本土光伏组件，并且公司30%的投入够自当地制造商。这个规定意在保护当地的光伏产业，但并不利于形成有效的市场竞争促进价格下降。

国家太阳能任务

印度国家太阳能任务对太阳能光伏发电和聚光发电的并网电站和离网电站的2022年规划目标分别20GW和2GW。在总共三个阶段的第一阶段，即从2010年到2013年，政府引导建设500MW太阳能光伏发电站和500MW太阳能聚光发电并网电站。第一阶段的任务已被分成两批即150MW和350MW的光伏项目(分别于2010年12月和2011年12月开始)。第一阶段的第二批项目开发获得者于2011年12月2日宣布。通过反向竞标，即能为15.39卢比(0.39美元)/千瓦时电费提供最大折扣的开发商可获得项目。350MW共二十七个项目招标完成，平均FIT为8.7卢比(0.22美元)/千瓦时。其中单个项目的最大规模为20MW，个人或财团开发商可申请三个项目，装机规模最多可达50MW。

古吉拉特邦

2009年，古吉拉特邦率先推出自己的太阳能政策，政策有效期直到2014年。最初的目标是实现500MW的装机容量。鉴于大量开发商的兴趣，而且刚开始相当数量的项目可能无法实现，政府规划935MW(光伏+光热)的项目。这是唯一的政策，为开发商提供了固定的FIT补贴，先到先得。对于将于2012年1月28日以后开发的项目，新的FiT定为前12年10.5卢比(0.263美元)/千瓦时，后13年6.3卢比(0.156美元)/千瓦时。

拉贾斯坦邦

拉贾斯坦邦太阳能政策于2011年7月推出，目标是到2022年达到12GW的安装量。第一阶段300MW光伏项目通过竞争性投标程序招标。FiT补贴从8.85卢比(0.22美元)/千瓦时修正为13.19卢比(0.33美元)/千瓦时。补贴促进了该邦制造业的发展。由于它的高日照水平和充足的土地，拉贾斯坦邦有可能成为印度的太阳能发电的枢纽。

卡纳塔克邦

卡纳塔克邦在2011年7月宣布其太阳能政策和目标，到2016年实现350MW的安装量。该邦已为80MW的项目招标。单个项目的规模限定为3MW到10MW。政策没有对是否使用国内产品做出规定。

RPO机制

RPO机制指的是发电企业必须拥有一定额度的可再生电力，并且在其总发电量中占一定的比例。为了履行这一义务，他们可以通过直接从太阳能电力生产商购买电力或购买太阳能可再生能源证书(RECs)。目前比例设置为可再生电力平均占总发电量的0.25%。对于一个连接到电网的发电企业，如果每年发电100MWh，就有义务利用太阳能产生0.25MWh的清洁电力。未能按照RPO机制实现承诺的企业将会受到罚款。RPO的机制将是拉动印度太阳能发电市场的强有力因素。

REC机制

可再生能源认证(REC)是一种证书，发放给任何以平均采购成本向电网出售可再生电力的发电企业，或以互相共同商定价格向第三方出售电力的发电企业。每百万瓦小时电力生成一个REC，可以在公开市场出售给拥有RPO义务的发电企业。已经享受了FiT补贴的发电企业不会再拥有REC，以避免双重补贴。电力生产商已经出售了FIT补贴后的电力就不允许稍后再转换到REC机制。REC的交易只在印度的能源交换所(IEX)进行。

虽然每个REC的最低限制价是9.3卢比(0.23美元)/千瓦时，REC的太阳能市场尚未回暖。它所面临的主要挑战是REC长期价格难以预测。目前REC的最低价格和变动范围在未来五年内是固定的，即它们只适用到2017年。2017年后，价格变化尚未确定。截至2012年1月，一直没有太阳能REC开展交易。到目前为止，只有一个8.5MW的太阳能光伏发电项目获得REC注册，但该电站目前仍在建设中。

乌克兰

2012年的乌克兰光伏产业备受瞩目，正逐渐成为光伏投资的新宠儿。数据显示乌克兰国内正经历着中型光伏屋顶系统建设的热潮，预计未来2年内，大型地面太阳能发电厂的建设将会积极展开。作为一个重要的新兴市场，乌克兰有着非常“有利”的税收环境和0.46欧元/千瓦时的上网电价补贴(其补贴额度比希腊高出59个百分点)。据UAAFEMP负责人透露，2012年乌克兰国内新增光伏发电系统装机量至少是100MW，装机总积累量超过290MW，年底光伏产量将达到500MW。目前，乌克兰的政策对于0.5-1MW的屋顶太阳能系统项目非常有吸引力，无论是工业大厦、市政建筑还是私人住宅。对于在欧洲有相关经验的大多数公司来讲，乌克兰将会他们未来业务发展的一个重要市场。

诱人的上网电价补贴、理想的太阳光照条件和优越的地理位置使得乌克兰太阳能光伏行业有着光明的前景。随着越来越多的投资者宣布在乌克兰国内兴建光伏电站的计划，乌克兰的光伏产业正发生着翻天覆地的变化。今年2月，中国建材集团、中广核集团及乌克兰埃科迪公司，三方就共同合作参与乌克兰光伏电站的投资、开发及建设签署了战略合作协议。此前，中国建材集团旗下进出口公司还与乌克兰埃科迪公司签订了80MW光伏电站EPC工程总承包协议。位于中国杭州的帷盛太阳能科技有限公司于乌克兰的2MW光伏地面项目也于今年3月份竣工完成。国际方面摩根科技有限公司(AustrianCompany)和奥地利利可能源集团(ActivSolar)两家公司先后在乌克兰推出了投资安装太阳能光伏屋顶系统的计划，最近就连一直是欧洲光伏市场领导者的法国HeliosStrategia公司也将目光投向了这一光伏新兴国，可见乌克兰光伏市场的吸引力有多么巨大。此外，为了进一步吸引外商投资，乌克兰政府计划开设自己生产的太阳能组件工厂。政府还制定了相关政策，对那些使用乌克兰国内出产组件的投资者给予15%的补偿，从2013年1月1日起，补偿将上升到30%，到2014年1月1日将高达50%。

泰国

目前泰国的电力来源主要分泰国电力局、独立电力提供商、小型电力提供商、超小型电力提供商和进口电力，其中EGAT及IPPs占了近90%的电力供应，但在可再生能源方面SPPs及VSPPs则占了较多数。泰国当前的电力装机量在29GW，另外有将近2GW的进口或交换电力。其电力结构中超过七成为天然气发电，水电和煤电各占约12.5%，剩余为生质能等可再生能源。在发电量方面天然气也是约占七成，煤电占20%，水电约5%。泰国目前的峰值和峰谷电费分别是每度电3.85及2.02泰铢(合美金$0.13及$0.66)，除电费外，还有一个很重要的支出是Ft-rate，这部分费率会随国际油价而浮动。

2009年泰国通过了替代能源发展计划，提出了在2022年使全国能源用量中20.3%为替代能源(其中14.1%为可再生能源)的目标。可再生电力的目标为总能源销耗量的2.4%，总电力安装量的8%，共3858MW，其中光伏发电的目标为500MW。在同年的3月24日政府公布了可再生电力购买补贴Adder。虽然政府的补贴时间仅有十年，但考虑到电费在十年当中的攀升幅度，在泰国投资光伏电站的回报率仍然相当诱人。到去年为止，有超过3GW的太阳能项目在进行或通过申请(其中光伏占约1.8GW)。未来2年泰国至少有超过1000MW的光伏项目被批准且获得8泰铢补贴。

土耳其

2011年初土耳其政府正式通过了光伏发电补贴相关法律，该规定称土耳其政府决定对于可再生能源发电发放的补贴款将以美分计算，而不是以欧元计算。同时公布的还有各类可再生能源电厂所获得的补贴款额度，其中太阳能类13.3美分，该上网电价补贴政策还将适用于聚光太阳能系统及混合动力工厂等。对于那些在2005年5月18日至2015年12月31日期间申请可再生能源补贴的系统来说，政府将保证不对在十年内上述价格进行调整。对于那些在2015年12月31日之后进行营运的公司而言，其所适用的上网电价补贴额将由部长会议决定。另外，如果电厂启用了土耳其本土生产的设备的话，在系统建成后将获得五年额外的补助以资奖励。该补助额将在每度0.4至2.4美元之间浮动。然而，在2013年12月31日之前，该补贴还将被设置600MW的申请上限。而在此日期之后提请补贴的系统将由部长会议决定其所安装总量上限。在第一个十年内，该国还将为于2015年12月31日前建成的系统在入网许可、场地出租、地役权和占用费等方面提供85%的折扣。土耳其的上网电价政策预计会引发国内太阳能电力的强势增长。

中国的光伏企业已经瞄准了土耳其这一新兴光伏市场。在去年的2011南京国际技术转移大会上，南京中电电气与土耳其最大的天然气公司现场签下了一个建造太阳能组件工厂的项目。在今年第一季度，厦门格瑞士太阳能也获得了土耳其光伏电站大单，为安卡拉光伏产业园区的一水利水电项目定制设计光伏电站系统安装解决方案。该光伏电站项目装机总量达6.12MW，位于安卡拉东出口占地面积约151平方千米的光伏产业园区，是土耳其国家规划建设中的重要太阳能发电产业示范基地之一。土耳其能源部长耶尔德兹称，在电力消费方面，土耳其全国年耗电量已达到2200亿千瓦时，2011年土耳其在能源领域的直接投资已超过35亿美元。未来土耳其市场一定会吸引更多的投资者。

巴西

以前巴西的光伏产业主要集中在通过离网太阳能安装系统进行供电，一直没有重大突破。但是不久前巴西国家电力局宣布将颁布最新条例，旨在推广使用太阳能。这一双管齐下的政策将推动电力企业提供税收减免，并促使客户与商业机构将可再生能源电力出售给电网。按照最新的政策，电力企业通过大型光伏电站输送电力可享有80%的税收优惠。针对住宅及商业光伏系统，巴西电力局将实行净计量电价，允许家庭用户与商业机构将屋顶光伏系统等所发的电力馈入电网。这些系统的发电量将减去用户的耗电量，因而用户只需支付差价即可。目前巴西市场正处在发展大型并网光伏市场的风口浪尖，该国的很多企业开始与知名的欧洲、美国的交钥匙解决方案提供商合作。随着全球太阳能利用日益增长，在巴西，虽不能和风能相比，但已获政府鼓励。2012年，巴西6家能源供应商已将太阳能光伏列为前沿项目，即利用国家电力局(ANEEL)的一项计划，使太阳能光伏发电能够与普通电网连接并进行电力交换。如果从中取得经验，政府随即将研究对太阳能光伏行业设备予以免税。由于巴西太阳能光伏成本过高尚未得到广泛使用，太阳能光伏电价大约500-600巴币/千度，约合294-353美元，与全国31家电力供应商提供给部分州的常规电价持平或约低。巴西现今已安装容量仅为20兆瓦，预计在2012年，将有翻五倍的潜力，大幅增长。据悉，英利将在巴西建立太阳能组件厂，巴西首富EikeBatista将与鸿海合作在巴西建2座太阳能组件厂及1座太阳能电池厂。

传统市场

意大利

2011年，意大利的太阳能光伏市场经历了许多变化。2011年前六个月，共三版ContoEnergia实施，并在年内安装8GW太阳能系统，这使得意大利的累计总安装量达12GW，全球领先。2008年时，意大利光伏装机容量仅为0.4GW。这意味着过去几年的增长率达3000%，当然这个大幅增长主要是在2011年实现的。另一方面，2011年的市场也确实起起落落，动荡不安。年初，在第三期ContoEnergia的推动下，安装情况进展良好。但是到了3月，市场完全停止，因为等待新新一期的ContoEnergia公布。第四期的ContoEnergia最终在6月份公布，市场开始再度火热，但是到9月份，金融危机导致市场第二次熄火。金融危机已为意大利市场在2011年年底萎缩的主要原因之一，但市场是肯定不会死掉。在意大利现有的国家能源计划中，核能源将在2020年占电力需求的24%，这是不合时宜的。在2012年，意大利的开发商、投资商和承包商的重点将不会在大型地面电站。意大利太阳能光伏产业的未来在屋顶。当然，在未来几年中，我们将看到一些新的大型地面电站，但是意大利市场这一部分业务将会很快走向终点。未来意大利很难再次实现其2011年市场业绩，市场将在2012年放缓，可能在2013年有所恢复。

英国

英国自2010年4月推出上网电价政策以来，太阳能电池组件的产量迅速增长了41倍，从之前计划的26MW到1GW。在英国政府看来，到2015年实际安装将是计划的两倍半，补贴削减不是针对少数人的计划，而是会触及到更多的人。目前英国有3万人受聘于太阳能光伏行业，仅在2011年就有144567个装置安装。调查表明，40%的受访者愿意看到他们所在的社区应用太阳能发电技术。政府也意识到，当务之急是继续提供合适的支持，让消费者在机会创造自己的电力，并实现2050年碳减排的长期目标。根据英国能源和气候变化部发布的最新统计数据，可以看出，英国市场正在从2011年12月12日最后期限的冲击和随后降低上网电价的冲击中恢复正常。自今年年初以来，英国太阳能行业已安装20146个光伏系统，总容量达63.24MW。截至2月19日的一周内安装了5223个系统，而截至2月12日的一周内安装了4640个系统。安装率回到了2011年10月的水平。气候变化部长格雷格?巴克承诺，英国2020年安装的太阳能发电能力将达22GW。部长希望未来三年累计安装量将达4.3GW。然而，随着最近宣布削减上网电价补贴，太阳能产业对能否达到雄心勃勃的目标的态度并不乐观。

法国

据可持续发展委员会的统计数据显示，截至2011年年末，法国光伏装机量已达2802MW，其中418MW已于2011年四季度并网。较2010年年末，该装机量数据已增长了2.5倍。并网系统在法国各个地区皆有所上涨，尤其是蓝色海岸、阿基坦、南比利牛斯和鲁西荣等地区。

希腊

希腊的债务危机使得其政府有想借助光伏太阳能出口振兴萧条经济的想法。希腊总理帕帕季莫斯近日宣布将加速一个20亿欧元(27亿美元)光伏太阳能项目。这项总投资达20亿欧元的项目被命名为“赫利俄斯项目”。该项目将在2050年前安装10吉瓦的太阳能组件，从而增加希腊电力供应中可再生能源发电的比例。据希腊环境与气候变化部YPEKA的数据显示，目前希腊可再生能源总装机量达2.4GW。截至去年9月，希腊光伏装机量达460MW，预计2011年年末已增至580MW。到2014年，希腊的光伏装机量有望达到1.5GW。然而，2012年下半年希腊光伏市场能否复苏还取决于多个外部因素，尤其是欧盟紧急援助的结果与即将到来的大选结果。Solarbuzz表示，之所以对希腊市场颇为乐观有几大原因。原因之一是定于今年年初动工建造的2GW光伏项目。希腊交通运输系统运营商已签署了为期18个月的购电协议——系统所发电力将直接馈入电网。此外，需求量或将来自于政策的“快速审查”项目，目前有500MW的项目正在规划中，其中部分电站项目将于2012年动工。

2011年12月，希腊能源部宣布今年1月1日开始将电价平均上调9.2%，以帮助其偿还债务并保持盈利。此次电价上调远远低于国有电力公司PPC所希望的17%，也低于希腊能源监管机构要求的12.7%。PPC上次获准提高电价还是在2008年7月。PPC目前对企业用户收取较高的电费，以补贴较低的家庭用电价格。根据希腊能源部的声明，9.2%的数字是指企业和家庭电价的平均升幅，至于企业和家庭电价各自的升幅则未予透露。能源气候和环境部长乔治帕帕斯康坦丁努表示，2012年希腊将不会再次提高电价。

比利时

截止2011年底比利时全国累计光伏安装量达1669MW，其中法兰德斯占88%，瓦隆占11%，布鲁塞尔占0.4%，不过将有更多的安装计划。按保守估计，比利时的11万居民人均光伏安装为167瓦时(2010年欧盟为59瓦时)。从人均安装太阳能数值上相比，比利时在德国之后，位居第二。虽然国家正在削减补贴和税收优惠，但是同时比利时的太阳能电板在一天天的变便宜。2011年，比利时安装量达到了880兆瓦的新纪录。预计2012年还会保持同样的增长态势，尤其是在仍然还在享受减税政策的工业市场。

在2015年或2016年，从屋顶太阳能系统所获的电力将会实现比来自电网的便宜，在这个转折点之后，政府补贴就不再需要了。南部大区政府已经取消对太阳能电池板的补贴。弗拉芒大区政府将调整对太阳能组件的补贴，削减资金扶持。尽管现在绿色证书贬值、征税减免被废除，比利时太阳能组件仍然是盈利的。太阳能组件价格的下降以及绿色证书价值的稳定性使比利时太阳能的价格达到历史最低点，这些都保证了比利时太阳能在2012年继续保持大幅增长。下面是比利时各区的具体情况

法兰德斯：2011年1400MW

即使绿色证书的逐步减值，法兰德斯却继续保持增长之势，从2010年的50%的增长进一步增为去年的55%的增长。住宅设施的市场份额也有所增加。

瓦隆区：2011年190MW

2011年，年装机容量比2010年翻了一番。与法兰德斯不同，大型工厂(>10千瓦)的份额较小：与住宅相比为2.5%对97.5%。

布鲁塞尔：2011年7MW

与法兰德斯和瓦隆相比，布鲁塞尔太阳能一直发展缓慢，瓦隆或法兰德斯在2004年就发起的FIT支持。自2011年6月以来，该地区也在尝试发行绿色证书。

加拿大

加拿大安大略省是北美太阳能开发的领先省之一，2009年加拿大安大略省通过了《环保能源法》，安大略省将实行《上网电价法》，并要求至少60%的安装系统荙到合格标准，其中包括家用安装系统。2011年，加拿大政府宣布下调新项目所得到的上网电价补贴后，绿色能源法案联盟和安省阳光协会联手发布了名为《2011年安省上网电价——就业、低价、清洁能源共同打造安省光明未来》的报告。

今年年初以来，加拿大电价有普遍提高的势头。数据显示，今年1月，没有签订长期购电合同的用户支付的电价是每千瓦时15美分，几乎是去年同期的一倍，同时也是那些签了合同的用户所付电价的2倍。这里的电费分为两个阶梯，第一个阶梯是如果你两个月的用电量在1370度以内，电费从过去的0.0627元，涨到现在的0.0667元，超过部分从过去的0.0878元，涨到现在的0.0962元。也就是说，第一部分涨了0.4分，折合人民币不到三分钱，第二部分涨了0.84分，折合人民币五分钱。所以，对于投资者而言，做好市场调研是投资加拿大光伏的重中之重。

而关于加拿大光伏项目的投资，中国光伏企业阿特斯太阳能能则走在了前列。2010年4月，阿特斯阳光电力宣布获得安大略省176兆瓦地面光伏电站项目的承包，此批项目将遵从安大略省最新出台的太阳能上网电价(FIT)政策。该批项目是阿特斯阳光电力与安大略省多家领先的可再生能源开发商一起合作开发的，其中有3GEnergyCorp.，AxioPowerInc.，SaturnPower和UCSolar。在今年4月，阿特斯太阳能又与SkyPowerEnergy签署协议，将购买后者位于加拿大安大略省的16座光伏发电站的多数产权。其中16座享受安大略省上网电价补贴，另一座享受安大略省可再生能源标准供应计划补贴。这些电站总发电量在190MW到200MW之间，并已与安大略省电力公司签署了为期20年的电力销售协议。所有项目预估在2012年完成施工，2014年正式投产，阿特斯太阳能将为此投资1.85亿加元。加拿大市场在全球市场地位举足轻重，也期望经验丰富、品牌知名的公司能参与到该光伏市场的投资中，有国际市场开拓计划的企业不妨密切关注一下。

澳大利亚

截止2011年，全年光伏安装量约700MW，累计安装量达1.2GW。由于政策比较混乱，预计今年市场会有比较大的衰退。除了新南威尔士州和澳大利亚首都直辖区以外，澳大利亚所有的州都制定了“净FiT”政策。光伏系统的富余电力都可以出售给电力公司，而且价格要比电力公司的常规电价要高。

澳大利亚首都直辖区

澳大利亚首都直辖区的上网电价是基于“毛FiT”的形式——业主所安装的系统生产的每一度点都可以享受补贴，而不只是输送给电网的富余电力。除了该州和新南威尔士州，所有其他州实行的都是“净FiT”补贴——只对输送给电网的富余电力提供补贴。该计划适用的对象是安装容量不超过30kW的发电设施(非教育性的政府机构除外)。所有公立和私立的学校和教育机构有资格享受补贴。

新南威尔士州

新南威尔士州的“太阳能奖励计划”已修订，现在实行的是0.20美元/千瓦时的“毛FiT”，而且适用的系统不超过10KW。该计划预计在2017年结束。

昆士兰州

昆士兰州的“太阳能奖励计划”是“净FiT”补贴，光伏系统业主可以0.44美元/千瓦时的价格把富余电力出售给电力公司。在这种情况下，不需要正式的电力回购协议。在昆士兰州，“太阳能奖励计划”仅适用于并网太阳能系统，也并没有其他可再生能源技术符合其补贴要求。

维多利亚州

根据维多利亚州的规定，对于消耗电力小于100MW/H并且安装的光伏系统不超过5KW的家用和商用业主来说，富余电力出售给国家电网将享受补贴最低为0.6美元/千瓦时。在维多利亚州，电力分销商Powercor和CitiPower推出了他们自己的FIT计划——“高级上网电价”和“标准上网电价”。超过5千瓦的光伏系统和其他规模在100千瓦的可再生能源系统的一般不能享受“高级上网电价”，但仍然有享受“标准上网电价”的资格。可再生能源发电系统的总容量达到100兆瓦前，新开发项目都可享受FiT补贴。

南澳大利亚州

南澳大利亚州居民和企业拥有的是0.54美元/千瓦时的上网电价。该计划预计到2028年停止。由于受补贴资金所限，该州可能会考虑在系统安装规模以后停止对新安装系统进行补贴。例如，可能采取类似维多利亚州的总容量100MW的上限。南澳大利亚的FiT从2011年6月1日起暂停了，因为安装量达到了它的设定上限。对于30KW—200KW的商业光伏系统，FIT是34美分/千瓦时，但也有15MW的上限。

西澳大利亚州

西澳大利亚州之前宣布的是0.6美元/千瓦时的“毛FiT”计划，后来又修改为“净FiT”模式。富余电力的上网电价为0.20美元/千瓦时。该州的补贴计划于2010年8月1日开始执行，后来经过多次修改。符合补贴计划要求的业主可以享受10年的补贴。该计划针对的只是住宅发电系统，包括光伏、风能和微型水电。未来新兴发电技术也可能会列入补贴范围。

待开发市场

南非

根据南非2011年3月份出台的《综合资源规划(IRP)2010—2030》，未来20年内可再生能源投资900亿美元，发电量约为17800MW，其中光伏发电8.4GW，聚光发电1GW。从现在到2016年是实施该计划的第一阶段3725兆瓦，其中太阳能光伏发电1450MW，太阳能聚光发电200兆瓦。估计这些发电能力的建设成本在100亿美元至120亿美元。另外，电站的规模必须5MW到75MW之间。为吸引私人和国外资本投资电力建设，能源部推出“可再生能源独立发电厂商计划(IPP)”，邀请国内外投资者参与上述可再生能源发电项目的竞标，中标者可将电力按合约价格出售给政府及其他买家。所有发电厂必须满足南非《广泛黑人经济赋权法》(BBBEE)对企业所有权的要求，必须能够促进就业和当地社会经济发展。到2011年12月，南非能源部批准了共632兆瓦的光伏发电项目，150MW的聚光发电项目，634兆瓦的风力发电项目。在综合资源计划(IRP)的第一轮中就有18个项目确定下来，预计到八月份，还会有650兆瓦的光伏发电项目获批。但截止到2011年，南非的安装量不到10MW。预计今年安装量也不会太大，但2014年有望超过600MW。

Soitec公司是南非能源部选出的在IRP下作为首选竞购方的开发商之一，宣布其在西开普省Tousrivier地区的36MW的聚光光伏项目已获得来自nvestec的投资，项目建设会在今年的晚些时候开始。同时，非洲开发银行、ABSA银行、标准银行和国际金融公司也会对该地区的光伏项目提供资金支持，专家认为，开发商将继续争取财政支持，来履行IRP设定的六月份的期限。国内一些企业，包括尚德、英利、保威新能源、台湾友达光电等已在开发市场。保威已投资年产量500MW光伏电站支架生产线，也是南非第一家拥有BBBEE资质的太阳能电站建造商。

马来西亚

马来西亚2011年出台了FIT政策，其FIT补贴的资金来自于可再生能源基金，基金的资金来源是向月用电量超过300度电的用电大户所收取的1%可再生能源税收，预期在2012年可以收到8000万美金的资金量。为了保证基金的可持续性，马来西亚能源局(SEDA)为FIT设定了两个上限：一是单一项目的申请上限，区分为个人用户(12kW以下)、小型非个人用户(500kW以下)以及大型非个人用户(5MW以下)三个申请上限，让更多人能参与可再生能源补贴并受惠。第二个上限是申请上限，SEDA会依据可再生能源基金预算设定可供申请的额度。目前规划是2012年190MW，2013年190MW，2014年250MW。然而在2011年12月初的第一次申请中，非个人用户的光伏系统额度在2小时内即申请一空。业界呼吁增加更多的可申请额度。目前SEDA可能会通过收取额外1%的可再生能源税来以提供更多的额度。目前马来西亚2011年GDP增长率为5.1%，经济情势相对稳定。同时政府有专门为绿色产业提供融资贷款的计划GTFC，由政府的信贷机构担保60%的贷款，金融机构负责剩下的40%。马来西亚的家用电费约在0.11美元/千瓦时，而光伏系统的度电安裝成本約在0.18美元左右，在没有进一步的支持政策之前要实现爆发式安装仍有一段距离。

俄罗斯

俄罗斯能源部部长谢尔盖-什马特科在2011年10月21日向媒体表示，自2012年1月1日起电价可能会有小幅上调。据他介绍，价格上调的幅度将会受通货膨胀率影响。同时，谢尔盖认为涨价的原因是燃油价格上涨，成本增加。而在此之前，普京在政府主席团会议上要求停止关于电价变化问题决定的讨论。普京表示，这是政府立场，毋庸置疑。普京强调，所有关于电价的最终决定都不接受任何官员修改或变更的意见。俄罗斯科学院高温研究所表示，尽管俄罗斯气候寒冷，不过却能够成功发展太阳能，国内许多地区的年太阳能照射都可达到4.5-5千瓦时/平方米，仅次于欧洲日照区西班牙的塞维利亚。目前俄罗斯在建的大型光伏项目有3个，专家分析可能会刺激俄罗斯的光伏产业的积极发展。目前超过10万俄罗斯公民没有居住在集中电力供应区，潜在需求可能超过1个GW。通过采取适当的步骤，太阳能可能是俄罗斯未来能源的一个重要组成部分。

墨西哥

根据墨西哥政府计划，预计到2024年新能源发电的比例将要达到30%左右。目前墨西哥缺乏可靠的数据来评估太阳能光伏发电是否可行。2011年12月，墨西哥政府墨西哥国立自治大学用于研究墨西哥不同地区的光照强度。事实上，墨西哥太阳能发展规划正在进行中，墨西哥能源部正对太阳能光伏的发展潜力做出评估，美国太阳能公司也正计划向墨西哥出口太阳能部件，此外，世界银行同意贷款4930万美元用于发展墨西哥一处与太阳能发电互补的天然气发电厂。在墨西哥也有一些光伏相关的工厂。例如：SunPower在墨西哥莫西卡里(Mexicali)建一座光伏组件厂并独自经营运作。柔性薄膜组件厂商EnergyConversionDevices(ECD)在墨西哥的Tijuana建厂。据报道，2011年9月，墨西哥第一个太阳能业务集成供应商BajasunEnerg和台湾华宇光能开展合作，建墨西哥第一个聚光光伏发电厂;2011年10月，Silikon拟在墨西哥杜兰戈州开发一个100MW光伏发电项目。东山精密参股10%的美国SolFocus已获得SolMexEnergy的意向性采购协议，将为其位于墨西哥塔咖提的CPV太阳能项目提供设备，项目计划总装机容量450MW。项目分为9期建设，每期50MW，第一期将于2012年底开工，2013年投运。