杨家冲水库防洪抢险应急预案

第一篇：杨家冲水库防洪抢险应急预案

一、总则

1、编制目的

全面贯彻“以人为本”的理念，以水库安全正常运行，最大限度发挥工程综合效益，满足水库受益群众生活，生产和社会经济的持续发展为出发点，努力做好防洪的各项基础性工作。当水库遭遇突发性洪水时，做到从容应对、科学调度、全力抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全、将灾害损失降到最低。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规以及经县防指批准的《水库汛期调度运用计划》编制。

3、工作原则

本预案以确保水库下游人民群众生命财产安全为目的，坚持科学发展观，贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合为原则。全面落实行政首长负责制，实行乡镇防汛指挥所责任制，分部门责任制，技术人员责任制等岗位责任制度。

4、适用范围

（1）本预案适应三封寺镇红莲村杨家冲水库重大险情，如：渗漏、管涌、垮坝、裂缝以及输水建筑物坍塌解体等。

（2）其它因素造成的灾害防御，如地震、地质、战争

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3组成。大坝为均质土坝，坝顶高程71.5m，最大坝高17m，坝长250m，坝顶宽6m。溢洪道布臵在大坝左端，输水建筑物为深水闸门,孔径为0.6×0.8m,底板高程57m,设计灌溉面积4000亩。

4、工程存在的主要防洪安全问题

（1）大坝上游坝坡未作保护，水库水面阔、吹程长，加上坝基土质松软，坝坡浪蚀现象严重。

（2）坝基渗漏严重。大坝下游坝基有多处散浸，且面积小而分散。对大坝的破坏性很大。

（3）大坝没有建立安全监测系统。

（4）溢洪道未衬砌，防冲刷能力较差，淤塞严重。

三、汛期调度运用计划

1、目前，杨家冲水库汛期调度运用执行的是《三封寺镇2012年防汛抗旱方案》中确定的标准。

（1）当水库进入防守准备水位65.6米，由三封寺镇丘山区防汛抗旱分指挥所派工程技术员1名、行政干部2人，巡逻队员6人，对大坝24小时进行巡逻查险，发现险情及时向分指挥所汇报组织处理险情，并报县防汛指挥部门备案。

（2）当水库水位进入警戒水位66.6米，增加常备队员40名，其他人员不减少，对大坝24小时进行排查，发现险情，及时采取相应的抢险措施，并报县防汛指挥部。

②外帮防渗：在背水坡散浸严重的坝段，沿临水坡倾倒粘土，下水踩实，保证质量。

③脱坡：坝坡出现较大范围顺坝裂缝，脱坡险情，首先在脱坡堤断开好导渗沟，然后在坝脚按平台底宽铺砂、卵石，各20—30厘米的透水层后，在砂石层上填土夯实，平台顶部高程必须高出裂缝和脱坡顶部0.5—1.0米，平台长度超过脱坡两端各10米。

（二）管涌险情

抢险措施：①在冒水孔周围，用土袋围成1米高的围堰，按级配填压粗砂、碎石和小块石，杀住水势，同时用混合砂砾石堆筑反滤体，堆体的范围为管涌口径的数十倍，如一次未能达到制止带沙，应清除上层粗料，增加粗沙填充厚度，再按级配增厚碎石，小块石，直至渗水畅流，无沙带出，如出现填料下沉，补充石料直到稳定为止。

②如果因管涌引起基土流失过多，导致坝身下挫，是溃口性险情，应及时采取裂缝外闭浸，加做外邦或翻筑加固措施。

③如管涌发生在鱼塘、渠道时，采取砂石导压措施。勿排水或疏控、抬高蓄水位，降低渗透水头等措施，达到减少涌水压力的目的。

（三）漏洞和跌窝险情

抢险措施：

1、漏洞抢险措施：①首先探明洞口位臵，用坝内肩土抢筑子堤。

五、水库山塘垮坝失事安全转移应急预案 5.1 避灾躲灾规划

本预案规划主要以避险为主，贯彻“以防为主，防重于救”的方针，确保在遭遇特大暴雨造成水库、山塘垮坝失事的情况下，不造成人员伤亡，并且使财产损失降至最低程度。

5.2组织指挥体系

三封寺镇成立水库垮坝失事安全转移指挥所，下设：监测、信息、转移、调度、保障等5个组及预备役人员为主组成的应急抢险队伍。红莲村成立以支部书记为组长，村、支委及各组组长为成员的安全转移领导小组。

三封寺镇水库垮坝失事安全转移指挥所 政 委：刘绍文 指挥长：付前洲 常务副指挥长：王超产

副指挥长：蔡先彬 李丽华 姜克军 赵 芳 汤文辉

白远星 汪 志

成 员：刘金松 刘力铭 刘迪红 张云龙

李 铮 文 兵 张志文 张 志 谈 玮 吴 芳 李清香

办公室主任：石 正 后勤组长：李铮（兼）

暴雨期间，指挥所雨情观测员要24小时值班，根据降雨强度随时通报降雨情况，并及时向县防指报告。当降雨量达到预警等级时，由镇指挥所报告县防指核准启动预警程序。特殊紧急情况时，可由镇防指直接发出紧急转移信号，同时向县防指报告。

6.2 预报依据及标准

水库、山塘垮坝失事紧急转移以市县灾害性天气预报及本地降雨量为预警依据。当降雨强度在60mm/h,3小时连续降雨90mm，且降雨还在继续，水库、山塘出现险情，发预警警报；降雨强度在80mm/h，3小时连续降雨100mm，且降雨还在继续，发生重大险情，人力不可抗拒，发转移警报。

6.3 山洪灾害预警发布、设臵及责任人

预警主要采用电话、喇叭、鸣锣等形式进行。发预警警报采用喇叭通知的方式。根据实际情况，各村要配备喇叭2个，铜锣2面。每个组的组长和一名责任感强的共产党员为预警信号发送责任人。转移警报的发送采用广播和鸣锣的形式进行由村支部书记负责，带领村支委一班人及各组组长发送信号，并上门到户督促。

七、安全转移方案

7.1 人员转移路线和转移责任人

转移路线本着就近，迅速，安全的原则进行安排。转移工作采取镇、村、组干部层层包干负责的办法进行。

第二篇：朱家冲水库防洪抢险应急预案

社渚镇朱家冲水库防洪抢险应急预案

为切实搞好防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据当地实际情况,制定本库出现紧急状态时下游群众安全转移工作预案。

一、基本资料

朱家冲水库位于社渚镇丁山村。集水面积0.62平方公里，总库容22.28万立方米，其中兴利库容9.15万立方米。大坝为均土质坝，坝高4.8米，坝长225米。溢洪道为敞开式，设计最大流量为5.05立方米/秒。汛控水位12.8米高程（青岛基面）。灌溉面积50亩。水库下游受影响人口西丁﹑山下自然村 900 多人。

二、指导思想

当水库出现紧急状态时，下游受威胁群众能迅速安全转移。做到有准备，有组织，临危有序不乱。力争“不死人，少损失”。

三、组织领导

在社渚镇防汛抗旱指挥部的直接领导下，做好防汛抢险工作。以镇防汛抗旱领导小组成员为本预案领导小组成员，办公室设在社渚镇水利站，联系电话：87521126。

四、应急措施

1、险情判定：由镇防汛抗旱指挥部，定库行政领导配合市防汛部门领导共同判定险情。

根据历年资料，确定当连续暴雨期间，溢洪道水深超过0.5米时，为警戒险情。当大坝出现滑坡，溢洪道渗流明显加大，渗水变浑浊，大坝管涌穿孔，短期内大坝有较大沉陷，位移或变形等现象为危险险情。

2、险情发布：水库管理人员及村防汛巡逻队伍在汛期要密

切监视大坝变化，当出现危险险情时，有关人员要立即向镇防汛

办报告，由镇防汛办及时上报镇主要领导。镇政府向水库下游的村发布险情信息。

3、险情警报：

（1）警戒险情：由镇防汛指挥部向丁山村委会电话传达，并派镇定村干部到现场参加防汛工作。

（2）危险情况：除按警戒险情发布外，还要尽快上报市防

汛办，及时与驻军取得联系，采用鸣响铳，发信号弹、动用警车拉响警报，敲锣等一切传播媒介，传达险情信息，做到家喻户晓，人人皆知。

4、群众转移

（1）当接到警戒险情警报时，受威胁地区群众要做好思想

上的准备，并尽可能自备有救生器材。

（2）当接到危险险情警报时，镇定村干部与村干部应立即

组织群众按指定方向转移。必须遵循“先人后物”的原则，要采取干部分工负责和群众分片转移的办法，有条不紊地把群众转移到安全地带。

（一）山下﹑西丁自然村群众由定村干部带领，向南边母猪山，北面狮子山高处方向转移。

（二）来援部队配合镇防汛抢险突击队到抢险急需地段、部分参加做好大坝抢险封堵工作，部分协助镇村干部做好村民安全转移工作，做到不漏撤一人。动用救生衣，救生圈等器材，利用电台，手机、电话做好联系工作。

（三）社渚交警中队，社渚交管站要配合做好S239省道周城地段交通管制工作。

（四）周城医院应派出医务人员、救护车到现场，随时做好救护工作。

（五）在出现险情时，现场指挥人员应随时用手机向镇防汛指挥部联系，报告当地雨，水，工情及群众转移等情况。

5、险情警报解除

由社渚镇防汛指挥部发布险情警报解除信息，并向在丁山村现场指挥干部、群众传达。基点定村干部带领群众下山回村。但水库管理人员及村防汛巡逻队应留人继续密切监视水库的雨，水，工情以免发生意外。

第三篇：向家冲水库防洪应急预案范文

向家冲水库防洪应急预案

为防止突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全，特制订本水库应急预案。

一、工程概况

向家冲水库是一座小

（二）型水库，座落在蒋家桥镇王木村境内，属湘江水系祁水支流上游，1955年10月动工，1966年10月竣工，枢纽工程由主坝、低涵、溢洪道组成。大坝为均质土坝，坝高10.4m，集雨面积1.02km2（本身0.22 km2，外引0.8 km2），正常水位9m，设计洪水位10.1m，正常库容15.8万方，溢洪道为宽浅式，过水断面5×2m，设计下泄流量5.8m3/s，校核下泄流量为10m3/s。

向家冲水库集雨面积很小，枢纽工程质量很好，长期运行没有发现工程隐患。

二、应急组织保障

1、为了加强对防汛抗旱、山洪灾害工作的领导，确保人民生命财产安全，成立了指挥部：

指 挥 长：旷湘奇

副指挥长：周 清

成员：高鹏程、尹茂林、何众、曾银阳

张志成、何小荣、谢杰、雷泽军

下设参谋部：周 清、尹茂林、张争、谢杰、雷泽军

后勤部：李 杰、唐惠文、张 争、王旭峰

2、成立了抢险队伍：（名单附后）

3、确定通讯方式：以电话联系为主，抢险队人员集中以鸣锣为号。

4、抢险物资准备：○1土料、砂、块石共200m3，地点在溢洪道上侧100米处；○2木料、麻袋200个。联系人：雷泽军。

三、应急措施

汛期中，水库管理员应坚守防汛值班，做到24小时不离人，加强监测和巡视，发现异样情况及时向指挥部汇报。指挥部人员误码召开紧急会议，集合抢险队队员进入紧急抢险状态，后勤组应通知下游群众，做好人员撤离疏散工作。

蒋家桥镇人民政府

2011年3月11日

第四篇：西湖冲水库防洪应急预案

西湖冲水库防洪应急预案

为防止突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全，特制订本水库应急预案。

一、工程概况

西湖冲水库是一座小

（二）型水库，座落在蒋家桥镇梨树村境内，属湘江水系祁水支流上游，1965年动工，1966年竣工，枢纽工程由主坝、低涵、溢洪道组成。大坝为均质土坝，坝高17.5m，集雨面积1.1km2，正常水位14.5m，设计洪水位16.4m，正常库容9万方，溢洪道属宽浅式，过水断面7.5×1.9m，设计下泄流量25m3/s，校核下泄流量为50m3/s。

西湖冲水库是一座带病运行的危险水库，大坝坝体左端渗水严重，浸润面积很大，涵洞漏水大，集雨区植被一般，土质较差。2005年春，放水拉杆断裂，没有打捞上来，去年没放水抗旱，现在是高水位运行，给今年防汛工作带来巨大压力，稍有忽视，将面临溃坝危险。

二、应急组织保障

1、为了加强对防汛抗旱、山洪灾害工作的领导，确保人民生命财产安全，成立了指挥部：

指 挥 长：旷湘奇

副指挥长：李兴成成员：高鹏程、尹茂林、何众、曾银阳

张志成、何小荣、陈贵阳、雷庆兵

下设参谋部：李兴成、尹茂林、张争、陈贵阳、雷庆兵

后勤部：李 杰、何众、张 争、王旭峰

2、成立了抢险队伍：（名单附后）

3、确定通讯方式：以电话联系为主，抢险队人员集中以鸣锣为号。

4、抢险物资准备：○1土料、砂、块石共200m3，地点在溢洪道下侧80米处；○2木料、麻袋200个、铁丝、油料等存放在梨树村境内。联系人：雷庆兵，电话6380358。

三、应急措施

加强险情监测和巡视。

汛期中，水库管理员应坚守防汛值班，做到24小时不离人，加强监测和巡视，发现异样情况及时向指挥部汇报，特别是以下几种情况：

1、发现大坝外坡大面积散浸，集中渗流，管涌等情况；

2、在高水位作用下，坝身或坝脚附近发生局部凹陷现象；

3、低涵漏水量增大，并挟带泥砂，水质混浊；

4、水位达到16.4m时。

指挥部召开紧急会议，发布应急抢险命令，指挥部成员到岗到位，抢险队全部集中待命。

蒋家桥镇人民政府

2012年3月8日

第五篇：东冲水库防洪应急预案

东冲水库防洪应急预案

为防止突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全，特制订本水库应急预案。

一、工程概况

东冲水库是一座小

（二）型水库，座落在蒋家桥镇东冲村境内，属湘江水系祁水支流上游，1966年动工，1967年竣工，枢纽工程由主坝、低涵、溢洪道组成。大坝为均质土坝，坝高17.3m，集雨面积3.12km2，正常水位13.5m，设计洪水位14m，正常库容9.4万方，溢洪道属宽浅式，过水断面

5.2×2.7m，设计下泄流量28m3/s，校核下泄流量为35m3/s。

东冲水库集雨区内，土质松散、土壤粘度低，植被覆盖率低，一旦暴雨，极易形成泥石流，加上集雨面积大，库容量小，水库很容易蓄满。上游的泥沙大量淤积库内，致使水库闸涵开启困难。

二、应急组织保障

1、为了加强对防汛抗旱、山洪灾害工作的领导，确保人民生命财产安全，成立了指挥部：

指 挥 长：旷湘奇

副指挥长：李兴成成员：高鹏程、尹茂林、何众、曾银阳

张志成、何小荣、陈贵阳、雷启安

下设参谋部：李兴成、尹茂林、张争、雷启安

后勤部：李 杰、何众、张 争

112、成立了抢险队伍：（名单附后）

3、确定通讯方式：以电话联系为主，抢险队人员集中以鸣锣为准。

4、抢险物资准备：○1土料、砂、块石共200m3，地点在溢洪道上侧60米处；○2木料、麻袋200个、铁丝、油料等存放在管理所。联系人：雷启安，电话6380537，手机***。

三、应急措施

1、加强险情监测和巡视

汛期中，水库管理员要坚守值班，加强监测和巡视，发现异样情况及时向指挥部汇报。

2、超标准洪水位应急抢险措施

（1）当水位达到13.5m时，水库溢洪管理员应立即向指挥部报告，指挥部召开紧急会议，发布应急信号，通知下游东冲村和小坪村。

（2）当水位达到14m时，指挥部人员全部到岗到位，并迅速集合抢险队，调运抢险物资，抢筑子埝，保障组负责下游东冲村、小坪村低洼院子人员撤离。