2017年特色亮点工作彭水县医保待遇

第一篇：2017年特色亮点工作彭水县医保待遇

彭水县社会保险局

2017年医疗工伤生育待遇科特色亮点工作暨2018年

重点工作任务

一、2017年特色亮点工作

（一）智能监控系统审核，确保医保基金运行安全。

2017年1-10月，运用医保智能监控系统审核医疗机构违规药品、诊疗项19439条，审核扣款违规费用 27.89万元，确保医保基金运行安全。

（二）医保助力脱贫攻坚，推进精准扶贫显实效。

医保针对性、实效性举措推进精准脱贫目标的如期实现。建档立卡贫困患者住院起付线降低50%，报销比例提高10%，增加报销限额。

截止目前，建档立卡贫困患者统筹基金发生4441.07万元，惠及贫困患者18945人次。

（三）做好异地就医平台搭建，积极推进异地就医联网结算

2017年9月，积极做好全国异地就医联网信息平台搭建工作，将2个符合条件的彭水县人民医院、彭水县中医院纳入全国医疗机构异地就医联网医院。同时，我县异地居住人员通过审核、备案在其他省市异地就医联网结算58人次。

（四）积极开展医保结算方式改革，控制医疗费用不合理增长。

2017年，按政策规定的纳入医保总额控制的医疗机构64家（含分院）。以总额控制结算方式为主，结合单病种结算、项目结算、按床日付费的多种付费方式。

（五）积极推进公立医院改革

二、2018年重点工作任务

（一）加强智能监控系统审核工作；

（二）做好两定服务机构月结算管理工作；

（三）做好异地就医联网结算工作；

（四）做好总额控制基金预算工作；

（五）加强特殊疾病审核、审批工作。

第二篇：街道特色亮点工作

2019年**街道特色亮点工作

新签约30亿以上重大项目“**新天地”。街道深挖产业支撑空间，深入践行“妈妈式”服务，从项目对接、投资签约到落地开工，主动靠前、全力为项目落地扫清障碍，包装推出**新天地商业综合体及文化旅游项目。该项目顺利完成与上海**实业发展有限公司的签约，项目总投资31.5亿元。目前，旧城安置房地块已全面开工，**新天地1、2、3号商业和文化产业项目完成入库和开工。**新天地将成为具商业购物、绿色居住、文化体验、休闲旅游、时尚创意为一体的复合型街区。

固定资产投资大幅增加。截至10月，完成固定资产投资***亿元，同比增***%。

小商品市场改造升级即将全面完成。小商品市场改造升级总投资10亿元，最后一期改造工程——老市场西区块改造将于今年年底完工。

自主谋划投资额超5000万元以上项目进展迅速。全年开工建设自主谋划超5000万以上项目4个，其中**村民安置房及村集体留地项目年内完成桩基工程，**新天地3号地块、5号地块完成土地出让并开工，**村安置小区建设相关手续已办理完毕，完成招投标，计划年内开工建设。此外，**龙头王地块成功出让，**城市广场北侧地块完成政策处理，***村集体留地项目开发顺利招商，一大批项目加快推进并开工建设，为街道高质量发展注入了新的活力。

践行“妈妈式”服务理念联系帮扶机制。街道紧盯主要指标，着力聚焦解决问题破解难题，深入开展“五问入企、五心服务”“三服务”活动。健全联系帮扶机制，建立班子领导机关干部结对联系企业、主要领导定期走访座谈企业家、重点企业问题难题“一事一议”等机制，深入企业帮助企业解决问题96个；对每个企业制定增长计划，将计划分解到每月，班子带队每周每月跟进指标。前三季度8项经济指标综合排名全区各镇街道第一。

破解新路村民“建房难”。街道党工委将**村安置小区建设列为今年的破难攻坚重点项目，组织村两委、驻村干部、街道城建线合力攻关，在完成政策处理和各项报批手续的同时，把全村土地统一征收到村委会，彻底解决“队队硬户户硬”问题。安置小区总建设用地38879平方，建筑面积62496平方，共456套房屋，其中一期154套、2万余平方米预计年内动工兴建。

2020年思路：

加快推进十里长街产业振兴。依托区位特点和业态基础，完善城市服务功能，塑造城市形象新亮点，以特色街区创建为平台，发展商圈经济为推动，不断壮大商业旅游市场，不断提升服务业水平，建设现代商业街区、历史文化核心街区、特色餐饮小吃街区，将十里长街打造成集怀旧人文观光、地方传统文化展示等于一体的情景再现式商街。

第三篇：特色亮点工作

成都市XX区安全生产监督管理局 2010安全生产特色亮点工作2010年，我局在区委、区政府的坚强领导下，通过全局干部职工的努力，圆满完成了全年各项工作目标任务，其中部分工作取得了突出成绩。

一、安全生产工作成绩突出受到市级领导和市安监办表扬 我区《关于贯彻落实全市安全生产基层基础建设暨工业园区安全监管电视电话会议精神情况的报告》（温府发〔2010〕57号）受到市级领导(白刚副市长)批示表扬1次；我区“安全生产月”工作宣传力度大、成效明显，受到市安监办表扬。

二、创新认可推广

国家安全生产监督管理总局网站转发我区安全生产工作信息、简报3篇；四川省人民政府网站推广、报道我区安全生产先进做法5篇；成都市安全生产监督管理局网站推广我区安全生产创新工作17篇。

三、安全生产宣传报道成绩显著

我区在全省率先探索烟花爆竹销售连锁经营新模式，实行“专柜八统一”被《成都商报》刊登，先后又被《新浪网》、《凤凰网》等多家主流网络媒体转载；国家安全生产监督管理总局网站转发我区安全生产工作信息、简报3篇，四川省安全生产监督管理局网站转发我区安全生产工作信息、简报

11篇；今年我区安全生产月活动，投入大、宣传力度大、社会影响大，经成都经济电视台播出并推广；在全区范围内制发《魅力XX》安全生产专刊，强化安全生产推广。

四、事故控制及目标单项工作

2010内，我区发生1起较大安全生产责任事故（川农大“3.29”支模架坍塌事故）。为尽力避免这一事故对我区总体目标考核的不利影响，自事故发生后，我局加强了与市安监局的沟通，主动解释事件情况，积极争取市安监局对我区的理解与支持，竭力淡化该事件的负面效应。同时，我局进一步加强安全生产管理工作力度，坚决避免了内再发生较大以上安全生产事故，确保2010年安全生产目标其他内容的圆满完成。今年全区各类事故起数、死亡人数和受伤人数均大幅下降。1—12月，我区共发生各类生产安全事故133起，死亡32人，受伤90人。与去年同期相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降38.7%、28%和3%。其中：道路交通事故73起，死亡28人，与去年同期相比，事故起数下降17%，死亡人数下降9.7%；工矿商贸企业事故2起，死亡4人，火灾事故58起，无人员伤亡。日常安全生产目标任务中单项工作任务完成特别突出。一是烟花爆竹实行专店专柜销售和“专柜八统一”，规范全区180余家烟花爆竹零售经营网点建设，为全省首创。二是隐患治理方面：今年共出动检查人员1053人次，检查单位2532个

次，排查隐患287余处，相关责任单位积极投入整改资金，落实整改措施，下大力气开展隐患治理，同时，在专家论证的基础上，区政府确定了9处重大安全隐患挂牌督办，涉及道路、桥梁、人员密集场所等重点行业领域，投入整改资金1000余万元，逐一整治；三是安全生产工作不断创新:实行局长、镇长上线谈安全、分析安全形势工作制度；建立“六大功能片区”安监服务站，实现安全生产关口前移；制定下发《关于进一步加强安全生产工作的通知》，进一步落实“一岗双责”。

二○一○年十二月三十一日

第四篇：特色亮点工作

特色亮点工作

杨家山教学点

 一体化管理。近年来，我们矢志不移的推行与中心校的一体化管理。让教学点教师和学生尽量多的参与到中心校的教研及各项活动当中。

 “联校走教”模式。根据实际情况，探讨实施 “联校走教”模式。每周中心校将会选派三名教师到教学点进行音、体、美课程的实地授课，有效弥补了教学点师资力量的不足。

 小班化教室布置。我们把孩子们的学习用品、生活用品、娱乐玩具全部搬进教室，使学习、生活、娱乐融合为一体，使教室作用的发挥更大、更强化。

 有效地利用了数字资源。我们将一些高质量的课堂实录、教案、课件等教学资源全部下载、输送到数字资源设备当中，使教学点的孩子们也同样享受到高水平、高质量的教学过程，孩子们很享受，我们也很高兴。

第五篇：党建工作特色亮点

党建工作特色亮点

一、创特色，建亮点，挖掘党建工作

一是积极开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动。紧紧围绕改进工作作风、提高工作效率、规范企业行为、提升队伍素质、推进重点目标，切实改进工作作风，把提高效能贯穿于企业经营管理各个环节。二是加强直属库“四好”领导班子创建。紧密结合中储粮改革发展实际，以能力建设为重点，大力提高领导班子治企能力和执行力，达到了提高认识、统一思想、联系实际、深化创建活动的良好效果。三是从“制度化、公开化、立体化、数字化、人本化”等方面认真落实党群工作精细化管理实现标准化操作。

二、夯基础，抓落实，提升党建工作水平

一是顺利召开分公司第二次党工团代表大会。直属机关党委认真筹划，周密安排代表选举，总结分公司成立六年来党建工作经验，提出未来五年党建工作目标，讨论通过《关于进一步加强党的建设的决定》，选举产生新一届党委、纪委委员会。二是建立并完善党员信息管理系统，使党员管理进行向规范化发展，方便查询，获省直机关“党内统计年报先进单位”。三是加强组织建设。积极落实党建工作责任制，及时与有关地方党委协调新上收直属库党员移交，做好党员发展计划和预备党员转正。四是健全***生活会制度。

三、聚人心，促发展，推动企业文化创新 一是研究制定《中储粮江西分公司关于企业文化建设规范问题的意见》，统一分公司理念、文化内核、《我的信条》、管理方针、“六化”标准、团队精神。二是各直属库根据自身特色，编制一幅图画、一首诗歌、一个故事，提升企业文化品位。三是大力开展群众性文化体育活动，增强员工的身心健康。举行了“永远跟党走，发展中储粮”等文艺调演、“中储粮之春”谷雨诗会。四是派出2位同志专职驻行山村帮助农村党员开展第三批保持***员先进性教育活动，被江西省委组织部评为省直“包扶小康示范村工作先进单位”。

四、重公开,强监察，推进党风廉政建设

一是强化事务公开和效能监察。指导各直属库成立效能监察和库务公开领导小组、项目小组、监督小组，“三权分立”，各司其责。二是深入开展党风廉政建设。突出自律教育，坚持以人为本，源头预防，强化监督检查，开展直属库领导人员廉洁从业自查。2006分公司系统领导人员廉洁自律员工满意率为99.63%。

党建工作重特色科学发展出亮点2013年07月29日 08:47

党建树立旗帜，创新激发活力。在“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”热潮中，我们积极探索新形势下基层党建的新思路、新途径，不断丰富主题内涵，创新活动载体，找准党建与转型发展的最佳结合点，打造出了独具特色的党建品牌。

一、找准定位，以党建为抓手“凝心聚力”

如何让基层党组织和广大党员成为质监事业科学发展的领航者，一直是我们确定党建工作的立足点和出发点。我们认为，党建工作就是要围绕质监事业发展为主线，让广大党员干部起到勇于和善于担负起推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高服务经济、打假维权的能力和水平。

在锤炼班子、提升能力上抓党建。从完善机制、加强学习、强化效能和加强监督等方面入手，着力打造风正、气顺、心齐、劲足的领导班子。党建“龙头”被舞活，发展就有了活力。我们党支部一班人解放思想、开拓创新，围绕“工作快半拍、时间快半年”的工作目标，大手笔描绘出了有利于事业发展的战略蓝图。

在调整结构、加快发展中抓党建。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”。我们科学规划，敢于创新，全面营造“技术执法、科技办案”的氛围，着力灌输“服务经济、奉献有我”的大局意识，不断加大省、市、县三级联动的执法力度，积极营造“稽查一盘棋”的工作格局，建立司法衔接制度，加大对民生案件、热点案件的办理和查处力度。

在强化素质、真抓实干上抓党建。从构建学习型党组织入手，激发党员干部活力，强化执行力。我们局坚持“凭党性、凭能力、凭业绩、凭品行”的用人理念，把工作能力强、群众基础好的年轻干部放在急难险重的岗位上进行培养锻炼。党支部一班人带领全局干部职工以队伍建设、工作体制和机制建设、服务平台载体建设为载体的“三大建设”来指导和引领该局执法打假工作，着力打造“有思想、有作为、有贡献”的一流团队。

二、创新品牌，党建与经济发展“相融互动”

“创新”一直是我们局党支部党建工作的亮点和特色。我们始终把创新党建品牌作为推进党建工作的重要举措，找准党建工作与经济发展相融互动的最佳切入点。

突出服务特色，打造社区党建品牌。2010年10月，我们为创新服务形式和服务载体，在黄州青砖湖社区挂牌成立了“12365投诉举报志愿者联络站”。这项活动的启动开创了全省质监系统乃至全国质监系统的先河，志愿者全部为党员，每年“3.15”、“质量月”前往该社区开展“结对共建、共驻共建”活动，得到社区居民一致好评。

突出务实创新，打造基层党建品牌。开展“一对一、一帮一”结对子活动，是我们局一直坚持的特色工作。通过充分发挥党员的先锋模范作用，实现组织有力、党员有为、群众受益的目标，达到相互学习，取长补短，先进带后进，后进促先进的目的。通过开展“强素质、树形象、比贡献”为主要内容的“对手赛”活动，明显加强了业务科室之间的交流与合作，激发全体干部职工爱岗敬业的工作热情，凝聚力和战斗力得到显著提高。

突出活力和谐，打造特色党建品牌。围绕“服务经济、和谐发展”这一主题，我们找准党建工作的切入点和关键点，以组织建设为基石，着力打造“三项工程”：一是发挥党组织思想政治工作的优势，打造“先锋工程”，充分调动干部职工的积极性；二是发挥协调化解矛盾的优势，打造“和谐工程”，切实维护消费者的合法权益；三是发挥党组织领导文化建设的优势，打造“文化工程”，培育一流团队精神。

三、固本强基，党建与民生保障“同频共振”

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。我们局将党建工作与执法打假工作有机结合，始终把党建的落脚点放在改善民生和保障民生上。

转变观念，打牢民生党建的思想基础。要克服对党建的片面思想认识，从根本上解决“党建是务虚的工作、职能部门的业务工作才是重头戏、党建工作难见实效、不抓党建也能开展业务工作”等错误的认识。为了树立正确的党建理念，我们在抓好执法打假工作的同时，特别注重加强党员的理论学习。全体党员通过多次接受革命传统教育活动，深刻理解党建的丰富内涵，充分认识到党建的灵魂作用，不断强化贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”的党建工作理念。

抓住重点，找准民生党建的主要内容。紧紧围绕民生开展执法打假工作，着力解决好政府关注、群众关心的问题。我们将执法打假工作与日常党建工作进行有机结合，抓好直接关乎人民群众基本生活的工作，持续推动产品、服务和工程质量的整体水平提升；抓好直接关乎人民群众身体健康安全的工作，持续推动和谐社会建设；抓好直接关乎人民群众切身利益的工作，持续推动社会诚信体系建设。

完善机制，确保民生党建的最终效果。抓好民生党建，要不断建立完善制度，形成长效工作机制。作为全市执法打假主力军，我们局依托科学的管理模式，不断完善内部管理机制。按照保基本、定基数、量考核、促发展的原则，今年初对内部岗位业绩开展全方位的绩效考评。考评结果作为党员干部评优评先、提拔任用的重要依据，形成以民生为导向的党建工作激励机制。

党的建设是一项长期的理论和实践探索过程。面对新形势、新任务、新要求，我们充分激活党建工作中的民生元素，搭建起党建服务民生的永久桥梁。党支部一班人将继续以高昂的斗志，努力开创执法打假工作新局面。

（作者单位：湖北省黄冈市质监局稽查分局）

党建工作亮点纷呈

［ 作者：陈和柱 周汉梅

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更新时间：2012-2-17

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2012年，冷水镇党委严格按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以升级晋档和创先争优活动为抓手，以“科学发展、富民强镇”为目标，突出“六抓”举措，激发党建工作新活力，努力开创党建工作新局面。

抓班子带队伍。坚持用正确的用人导向凝聚人心、鼓舞士气、激发动力、推动工作。充分发挥党委中心学习组，采取举办专题学习班的形式，不断提高领导班子执政能力，坚持“党组织书记上党课”制度，着力建设学习型党组织和学习型班子，充分发挥党员远程教育作用，提高站点管理的业务水平，向各站点派驻一名远程教育理论辅导员，全面加强党员队伍的学习培训，全面提高党员队伍综合素质。

抓组织强堡垒。按照“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”的目标，科学设置党支部，对个别党支部要进行联建和撤并，结合村“两委”换届，选优配强村党组织书记，大村配备副支书。全面推行“四议两公开”工作法，切实发挥好村民监督委员会的作用，增强工作透明度，强力推进村务、财务、党务“三公开”，并将执行情况列入综合考核，全面加强基层党组织建设。

抓作风树形象。继续加强干部作风建设，推进“五加二”、“白加黑”、“三牌一日志”工作制，领导靠前指挥，干部在一线工作，将群众的事情当作是自己的事，大力开展“大排查、大走访”活动，突出治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉，成立督查组，巡回督促检查，推动各项工作落实，形成聚精会神抓工作，奋发有为干事业的生动局面。

抓载体求突破。以“升级晋档”活动为载体，推动农村基层组织建设，求的农民增收新突破。对村级党组织实行科学规划，分类指导，结对帮扶，落实目标，夯实任务，力争实现二类村级党组织14个，巩固三类村2个，彻底消灭四类村级党组织。真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

抓创新建机制。扎实推行“三诺”制，即“承诺”、“示诺”、“评诺”。通过各支部和全体党员干部、非党干部以及人大代表结合工作实际，自身条件，以为民服务为中心，围绕产业建设、全民创业、招商引资、维护稳定、帮困扶贫等方面工作做出承诺；在公开栏内进行公开公示承诺内容，接受监督；年终考评大会上进行评议承诺内容完成情况，评议结果作为党员、干部考核和推荐各类先进的重要依据。通过“三诺”机制的落实增强党员、干部以及人大代表的责任感和荣誉感，激发他们在实施全民创业、推进经济发展、维护社会稳定等工作中的热情，进一步加强和转变作风，充分发挥先锋模范作用。

抓典型作表率。实施“三个六”典型培养工程。即着力培养6名优秀党支部书记、着力培养6个先进党支部、着力培养60名服务承诺标兵。通过实施“三个六”典型培养工程，形成一批先进基层党组织、一批优秀党支部书记和一批服务承诺标兵，化解一批矛盾纠纷，帮扶一批贫困户，以示范带动提升基层党建工作水平，实现基层组织充满活力、务实求效，党员干部队伍率先垂范、一心为民的工作目标。

党建工作呈现六大亮点

2011-11-30 10:25 党群工作部供稿

2011年，在集团公司党委的正确领导下，榆能化党委“围绕项目抓党建，抓好党建促发展”充分发挥党组织在项目建设中的政治核心作用和战斗堡垒作用，项目建设精神文明取得了优异成绩，公司党建工作呈现六大亮点。

一是完善机构建制，强化基层组织建设。根据项目部（中心）党委对支部进行全面整合，在原来6个党支部的基础上，增加了烯烃支部和电仪外协支部，使党支部达到8个，并对支部书记和支部委员作了相应调整，把党的基层组织建立在项目建设一线，在发展预备党员方面注重吸纳专业技术强，贡献大的同志，不断强化党支部的战斗力；通过规范制度建设，强化党的基层战斗堡垒，为项目建设提供了强有力的组织和思想保证。

二是以创建学习型党组织为契机，建立知识型党组织。今年以来，公司党委在高标准高质量的抓好党委中心组学习的同时，要求各支部狠抓全体党员干部的学习，严格履行“三会一课”制度，重点学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神；胡锦涛总书记“七一”重要讲话、关于向杨善洲同志学习的批示和中纪委六次全会重要讲话、学习《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于党员领导干部报告个人事项的规定》等主要内容。不断提升领导干部政治理论修养、科学文化素质和履职能力。公司领导带头向专家学、向教授学、在网上学、着力构建全方位、多层次、交互式的学习的平台。全公司形成了良好的学习风气，使学习制度化、经常化、规范化，从而保障了学习型党组织建设取得了实实在在的效果。

三是班子民主建设促进了科学的人事选拔任用机制。按照德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，形成了优秀人才脱颖而出的机制。2011年，公司党委严格按照民主推荐、组织考察、廉政考试、公示、任前谈话等形式，任用了27名有思路、有激情、有韧劲、有能力的中层干部，为公司转型升级提供强大的智力支撑。

四是教育、制度、监督三项并重，建设廉洁项目。强化教育，细化责任，注重源头治理，有效地遏制了不正之风的滋生。公司党委、纪委首先加强廉政宣传阵地建设，创建公司党风廉政网页，开辟固定廉政宣传栏，组织领导干部集中观看警示教育片，开展监督讨论会，举办廉政知识竞赛等多种形式宣传廉洁文化，教育广大党员领导干部养成自觉遵纪守法，崇尚廉洁自律的习惯，提高党员干部拒腐防变能力。其次是加强党风廉政制度体系建设，重点修订《纪检监察机构岗位职责》、《效能监察暂行办法》、《领导干部任职回避制度》；出台了《干部选拔任用监督管理办法（暂行）》、《招投标监督管理流程》、《公路工程验收监督流程》等管理规定，廉政制度体系的有效建立，确保反腐倡廉工作有章可循，有法可依。第三是强化监督、严格制度，注重落实效果。首先加强对招投标工作的监督和管控。一年来，监察室对100多项招标进行全程监督，累计金额超过190多亿元，经过严格把关，未发现招标采购过程中有违纪违法行为；其次加强干部提拔任用过程的监督工作。按照《干部提拔任用监督管理办法》，纪检监察人员参与27名拟提拔任用领导干部的考察、廉政法规考核、廉政鉴定和廉政谈话，共组织谈话近100人（次），组织集中廉政谈话1次。党风廉政工作从“人、财、权”三个方面入手，有效地抑制了腐败的滋生，确保了榆能化启动项目设建“廉洁工程”。

五是宣传思想与精神文明高标准起步。党委把宣传思想工作同精神文明创建工作贯穿于项目建设。结合创先争优活动，加强宣传阵地建设，开通公司网站、创办《榆能化简报》，积极筹建广播、电视台，全面提升公司形象，增强公司软实力。今年以来，公司党委开展了主题思想政治教育活动，教育引导广大干部职工牢固树立“园区是我家，文明靠大家”的思想意识，同时出台了《榆林能化员工文明礼仪规范》、《员工宿舍管理制度》等，规范员工行为，强化社会公德，增强了员工的文明意识和服务观念。组建公司精神文明建设委员会，成立专门领导机构，对广大员工精神文明素质的提高起到导向作用，促进精神文明建设工作深入发展。“围绕项目抓宣传，紧扣主题促发展”一年来，宣传思想围绕项目进展情况，阶段性成果和岗位上涌现出来的先进事迹，深入广泛地开展新闻报道和文艺创作，极大地鼓舞了员工的士气，使他们始终保持旺盛的斗志，有力地推动了公司各项工作。

六是群团组织的桥梁纽带作用，增强了企业凝聚力。公司工会虽然没有组建，但是一年来群众工作扎实推进。党群工作部积极做好工会基础性工作，在生活区建立职工之家、图书阅览室、活动室为职工学习、工作和生活服务。根据《工会法》、《中国工会章程》等有关法律法规，草拟公司工会组织机构及岗位设置方案，为全面开展工会工作奠定了坚实基础。一年来举办各类文化娱乐活动和体育竞技活动，不断丰富职工业余文化生活。元宵节举办了“猜灯谜”活动；四月份，开展，“我为园区栽一棵树，我为园区添一片绿”春季义务植树造林活动；“五一”期间，开展职工体育活动，比赛项目有象棋、乒乓球、跳棋、篮球等，此外，组队参加集团公司职工运动会羽毛球比赛，比赛中队员们发扬“重参与、重友谊、重学习”的宗旨，勇夺男子单打季军，同时被授予“道德风尚奖”，实现竞技成绩和精神文明的双丰收。九月份又组队参加集团公司职工运动会篮球比赛，经过紧张激烈角逐，取得第六名的好成绩；九月二十八日，成功举办了主题为“创业、和谐、奋进”国庆文艺晚会，晚会紧扣主题，节目异彩纷呈，得到领导和同事们一致好评。十一月份，定期开放“图书阅览室”为职工提供读书学习的平台，目前正在积极筹备举办迎新年文体活动。

这些群众性文体活动的开展，不仅丰富了园区相对单调的业余生活，而且对增进团结互信，打造团队精神，提升企业凝聚力和向心力发挥了重要的作用。

党建工作寻亮点 服务工作创佳绩

发表于:2011-10-28 08:40:39

衡阳衡泵机械制造有限公司前身是衡阳油泵油嘴厂，1993年更名为衡阳富湘机械制造总公司。1998年列入衡阳市特困企业，2007年12月，衡阳富湘机械制造总公司政策性破产，成立衡阳衡泵机械制造有限公司，托管富湘公司人员和资产，2008年9月成立了衡阳新衡泵工业园创业服务有限公司。公司目前现有职工总数1865人，其中在职人数为1046人，退休职工819人。公司现有党员295人，其中在岗党员31人，离退休党员189人，流动党员75人。

如何做好特困企业、特别是没有正常生产的特困企业的党建工作，是摆在我们党委一班人面前的重点和难题。面对难题、我们没有退缩，而是根据复杂多变的形式，调整党建工作的思路。近年来，我们在党建工作方面探索了一些新的思路和方法，工作中呈现了一些新的亮点。党组织建设创新意

公司党委下设11个党支部，党支部书记全部采取兼职，为了调动他们的工作积极性，一是在政治上给予相应待遇，支部书记均享受中层正职待遇，二是在经济上给予一定补贴，每月由行政发给50元补贴。

公司有流动党员75人，有的在外创业当老板，有的南下打工，这一部分党员原来与企业基本没有多少联系，是党建活动的薄弱环节和“死角”。据统计，公司在广东深圳打工的党员就有27人，他们长年在外打工，与企业基本没有联系，长期没过组织生活，经过一段时间的筹备，去年6月25日“衡泵深圳党支部”成立，党委主要成员专程前往参加成立大会，到会的党员很受感到，他们说：在外“漂泊”了这么多年，今天终于有了“家”的感觉。这个党支部在原中层干部李建国同志的带领下支部活动开展得有声有色。我们还探索成立了“创业党支部”。把在本市创业的党员组织起来成立党支部，由原厂长滕召武担任党支部书记，支部委员均由原几个副厂长和中层干部担任。这两个党支部成立以后，即起到了企业和流动党员的桥梁和纽带作用，又让在外拼搏的党员感受到了企业的关怀和党的温暖。

新衡泵工业园成立以后，园区先后引进了31家民营企业，这当中有不少的共产党员，为了让这一块不成为党建工作的空白，我们按照党建工作原则，成立了第一个民企党支部—金龙冶金党支部，支部书记由民企老总担任。不够条件单独成立党支部的，就把几家民企党员一起联合成立了“民企党支部”，原党组织关系不转，参加我们党组织的学习和活动。基层党支部成立后，我们为党支部制定了牌匾，与单位、部门的牌匾挂在了一起。

党员发展出新招

新衡泵工业园成立后，涌入了各方面的有志之士，他们有向党组织靠扰的要求，我们认真研究后，坚持按标准发展，在发展过程中公司党委对要求入党的民企老总和员工举办培训班，帮助他们提高党的知识，端正入党目的和动机，让他们不仅在组织上入党，在思想上更要真正入党。严格按照“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针执行，成熟一个、发展一个。如：在我公司租赁了九年的富湘桥梁锚具的民企老总舒忠伟，积极要求进步，2006年就向党组织提出了入党申请，经过教育和培养，2008年6月他成为第一个在我公司发展入党的民企老总。至此，我们先后发展了大雁城水业、红天达拖拉机厂、林肯液压等民企4名党员。同时，对公司在外发展的下岗职工倍加关注。我公司下岗职工王涛，下岗志不衰，不等不靠自主创业，在新疆承包开发了 3 千亩荒地，种植棉花和农副产品，在当地成为小有名气的小农场主，经本人申请，组织考查，2009年3月被批准成为中共预备党员，今年将又有一名在深圳创业的下岗职工将被吸收成为中共预备党员。

教育活动有新意

近几年来，公司党委根据市国资委、市机械集团公司党委的要求和步署，园满完成了一系列的党建工作活动。在创先争优活动中，各支部除积极组织学习外，公司开展了“争创先进处室、争当优秀员工”活动。今年分别对2个先进处室、6个优秀个人进行了表彰。我们还建成了高标准的党员活动室，维修了家属区下水道和职工房屋，平整硬化了厂区道路和家属区主要马路，想方设法筹措资金返还职工垫付的退休养老金，慰问了126 户困难职工和10个困难党员。衡泵深圳党支部还积极为在深圳打工的员工维护正当劳动权益。我们还开展了各种形式、多种多样的活动，每年“七一” 公司党委都要对先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员，予以表彰奖励。

为迎接建党九十周年，我们组织开展了“亮身份，创佳绩，我为党旗增光辉”的主题活动，制作了工作牌、公开职务、职责和联系方式；二是组织优秀党员、支部书记前往革命圣地韶山、花明楼、长沙橘子洲头、岳麓山等地进行参观学习，缅怀革命先烈、重温入党誓词；三是开展多种知识性、趣味性寓教于乐的活动，丰富党员、职工的文化娱乐生活，如：党建知识抢答赛、歌咏比赛等。今年4月15、16日，由我公司牵头，组织轴承厂、华翔机电三个单位的部分党员前往邵阳崀山，期间我们举行了“党建知识抢答赛”。由于单位领导重视、参赛队员准备充分，赛出了高水平、好成绩，我公司和华翔机电并列第一名。这次活动的开展，即重温了党建知识，又增进了单位间的友谊，交流了工作经验和信息，收获颇丰。四是采取多种形式开展宣传教育，公司更新了宣传橱窗、创办了“新衡泵工业园报”、企业文化宣传长廊，LED电子显示屏等，及时宣传党的有关政策、园区服务理念、服务宗旨及先进事迹报道，现已初步形成企业新的文化氛围。工作业绩开新篇

通过党建工作的不断创新，带来了企业各项工作的全面提升，经过近四年不懈努力，现在园内中小企业创业基地已初具规模，入驻工业园企业已达31家，涵括了机械制造、车辆改装、冶金铸造、热处理等不同行业、不同类型的企业。2010年创造产值近1亿元，园区从业人数875人。2009年3月被衡阳市人民政府授予“中小企业创业基地”，2010年8月份新衡泵工业园被国家经信委批准为国家级创业基地。企业的飞速发展给党建工作创新提供了坚实的保障，党建工作也促进了企业的发展、开创了新的篇章。2009年获得全市机械行业劳动竞赛二等奖；雁峰区社会治安综合治理先进单位；机械集团公司纪检监察工作先进单位；2010年公司被评为全市机械行业先进单位、全市机械行业劳动竞赛三等奖、衡阳装备装备世界产品展示暨产业对接推进会大型活动优秀组织奖；评为市国资委系统纪检监察目标管理工作先进单位、雁峰区综合治理先进单位。建党90周年之际，我公司党委被市国资委评为“先进基层党组织”；今年8月份，新衡泵工业园被省委、省政府评为“非公经济服务先进单位”。

未改制企业如何搞好党建工作，我们只是刚进行了一些摸索和尝试，我们将很好地总结经验，找出差距，为党建工作探索出一条更加行之有效的新思路。

中国铁建中铁十五局集团六公司党建工作亮点多 2010年02月02日14:51

来源：中国共产党新闻网

2009年，中国铁建中铁十五局集团六公司党委围绕企业生产经营工作中心，着力于发挥党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用，切实将基层党建工作转化为推动企业发展的强大动力。

开展学习聚人心

认真组织开展学习实践科学发展观活动。2009年3月19日，六公司党委深入学习实践科学发展观活动全面启动后，组织部门思想上高度重视，行动上积极跟进，认真做好学习实践活动期间的部门日常工作，及时下发传达上级有关学习文件精神，并利用网络、传真等办公设备确保集团公司、公司党委学习实践活动重要文件在第一时间送达至基层各单位党组织，保证了工作的时效性。在学习实践三阶段活动中始终冲锋在前，组织党员干部集中学习研讨，做好相关书面记录，保证了工作的延续性。

认真组织开好两个民主生活会。认真组织落实六公司党委学习实践活动的总体部署，组织各单位认真开好党员组织生活会和领导班子民主生活会。公司班子成员紧密结合实践专题民主生活会的主题，认真查摆了班子和个人存在的问题，重点从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面进行了深刻的剖析，有则改之，无则加勉。确保民主生活会不走形式、走过场。

公司领导班子成员还就公司党委自开展学习实践活动以来向基层征集到的75条意见与建议整合为有关领导班子建设、企业管理、基层党建、构建和谐劳动关系等4方面12个问题进行了深入探讨交流，形成了班子分析检查报告及“整改落实方案”，并经8月28日群众满意度民主测评，群众满意度达到100%。

认真组织学习十七届四中全会精神。公司党委中心组成员于11月6日专题学习了党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，并就如何结合企业实际，以改革创新精神加强和改进国有企业党建工作，进行了集中学习研讨，不断增强了领导班子成员的危机感、使命感和责任意识，提升了企业管理的宏观战略思维能力与水平。

完善制度带队伍

坚持做到项目党的组织机构与行政机构同步设置，党组织负责人与行政负责人同步配备，党务工作与生产经营工作同步开展，实现了工程项目延伸到哪里，党组织就建到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。2009年，先后为喀和、兰新、绵遂、神朔运输处、汶马、闻合等新上项目配齐专（兼）职书记、副书记，基层党建工作的组织基础不断巩固。

制订落实基层党组织书记报告工作制度。公司党委制定下发了《公司所属各单位党组织书记（专职副书记）报告工作制度》。要求各单位党组织书记每半年以当面报告的方式向公司党委报告工作。报告的主要内容包括领导班子建设、生产经营、党建工作、党风廉政建设、队伍管理等情况。畅通了上下信息沟通渠道，增强了工作的时效性与透明度。

加强对于机关党务工作者及基层党组织书记的业务培训。借学习实践活动的东风，认真落实六公司党委关于全面提高基层党组织书记素质的有关指示精神，利用以会代训、专题讲座等多种载体，积极配合公司党委组织开展了学习实践活动基层党支部书记培训班、基层党组织书记座谈会、基层党建研讨会等，使基层党组织书记在第一时间认清国际国内形势，认真学习领会新时期学习实践活动的重要意义，及如何结合项目施工实际，将基层党建工作充分融入项目管理，抓班子、带队伍、育人才，将党建也是生产力的观念落实到日常思想学习工作中，体现在项目管理的点点滴滴，全面渗透覆盖。

公司党委书记党宏学还号召机关党务工作者及基层党组织书记日常加强政治理论学习、提高业务水平，精通党建业务，做到“三会”、“四有”。即“会写、会做、会说”、实际工作“有思路、有谋略、有重点、有特色”，努力成为既懂生产经营又懂思想政治工作的多面手。

融入一线建功勋

载体丰富。各单位（项目）党组织以科学发展观为统领，充分发挥发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合本单位（项目）施工生产实际，积极组织开展好党员宣誓、形势任务教育、读书讨论会、迎“七一”义务劳动、“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”、党内评先等主题鲜明、健康向上、形式多彩的活动，引导党员和广大员工进一步增强党性观念和责任意识，调动他们的工作热情和创业激情，以优异的成绩向党的88周年生日献礼，为党旗增光添彩。统一了思想，凝聚了人心，提高了广大党员的责任意识，强化了制度执行力，基层党组织的凝聚力、号召力进一步增强。

亮点频现。2009年，公司武广项目部统筹兼顾、科学施工，以每日最高500米的推进速度，成功完成36公里无砟轨道施工任务；公司京沪铺架项目部在京沪公司开展的制、架梁劳动竞赛活动中以7天架梁74孔、单日最高架梁12孔的优异成绩，成为全线瞩目的焦点。公司柴木项目部6月22日18时，在江仓曲大桥铺架现场成功创造了日架梁14孔新纪录，打破了青藏铁路高原架梁11孔纪录，再创高原铺架新奇迹。京沪铺架项目部在京沪公司组织的制架梁劳动竞赛中，以6天架梁30孔的优异成绩获得奖励，并累计获得局指以上劳动竞赛奖金39.5万元。京沪土建项目部在桥面系施工中，在全线观摩会上获得京沪绿牌一块。大广南项目部在业主组织的“诚信杯”竞赛中，获得施工单位98分的最高分，共计获得业主奖励约36万元。闻垣项目部在山西省运城市劳动竞赛表彰会上荣获集体一等功。内蒙准东二线创造了日架32米梁7孔的高产，并提前115天完工。

典型引路。2009年“七一”，公司党委推荐上报2个基层党支部、2名党务工作者、3名共产党员参加集团公司党委“七一”评先表彰，同时，有1个“先进基层党委”、5个“五好党支部”、43名“六好共产党员”受到公司党委表彰，以典型引路，学习先进、赶超先进，不断为共同推进企业改革发展贡献更大的力量。

路地共赢。公司坚持路地共建、和谐双赢，2009年“六一”国际儿童节前后，公司铁路运输处、闻垣、巴新等项目积极开展助困助学活动，为驻地小学捐款、购买书包文具等学习用品共计投资3万元，为项目施工生产创造良好的外部环境，受到驻地政府好评。闻合项目部党组织从几公里外的山上为驻地70多户村民引水到家，解决了饮水难问题，村民十分感激，主动为项目部让路、让地，在当地传为佳话。

党员管理常创新

一是党员发展程序有创新。

1、坚持标准严把关。2009年，为了确保党员发展工作公开、公平、公正，公司党委坚持自下而上、上下结合的方式，落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，将上级下达的发展对象指标二次分解，分配到公司机关及在建各项目（党委）支部，经过调查摸底---集中培训----民主测评等环节严格把关，使基层党组织根据分配指标慎重发展，杜绝了党员发展工作的盲目性与随意性；

2、发展对象结构新。2009年党员发展对象有95%来自基层一线，大专及以上学历者占到75%以上，女职工占到16%以上，平均年龄31岁，创历年新高。

3、培训工作有创新。公司党委领导亲自授课，将十七届四中全会精神《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》与中国共产党党史、《中国共产党党章》等教学内容有机融合、贯穿于党员发展对象培训班全程，组织观看光碟、集体讨论、模拟测试、书面撰写心得体会，使党员发展对象不断加深对于全会精神的理解记忆，培养政治意识、忧患意识、大局意识，牢固树立党性观念，尽快从思想上入党，早日跨进党组织的大门。

4、摸索再创新。六公司党委还计划在今后如何进一步扩大党员发展对象的覆盖面上进行一些有益尝试，不断夯实党员发展工作的群众基础。如向上级党委建议尝试在发展对象指标分配时向一线抢赶工期中表现优异的职工及外来务工人员适度倾斜，给予均等的发展机会等有益尝试。

二是党员教育工作常提常新。公司所属各项目党组织充分利用“三会一课”、“学习实践科学发展观”教育、“看重责任、强化执行”回头看、重温入党誓词、民主评议表彰党员等活动，不断增强党员党性观念，保持先进性，增强责任感。

针对各项目组建或撤销比较频繁，党员流动性大的实际，明确规定：所有党员工作单位调动，必须同时持有工资关系介绍信和党组织关系介绍信，接收单位才予以登记备案，否则不予接收。这一举措，既有利于公司党委宏观上把握党员的分布，也有利于基层党组织及时吸纳管理新党员，减少了“口袋”党员、问题党员和“三不管”党员的数量。

在党员先进性作用发挥上。公司党委要求每个党员在工作标准上要做到“三态”，即好心态、高姿态、在状态。强化执行，注重创新，磨炼真本领，树立好形象。激情工作、快乐工作，在工作中体现自身的价值。（王伟林）

有特色有亮点有经验 全市机关党建工作回眸

过去的一年，南平市直机关党建工作突出“服务中心、建设队伍”两大任务，以创先争优活动为载体，统筹抓好机关党的各项工作，不断提升机关党建科学化水平，为推进南平科学发展、跨越发展提供了坚强保证。在春节前召开的一次市委常委会上，市委书记雷春美用四个有———“有特色、有亮点、有经验、有创新”，对市直机关党建工作给予了充分肯定。

提升整体学习力

一年来，各党委（党组）中心组学习制度得到较好落实，党员领导干部带头上党课，带头撰写心得体会和调研文章，发挥领导班子集体示范作用。有80多个市直机关单位党组织的230多名领导干部带头上党课，推动机关党课教学活动扎实开展。市委办等14个单位积极参与第五届“党课教学观摩”活动，许多单位主要领导都带头写教案、做课件，带头授课，起了很好的示范带动作用。

注重机关学习工作化，工作学习化。各单位着力创新学习形式，丰富学习内容，促进和推动创建“学习型组织”及党员教育工作向广度和深度拓展，学习计划、学习辅导、学习调研、学习检查、学习档案等多项学习制度得到较好坚持。市粮食局党委中心组创新学习载体和形式，有针对性地把每季度的中心组学习及扩大会议放到基层单位召开，每次围绕一主题进行研讨和考察，解决实际问题。市人大开展经常性辅导讲座，市委办设立“阳光读书厅”、“漂流书架”，促进机关学习蔚然成风。

在工委的号召下，市直各单位扎实开展“学用政策助发展，科学发展我先行”、“南平跨越发展、机关走在前头”主题活动，营造解放思想、开拓创新、比学赶超的良好氛围，激发广大党员干部推动南平跨越发展的紧迫感和责任感。认真组织开展“转变经济发展方式”大讨论和“我为服务发展、党建科学献计策”活动，取得较好效果。

创先争优激活力

市直各单位党组织把创建“党建工作先进单位”、“三级联创”等各项争先创优活动作为抓党建、带队伍、促业务的有效载体，认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持把党建工作摆在重要位置，定期研究机关党的工作，为党组织开展活动提供多方面的保障。

市直各部门单位扎实推进“三级联创”，注重在实践中不断探索，建立健全“联创”机制，不断丰富“联创”方法，采取专题调研、系统联席会、现场观摩会、干部培训等多种形式推动联创活动的深入开展，使本级创建、系统带动工作得到持续推进，机关党的工作整体合力进一步形成。积极探索“南平机制”在机关党建领域的延伸，将机关党建“三级联创”与农村“三级联创”有机对接，认真开展党的建设“城乡互动、结对帮建、三级联创”活动，通过召开协调会、座谈会、签订协议、走访调研等形式，有效推进活动的开展，构建“城乡组织联创、资源整合联动、党员队伍联建”的城乡统筹基层党建工作格局。

“创先争优”走前头。在深入开展创先争优活动中，各单位党组织广泛开展“亮身份践承诺，争创党员先锋岗”主题实践活动，有7000多名党员参与，通过佩戴党员标识、摆放标注党员的桌牌，公开亮出党员身份，展示党员形象，向党员和群众公开承诺，接受监督。首批11个“党员优质服务示范窗口”和30名“党员先锋岗”得到命名。市法院机关党委精心策划，连续推出金诚、詹红荔两个重大典型，在系统内外引起较大反响。

风清气正治庸懒

机关作风是党的作风的一个重要方面。市直各单位积极采取措施，深入推进市直单位治庸治懒专项工作，认真组织召开“转变作风、治庸治懒、推动发展”专题组织生活会，认真查找和解决单位与党员个人存在的“庸政”、“懒政”现象，促进党员干部自我对照、自我反思、自我教育，激发克服庸懒的内动力，营造履职尽责、提高效率的良好风气。围绕建设服务型机关目标，各单位发动党员干部深入基层一线和灾区重建点调研、恳谈，了解基层诉求，开通绿色服务通道，提供优质高效服务。市民政局、市高速交警支队等单位结合党员目标管理，推行全员岗位目标绩效管理，提高办事效率，从不同侧面体现服务成效。

市直机关各级党组织对党风廉政建设高度重视，建立了一把手“抓两手”，一班人“两手抓”的责任机制，并结合年终综合考评向全体党员干部和下属单位述职述廉，扩大了述职述廉覆盖面；以评选“十佳机关廉政文化活动”为抓手，持续推进机关廉政文化创建活动，在市直机关营造廉荣贪耻的氛围。市政府办、市国税局、市地税局等单位领导讲廉、氛围倡廉、网络传廉、谈心促廉、案例警廉的做法值得总结推广。

各单位还扎实推进对重点部门、重要领域、关键环节等廉政风险点的防范工作，工商局机关党委、质监局机关党委、建设局党委、交通局党委、国土局机关党委等廉政风险点示范、试点工作扎实开展。各单位还建立完善科级干部廉政档案管理制度，有79个单位党组织为2236名科级干部建立了廉政档案。

引领文明新风尚

市直各单位以争创第十一届文明单位为契机，进一步明晰创建思路、升华创建理念、深化创建内容，促进形成文明创建活动中的新规划、新机制、新特色、新做法和新成效。各单位广泛开展“党员先锋岗”志愿活动，组建186支党员志愿服务队，深入企业、农村、社区开展活动。

在抗击“6.18”特大洪灾中，市直机关参与抗灾救灾、灾后重建志愿服务的志愿者达1万余人次，累计服务20多万个小时，受益群众近50万人次，涌现出了电力党员先锋服务队、电信工人先锋号服务队、交警保畅通志愿者突击队、公路应急抢险突击队、民政救灾安民服务队、卫生灾后防疫志愿服务队等10多个优秀志愿服务团队。

市直各单位还广泛开展多种形式的送温暖、献爱心活动，各单位党组织、党员干部职工踊跃为灾区捐款114万元。各单位广泛开展谈心交心活动，经常性思想政治工作得到加强，处处体现组织的关怀与帮助。

安康党校机关党建工作突出十个亮点

作者：龚正顺 文章来源：市委党校 发布时间：2013年12月20日 点击数： 213 次 字体：小 大

安康市委党校机关党委在市直机关工委和校委的高度重视和正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局和党校中心任务，以认真学习宣传贯彻十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神以及省市党代会精神为主线，积极抓好思想、组织、作风和制度、廉政建设，以“素质提高、班子健全、制度落实、阵地规范、保障有力”为重点要求，对布置的每一项党建责任目标工作，各党支部都做到了组织有分工，工作有计划，落实有措施，过程有检查，结果有成效，基本形成了常规工作有创新，重点工作有落实，亮点工作有特色，整体工作上台阶的工作格局，较好地完成了机关工委和校委会安排部署的每项党建工作任务，为推进党校教育事业不断向前发展提供了坚强的思想、政治和组织保障。该校2013年机关党建工作呈现了九个亮点:

亮点一：学习宣讲中省市系列精神成绩突出

该校机关党委按照市委和市直机关工委关于学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话和省市党代会精神的统一部署，充分发挥党校在干部培训和理论学习、宣传、研究方面的主阵地、主渠道作用，在校委的高度重视和领导下，机关党委迅速组织部署，及时传达学习，快速开展宣讲，扎实办好培训班，积极营造舆论氛围，在全校上下迅速掀起了宣传贯彻落实中省市系列精神的热潮。截至目前，召开各种学习会议20余次；开展宣讲120余场次、听众逾20000人；举办了全市县级领导干部学习贯彻十八大精神培训班七期800余人；全市各镇（办事处）暨县区直属部门党政正职轮训班五期834人；全市中青年干部培训班一期45人等。撰写心得体会50余篇，记学习笔记60余万字；在《安康日报》和主流媒体网站上发表文章和新闻20余篇。由于该校学习宣讲中省市系列精神成绩突出，被省市推荐为全国理论宣讲先进集体。

亮点二：机关党建工作的科研工作亮点纷呈

今年加强了机关党建工作的科研工作和宣传报道。在全省党校系统第27次理研会报送理论文章21篇，共有10篇获奖，其中该校党员张宁、张运青、廖白平三人获一等奖，陈先林、陈菊、乔广发等三人获二等奖，吴仕良、熊晓晴、王普、赵瑜四人获三等奖。在省委党校第二届优秀科研成果评选中该校党员张宁、吴仕良获得二等奖，赵金地和乔广发获得三等奖，陈先林被省委党校评为“优秀科研管理工作者”。在全省党校系统精品课程竞赛中，该校党员吴仕良获二等奖，付颖、廖世阳获三等奖，市委党校获得全省党校系统精品课程竞赛组织奖。同时，该校党员教学科研骨干分子积极带头完成各类科研调研成果20余项，其中完成市委、市政府调研课题3项;公开发表理论文章50余篇；正式出版安康党员干部教育培训特色教材两本，《升腾起安康人民心中的太阳――关于全面建设美好安康的研究与思考》和《安康市领导干部双创知识读本》；参与市委、市政府、市直部门、各县区重要课题调研任务10余项。已向市政府网、机关党建网、先锋网、市今日新闻网、市党风廉政建设网、省委党校网和《当代陕西》、《安康日报》、《陕西党校报》等新闻媒体报送信息180余条，其中公开发表信息100余条。成功召开了延安精神研讨会，在社会上产生了积极反响和有关领导关注。

亮点三：充分发挥党校优势强化党性教育

充分发挥党校“大熔炉”作用，积极加强全校机关党员和参加干部培训党员的党性教育工作。一是根据机关党委2013年工作要点，明确了机关党委委员党性教育工作的职责分工。二是组织广大党员干部学习中省市系列精神和党的路线方针政策以及时事政治，学习工作所需要的专业知识，并通过模范带头，身体力行，不断加强党性修养。三是机关党委今年共召开了6次委员会，组织全体体党员参加政治学习和集体活动60余次。适时地传达和学习了上级的会议精神和政策规定，并对当时形势任务和重点工作进行安排部署，把党性教育融入学习过程和各个环节之中。四是创建“示范党支部”实行了“党员亮牌上岗”制度，并且开展了“党员示范岗”活动，充分发挥了党员加强党性教育的带头示范作用。五是把党性教育与积极转变工作作风结合起来。严格要求机关全体党员和参加干部培训党员认真遵守中央《八项规定》、省委《实施意见》以及市委《十项规定》和该校《九项规定》，把积极转变工作作风与坚持反“四风”、狠刹“五股歪风”、开展“作风建设深化年”活动紧密结合起来，发扬延安艰苦奋斗精神和白河“三苦”精神，保持党的优良传统和作风，自觉抵制各种不良倾向，永葆共产党员的革命本色和党的先进性、纯洁性。截至目前末发生有违法违纪现象。六是把党性教育与干部教育培训结合起来。在举办的各类干部培训班中，把加强党性教育作为学习培训的重要内容，按照“搭建宣讲平台、突出专题讲座、开展学习讨论”教学方式，确保党性教育进课堂、进教材、进头脑，为全面深化改革和建设美丽富裕新安康奠定坚实的思想基础。

亮点四：积极开展“党员八带头”活动

为了进一步推进党的先进性建设，根据《关于在市直机关开展“党员八带头”活动的安排意见》的要求，该校机关党委高度重视、立即行动，分步骤分阶段认真有序地开展了此项活动，按照“早动员、早部署、早实施，有特色、有创新、有亮点、有实效”的“三早四有”原则，做到了“八狠抓八强化”：一是狠抓组织领导，强化活动责任；二是狠抓方案制订，强化活动部署；三是狠抓宣传发动，强化活动氛围；四是狠抓学习覆盖，强化活动质量；五是狠抓履职尽责,强化活动落实；六是狠抓干部培训，强化活动特色；七是狠抓建章立制，强化活动保障；八是狠抓活动载体，强化活动实效。通过开展“党员八带头”活动，推动了各项工作顺利进展，取得了实实在在的明显成效。常务副校长、副教授张宁带头研究安康经济社会文化发展情况的新课题，出版了《升腾起安康人民心中的太阳》一书，由于他在教学科研调研和资政方面发挥作用突出，在今年5月份被市委市政府授予“首批安康市有突出贡献专家”称号，身体力行诠释了“党员八带头”作用的发挥。

亮点五：积极创建“五型”机关党组织

机关党委继续按照市直机工委关于创建“五型”机关的要求，充分发挥党校优势，深入学习党的十八大、十八届三中全会和省市党代会精神，提高党员领导干部及教职工的整体素质，该校在今年年初下发了继续扎实开展创建“学习型、服务型、效能型、务实性、和谐型”机关活动的实施方案。截至目前，该校机关共计开展各类活动58次，其中组织中心组学习12次，开展“学习大讲堂”活动20次，领导干部讲党课活动7次（其中市委副书记、市委党校校长崔光华2次，市委副书记、市委党校校长陈勇2次，常务副校长张宁3次），开展“三联共建”活动4次，开展“为民服务创先争优”主题实践活动20次，开展廉政文化进机关活动7次，创建学习型党组织活动25次（与创建学习型机关活动同步开展），创建服务型机关活动20次，创建效能型机关活动16次，创建务实型机关活动15次，创建和谐型机关及各类文体活动4次，举行教学科研座谈会2次。通过活动的开展，机关干部职工精神面貌焕然一新，全校上下形成了和谐奋进、团结务实、锐意进取、开拓创新的良好工作氛围，树立了良好的党校机关形象，推动了创建“五型”机关工作上新台阶。

亮点六：积极创建示范党支部促进“五个一”建设

该校办公室党支部按照市直机关工委规定标准和机关党委的安排要求，以“素质精良、班子健全、制度落实、阵地规范、保障有力”为主要内容，认真制定创建示范党支部具体实施方案，明确分工合作要求，注重创建过程环节，切实抓好思想、组织、作风和制度建设，做到“规定动作”积极落实、全面完成，“自选动作”各有特色、突出亮点，通过共同努力奋斗，实现了常规工作有创新，重点工作有落实，整体工作上台阶的工作目标，较好地完成了机关党委交给的创建示范党支部任务，在今年3月份被市直机关工委工式授牌“示范党支部”。同时，在积极创建示范党支部过程中促进了“五个一”建设。一是办好一块学习专栏。利用党校网络平台，建立了党建工作网页，主要有支部工作动态介绍、文件通知、学习园地和光荣榜等模块，并且注重做好动态更新和维护；开辟学习园地专栏，办板报12期。二是建好一个标准化党员活动室。在校委会的高度重视下，借党校建设新校区之际，机关党委按照规范、节俭、实用的原则，建立了标准化党员活动室，达到了“八有”：有桌椅、有党旗、有誓词、有党员的权利和义务、有规章制度、有学习园地、有学习材料和有电教设施。三是认真总结一份党建经验材料。为了积极探索党建工作的内在规律和新领域，使党建工作上台阶，机关党委把在“党员八带头”活动中的好做法和典型经验进行认真整理总结，形成一份《“八狠抓八强化”促进“党员八带头”活动》党建经验材料，进一步提高了机关党建工作的整体水平。四是开展“读一本好书”活动。机关党委根据市直机关工委的要求，在全校党员干部中开展“人人热爱读书，共建书香校园”活动。今年重点确定把《十八届三中全会报告辅导读本》、《辩证看务实办——理论热点面对面2013》等作为各支部的主题阅读书目。通过活动，开阔了视野、陶冶了情操、提升了人生品味和党员素质。五是培养宣传一个先进典型。为了鼓励党员干部多干事、干成事、干好事，机关党委要求各支部对于始终保持忠于党、乐于奉献、求实进取的党员，作为本支部树立并宣传的典型。在成功创建并授牌“五型机关”、“标准化党支部”、“先进基层党组织”的基础上，今年，办公室支部又被机关工委命名为“示范党支部”。常务副校长、机关党委书记张宁同志被市委市政府授予全市首批突出贡献专家。

亮点七：积极开展“建美好安康，展机关党员风采”活动。

今年成功组织了义务植树、“三八”节体育活动、“七一”建党节庆祝表彰活动、“教师节”座谈会、离退休老同志春游参观和“九九”重阳节游艺活动。同时，积极开展“三联共建”和“我为群众办一件好事”活动，争取新农村建设项目资金60余万元、支教帮扶资金5万元，党员职工为延安灾区和扶贫村建设捐款7000余元；在党员带头搞好双创工作活动中1－3季度均获得了优秀档次；在党员干部中积极开展了群众路线教育实践调研工作，根据中省市统一安排要求，今年完成了党的群众路线实践教育活动调研工作，共发放调研问卷340份，搜集征求意见建议和群众反映的问题87条，经归类梳理为32条。学校在仔细思考、认真研究的基础上，根据问题的轻重缓急、难易程度，先行一步，找准切入点和突破口，边调研，边制定解决措施和办法，切实解决职工群众的实际困难和问题。通过这些活动的扎实有效开展，使党员增强了意识，明确了目标，找准了位置，理清了思路，选准了着力点，树立了良好形象，充分展现了机关党员风采和精神面貌。

亮点八：举办具有党校特色的学习大讲堂活动

为了在党校形成人人学习、重视学习的良好氛围，构建团队大学习、大交流、大教育的学习新格局，积极组织全校党员干部认真参加了由学校举办的体现创新精神，富有党校特色的“学习大讲堂”活动20余次，认真听取了由市委党校常务副校长张宁同志所作的《“中国梦”、“陕西梦”与建设“美丽富裕新安康”》、《学习贯彻总书记系列重要讲话精神》、《改革攻坚：推进当代中国新一轮发展的根本举措――对十八届三中全会精神的学习与思考》等专题辅导讲座。这些有深度、有新意、有特色的专题讲座，在开展“学习大讲堂”活动中起到了良好带头示范作用，在校内外引起了广泛关注和普遍好评。

亮点九：建立健全党建目标管理各项制度

机关党委结合党校工作实际，制定了《委员分工与职责》、《工作细则》，办公室党支部制定了支部党建工作“十项制度”，即《党建工作责任制度》、《报告工作制度》、《“三会一课”制度》、《民主生活会制》、《民主评议党员制度》、《党建工作例会制度》、《党员目标管理和“一岗双责”制度》、《发展党员制度》、《党员学习制度》、《党员向党组织汇报思想工作制度》。机关党委与各支部、支部与党员认真签订了2013年党建目标责任书，落实了各支部、党员个人党建工作责任，并搞好检查考核，落实奖惩措施。

亮点十：落实了党风廉政建设责任制

认真落实了机关党风廉政建设责任制，主要领导与分管领导，分管领导与各处室、各处室与职工签订了党风廉政建设责任书，促进了各项工作扎实有效开展，营造了风清气正的浓厚氛围，为全市建设美丽富裕新安康营造了良好的廉政环境。根据中省市关于加强党风廉政建设和改进工作作风的规定要求，制定出台了该校《关于改进工作作风的九项规定》、《关于公务卡使用及相关财务管理暂行办法》、《公务用车及驾驶员管理的若干规定（修订）》、《公务接待若干规定（修订）》，有力地促进了党风廉政建设责任制和改进工作作风的落实。同时，认真开展了机关“作风建设深化年”活动，机关党委与各支部、支部与党员签订了“作风建设深化年”活动承诺书，各项工作开展迅速扎实有效，营造了风清气正的良好氛围，为全市开展“作风建设深化年”活动作出了积极表率。

思路一变天地宽——灵台国税党建工作亮点

[ 来源：本站 | 作者：本站 | 日期：2010年07月26日 ] 字体 [ 特大 大 中 小 正常 ] 已阅读：841 次

本文导读：

作者：灵台县国税局 王立中、樊鲲 [字体：大 中 小]

近年来，灵台县国税局机关党建工作认真按照平凉市国税局和灵台县委、县政府的安排部署，在县直机关工委的大力支持下，紧扣国税中心工作，以提升形象为追求，以地方党政、市局党组、人民群众三个满意为标尺，先后开展了“五型”机关创建、“学习实践科学发展观活动”、“纳税服务年”等一系列形式多样、内容丰富、效果明显的主题活动，使机关党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识显著增强，爱岗敬业、无私奉献的精神更加彰显，树立了良好的社会形象，促进了灵台国税工作的健康协调持续发展。近年来，县局先后荣获“省级文明单位”、连续三年荣获全市国税系统岗位目标管理责任制考核第一名、连续八年荣获全县“党风廉政建设先进单位”、获全县政风行风民主测评“优秀”等次、全县“五型机关”创建示范单位等荣誉称号，纳税人满意度达到98%以上。国税部门在社会各界的认知度得到了进一步提升，影响力得到了进一步扩大。

一、在工作定位上，力求三个满意

该局将新形势下国税机关党建工作定位于立足机关、推动工作、辐射全局，通过规范运行构建新格局、强化领导配齐新班子、细化目标确定新标准，使机关党组织战斗力、凝聚力、创造力进一步增强，机关党员先锋意识、服务意识、大局意识进一步提升，努力使地方党政满意、市局党组满意、基层群众满意。为此，县局建立机关党总支组织领导机构，配齐配强了机关总支正副书记、工会主席和妇委会主任等职位，形成了党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党总支抓落实、党政工青妇团各负其责、党员积极支持和参与，一级抓一级、一级带一级的机关党建大格局。并在每年将党建工作与国税中心工作有机地结合起来，将党建工作与税收工作同布置、同检查、同考核，形成了纵向职责层层明、横向任务人人清的良好局面，使我局机关党建工作走上了科学化、规范化、精细化的管理轨道，确保了我局机关党建工作的规范运行。

二、在工作方式上，实现三个转变

该局坚持从实际出发，着力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断创新机关党建工作的体制、机制和方法，较好地实现了“三个转变”。

转变之一：严格目标管理，化理论务虚为工作务实。县局将党建工作各项任务指标纳入全局工作目标，逐条逐款细化量化到各党支部，纳入动态管理，实现了党建工作与业务工作的互相渗透、齐头并进。通过实施目标管理，使机关党组织有声音、有行动、有作为，坚决克服了党建工作“自我循环”、“自我空转”和“两张皮”的现象，使党建工作质量得到极大提升。

转变之二：推动齐抓共管，化被动参与为主动参与。在2008年4月规范机构设置中，县局将机关副科级以上中层干部纳入全局范围公开竞争,把思想素质高、业务技能强、工作实绩较优、群众基础好的干部充实到党建工作岗位,为机关党建工作的发展注入了新的活力。同时，县局明确了工青妇群团组织与机关党总支的职责分工，促其优势互补，齐抓共管，取得了显著成效。我局所有团支部被团市委授予“青年文明号”，办税服务厅成功创建为市级“巾帼文明示范岗”。

转变之三：自觉服从领导，化条块管理为条块结合。国税行政关系以条条管理为主，党组织关系以块块管理为主，怎样化“条块管理”为“条块结合”，这是我们特别注意的问题。近年来，我们始终坚持对市局和对县委、县政府双重负责制，在认真完成市局各项工作部署的同时，十分重视正确处理好与地方党政的关系，自觉服从地方党政领导，积极响应和全面执行县委、县政府各项决定，出色完成了当地党政交办的各项任务，为全面提升灵台国税形象地位奠定了坚实的基础。近年来，机关党总支牵头开展的“党员1+1”和“创模范职工家园建和谐国税机关”等主题实践活动得到各级领导的高度评价，成为了全县党建工作的一道亮丽的风景线。

三、在工作重点上，彰显五个亮点

我们紧紧抓住全县政治经济生活和当前国税工作中的难点热点问题，突出工作重点，彰显工作亮点，取得了良好的社会效益和经济效益。

亮点之一：以班子建设为龙头，发挥示范作用。领导班子是一个单位的核心。近年来，县局坚持以组织收入目标为导向，以沟通协调为纽带，以分工协作为基础，坚持民主集中制，认真落实中心组学习制度，把每周六确定为班子成员“读书日”，不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、能力建设，积极开展先进领导班子创建活动；践行“三个代表”重要思想和科学发展观，以坚强的党性带队伍，以人格的魅力带队伍，以良好的作风带队伍；班子成员之间做到了相处无戒心，工作无疑心，干起工作有信心，碰到困难心贴心。与此同时，采取挂职锻炼、选送学习、项目管理、岗位锻炼等方式，切实加强后备干部的培养、教育和管理，为灵台国税的可持续发展奠定了坚实的基础。

亮点之二：以提升党员素质为先导，大力争先创优。党员干部的比例占我局干部的90%以上，如何充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用？一是健全组织。2008年4月，由于机构改革，我局及时改选了基层党支部，完善了基层党组织建设，以更好地发挥其战斗堡垒作用；二是教育先行。通过“三会一课”、党员讲党课等形式，认真组织党员学习党章等纲领性文献，坚定理想信念，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，以建设一支高素质的党员队伍为目的，点亮一盏灯照亮一大片，以党员带干部，以先进带后进，促进各项税收工作的不断提高；三是找准载体。积极开展深入学习实践科学发展观活动，评选表彰“优秀共产党员”，设立“共产党员示范岗”，在党员干部中开展优秀党员竞赛，自觉接受群众监督，以更好地发挥党员的先锋模范作用。

亮点之三：以创建“学习型组织”为重点，大兴学习之风。当今世界科技进步日新月异，工作要求越来越高，学习已经成为一个组织能否取胜的关键。去年以来，我局以建立“学习型”组织为目标，在全局倡导“机关要有读书风，干部要有书卷气”，并发掘自身优势，采取五个结合的方式，即：走出去与请进来相结合、专家授课与骨干授课相结合、知识积累与岗位锻炼相结合、集中培训与业余自学相结合，上级安排与自行安排相结合，有效提高了干部队伍素质。先后组织了科学发展观、税收业务知识、公务礼仪、公文写作、计算机知识等方面的培训。2009年，培训及购买各种学习材料费用约6000元，订阅《领导文萃》等20余种刊物，鼓励税务干部业余自学，全力打造“学习型组织”，共组织各类培训班11余期，培训326人次。至目前，全局共有省级青年岗位能手1名、省级税源管理能手4名、省级计算机操作能手1名，市级纳税服务能手2名，市级税收统计分析能手1名。45人均取得了全国计算机一级以上证书，占应达标人员的100%，其中5人取得全国计算机二级证书。

亮点之四：以党风廉政建设为抓手，坚持廉洁执法。党风廉政建设事关党的兴衰存亡。一是责任为先、形成机制。按照党风廉政建设工作格局，将党风廉政建设责任制落实到班子、工作量化到部门、任务细化到个人，层层签订廉政责任书（状），实行一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，并做到了“四个结合、三个严格”，建立了“两个制度、一个档案”。二是教育为基，预防为主。认真开展警示教育，通过举办预防职务犯罪知识讲座和观看廉政警示教育专题片，使广大干部常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，筑牢思想防线。三是制度为纲，狠抓落实。围绕“两权”监督，以落实制度为重点，坚持对“两权”运行的过程控制，制定了《灵台县国家税务局党员干部廉政勤政制度》和灵台县国家税务局党员干部“十项禁令”，有效提高了党员干部的廉洁从税意识。四是监督为要，强化制约。采取内部监督与外部监督相结合的方式，着力加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，强化税收执法监察子系统、人工立项监察与纳税人监督相结合的监察体系。积极有效的开展了2009行风评议工作，聘请特邀监察员9名、设立举报信箱5个、举报电话2部，召开了行风评议和民主测评工作座谈会，组织一线执法人员公开向行评代表和纳税人代表进行述职述廉，以确保广大税务干部真正作到执法让国家放心、服务让纳税人满意。

亮点之五：以丰富各类活动为载体，塑造良好形象。近年来，县局先后开展了“春蕾计划”、“中国税务林建造”、“爱心助学行动”、“双千扶贫”、“义务献血”等活动，向贫困地区、失学儿童、困难群众、地震灾区捐款、捐物共计33万余元。荣获全市国税系统第一、第二届职工运动会乒乓球单打冠军、团体亚军；在全县职工运动会上，曾获乒乓球单打、团体八连冠，2008、2009年羽毛球团体冠军的好成绩。去年7月份，举行了党的知识竞赛；8月份，联合地税、民政、林业等8部门代表灵台县参加了全市“爱国歌曲大家唱”百人合唱演出比赛。国庆前夕，在全市第二届职工文艺调研中，县局选送的节目荣获三等奖；并联合财政、地税组成百人合唱队，积极参加了全县喜迎新中国六十华诞文化周活动；还开展了国税系统老干部集中慰问活动。通过以上活动的开展，展示了良好的国税形象，增强了队伍凝聚力。

国税机关党的建设是一项长期而艰巨的工作，在今后的工作中，我们将进一步总结经验，寻找差距，巩固和深化国税党建工作成果，以持续创新为理念，以素质提升为核心，撷党建工作“源头活水”浇灌灵台国税这片沃土，不断探索灵台国税党建工作新路子、新方法、新途径，努力提升党建工作质量和水平，为推动全县国税事业科学发展谱写新的篇章！

抓重点 攻难点 出亮点 推动机关党建工作走在前作表率???机关党建研究???机关党建???...收藏人：学习一生

2013-01-08 | 阅：416 转：18

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抓重点 攻难点 出亮点 推动机关党建工作走在前作表率 ——机关基层党组织建设重点难点问题研究

作者:铁道部直属机关党委课题组 发布时间:2013-01-05 14:03来源: 胡锦涛总书记要求“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。中央国家机关在国家政权中处于重要的枢纽地位，以更高标准和更严要求抓好机关基层党组织建设，既是国家机关地位、作用和职责所系，也是推动经济社会科学发展、促进社会和谐稳定的必然要求。

一、机关党建地位重要、责任重大，在党的建设整体格局中具有示范、导向和引领作用

当前，机关党组织建设面临众多新情况、新问题、新挑战。

——从机关党建工作肩负的重要历史责任看，我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中央国家机关担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，直接参与党和国家重要方针的制定和实施，在贯彻落实科学发展观、推动党和国家事业发展中发挥着重要作用。新的历史时期，世情、国情、党情都发生了深刻变化，面对“四大考验”、“四大危险”，落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更为繁重、更为紧迫。在这样的背景下，机关党建肩负着更加重要的责任。中央国家机关近百个部门有1.6万个基层党组织和30万党员，具有共产党员集中、执政骨干集中、权力集中，社会影响力大，群众关注度高的突出特点。党员干部的理想信念、素质能力、工作作风，特别是如何看待和运用权力，直接关系到党的路线方针政策的制定和执行，关系到科学发展、民生改善和社会和谐，关系到党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设。机关党的基层组织承担直接教育、管理这些党员干部的重要责任，加强基层党组织建设，对于党员干部牢记使命、履职尽责意义重大。

——从机关党建的地位和作用看，在我们党400多万个基层党组织中，各级机关基层党组织虽然数量不多，但“三个集中”的特点决定了其在党的建设整体格局中，作用独特，地位重要，具有示范性、导向性和引领性。在应对当前社会各种矛盾和挑战中，机关党员干部要带头，机关党建要带头，在全国基层党组织中始终走在前、作表率。机关党员干部是本部门本系统，乃至整个社会的中流砥柱，是中坚力量，在关键时刻和重大挑战面前，要敢于挺身而出，发挥作用。机关党组织最核心的任务是服务中心、建设队伍，把机关党员干部积极性、主动性、创造性调动起来，把率先垂范、模范带头作用发挥出来，始终站稳党和人民的政治立场，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，模范地贯彻执行党的路线方针政策，在服务和保障党和国家工作大局中发挥表率带头作用。

——从机关党员和干部职工队伍的现状看，近年来，机关党员和干部职工队伍的状况发生了深刻变化，其年龄结构、知识能力、思想观念等方面都呈现出新的特点。从铁道部机关和直属单位的情况看，一是年龄结构进一步优化。直属机关各部门、各单位党员和干部职工的平均年龄有明显下降，45岁以下党员占党员总数的47％，一大批七、八十年代，甚至九十年代以后出生的同志进入干部职工队伍，加入党的组织，给直属机关工作带来了新的活力。二是知识能力进一步提高。机关党员和干部职工学历层次进一步提升，知识结构进一步改善，铁道部机关干部大学本科以上占88.6％。各种创新型人才不断涌现，有的成为全路各个领域的领军人物。三是思想观念呈现多样化。机关党员和干部职工的思想不断解放，观念不断转变，呈现出时代性、多样性的显著特点。特别是新一代年轻党员干部，学历高、知识新、眼界宽、思维活跃。但其中不少人缺乏对国情、社情、民情的深刻了解，缺乏严格的党性锻炼和艰苦基层环境的历练，对党的奋斗历史和优良传统认识不够，对基层的困难和群众疾苦体验不够。这些新变化对于党组织如何更好地加强党员教育、管理、监督和服务，开展职工政治教育，做好思想工作都提出了新的更高要求。

二、机关基层党组织建设的重点工作

党建工作的目标任务，从全局来看，主要是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，统筹推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设；从基层组织看，主要是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐；从机关党组织看，主要是服务中心、建设队伍，发挥协助和监督作用。

当前，机关基层党组织建设的重点工作主要是以下六个方面：

一是思想政治建设始终是机关党建工作的灵魂所在。要教育引导党员干部坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心。坚定正确的政治方向，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地深入贯彻中国特色社会主义理论体系，毫不动摇地坚持解放思想、推动改革开放，毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程。

二是围绕中心、服务大局始终是机关党建的根本任务。机关党建工作只有主动融入中心、服务中心，才能有为有位。机关党组织要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，找准党建工作和业务工作相结合的切入点，把组织优势转化为发展优势，团结和引领党员干部立足岗位，履职尽责，把各项工作干得更好，为保障中心工作的完成建功立业。

三是党员干部队伍素质能力建设始终是机关党建的核心任务。加强学习型党组织建设，深化理论武装，创造讲学习、勤思考、提素质的环境和机制，通过教育培训、实践锻炼、课题研究等多种形式组织党员学习业务知识、优化知识结构，着力提高战略思维能力、理性思维能力和开拓创新能力。

四是改进机关作风、提高机关效能始终是机关党建工作的特色所在。按照建设“为民务实清廉”机关的要求，教育党员干部讲党性、转作风、守纪律。着力培育求真务实之风，始终坚持实事求是的思想路线，不唯上、不唯书、只唯实，把主要精力放在出实招、办实事、求实效上。着力培育亲民爱民之风，坚持深入基层、深入群众，凡事多听群众意见、处事多考虑群众需求，努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

五是凝心聚力、稳定队伍始终是机关党建工作的重要内容。一个机关党支部班子就是一个堡垒，一支支部的党员队伍就是一个团队，要通过党的工作，形成团结干事、积极向上的风气，创造有追求、能干事的工作环境，形成坦诚理解、团结和谐的工作氛围。

（一些重点工作要召开职工代表参加的讨论听证会，防止工作决策失误）

六是与时俱进、开拓创新始终是机关党建工作向前发展的不竭动力。机关党组织有责任在党建工作创新中先行一步，坚持从实际出发，积极推进工作理念创新、方式创新、制度创新，运用互联网、手机等现代信息技术，改进党建工作方法，丰富机关党建内涵，不断增强机关党建工作的吸引力和影响力。

三、机关基层党组织建设面临的问题和难点

从铁道部直属机关各级党组织情况看，党组织能够坚持融入中心、服务大局，坚持抓班子、带队伍、促发展，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面发展，机关党建工作整体水平迈上了一个新的台阶。尽管如此，面对新形势、新任务、新要求，机关党建工作仍然或多或少存在着不适应、不符合的问题，进一步加强机关党建工作方面还面临着一些难点。概括起来有以下“四个问题”和“八个难点”：

（一）机关党建工作存在的突出问题

问题之一：思想理论水平还不够适应。一些基层党支部“三会一课”、职工政治学习制度不能很好坚持，存在着以业务会、办公会代替支部大会、支委会、党小组会和党课的现象，少数党员的学习动力不足，缺乏对中国特色社会主义理论体系的系统学习，造成有的党员对科学发展观的理解不全面、不深刻，理论联系实际不紧，存在着学归学、用归用的现象。思想理论水平不够适应的直接后果，在工作上表现为不符合、不适应科学发展观要求的问题；在党员个体素质上表现为在运用科学理论改造主观世界上有差距，廉洁从政、廉洁从业意识不强，甚至个别党员领导干部严重腐败，玷污了党和政府的形象。

问题之二：改革创新精神还不够适应。面对铁路技术创新日新月异的新形势，一些单位党组织在创新意识、创新精神、创新能力上还有差距，机关党建科学化、制度化、规范化和基层党组织工作信息化有较大差距。工作中凭老经验办事，沿用传统的方式方法多一些，而针对新形势、新任务、新对象，创新内容和方法载体不够。由于组织活动乏味老套，在有的单位，年轻同志参加学习教育和组织活动的热情明显不高，政治工作的吸引力不强。

问题之三：工作能力还不够适应。一些单位党组织在新形势、新要求面前，如何把部党组决策部署与本单位本部门的工作实际、队伍实际结合起来，理清工作思路，创造性地抓好工作，显得能力不足。在参与决策、带头执行、有效监督、发挥协助监督作用上，在破解发展难题、推动工作创新上，在化解矛盾、理顺情绪上，有的思路不是很清，主意和办法不多，工作长期处于被动局面。

问题之四：工作作风还不够适应。一些基层党组织在转变工作作风、提高工作效率方面办法不多，效果不实。部机关部门之间沟通协调不力，业务部门和综合部门有些要求互相冲突，出台的规章制度有的会相互“打架”，有的工作后续配套的政策跟不上。机关会议多、检查多、主题活动多。少数部门脱离实际、脱离群众，形式主义、官僚主义问题比较突出。

（二）机关党建工作面临的难点问题

难点之一：工作对象全覆盖。机关处级及其以下党员干部人数占机关干部的绝大多数，他们往往处在决策的第一环节和执行的最后环节，地位和作用非常重要。相对而言，他们直接参加部党组重要会议、当面听取部领导重要讲话、直接阅读重要文件的机会较少，参与研究问题、形成决策的层次较浅，对形势任务的了解不够全面。因此，这个层面的党员干部是机关党建工作的薄弱环节，应当作为重点工作对象。

难点之二：工作载体创新。与“走在前头”的新要求和铁路科学发展的新形势新任务相比，机关党组织在工作载体方面还显得较为单一，活动形式还不够新颖灵活，活动内容上还不够生动活泼，活动效果上还不够深入人心，对党员干部的吸引力和感染力还不够强，职工群众的知晓度、参与度和认可度还需要拓展。活动载体的单一，制约着党的建设和思想政治工作的落实效果。

难点之三：履行建设队伍职责。在建设高素质机关党员干部队伍方面取得了一定成效，但距离讲党性、重品行、作表率的要求还有一定的差距。从工作对象看，重公务员入门、提拔等时期的教育，而轻日常的教育引导；从教育内容看，形势任务的宣传教育、辅导报告多，而专业技术、法律法规的内容少；从方式方法上看，理论学习、教育培训多，而深入基层一线、现场实践锻炼少。

难点之四：有效地监督党员。党章赋予机关党组织监督党员的职责，但监督难的问题始终没有解决好。监督意识不强，落实上还不到位，对于机关干部在基层的表现，缺少必要的跟踪检查和监督。机关党组织定期到基层走访了解情况、听取基层一线对机关干部的意见等方面还没有制度化、经常化。对存在的问题缺乏调查和了解，对机关党员干部在基层求真务实、真抓实干、坚持廉洁自律、勤奋敬业、平易近人、严格管理等优良作风和表现，缺乏总结和推广，抓正反两方面典型方面还有很大工作空间。

难点之五：党建制度长效化。在落实长效机制方面，虽然普遍建立了保持共产党员先进性和创先争优长效机制，但有的单位和有的制度落实得不好。党代会这一重要制度落实不好，对直属单位党的基本制度的落实情况指导和检查不够，有的直属单位党委一二十年没有召开党代会。有的机关党支部组织生活不够健全和规范，在“三会一课”制度的执行上打折扣，多会合一、以会代课、一会两记的现象比较普遍，很难开展一次专门的党支部活动。中心组学习制度需要进一步落实和检查考核；党员干部思想分析制度需要进一步规范健全，距离靠制度管人、按制度办事、用制度规范的要求还有一定的差距。

难点之六：方式方法科学化。在当前职工思想活跃、需求多元的新形势下，机关党建和思想政治工作方式方法还存在一些不符合、不适应的问题。在整合内部力量、形成整体合力方面还缺乏精心组织和设计；