石家庄市城市住宅小区综合验收移交管理办法（精选）

第一篇：石家庄市城市住宅小区综合验收移交管理办法（精选）

【发布单位】石家庄市 【发布文号】

【发布日期】2001-08-22 【生效日期】2001-08-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】石家庄市

石家庄市城市住宅小区综合验收移交管理办法

第一条第一条 为规范住宅小区开发建设行为，加强住宅小区综合验收和移交的管理，维护交、接双方及使用人的合法权益，根据国务院《城市房地产开发经营条例》及有前规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市城区内经市规划行政主管部门批准的建筑面积在五万平方米以上新建住宅小区的综合验收和移交。

第三条第三条 市建设行政主管部门住宅小区综合验收移交管理工作，负责组织市直机关部门以及住宅小区交、接对方住宅小区进行综合验收和移交，并协调处理验收、移交中的有关问题。

第四条第四条 住宅小区综合验收合格后，方可交付使用；未经综合验收或者综合验收不合格的，不得交付使用。

对不按规定进行综合验收或将验收不合格的住宅小交付使用的开发建设单位，有关部门应在综合验收合格前暂停受理开发建设单位其它建设项目的计划、选址、用地、建设等有关申请手续。

第五条第五条 住宅小区项目全部竣工后，开发建设单位应向市建设行政主管部门申请住宅小区综合验收，并提交下列文件和资料：

（一）移交方申请验收的书面报告；

（二）有关部门批准的年度投资计划、规划、用地、设计、施工和缴费等文件、资料；

（三）单位工程的竣工验收备案证明；

（四）竣工资料（含小区总平面、游园、绿化、管网、管线综合设计图，公建配套、市政基础设施竣工图以及有关技术资料）；

（五）单位工程明细表；

（六）主管部门规定的其他文件资料。

第六条第六条 市建设行政主管部门在接到申请报告之日起三十日内，组织计划、规划、土地、房管、公安、消防、民政、市政公用、园林绿化、市容环卫、供电、供热、供气、电讯、邮政、地名等部门及辖区政府成立验收小组，听取移交方汇报，审核有关资料，并进行现场查验，制作查验笔录。

第七条第七条 进行综合验收的主要内容和标准包括：

（一）有关主管部门批准的年度投资计划、规划、用地、设计、建设施工和缴费等文件、资料手续齐全；

（二）规划建设项目得到落实，满足规划批准的条件；

（三）市政公用基础设施和公建配套设施全部竣工，并且符合施工设计要求；

（四）游园、绿地、楼间绿化及道路两侧、楼间硬化工程全部竣工，并符合施工设计要求；

（五）小区范围内的施工机具、临时建筑、建筑渣土、剩余构（部）件全部拆除清理运完毕，达到场清地平；

（六）单位工程的工程质量合格率达100%，并且竣工验收备案证明齐全；

（七）市建设行政主管部门规定的其他内容和标准。

第八条第八条 市建设行政主管部门对经综合验收合格的住宅小区，应在验收合格之日起十日内核发单位工程（不含住宅）验收合格证及住宅小区综合验收合格证。对经综合验收不体格的，不予核发住宅小区综合验收合格证。并由开发建设单位按有关规定或要求进行整改，直至验收合格。

第九条第九条 采取分期开发建设的住宅小区，开发建建设单位可以申请分期验收。分期验收的住宅小区的公建配套设施、市政公用基础设施必须符合使用功能要求，具备居民基本生活使用条件。

经分期验收合格的住宅不区，核发住宅小区分期验收合格证；住宅小区全部建成并经综合验收合格后核发住宅小区综合验收合格证。

第十条第十条 市建设行政主管部门应在核发住宅小区综合验收合格证之日起十五日内组织移交方和接收方进行交接，并对交接双方共同签署的《配套项目交接书》、《住宅小区交接书》予以鉴证。

对验收合格的住宅小区，交、接双方不得拒绝接收或移交。

第十一条第十一条 住宅小区内按照城市规划配套建设的供水、供电、电讯设施由开发建设单位按照以下规定移交：

（一）总水表输入部分（含水表）以外的供水设施，无偿移交供水企业。

（二）楼内配电箱（含电表）以外的供电设施，无偿移交供电企业。

（三）电讯交接间（含桨接间）以外的电讯管线及设施，无偿移交电讯部门。

第十三条第十三条 移交项目的名称、使用性质、建筑面积、占地面积以及辅助设施，由市规划行政主管部门按批准的规划予以确定。

第十四条第十四条 开发建设单位按照城市规划配套建设的下列设施，无偿移交住宅小区主委员会（或管分会，下同）实施物业管理，法律、法规及市政府另有规定的除外：

（一）商业、服务、物业管理等用房及设施；

（二）小区内绿化及设施；

（三）道路、路灯、排水管网等设施；

（四）为小区服务的其它公建配套设施。

住宅小区业主委员会成立之前，开发建设单位应自行或委托物业管理企业对住宅小区进行物业管理。

第十五条第十五条 住宅小区移交后，由辖区政府建设行政主管部门进行行业管理。

住宅小区内市政、公建配套设施的产权为小区内业主共同所有，法律、法规及市政府另有规定的除外。

第十六条第十六条 接收方对接收的住宅小区，应依照《石家庄市城市住宅小区物业管理暂行办法》组织实施物业管理。对接收前已实行物业管理的住宅小区，可继续委托物业管理企业进行物业管理，委托合同应作相应变更。

第十七条第十七条 住宅小区移交前由开发建设单位负责管理维修，并承担所需费用；移交后由接收方负责管理维护，并承担所需费用。在质量保持修期内，所需的维修费用按《质量保证书》的规定执行。

接收方所接收的各项设施，其投入使用的开办费、运行管理费、设备购置安装费和水、电、暖、燃气等接通所发生的有关费用均由接收方承担。

第十八条第十八条 住宅小区内的公建配套设施，不得擅自改变其使用性质或者将其出售、抵押。如确需改变使用性质的，应报市规划行政主管部门审批。

第十九条第十九条 验收移交所需的文件、图表、资料，由市建设行政主管部门、移交方、接收方分别保留存档。

第二十条第二十条 开发建设单位将未经综合验收或验收不合格的住宅小区交付使用的，由市建设行政主管部门责令限期补办验收手续；逾期不办验收手续的，由市建设行政主管部门组织有关部门进行验收，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十一条第二十一条 擅自将公建配套设施出售、抵押的，由市建设行政主管部门责令限期改正并处3万元以下罚款。擅自改变公建配套设施使用性质的，由市规划行政主管部门责令限期改正并处以 相当于其土建工程费用总额10%以下的罚款；对有关责任人根据情节轻重，处以500元至1000元的罚款。

第二十二条第二十二条 交接双方有下列行为之一的，由市建设行政主管部门予以警告，责令限期改正：

（一）拒绝移交、接收综合验收合格的住宅小区的；

（二）违法向移交方或接收方索要移交费用的。

第二十三条第二十三条 住宅小区验收移交工作人员玩忽职守、滥用职权徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条第二十四条 各县（市）、矿区住宅小区综合验收移交作可参照本办法执行。

第二十五条第二十五条 本办法自发布之日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：城市住宅小区竣工综合验收管理办法[范文]

①《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》（1993年11月13日建设部建法字[1999]第113号文发布执行）

②《建设部关于加强房屋接管验收工作的通知》（1991年11月26日建房管字第57号）

③《房屋接管验收标准》（ZBP30001-90）

④《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）⑤《住宅工程初装饰竣工验收办法》

⑥《城市商品房预售管理办法》

⑦建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑧《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

⑨地方性法规和条例

★消防安全方面

①《消防法》

②《建筑内部装修设计防火规范》 建设部发布的国家标准（GB50222-95）

③《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（1996年1月5日建设部、公安部令第49号发布）

④《租赁房屋治安管理条例》（1995年3月6日公安部令第24号发布）

⑤建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑥《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

⑦地方性法规、条例

★环境管理方面

①《城市区域环境噪声标准》

②《城乡建设环境保护通知》

③《城市市容和环境卫生管理条例》

④《城市绿化条例》

⑤建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑥《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

⑦地方性法规、条例

★保洁管理方面

《中华人民共和国环境保护法》、《城市生活垃圾管理办法>、《城市新建住宅小区管理办法》以及有关管理实施细则

★物业管理委托合同方面

①《中华人民共和国合同法》

②《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）③《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

④建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑤建设部、国家工商行政管理局关于印发推行《物业管理委托合同示范文本》的通知⑥建设部关于印发《前期物业管理服务协议》（示范文本）的通知

⑦地方性法规、条例

★房屋维护修缮方面

①《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）②《中华人民共和国城市房地产管理法》

③《中华人民共和国城市规划法》

④《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房屋白蚁防治管理规定》

⑤《建设工程质量管理条例》、《建筑装饰装修管理规定》

⑥《危险房屋鉴定标准》、《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》

⑦《房屋修缮技术管理规定》、《城镇廉租住房管理办法》

⑧《房屋完损等级评定标准》、《房屋渗漏修缮技术规程》

⑨《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》、建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑩地方性法规、条例

★设备管理方面

①《建设部关于提高电梯质量的若干规定》

②《建设部关于加强电梯管理的暂行规定实施细则》

③建设部关于印发《城市区域锅炉供热管理办法》的通知

④《房屋修缮工程质量检验评定标准》

⑤《房屋接管验收标准》

⑥《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

⑦建设部房地产业司关于《全国城市物考试大物业管理师编辑整理业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑧《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）⑨《住宅公用部位公用设施设备维修基金管理办法》

⑩地方性法规、条例

★物业管理费管理方面

①《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）②《住宅公用部位公用设施设备维修基金管理办法》

③国家计划委员会、建设部关于印发《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的通知

④《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》 1992年6月15日建设部令第19号发布⑤《中华人民共和国合同法》

⑥《物业管理企业财务管理规定》

⑦《国家税务局关于物业管理企业代收费考试大物业管理师编辑整理用有关营业税问题的通知》

⑧地方性法规、条例

★房屋装饰装修管理方面

①《建设工程质量管理条例》

②《建筑装饰装修管理规定》

③《住宅工程初装饰竣工验收办法》

④《城市新建住宅小区管理办法》（1994年3月23日建设部令33号发布）⑤《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》

⑥建设部房地产业司关于《全国城市物业管理优秀住宅（大厦、工业区）》达标办法的通知

⑦《中华人民共和国合同法》

⑧地方性法规、条例

第三篇：城市住宅小区竣工综合验收管理办法

【法规标题】中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法

【颁布单位】建设部 【发文字号】-----------

【颁布时间】1993年12月01日

【生效时间】1993年12月01日

【全文】 中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法

第一条 为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，制定本办法。

第二条 本办法适用于建设用地规模在２万平方米以上的新建住宅小区及组团（以下简称住宅小区）。

第三条 国务院建设行政主管部门归口管理全国住宅小区竣工综合验收工作；

省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内住宅小区竣工综合验收工作；城市人民政府建设行政主管部门负责组织实施本行政区域内城市住宅小区竣工综合验收工作。

第四条 住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任，不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五条 城市人民政府建设行政主管部门应当根据国家有关法律、法规和标准规范，对住宅小区的土地使用情况、各单项工程的工程检验合格证明文件以及市政公用基础设施、公共配套设施项目等组织验收。

第六条 住宅小区竣工综合验收必须符合下列要求：

（一）所有建设项目按批准的小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；

（二）住宅及公共配套设施、市政公用基础设施等单项工程全部验收合格，验收资料齐全；

（三）各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；

（四）施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；

（五）拆迁居民已合理安置。

第七条 申请住宅小区竣工综合验收，应当提交下列文件：

（一）规划部门及其他专业管理部门批准的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、修建性详细规划、及各个单项工程设计文件（图纸）等；

（二）工程承发包合同；

（三）工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件；

（四）竣工资料（图纸）和技术档案资料；

（五）建设行政主管部门规定的其它文件资料。

第八条 住宅小区竣工综合验收应当按照以下程序进行：

（一）住宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应当向城市人民政府建设行政主管部门提出住宅小区综合竣工验收申请报告并附本办法第六条规定的文件资料。

（二）城市人民政府建设行政主管部门在接到住宅小区竣工综合验收申请报告和有关资料一个月内，应当组成由城建（包括市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生）、规划、房地产、工程质量监督等有关部门及住宅小区经营管理单位参加的综合验收小组；

（三）综合验收小组应当审阅有关验收资料，听取开发建设单位汇报情况，进行现场检查，对住宅小区建设、管理的情况进行全面鉴定和评价，提出验收意见并向城市人民政府建设行政主管部门提交住宅小区竣工综合验收报告；

（四）城市人民政府建设行政主管部门对综合验收报告进行审查。综合验收报告审查合格后，开发建设单位方可将房屋和有关设施办理交付使用手续。

验收合格并已办理交付使用手续的住宅小区，开发建设单位不再承担工程增建、改建费用。

第九条 住宅小区竣工验收合格后，开发建设单位应当按照有关规定将完整的小区综合验收资料报送备案。

第十条 分期建设的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。

分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一条 住宅小区综合验收不合格的，由城市人民政府建设行政主管部门责令开发建设单位限期改正，由此发生的费用由开发建设单位承担。

对违反规划要求、市政公用基础设施和公共设施不配套、工程质量低劣的，由验收小组提请有关部门依法查处。

第十二条 未经综合验收，开发建设单位擅自将房屋和有关设施交付使用的，由城市人民政府建设行政主管部门吊销开发建设单位资质证书，并可处以罚款。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十四条 本办法由建设部负责解释。

第十五条 本办法自一九九三年十二月一日起施行。

A 坚持先验房再办手续

开发商向购房者寄发《入住通知书》或通知购房者到约定地点领取该通知书时，购房者最好要按约前往。因为合同中一般约定，如果购房者未能在约定期限内前去验房，视同购房者同意交接。如有特殊情况不能按约前往，最好书面通知发展商，并说明原因。

办理入住手续是收楼的正常程序，但目前发展商能让买家先验房后办手续的并不多。通常的做法是让业主先在收楼文件上签字，再发批准条，让业主到物业管理处去拿钥匙。等业主进得房去，发现存在问题，申诉起来也软弱无力。为避免出现这种情况，业主应坚持先验房、后办理手续，并应将验房时发现的房屋质量等问题书面呈递给开发商并让其签收，以免留下后患。或者可在收楼文件上注明“室内情况尚不清楚”或“楼房状况未明”等字样。

那么，购房者在进行房屋验收时，应该注意哪些事项呢？

B 综合验收不容忽视

根据《中华人民共和国建设部城市住宅小区竣工综合验收管理办法》第二条规定，建设用地规模在2万平方米以上的新建住宅小区及组团（以下简称住宅小区）应进行综合验收。一是查看有关证件，主要是《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《竣工验收表》。交付时开发商如果不能提供以上的“两书一表”，消费者可以拒绝接收房产，并要求开发商承担逾期交付的违约责任；如果合同约定的交付期已到，楼盘尚未通过综合验收，开发商通知可拿钥匙，而消费者又急等入住的，那么，在办理交房手续单上最好声明：因该房屋未经综合验收，交付日期以该楼盘通过综合验收日期为准。

也就是说凡竣工的工程，一般须做到“五通一平”，即煤气、上水、电热、污水、路通，一平即楼前、楼后场地要平整，不准堆积建材或杂物，以确保进出安全。业主在接收房屋之前应检查房屋状况，向开发商索要《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，以便日后出现质量问题时按约维修。同时，看开发商是否具备合同约定的交房条件业主们按约前往验收交接时，应当按照合同约定的交付条件，逐项检验有关证明文件。当然，这些文件要看原件，而不是复印件。如果合同约定产权交房时，还应要求开发商出示“大产证”。

目前我国的房地产业在《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》上已形成大体统一的趋势，问题比较少；而目前问题比较多的主要是《竣工验收备案表》。按照有关规定，《竣工验收备案表》上的每一项都必须报主管部门备案。业主们验房时不能只看开发商有没有这张《备案表》，同时一定要仔细察看各个分项有没有都备案，例如消防设施等。《竣工验收备案表》对房地产商有着严格的约束作用，只要将项目送交主管部门备案后，发展商就必须对楼盘终生负责，出了问题，如果是发展商的过失，可以追究其责任。

C 验收房屋质量“六检查”

房屋质量是验收的重点，验收前可向开发商索阅《住宅质量保证书》，此项工作必不可少，同时也是对房屋建筑质量是否合格的标准。

首先，详细检查房屋质量，包括墙壁、门窗、阳台等部位有无开裂现象；仔细查看房屋地面和顶上有

无裂缝，没有裂缝最好，如有裂缝，要看是什么样的裂缝。一般来说，与房间横梁平行的裂缝，虽属质量问题，但基本不存在危险，修补后不会妨碍使用。若裂缝与墙角呈45度斜角或与横梁垂直，说明该房屋沉降严重，存在结构性质量问题。看房屋的外墙墙体是否有裂缝，若有裂缝也属严重的质量问题。看承重墙是否有裂缝，若裂缝贯穿整个墙面且穿到背后，表示该房存在危险隐患，对这类房屋，购买者一定不能抱侥幸心理。

其次，检查墙面、地面是否光洁、平整等问题；对于已做过粗装修交房的居室，检查墙面是否平整，不能有很明显的起伏；地面应光洁，不能起砂。检查墙面有无石灰“爆点”。若石灰没有经过足够的时间熟化或水泥中所渗的泥沙过多或搅拌不均，用铁器敲打“爆点”时，就会发现大面积的疏松、脱落等质量问题。

另外，检查水、电、天然气、上下水管道等是否开通和能否正常使用；公共供水是否正常，水质是否达到饮用水标准。多层住宅不宜采用水箱供水方式，而应采用地压式供水。高层住宅的钢筋混凝土水箱内壁应铺白瓷砖。

水、电、气的标准为：公共供电是否正常，有无双路供电，是否会出现限电时间，电压是否稳定，电表系统工作是否正常，电表有无超数。而供气的种类（煤气、天然气、液化气）和方式（管道、罐装），供气容量大小，管道、计量是否正常，气表有无抄数记录。上水、下水管道、门阀材质如何，大小开关是否正常；卫生间、厨房上、下水是否通畅；用电线路是否合理、安全、方便，开关、灯座、插座是否正常通电，灯具安装是否牢靠，能否正常使用。电话线、电脑网络线、闭路电视线、卫星天线是否到户，接插口是否预留，分布是否合理，每套有无对讲设备。

第四，检查厨房、卫生间渗漏、排水、通风等问题；卫生间面积、尺寸是否符合合同约定标准；卫生设备的品牌、规格、件数是否与合同相符；上水、排水是否通畅；是否有裂痕、渗水现象；地面是否防滑；开窗的通风采光效果如何；是否有装修，如无装修，各种管线是否排放到位，便于装修。

厨房的面积、尺寸是否与合同相符，装修标准是否与合同相符，地面是否防滑，墙身有无1．5米以上的瓷砖，灶台高度是否合适，灶具安全性如何，脱排油烟机效果如何，热水器品牌、规格是否达到约定标准，管道线路是否通畅，整个厨房是否具备清洗、烹调、储藏等基本功能。如果没有装修，是否把各种管道、线路、插口位置预留好。

第五，检查房屋的平面布局和高度是否符合合同约定；对照购房合同中的房屋平面图，检查房间的结构是否与图纸一致，房间的面积、跨度、长宽是否合理；卧室、起居室、门厅、厨房、卫生间、储藏间布局是否合理。住宅层高较理想的高度应在2．8米－3．2米之间。层高过低就会给人压抑感，通风、采光也受影响；层高过高固然舒适，但建设成本和土地成本都高，房价也会相应提高。

第六，核对买卖合同上注明的设施、设备等是否有遗漏，品牌、数量是否相符。

D 合同约定的房屋面积与实际面积是否有差异

商品房销售面积＝套内建筑面积＋分摊的公用面积。购房者单靠自身力量要测量、计算公（共）用建筑面积及本套应分摊的共有建筑面积是相当困难的，但可以测算本套套内建筑面积。您要让开发商相关部门出具的《竣工实测表》，如果套内建筑面积与合同约定的面积或开发商出示的测绘报告显示的面积出入过大，应向测绘机构问明原因或要求复测。实测面积与合同约定面积存在误差的，应按合同约定办法处理。一般合同规定，该商品房交付时，房屋实际面积与暂测面积的差别不超过暂测面积的±3％时，房价款多退少补；超过±3％，买家有权终止协议，可以退房。在签定购房合同时，应明确约定“超过面积”的含义，以防止双方在履行合同时发生争议。具体情况还要根据当时开发商的合同分别考虑，对某些模棱两可的条款尽量在合同中设定明确的说法。

E 合同约定的配套设施是否齐全

配套设施除了室内部分，还包括小区的同期建设、同期交房、车库、会所、绿化、景观园林等是否符合承诺，公共部分如大堂、楼道、墙、地、顶的装修是否符合承诺，邮箱、电梯、周界报警系统是否配备等。检验配套设施时除按合同所载的条文外，所有开发商前期的宣传资料都应视为合同的附件。

在您查看了房屋后并准备签收《房屋验收单》之前，您一定先签订《物业管理公约》，做一个事先约定，避免日后起纠纷。您要清楚以后所要交纳的物业管理费由哪些方面构成，清洁费、保安费、绿化费怎么核定。同时，考察一下小区物业管理公司的资质，是否具备您要求的管理标准。在基本程序全部完成之后，就可以签收《房屋验收单》了。

总之，在房屋的验收过程中，购房者一定要根据合同上的约定，明确每一项条款是否符合，如果发现有不对的地方，要及时反馈给开发商，要求开发商相应做出修补或赔偿。

来源：(大江网-信息日报)编辑： 兆明

第四篇：合肥市城市住宅小区竣工综合验收管理办法

合肥市城市住宅小区竣工综合验收管理办法

【实施日期】1997年1月1日【颁布单位】合肥市人民政府

第一条 为了加强我市住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，根据建设部《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》及有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市规划区域内建筑面积2万平方米以上(含2万平方米)的住宅小区及组团(以下统称住宅小区)。

第三条 合肥市建设委员会(以下简称市建委)主管我市城市住宅小区竣工综合验收工作。合肥市城市建设综合开发办公室(以下简称市开发办)具体负责组织实施住宅小区竣工综合验收工作。有关部门应依据各自职责，密切配合，共同做好住宅小区竣工综合验收工作。

第四条 住宅小区开发建设单位对所开发建设的住宅小区质量负最终责任。凡未经综合验收及综合验收不合格的住宅小区，不得移交，物业管理单位不得接收管理。

第五条 市建委应当组织有关部门根据有关法律、法规和标准规范，对住宅小区的土地使用、规划设计实施和市政公用基础设施、公共配套设施项目落实情况以及各单项工程的检验情况进行验收。住宅小区竣工综合验收采取现场检查与资料检查相结合的方式。

第六条 住宅小区竣工后凡符合下列条件的，开发建设单位可申请竣工综合验收：

(一)必须按批准的小区规划、项目设计要求和有关规范全部建成，并满足使用要求。(二)住宅、公共配套设施、市政、环卫、园林绿化、环保设施等单项工程质量，全部验收合格，验收资料齐全。

(三)各类建筑物的平面位置、建筑体量、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求。

(四)施工机具、临时设施、建筑垃圾、剩余构件全部拆除、清运完毕，达到工完料尽，场清地平。

(五)拆迁居民已按规定安置。

(六)已落实物业管理单位，管理基金和管理用房已落实。

第七条 凡申请住宅小区竣工综合验收的开发建设单位，必须向市开发办提交下列文件和资料：

(一)小区综合验收申请表；

(二)选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、修建性详细规划、各单项工程的地形图及设计文件(图纸)等；

(三)《国有土地使用证》、《房地产开发项目建设条件意见书》及《房地产开发项目手册》；

(四)开发项目招投标文件及工程承发包合同；

(五)工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件，以及水、电、气、通讯、消防、园林绿化等有关专业管理部门验收合格的资料；(六)竣工资料(图纸)和技术档案资料。(七)其它有关资料。

第八条 住宅小区竣工综合验收按以下程序进行：

(一)市开发办在接到住宅小区竣工综合验收申请后15日内对住宅小区验收资料进行审查，符合条件的报市建委，由市建委组织规划、土地、房地产、环保、园林、市容、公安、建管、市政、供电、电信、供水、供气、物业管理等有关单位，及所在区政府听取汇报、审阅有关资料、现场检查，根据本办法第十一条规定的标准对小区进行全面评价、核定小区等级。

(二)市开发区根据验收情况及时向市建委提交住宅小区竣工综合验收报告。

(三)综合验收报告经市建委审查同意后，由市开发办对验收审查合格后的发给《住宅小区综合验收合格证》，开发建设单位凭《住宅小区综合验收合格证》办理房屋和有关设施交付使用手续。验收合格并已办理交付使用手续的住宅小区开发建设单位不再承担工程增建、改建费。

第九条 住宅小区竣工综合验收合格后，开发建设单位应将完整的小区综合验收资料，送合肥市城建档案馆存档。

第十条 分期建设的住宅小区，可以由市开发办负责实行分期验收，等全部建成后按本办法进行综合验收。分期初步验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足分期使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一条 住宅小区建设综合质量按其综合验收评定情况分“合格住宅小区‘与’优良住宅小区”两个等级。(一)合格住宅小区标准： 1.小区内所有建筑物、构筑物、公共配套设施及绿化工程严格按规划设计要求建成，无违法建筑；

2.各单项工程质量均经市质检站验收合格；

3.小区内道路、给排水、环卫、供电、通讯等基础设施全部建成并能投入正常使用； 4.小区验收资料齐全；

5.物业管理机构及物业管理条件落；(二)优良住宅小区标准：

在符合合格住宅小区标准前提下，同时具备下列各项条件：

1.小区内各项建设严格按规划实施，规划设计、整体布局、群体组织、道路交通、配套设施、管网工程方面达到较高水平；

2.小区建筑空间布局合理，室外造型美观，单体建筑与小区总体建筑协调一致并有一定的建筑特色；

3.小区内单体工程质量优良品率达60％以上，市政公用基础设施等工程质量建设优良品率达80％以上；

4.小区建设在新技术、新材料、新工艺、新产品的应用及文明施工方面达到较高的水平。

第十二条 住宅小区综合验收不合格的，由市开发办责令开发建设单位限期改正，发生的费用由开发建设单位承担。

对违反规划要求或市政公用基础设施和公共配套设施不齐全、工程质量低劣的，由有关部门依法查处。

第十三条 住宅小区未经综合验收，开发建设单位擅自将房屋和有关设施交使用的，由市开发办责令其限期改正，在限期内仍不提出验收申请的，由市建委依法予以外罚。

第十四条 开发建设单位在住宅小区竣工综合验收申报过程中，有弄虚作假等行为的，由市建委按有关法律、法规的规定予以处罚。

验收工作人员在验收工作中滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门视其情节给予处分。

第十五条 市属三县可参照本办法执行。

第十六条 本办法由市建委负责解释。

第十七条 本办法自1997年1月1日起施行。

第五篇：银川市城市住宅小区竣工综合验收管理办法

银川市城市住宅小区竣工综合验收管理办法

银川市人民政府令第140号

第一条 为了加强新建住宅小区竣工综合验收管理，规范住宅小区的配套设施建设，提高住宅小区的使用功能，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《银川市城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上新建的住宅小区和组团(以下简称住宅小区)的竣工综合验收。分期建设的住宅小区，应实行分期验收，待全部建成后进行竣工综合验收。

第三条 本办法所称的竣工综合验收，是指房产行政主管部门依据有关法律、法规和技术规范以及批准的住宅小区规划、设计方案，对住宅小区完成的各项建设指标和各专业验收情况进行统一的整体检验过程。

第四条 银川市房产行政主管部门(以下简称市房产行政主管部门)负责本市住宅小区竣工综合验收工作。

银川市物业管理办公室负责本市住宅小区竣工综合验收的具体工作。

第五条 申请住宅小区竣工综合验收应当符合下列条件：

(一)所有建设项目按批准的住宅小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并符合使用要求；

(二)住宅及公共配套设施等单位工程全部验收合格，能够正常使用，验收资料齐全；

(三)各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；

(四)施工机具、临建工程，建筑垃圾、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；

(五)拆迁安置方案按期落实；

(六)《基础设施、配套设施建设保证书》中约定的其他条件已完成；

(七)具备物业管理条件，物业管理前期管理状况良好。第六条 分期验收的住宅小区，按规划划分的分期验收区域配套建设的各项公用和生活服务设施能正常使用，具备供水、供气、供电、供暖、通讯、通邮等生活条件，道路工程、绿化工程和排水工程等全部实施且落实了维护人员和措施。

第七条 开发建设单位申请住宅小区分期验收或竣工综合验收的，应当提交下列文件：

(一)《房地产开发项目手册》；

(二)《基础设施、配套设施建设保证书》；

(三)《商品房预售许可证》；

(四)单体工程竣工验收合格的备案文件、竣工图纸；

(五)与物业管理企业签订的前期委托协议；

(六)拆迁安置情况说明。

第八条 竣工综合验收小组由市房产行政主管部门组织规划、建设、园林、环保、消防、辖区街道办事处等单位组成，物业管理企业、业主代表参加。

第九条 住宅小区竣工综合验收应当按以下程序进行：

(一)住宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应当向市房产行政主管部门提出住宅小区竣工综合验收申请报告，并提交本办法规定的文件资料；

(二)市房产行政主管部门在收到申请报告后3个工作日内作出书面答复，符合条件的，发出验收通知书，不符合条件的，说明原因；

(三)竣工综合验收小组应在发出验收通知书10个工作日内审核有关验收资料，听取开发建设单位汇报，进行现场检查，对住宅小区建设、管理情况按本办法规定进行全面鉴定和评价；

(四)住宅小区竣工综合验收合格后，由市房产行政主管部门颁发竣工综合验收合格证书并予以公示，竣工综合验收不合格的，由市房产行政主管部门发出限期整改通知书。分期验收程序按照本条规定执行。第十条 住宅小区分期验收或竣工综合验收合格后，开发建设单位方可将房屋和有关设施办理交付使用手续。

第十一条 住宅小区未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的，不得交付使用。开发建设单位应当按照限期整改通知书的要求进行建设、更新、改造；逾期不进行整改的，由市房产行政主管部门指定单位代为建设，发生的费用由开发建设单位承担。住宅小区未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的，开发建设单位及物业管理企业、供热管理企业不得向购房人收取物业管理费、采暖费等相关费用，所发生的费用由开发建设单位承担。

第十二条 违反本办法，开发建设单位将未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的住宅小区交付使用的，由市房产行政主管部门按照国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《银川市城市房地产开发经营管理条例》的有关规定予以处罚。

第十三条 违反本办法，涉及规划、建设、园林、环保等部门管理的，由相关行政管理部门依法予以处理。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十五条 含住宅的单体建筑竣工综合验收参照本办法执行。第十六条 本办法自2003年10月15日起施行。