云南省农村环境综合整治项目管理实施细则(试行)

第一篇：云南省农村环境综合整治项目管理实施细则(试行)

云南省农村环境综合整治项目管理实施细则（试行）

第一章总则

第一条为规范云南省农村环境综合整治项目管理，确保项目建设质量和资金使用效益，切实解决农村突出环境问题，根据《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》、《全国农村环境连片整治工作指南(试行)》等要求，结合本省实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于中央农村环境保护资金、中央农村节能减排资金、省级环境保护专项资金支持的农村环境综合整治项目的申报、审查、储备、实施、验收、运行维护及监督管理等活动。

第三条农村环境综合整治项目是指为有效解决农村突出环境问题、改善农村环境质量而开展的农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。

第四条农村环境综合整治遵循“突出重点，示范先行；因地制宜，分类指导；整合资源，逐步深化”的原则，严格执行项目报备制、项目法人制、公示制、目标责任制、招投标制、项目监理制、县级财政报账制、公众参与制。

第五条农村环境综合整治的重点区域是三峡库区上游、“九大”高原湖泊流域及水污染防治重点区域、重要通道沿线、沿边改革开放试验示范区、少数民族聚居区、国家扶贫集中连片开发重点地区、统筹城乡示范区、生态建设示范区、国家传统村落、“美丽乡村”建设示范点。

第六条农村环境综合整治优先支持群众反映强烈、环境问题突出的村庄，重点区域内项目前期工作扎实、地方政府重视、配套资金有保障、村集体领导管理能力强、基础条件较好（包括制定村庄规划、公共基础设施基本建成等）的村庄。

第七条农村环境综合整治项目内容包括：农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地环境保护、历史遗留的农村工矿污染治理，以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治措施。

第八条农村环境综合整治项目以县（市、区）人民政府为责任主体，以建制村为基本实施单元，原则上乡（镇、街道）人民政府（办事处）为实施单位；县级环境保护、财政部门负责项目组织申报、指导和监督管理。

第九条建立完善公众参与制度。在方案编制、项目实施中，应召开村民代表座谈会或走访村民，充分听取并尊重村民的意愿。充分调动群众参与的积极性，鼓励群众投工投劳，积极参与项目建设和管理。村委会应当制定村规民约，鼓励村民自主管理村庄环境。第十条建立省级农村环境综合整治项目专家库，实行动态管理。专家主要负责对实施项目的技术把关、指导和成效评估等。

第十一条各地应加大农村环保投入力度，多方整合资金，确保地方出资落实到位。要建立健全管理体制和机制，加强各部门之间的协同配合。要拓宽社会投融资途径，鼓励社会资本参与环保设施建设、运行和管理。第二章项目申报、审查和储备 第十二条编制实施方案。申报项目必须有项目实施方案。项目实施方案原则上由项目实施单位组织编制，编制单位应具备工程咨询（需含有环境工程专业）或工程设计（需含有环境工程专业）资质，编制内容应符合“云南省农村环境综合整治项目实施方案编制大纲及要求”。第十三条项目申报。项目实行常态化申报。项目实施方案经县级环境保护部门会同财政部门初审后报州（市）环境保护部门；州（市）环境保护部门会同财政部门审核后上报省环境保护部门。项目申报应符合《云南省农村环境综合整治项目工作指南》相关要求。

第十四条项目审查。省环境保护部门会同省财政部门组织专家按照相符性、针对性、适用性和可行性原则，对州（市）环境保护部门上报的实施方案进行审查，并出具专家审查意见。第十五条项目储备。农村环境综合整治项目实行项目库管理制度。项目库按照“省级统筹、分级负责，严格审查、逐级上报，适时更新、动态管理”的原则建立和管理。经省环境保护部门和省财政部门审查通过的项目，由县（市、区）、州（市）环境保护部门逐级填报“农村环境综合整治项目库管理系统”储备；申请省级专项资金的项目，应同时逐级填报省环境保护部门“预算项目储备管理系统”储备。列入年度实施计划的项目必须从项目储备库中选取。第三章项目组织实施

第十六条财政部门下达预算后，项目实施单位应根据项目实施方案尽快组织完善方案，完成施工图设计，报县（市、区）环境保护、财政部门审批，并报州（市）环境保护、财政部门备案方可组织实施。施工图设计单位应具备工程设计（需含有环境工程专业）资质。第十七条项目实施方案经批准后，原则上不得调整，确因客观原因需要调整的，需报州（市）环境保护部门批准。调整不得降低治理目标要求、压缩投资规模等，不得对方案确定的工艺方法进行重大变更；涉及投资规模、工艺方案、治理目标调整等重大变更的需报请省环境保护部门核准。

第十八条项目实施单位应按相关规定进行工程建设招投标。施工单位应具备市政公用工程施工总承包（需含有环保工程），或环保工程专项承包资质。

第十九条实施单位与中标单位签订工程建设（或施工）合同后，应及时将合同报县级环境保护部门备案。未进行合同备案的，县级环境保护部门不出具资金拨付意见，县级财政部门对该项目不予报账。

第二十条项目建设实行工程监理制，对施工质量、进度、费用等进行监督，确保项目工程质量。

第四章项目验收及运行维护

第二十一条省级专项资金项目验收采取县级初验、州（市）验收、省级抽查的方法；中央资金项目验收采取县级初验、省级委托州（市）验收、省级抽查的方法。

县级初验。实施单位对竣工项目进行自查自验，具备验收条件后，向县级环境保护、财政部门提出验收申请。县级环境保护、财政部门共同组织有关部门对项目进行初步验收。对初验不合格的，要求实施单位进行整改完善。对初验合格的，报请州（市）环境保护、财政部门进行项目验收。

州（市）验收。州（市）环境保护、财政部门按照项目实施方案和“云南省农村环境综合整治项目考核验收评分标准表”等要求进行项目验收。对验收不合格的项目，由州（市）环境保护、财政部门提出限期整改意见。限期整改达到验收要求的，予以验收；对限期整改未能完成的，予以通报批评。

省级抽查。省环境保护部门、财政部门对州（市）验收的项目进行抽查，抽查重点包括项目治理目标指标完成情况、工程质量、设施运行情况、资金使用情况、工程成效及运行保障措施等。

第二十二条项目建设的设施、设备在验收后，交由乡（镇、街道）统一管理。乡（镇、街道）人民政府（办事处）应配备专（兼）职环保人员，负责管理各项设施设备的日常运行维护。第二十三条县级人民政府要建立多元化运行维护资金投入机制，积极筹措运行管理资金，加强管护队伍建设。县级有关部门要加强指导和服务，提高管护人员业务水平。乡（镇、街道）人民政府（办事处）应细化落实管理主体职责，建立村级保洁员制度，鼓励公开竞争方式确定保洁员，引导农村群众自觉自愿参与设施建设和管理，确保设施设备的正常运行和维护。第五章项目监督管理

第二十四条项目实行县级财政报账制。县级财政、环境保护部门应加强对专项资金拨付工作的审核和管理，确保专款专用、专项核算，不得截留、挤占和挪用。

第二十五条建立项目公示制度。项目实施单位应通过信息公开、村务公开等方式，及时公告项目建设内容及规模、项目承建单位、资金来源与使用情况、项目督察检查、验收考核等信息，接受村民及社会监督。

第二十六条建立县级档案管理制度。县级人民政府要建立设施资产登记管理制度，及时组织资产登记、移交，并明确设施管理主体。设施管理主体要对所管辖设施进行登记、编号、造册，建立档案。

第二十七条项目施工期，县级环境保护部门应加强施工期间的指导、管理，要将项目建设进度和资金使用情况等按季度报送州（市）环境保护部门；州（市）环境保护部门应加强中期检查和监督管理，将相关情况每半年一次报省环境保护部门。第二十八条项目运行期，县级环境保护部门要将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作，对污水处理设施运行情况进行监督性监测。县级环境保护部门要会同财政部门对县域所有已建成设施的运行维护情况开展年度检查，将检查情况向县级人民政府报告，对检查中发现的问题，要督促设施管理主体落实整改要求，并将检查情况报州（市）环境保护部门。第二十九条工程竣工后，实施单位应委托审计部门或具有资质的审计机构对项目进行审计并出具审计报告。

第三十条专项资金下达后，原则上应年内完成项目建设，最长不得超过2年。一年后资金仍未动用的，一律作为财政拨款净结余处理。

第三十一条农村环境综合整治项目的实施方案编制、施工图设计、工程建设市场实行开放式管理，具备相关资质的机构均可在我省范围内承接相关业务。第三十二条对于违反本实施细则及相关要求的，省环境保护部门、省财政部门将视情况采取通报批评、取消项目申报资格以及停止资金安排或追缴已拨付资金等措施予以处理，并追究有关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章环境成效评估

第三十三条州（市）环境保护部门在项目验收一年后，组织开展项目环境成效评估，对项目进行评估、打分，并填写“云南省农村环境综合整治项目环境成效评估报告”，将评估结果适时上报省环境保护部门。

州（市）环境保护部门应将每年本州（市）完成环境成效评估的项目情况汇总后，填写“云南省农村环境综合整治项目环境成效评估情况汇总表”，于每年年底前上报省环境保护部门。第七章附则

第三十四条本实施细则由省环境保护厅、省财政厅负责解释。第三十五条本实施细则自2016年1月1日起施行。（注：“云南省农村环境综合整治项目实施方案编制大纲及要求”、“云南省农村环境综合整治项目考核验收评分标准表”、“云南省农村环境综合整治项目环境成效评估报告”、“云南省农村环境综合整治项目环境成效评估情况汇总表”等相关技术要求详见《云南省农村环境综合整治项目工作指南（试行）》，该“指南”另文下发。）抄送：环境保护部、财政部。

云南省环境保护厅办公室 2015年12月7日印发

第二篇：农村环境综合整治实施意见

发[２０１２]号

镇关于“城乡环境提升年”活动事实方案

为加快建设完善城乡基础设施,全面改善城乡环境,进一步提高农民生活质量，加快社会主义新农村建设，根据县委县政府关于开展”城乡环境提升年”活动的实施方案，镇党委、政府确定在全镇开展” 城乡环境提升年”活动，特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以建立完善长效管理机制为保障，按照“抓点、促线、带面”的思路，突出重点区域，实施分类指导，在农村经济深入发展中同步推进城乡环境提升，实现经济、社会、生态环境协调发展和可持续发展。

二、整治范围及目标

（一）、大力实施净化美化工程，改善村容村貌。

1、加强环卫基础建设。各村要配套建设果皮箱、垃圾收集点等环卫设施。垃圾箱或池大村不低于10个，小村不低于5个，垃圾集中存放点大村不低于4处，小村不低于2处。

2、严格落实“门前五包”责任制。各村沿街建筑物到路沿石范围内，各村包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画，包无店外经营，确保街道院落干净、整洁、美观、有序。

3、大力实施镇村环境整治活动。

一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齐，杜绝放在公路上，加强建筑废弃物监管，政治乱堆乱放、和乱拉乱倒，确保建筑垃圾合理有效处理。

二是加大广告清理整治力度，规范过街横幅、门头牌匾、门号牌、大型户外广告。继续实施门头牌匾升级改造工程，提升镇域广告设置档次。

三是加大对乱贴乱画整治力度，对人口相对集中的公共场所全面清除“牛皮癣”。

四是加大对临街洗车店、废品收购点整治力度，整治取缔不符合要求的废品收购点。

五是加大乱搭乱建整治力度，加强土地监管，严格执行规划，规范居民建设用地审批，坚决查出各类违法建设行为。

4、整治农贸市场。加强对、流钟、沙洼三处农贸市场的管理，整治占道经营、占道设摊行为。

（二）、大力实施镇村环境优化工程，实现长效管理。

1、实施路域环境综合整治。对205国道、东滨路、海天大道、高速路等主干道两侧进行路域环境综合整治，高起点规划，清除乱搭乱建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路边沟；结合林水会战实施高标准绿化，打造路域环境整治精品线路。

2、实施村庄环境综合整治攻坚战，全面清理村庄内、外道路两侧的积存和死角垃圾，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集设施；全面清理村内三大堆（草堆、粪堆、垃圾堆），严禁在街道两侧私搭乱建，拆除有碍美观的坍塌破房、残墙断壁，彻底改变村容村貌；结合农村沼气建设，时是厕所改造工程，提高厕所净化水平，确保全镇所有村庄环境卫生实现整体提升。

3、建立健全长效机制，加大宣传力度，深入推进乡村文明行动，“评选十佳文明和谐家庭”，积极引导广大群众养成良好的生活卫生习惯；建立环卫保洁工作评价考核机制，量化考核严格奖惩实现长效管理。

4、强力推进生态文明村创建工作。全面启动第二批生态文明村创建，确保5个创建村全部达到“五化”标准，全力打造一批在全市前列的亮点村。以点带面，带动全镇所有村庄因地制宜，加大投入，实施绿化，确保村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化水平实现新提升。

三、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（2012年２月至３月３１日）召开“城乡环境提升年”活动动员大会，进行安排部署。成立专门机构，落实责任，加大宣传引导。要大张旗鼓地宣传“城乡环境提升年”活动的重要意义，宣传２０１１农村环境综合整治、部门单位包村工作中涌现出的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。积极调动农村基层党员和干部群众参与“城乡环境提升年”活动的积极性、主动性和创造性，发挥他们的示范带动作用，激发广大农民群众移风易俗、参与“城乡环境提升年”活动的自觉性。同时，编发《 镇“城乡环境提升年”活动工作简报》，进一步加强信息交流，推进工作扎实开展。

整治重点：各村利用春闲季节迅速开展农村环境集中综合整治，重点清理“三大堆＂对本村村容村貌将进行全面治理．

第二阶段：４月１日至６月３０日在县第一次“城乡环境提升年”活动评比观摩前，镇组织包管区领导、管区书记进行一次自查，以此相互学习相互督促。

整治重点：实施路域环境综合整治和村庄环境综合整治，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，配置垃圾箱，垃圾池等收集设施，搞好道路两侧绿化。

第三阶段：７月１日至９月３０日 ７月初对“城乡环境提升年”活动进行半年评比考核，查找问题，及时整改落实。

整治重点：整治农贸市场，进一步推进“生态文明村建设”继续开展路域环境综合治理。以崭新的城乡面貌迎接国庆到来。

第四阶段：１０月１日至１２月３１日 １２月份对各村进行年终全面考核验收

整治重点：整治乱搭乱建、清除废品收购点，开展冬季村庄环境卫生整治攻坚战，巩固提升各村环境卫生，确保全镇所有村庄环境实现整体提升。抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理长效机制的建设。各村要设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理。村级组织制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效。

四、保障措施

1、成立工作机构。成立镇农村环境综合整治工作领导小组，下设办公室，负责日常组织协调、督导检查等工作。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

2、形成工作合力。实行“镇主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，镇包村干部包村”的责任制，开展多层次、多元化的工作模式。“城乡环境提升年”活动领导小组各成员单位要认真履行职责，各司其职，搞好协调配合。

3、强化督导考核。健全强激励、硬约束、严考核的办法和措施，把整治工作成效与评先树优、奖惩任免结合起来，将整治创建工作作为全镇岗位目标考核的重要内容，纳入年终综合考核。实行周调度、月通报、跟踪督导、年终考核制度。加大奖励力度，对生态文明村建设工作实绩突出创建达标的村进行资金奖励。

第三篇：农村环境综合整治项目-施工组织设计-项目管理班子

项目管理班子

我公司准备选派施工多年、类似工程经验丰富、专业齐全的施工队伍，组建本工程项目经理部，科学管理，保证本工程优质、安全、快速、有序地完成。

项目经理部对本项目全过程进行策划并负责实施。公司将为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源，对项目计划的执行以及合同履行等进行监督和调节，形成对项目运行过程的完善服务和有效控制。

项目管理班子职责分工

一、项目经理职责

1.对工程本项目的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任～履行合同要求～确定安全管理目标～确保项目工程安全施工, 2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度, 3.制定和实施安全技术措施～建立项目安全生产保证体系～组织编制安全保证计划, 4.支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任, 5.定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业, 6.认真执行安全制度～不违章指挥, 7.对项目部工人进行安全技术和安全纪律教育, 8.项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议, 9.处理一般工伤事故～协助处理重大工伤、机械事故～处理事故遵循“三不放过”原则,找不出原因不放过、责任人和群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过,～并采取有效整改措施～严防类似事故发生, 10.负责组织接待上级主管部门对项目工程的安全检查工作～并负责派员积极参加主管部门举办的安全教育培训工作，二、技术负责人职责

1.参与编制本项目工程的安全保证计划～根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施～并经常注意督促检查, 2.应制定贯彻项目安全管理目标～组织实施安全生产保证体系, 3.对各种材料的供应商进行分析～建立合格供应商名录档案，4.负责开展多样化的安全培训教育～指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作, 5.制定安全生产奖罚条例～组织各小组间的质量、安全、治安、文明施工等评比活动。负责实施罚款收与奖金发放的统计、公布工作, 6.协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作, 7.对工伤事故做出预防改进措施～负责重大工伤、机械事故的报告工作, 8.制定、编制宣传标语～警示计划～督促各施工小组的使用, 9.编制安全交底、安全文明施工责任制～控制现场文明 施工。主持每周召开的质量、安全生产例会。

三、施工员职责

1.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施, 2.认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定, 3.组织参与安全设施～施工用电～施工机械验收, 4.监督、检查操作人员遵章安纪及班组每周的安全活动, 5.组织参与安全技术交底～对施工全过程的安全实施控制～做好记录, 6.做好安全资料的记录、收集、整理工作, 7.不违章指挥～不强令班组、个人冒险作业, 8.掌握安全动态～发现事故苗子～并及时采取预防措施, 9.对上级的违章错误指定～要敢于抵制～并提出合理化建议, 10.对进入现场使用的各种安全用品及机械设备～配合材料部门进行验收检查工作～做到不合格式隐性影响安全的料、机、具决不使用, 11.协助上级部门的安全检查～如实汇报工程项目的安全状况, 12.负责一般事故的调查、分析～提出处理意见～协助处理重大工作、机械事故～并参与制订纠正和防范措施～防止事故再发生。

四、质检员职责

1.参与进行施工质量策划。2.参与制定质量管理制度。3.参与材料、设备采购。

4.负责核查进场材料、设备质量保证资料监督进场材料抽样复验。

5.负责监督、跟踪施工试验负责计量器具符合性审查。6.参与施工图会审和施工方案审查。7.参与制定工序质量控制措施。

8.负责工序质量检查和关键工序、特殊工序旁站检查参与交接检验、隐蔽验收、技术复核。

9.负责检验批和分项工程质量验收、评定参与分部工程和单位工程质量验收、评定。

10.参与制定质量通病预防和纠正措施。11.负责监督质量缺陷处理。

12.参与质量事故调查、分析和处理。

13.负责质量检查记录编制质量资料。

14.负责汇总、整理、移交质量资料上内容均根据学员实际工作遇问题整理而成供参考有问题请及时沟通、指正。

五、安全员职责

1.是本项目工程安全生产第一责任人,参与编制项目安全保证计划～参与制定针对性的安全技术措施～督促各施工小组对安全保证计划及技术措施的实施情况, 2.协调安全保证体系运行中的重大问题～每月组织召开一次安全生产工作会议, 3.每月组织一次管理人员,兼职安全员、各班组长,进行安全操作和安全规章制度的学习, 4.实施现场管理标准化～确保操作现场工作环境不影响施工安全, 5.组织安全设施验收～协调上级部门对工程项目的安全检查和督促, 6.经常深入各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等是否符合安全规定～发现隐患协助解决～一时解决不了的应及时报告技术负责人及项目经理～并提出改进措施～限期整改。

7.督促有关部门,公司安全科及施工小组负责人,按规定及时发放个人防护用品和保健食品～并指导合理使用, 8.督促有关部门,施工小组,搞好劳逸结合和女工保护工作, 9.对职工进行安全生产的宣传教育～会同有关部门搞好特殊工种人员培训和考核～检查持证上岗工种的持证率。

10.参加伤亡事故调查处理～进行伤亡事故的登记统计、分析报告～协助有关部门、单位提出预防事故的有效措施～并督促定期实施, 11.做好项目安全资料的收集、整理、归档工作～指导安全资料的正确编制负责安全生产的日常检查及施工班组的安全行为、班前活动督促工作。管理现场文明安全施工～现场治安,负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。实施安全技术交底。

六、材料员职责

1.参与编制材料、设备配置计划。2.参与建立材料、设备管理制度。

3.负责收集材料、设备的价格信息，参与供应单位的评价、选择。4.负责材料、设备的选购，参与采购合同的管理。5.负责进场材料、设备的验收和抽样复检。6.负责材料、设备进场后的接收、发放、储存管理。7.负责监督、检查材料、设备的合理使用。8.参与回收和处置剩余及不合格材料、设备。9.负责建立材料、设备管理台帐。10.负责材料、设备的盘点、统计。11.参与材料、设备的成本核算。12.负责材料、设备资料的编制。

13.负责汇总、整理、移交材料和设备资料。

七、预算员职责

1.能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。

2.负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。

3.协助领导做好工程项目的立项申报，组织招投标，开工前的报批及竣工后的验收工作

4.工程竣工验收后，及时进行竣工工程的决算工作。

5.参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收

集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。

6.全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。

7.工程决算后，要将工程决算单送审计部门，以便进行审计。

8.完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。

9.协助编制基本建设计划和调整计划，了解基建计划的执行情况。

八、机械员职责

1.认真执行国家和施工企业有关施工机具管理方面的方针、政策和规章制度；

2.落实建筑起重机械设备和使用登记工作，负责落实对建设主管部门及其安监机构的按拆告知制度；

3.负责现场临时用电及起重机械设备的管理、安装（拆卸）、使用、维护和保养，加强对安拆单位和安拆人员、特种作业人员的管理，加强对起重机械设备基础施工、安装、顶升加结、拆卸等重点环节的管理，监理起重机械设备及临时用电管理台帐；

4.根据生产进度，熟悉和掌握机械设备的分布和技术状况，参与设备事故的分析处理工作，并按规定及时上报；

5.负责设备的交接验收、清洁、调运巡回检查以及保费设备的鉴定等工作；

6.定期向企业主管部门和主管领导汇报设备管理、保养和技术状况，并提出整改意见。

九、资料员职责

负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。

（一）.负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理

1.负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。

2.收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。

（二）.参加分部分项工程的验收工作

1.负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录)作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。

2.监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步：对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

3.按时向集团档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。

4.负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

5.指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料；一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。

（三）.负责计划、统计的管理工作

1.负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对,不得多报,早报,重报,漏报。

2.负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。

3.负责向销售策划提供工程主要形象进度信息：向各专业工程师了解工程进度、随时观注工程进展情况，为销售策划提供确实、可靠的工程信息。

（四）.负责工程项目的内业管理工作

1.协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。

2.负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确消料，登记台帐，报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。

3.负责工程项目的后勤保障工作：负责做好文件收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和日常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。做好职工食堂每天生活安排和职工生活用品购置、发放、保管工作。负责完成领导交待其它设备、用品采购、发放、保管工作。

（五）.完成工程部经理交办的其他任务。

第四篇：农村环境综合整治项目申请报告

农村环境综合整治项目申请报告

一、基本情况：

村庄名称：东乌珠尔苏木所在地

所在地：内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木

现有499户，1170口人，占地面积18000亩，年人均纯收入10200元/年。自然生态为平原，主要产业结构为畜牧养殖业。

二、主要环境问题及原因：

东乌珠尔苏木所在地，地区人口集中，数量大，面积广，涉及人口众多，主要产业结构以家庭畜牧养殖业为主，牲畜头数达9500头只，年平均气温-5℃～1．5℃，积雪期长达210天左右。生产方式、自然条件、基础设施建设无法满足现有需求等多种原因造成环境治理难度加大，矛盾问题日益突出。

没有设立定点垃圾投放点，无垃圾转运设备及能力，生活垃圾投放、转运、处理、积雪处理及牲畜粪便处理等问题，一直没有得到妥善解决。所在地环境脏、乱、差的问题日益突出，老百姓的生活环境改善，综合整治等已成为新牧区建、发展过程中必须及时解决的问题。

三、拟采取的主要措施： 对于居民生活垃圾，采取的主要措施是：达到垃圾箱、垃圾收集转运车，等设施完备，建立垃圾实现定点存放，并由垃圾清运车定期清运到垃圾定点处理点，形成完善的机制、运行体系；对所在地街道、卫生等整体环境进行综合治理，并得到明显改善。

四、预期目标：

对所在地生活垃圾处理方面：生活垃圾定点存放点建设及相关设施完备，垃圾转运设备及相关配套设施完备，生活垃圾定点存放、清运率达100％；达到村容整洁，整体环境显著改善。

五、进度安排：

居民生活垃圾集中清运、处理，综合整治自2011年3月开工至2011年10月完成；生活垃圾定点存放点建设及配套设施自2011年7月开始至11月结束。

六、已开展工作： 项目申报阶段

七、投资需求：

垃圾定点存放点建设及相关配套设备、设施，垃圾转运设施购买及专项治理等所需资金。

1、资金筹措及来源：

拟总投资275万元，项目单位自筹资金50万元，占比 18.2%；地方财政配套资金75万元，占比27.3%；申请中央农村环保专项资金150万元，占比54.5%。

2、资金使用

资金将全部投入到对所在地环境综合治理，购买生活垃圾清运设备150万元，垃圾定点存放点建设及相关配套设施购买40万元，及所在地整体环境改善35万元，人工，油料等专项配套投入50万元。

购买设施：生活垃圾收集设施：垃圾箱（大型、1-2吨）25个；生活垃圾转运设施：翻斗车（20吨）2台，装载机（铲车）1台。

八、上报单位：陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木

联系人：

于民

联系电话：*** 传真：

0470-6783101

电子邮箱：dongwuzhuer2011@163.com

九、项目单位：陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木

联系人：

于民

联系电话：

*** 传真：

0470-6783101 电子邮箱：

dongwuzhuer2011@163.com

第五篇：农村环境综合整治项目实施方案

鹤山乡王卞社区农村环境综合整治项目

实施方案

为进一步做好农村环境保护工作，加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题，结合我乡实际，将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合，努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******，特制定本实施方案。

一、经济社会发展情况

******祥园社区位于******政府驻地，东临******中学，西傍马东干渠，北倚马东干沟，碧水环绕，位置优越，交通便利，祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村，1.8万常住人口居住，******人均年收入7800元，其中8000余人从事务农，农业收入占示范区经济收入的35%。

二、基础设施状况

近年来，******加大了乡域基础设施的投入，完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路，农村路网建设达到了25%，乡域主干道两侧全部实现绿化，农村自来水使用率达到了100%。

近年来，******加大投入力度，在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区，该社区为一弧、一轴、一心的布局，一弧即为弧形路网，一轴即为南北向主景观轴，一心即为中心景观空间，共分为八个组团区。社区规划总占地1686亩，共分八期建设，规划建设“1+4”（1为储藏室、车库，4为四层楼房）多户型住宅楼和徽派商住楼，建设户数6040户，同时，配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施，总建筑面积将达到94.1万平方米，全部建成后可容纳全乡群众居住。但是，该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，亟需加以整改。

三、生活污水排放状况

随着我乡经济的快速增长，区域内村民生活水平也得到了较大程度提高，但基础设施建设较为滞后，污水管网配套尚未健全，生活污水得不到及时处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象较为突出，我乡祥园社区的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放，有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下。

通过对示范区各户家庭抽样调查，示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。

根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，按每人每天用水量120升，污水量为80%计算，******驻地祥园社区居住人口1.8万人，生活污水日排放量1728吨，全部直排，对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。

四、生活垃圾污染现状

示范区内生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均生活垃圾产量0.75kg/d（湿基）估算，示范区每日产生量约为13.5吨。

祥园社区日产生活垃圾13.5吨，所有垃圾未经分类收集，个别地方虽有垃圾池，但是垃圾收运-转运体系尚未建立，收运-转运严重滞后，生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、洼地、池塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时，普遍存在池满溢出现象。一些村庄已基本处于垃圾的包围之中，给当地的村民的生活及健康带来极大的影响。

五、项目示范区当前突出的环境问题

（1）生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入地表水或村周边水塘、农田或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造成了污染。

（2）生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽几经治理，但仍污染较重，水体严重污染，失去了原有的功能，示范区村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。

六、项目示范区主要环境问题形成的成因

农村环境基础设施十分薄弱。示范区人口多，居住地密集。近年来，随着人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范区内大部分村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染，直接影响示范区内村民的生存环境。

七、开展环境污染治理的必要性和紧迫性

必要性

（1）改善和提高示范区村民生活质量的需要。

示范区普遍缺乏完善垃圾清运系统，示范区各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，示范区“脏、乱、差”问题严重。随着示范区经济的发展，村民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时，实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居环境，是促进示范区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。

（2）社会主义新农村、构建和谐社会的需要

党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程，有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。

综上所述，该项目建设是十分必要的。

紧迫性

本项目区包括了28个村，共计1.8万余人。示范区域内，每天产生的生活污水约1728吨，生活垃圾约13.5吨，这些污染物均未得到有效处理，长此以往，这些环境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。

八、项目建设的目标

通过农村环境连片综合整治示范区项目建设，解决农村环境污染和生态破坏问题，农村人居环境和生态状况得到根本改善，使示范区农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合环境与资源特色的生态产业；具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明；人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。2012年，示范区农村环境污染加剧的趋势有所控制，生活污水处理率90%，生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾无害化处理率100%，完成清洁家园、清洁田园工程。示范区生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，达到减量化、无害化、资源化；农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力，有效提高农民生态环境意识，生态环境得到有效保护，破坏的生态环境得到明显改善。

九、连片整治示范内容

（1）生活污水治理工程（建在******政府驻地）：建设农户生活污水收集管5万米，建地埋式一体化超微动力污水处理设备2处，设计处理规模1000m3/d，面积2400平方米。

（2）生活垃圾收集工程：建设200平方米垃圾收集点10个，总建筑面积2000平方米；40升可移动式垃圾收集箱300个，普通垃圾运输车8辆。

（3）生活垃圾转运工程：建设3500平方米垃圾转运站2处，每处包括：垃圾压缩车间1处，建筑面积500平方米；垃圾压缩装置4套，停车场及配套设施3000平方米，自动装卸式垃圾转运车2辆。

十、投资测算

在实施方案中，根据《建设项目经济评价方法与参数》、《投资项目可行性研究指南》、《建设工程设计文件编制的规定》进行编制、《全国统一市政工程预算定额》GYD-306-1999，以及设备购置费（定型设备按厂家询价计划）、安装工程费（按类似工程估算指标估列）、建筑工程费（根据建设构筑造构形式，采用类似工程估算指标以每平方米（每立方米）造价估列）统一口径，进行示范区项目投资估算。

根据投资估算依据，测算治理所需的资金总额，并根据治理规模和具体治理内容，给出资金需求计划。统一按工程设备费用、土建工程费用、设备安装费用、项目设计费用、调试与管理费用、环境监测与监督管理能力建设费用、环境宣传教育建设费用等计算总投资额。并按要求列出投资计划。

十一、预期成效

通过大力推广“组保洁、村收集、镇转运”的垃圾一体化处理模式，有效处置示范区各村生活垃圾，通过生物处理、埋设管网等解决农村生活污水问题；开展广泛环保局知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识，提高了广大农民的环境意识和监督意识，使示范区环境污染问题得到有效的遏制。将改变示范区农村“脏、乱、差、散”状态，营造更加舒适、适宜的农村居住环境。示范区环境卫生的清洁度和垃圾处理率明显提高，净化率由原来的X%提高到X%。

通过农村的环境基础设施建设，如运用低动力或微动力的污水处理设施，使示范区的生活污水得到有效治理；地表河的水质及流域附近沟塘等的水体环境得到有效改善。