农村建房发生损害后的赔偿主体认定

第一篇：农村建房发生损害后的赔偿主体认定

农村建房发生损害后的赔偿主体认定

——江苏徐州中院判决韩风云等诉金启印等一般人格权纠纷案

裁判要旨

在不存在包工头的农村建房案件中，房主与所有施工人员之间为承揽关系，施工人员间则成立合作关系。施工人员发生损害的，其他施工人员均应对受害者给予一定的经济补偿。

案情

金启印欲在其原有的四间两层门面房上再加盖一层房屋，并在该门面房的东面新盖一间三层的楼房。在备好建筑材料后，金启印与常年从事农村建筑活动的魏永田取得联系。经魏永田介绍，金启印与段焕启于2012年6月20日签订了建设工程施工合同，金启印将其房屋建设工程以包清工的方式发包给段焕启。签订合同后，段焕启即组织施工人员进场施工，前后共有12人参与施工。其中，段焕启在建设施工中负责组织协调、指挥安排、日常管理，也参与建设活动，但与其他人员同工同酬。所有施工人员均根据自己的意愿和时间出工，自带工具，并口头约定于建设工程竣工后，所得总工资款扣除租赁架材、搅拌机等费用后，按技术工种及出工量综合计算分配各施工人员应得工资。施工过程中，王立仁在从楼上往下放运送粉刷墙壁材料的小推车时，因固定在墙壁上的滑轮脱落，将王立仁的头部砸伤，经医治无效死亡。王立仁的亲人韩风云等遂诉至法院，要求赔偿各项费用合计325854.49元。裁判

江苏省丰县人民法院经审理认为，由于魏永田对于涉案工程仅起到介绍作用，原告所举证据亦不能证明魏永田承包了金启印的建房工程，故原告要求魏永田承担赔偿责任的诉讼请求，依法不予支持。金启印将其建房工程以包清工的方式发包给段焕启，金启印和段焕启之间是一种承揽关系。因段焕启没有相应的建筑资质，金启印作为定作人对承揽人的选任存在过失，故应当对王立仁在施工中受到损害以致死亡给原告造成的损失承担相应的赔偿责任。结合本案案情，酌定金启印对原告的损失承担30%的赔偿责任较为合理。因工程所得报酬所 有施工人员按各自的技术工种及出工情况进行分配，但施工人员之间没有形成固定的合伙体，因此，他们之间应认定为合作关系。对于王立仁的死亡，段焕启及其他施工人员均无过错，不应对原告的损失承担赔偿责任。但王立仁是在为全体施工人员共同利益进行工作的过程中受到损害后死亡的，全体施工人员均是受益人，依法应当对王立仁的死亡给予一定的经济补偿。法院判决：被告金启印赔偿原告韩风云等人各项损失计97376.55元；被告段焕启、段焕庆等11人各补偿原告韩风云等人8000元。

被告段焕庆等六人不服，提起上诉。

2013年8月19日，江苏省徐州市中级人民法院判决：驳回上诉，维持原判。评析

农村建房引发的人身损害赔偿案件一般存在两层法律关系：第一层为房主与包工头之间的关系，如果没有包工头，则是房主与所有施工人员之间的关系；第二层为包工头与施工人员之间的关系，或者是所有施工人员之间的关系。房主与包工头之间是承揽关系，包工头与其他施工人员之间是雇佣关系。

最近几年，由于发生事故后产生的赔偿责任较大，包工头已经逐渐消失，其身份转为工程的联系人，由其负责联系工程，洽谈工程的价格等事宜，并由其与房主签订合同。之后，联系人再组织施工人员进行施工，但其并不多领取报酬，联系人也是按自己的工种及工作量大小，与其他施工人员一样领取报酬，也即同工同酬，最多是每天多领取一定数额的通讯费等。在这种情况下，房主与联系人之间和其他施工人员，同样亦是一种承揽关系，只不过双方的主体由房主和包工头变成了房主和所有的施工人员。但在联系人和施工人员之间到底是何种法律关系，由于涉及责任的承担，是目前司法实践中争议颇大的问题。如果认定所有施工人员之间是松散的合伙关系，那么在责任承担上所有的施工人员均应分担损失；如果认定所有施工人员均是互相独立的责任主体，那么发生损害后就应责任自负；如果认定所有的施工人员之间是合作关系，虽然其他施工人员对于受害人的损失不应承担赔偿责任，但由于其他施工人员在工程中均有所受益，基于公平原则，应对受害人的损失进行适当的经济补偿。本案即是如此，所有的施工人员均无农村工匠资质，段焕启联系到建设工程后，各施工人员根据自己的意愿和时间出工，自带工具，共同劳动，所得款项扣除有关费用后按各人的技术工种（大工或者小工）及出工情况进行分配。这种组织管理模式和收入分配方式，不具备合伙关系的法律特征，各施工人员之间没有形成固定的合伙体，因此笔者认为，所有的施工人员之间应认定为合作关系。虽然段焕启负责联系工程、签订合同、组织人员、管理施工，但其行为是为了所有施工人员的共同利益，在分配收入时，和其他施工人员一样，同工同酬，其每天多得的10元钱也只是为了联系工程及组织施工人员而获得补偿的通讯费用，并不是额外的报酬。对于王立仁的死亡，段焕启等其他施工人员均非侵权人，也无过错，因此不应对原告的损失承担赔偿责任。但王立仁是在为全体施工人员的共同利益进行工作的过程中受到损害后死亡的，全体施工人员均是受益人，基于公平原则，依法应当对王立仁的死亡给予一定的经济补偿。

综上，对于此类案件当事人之间的法律关系，应作如此认定：如果存在包工头，那么房主和包工头之间是承揽关系，包工头和施工人员之间是雇佣关系。如果不存在包工头，房主和所有的施工人员成立承揽关系，所有的施工人员之间并非独立的个人，是共同协作完成工程，但并不具备合伙的法律特征，而是一种合作关系，对于损害的发生，由于其他人员均是受益人，因此均应对损害的发生给予一定的经济补偿。

本案案号：（2012）丰宋民初字第115号，（2013）徐民终字第905号

案例编写人：江苏省丰县人民法院 李 涛 刘承训

第二篇：发生工伤事故后怎样申请工伤认定和工伤赔偿

发生工伤事故后怎样申请工伤认定和工伤赔偿

发生工伤事故，如果申请工伤认定，怎样索要工伤赔偿，是很多因工受伤职工关注的问题？在此，凯文工伤赔偿咨询中心为你分享一下申请工伤认定和索要工伤赔偿程序，希望对工伤职工有所帮助。

步骤/方法 1.一、工伤报告程序

用人单位为劳动者在工伤保险机构投了工伤保险的才有这个程序。单位应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起15日内，向当地劳动行政部门提出工伤报告。

2.工伤认定程序

由社会保险经办机构对工伤（亡）事故进行调查确定是否属工伤的程序，这是一般工伤必走第一步。但用人单位书面认可为工伤的，又没有投工伤保险的情况下，可以不走这一程序。

注意工伤认定的两个时间：单位在发生工伤之日起一个月内没有提起工伤认定的，工伤受害者一定要在事故发生之日起一年内向劳动部门提出申请。社保经办机构调查认定后，书面通知单位及伤者。

3.工伤鉴定程序

工伤鉴定是在申请工伤鉴定的职工被认定为工伤的基础上（即走完工伤认定程序后），在其医疗终结或医疗期满之后，由县以上劳动鉴定委员会对其进行的评定伤残等级的行为。

4.协商工伤赔偿程序

工伤鉴定以后，就可以依据鉴定的标准计算出赔偿数额了。单位投了工伤保险的，就直接由国家工伤保险机构依据标准发放工伤保险待遇。没有投保的（特指在工伤保险机构投保），则依据标准与用人单位协商解决。

5.劳动仲裁程序

与用人单位协商解决不了的，则可以依据劳动仲裁法规向当地的劳动仲裁部门提起仲裁程序。

6.法院审理程序

对劳动仲裁不服的，可以向法院提起诉讼解决。对一审法院判决不服的，可以依法向二审法院提起上诉。

7.执行程序

仲裁或者判决生效后，用人单位不支付赔偿费的，则可以依据生效法律文书向法院执行局提起执行申请，由法院执行。

8.申诉程序

对生效判决不服的，则可以申请启动再审程序，但这一般很难。注意事项

 特别提醒，如果工伤受害者和所在单位未签订劳动合同，企业在认定工伤

时对工伤受害者不予配合的，工伤受害者先要向当地劳动仲裁部门提出仲裁申请，提出证据如与用人单位签订的劳动合同书、工资收入证明、用人单位发放的上岗证、工作服等，这些证据可以证明劳动者与用人单位存在劳动关系，这是申请工伤认定的前提条件之一。

 另外各地对一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的赔偿标准

不一，同等级的伤残获得的赔偿数额还与本人工资待遇及当地职工上一的月平均工资的高低有关。

参考资料

申请工伤认定和工伤赔偿程序：

第三篇：工伤认定及赔偿

工伤认定

一、前往医院治疗

发生工伤后，工伤员工应当先到医院治疗。工伤员工按照规定可以享受工伤医疗待遇，但不可以到任意医院就医。需要注意的是，情况不紧急的，工伤员工应当前往签订服务协议的医疗机构就医，医疗费用由用人单位先垫付；情况紧急的，工伤员工可以选择就近的医疗机构急救，待病情稳定后再转入签订服务协议的医疗机构治疗。

二、申请工伤认定

1、对象：仅限于单位给员工缴纳了工伤保险的员工。

2、工伤认定申请主体以及时间：

(1)工伤认定申请应当由员工所在单位自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起三十日内，向统筹地区社会保险行政部门申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

(2)所在单位没有申请的，工伤员工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内，可以直接向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

3、提出工伤认定申请应当提交以下材料：

(1)工伤认定申请表（应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况）；

(2)与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；(3)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请人提供的材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

三、申请劳动能力鉴定

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定可以由用人单位申请，也可以由工伤员工本人或者其近亲属申请。接受申请的机构是设区的市级劳动能力鉴定委员会，申请人应当提交的材料有：(1)工伤认定书；(2)工伤医疗的相关资料。

如果工伤员工对劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服，可以向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请，需要注意必须在收到该鉴定结论之日起15日内申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论是最终结论，不得再次申请鉴定。

工伤赔偿数额

在认定工伤后，工伤员工可以要求单位支付医疗费、康复费、伙食补助费、交通食宿费、辅助器具费、护理费、工伤期间的工资等费用，构成伤残的还可以主张一次性伤残补助金、伤残津贴，造成死亡的还可以要求丧葬补助金、供养亲属抚血金、一次性工亡补助金等。具体计算方式如下：

1、医疗费：

根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

2、康复费：

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

3、住院伙食补助费、交通食宿费：

职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。

4、辅助器具费：

经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

5、停工留薪： 在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。

6、护理费：

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上职工月平均工资的50%、40%或者30%。

7、一次性伤残补助金：

(1)一级伤残为27个月的本人工资；(2)二级伤残为25个月的本人工资；(3)三级伤残为23个月的本人工资；(4)四级伤残为21个月的本人工资；(5)五级伤残为18个月的本人工资；(6)六级伤残为16个月的本人工资；(7)七级伤残为13个月的本人工资；(8)八级伤残为11个月的本人工资；(9)九级伤残为9个月的本人工资；(10)十级伤残为7个月的本人工资。

8、伤残津贴：

(1)一级伤残为本人工资的90%；(2)二级伤残为本人工资的85%；(3)三级伤残为本人工资的80%；(4)四级伤残为本人工资的75%；(5)五级伤残为本人工资的70%；(6)六级伤残为本人工资的60%。

伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。

9、一次性工伤医疗补助金、一次性工伤就业补助金：

经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

10、工亡待遇：

(1)丧葬补助金：6个月的统筹地区上职工月平均工资；

(2)供养亲属抚恤金：按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。

标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。

(3)一次性工亡补助金：上一全国城镇居民人均可支配收入(2016年城镇居民人均可支配收入33616元)的20倍。

第四篇：赔偿精神损害抚慰金

根据现行的刑事方面的司法解释，无论是提起附带民事诉讼，还是单独提起民事诉讼都不应当赔偿精神损害抚慰金。但是《侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。”而该法第二十二条规定：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”按照该法规定，承担刑事责任后不影响承担民事责任，而民事责任中有精神赔偿。因此，根据《侵权责任法》的规定，应当赔偿精神损害赔偿。从立法本意看，应当赔偿精神损害赔偿。

第五篇：交通事故损害调解赔偿协议书

交通事故损害赔偿协议书

甲方：白 XX，女，1983年6月18日出生，汉族，住榆林市榆阳区。系陕KXXX小轿车车主。

乙方：李XX，男，1980年7月29日出生，汉族，住榆林大XX村。系陕KXX车车主。

甲、乙双方就2012年5月6日晚发生的交通事故，经双方充分协商，现就此交通事故损害赔偿自愿达成如下协议：

一、乙方赔偿甲方车辆修理费、拖车费、医疗检查费、交通费等费用共计人民币肆万贰仟元整（小写：¥42000元）。该赔偿款于签订本协议之时同时交付，不另立凭据。

二、双方所涉其它责任互不追究。即甲方不得追究乙方任何责任，乙方不得追究甲方任何责任。

三、乙方自愿放弃一切权利，不得向甲方再行主张任何权利。

四、本协议为一次性调解赔偿协议，协议签订后任何一方不得反悔，如有反悔，需向对方支付违约金人民币贰万元整（小写：¥20000元）。

六、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字后生效。

甲方（签字）：年月日 乙方（签字）：年月日