国内外汽车维修市场政策法规

第一篇：国内外汽车维修市场政策法规

国内外汽车维修市场政策法规

根据中汽技术中心资料整理

引言：尽管各汽车工业发达国家关于售后市场的反垄断细则不尽相同，但其核心内容是禁止限制竞争和禁止滥用市场支配地位。

（一）欧盟

欧盟汽车销售法规的制定依据是欧盟竞争法，其演变历程

1985年，发布首个汽车行业豁免条例EC123/85号条例，赋予了汽车供应商过大权利。

1995年，EC475/95号条例, 目的是平衡供应商与经销商之间的关系。2002年，发布EC1400/2002号条例，目的是扩大经销商的权益，限制生产厂商的权利，削减各成员国之间较高的差价，保护消费者的合法权益。

新车销售领域

2010年发布的EU330/2010号通用豁免法规，在新车销售领域适用于通用豁免法规，目的是提升欧洲汽车产业竞争力，简化汽车销售规则及行政手续。

售后服务领域

2010年发布EU461/2010号条例及相关指南、解释，目的是强化售后服务领域竞争。

配件供应、售后服务主要规定：

1.定义与分类

原装配件：是指由按照汽车制造商用于车辆组装的零部件规格和产品标准制造出来的配件，并与用于车辆组装的零部件质量相同。

质量相当配件是指由任何配件企业制造并且可在任何时候证明该配件符合原机动车用于装配零部件质量的配件。

2.禁止限制配件销售

禁止汽车制造商限制以下几种行为：

   一是配件制造商向独立售后市场销售配件（例外条件）； 二是授权经销商和授权维修商向独立维修商销售配件； 三是授权维修商从独立售后市场获得配件；  四是在其产品上使用自己商标

3.授权维修商数量 ：

销售与售后服务分离；禁止供应商限制授权维修商的数量及经营地点；但可以设定相应的标准，确保所有达到这些标准的维修商都可以进入其网络，提供车辆维修、保养及配件销售服务。

4.禁止滥用保修条款：

汽车制造商不得滥用保修条款，不得强迫消费者在保修期内必须到授权维修网络进行维修，不得拒绝保修问题车辆，除非能够证明车辆是由于使用劣质配件或独立维修商的不当维修而产生问题。

5.欧盟维修技术信息公开相关规定（豁免法规）

欧盟汽车豁免法规规定：

 一是汽车制造商必须向独立经营者（包括独立维修商、维修及诊断工具制造商、维修信息再出版商、培训服务商等）提供全部车辆技术信息、诊断维修保养汽车或执行环境保护措施所必需的设备信息及培训，包括公开车辆电子控制、诊断系统的相关软件和程序（包括程序修改和更新）等；

  二是汽车供应商应当毫不迟延地以可用的格式提供汽车维修信息；

三是提供信息可以实行有偿服务，但收费标准应根据独立经营者使用信息的范围而定，而不得强迫其购买与需信息无关的其他信息，也不得通过设置过高收费标准来阻碍信息的开放。

为确保维修信息公开规定的可操作性，欧委会公布了相关信息是否需要公开的判定原则：

 

制； 一是该信息属于技术信息还是可以合法保留的其他类型信息，如商业信息；

二是保留该技术信息是否会对独立维修商完成工作的能力造成显著影响并且对市场竞争形成限 三是该技术信息是否被提供给授权维修网络内的成员，如果它被提供给授权网络内成员，也应该无歧视地提供给独立维修商；  四是该技术信息是最终用来维修和保养汽车还是用于其他目的，如制造零配件或工具。

6.欧盟排放法规提出了包括尾气排放在内的车辆维修和保养信息公开的明确要求。

1）轻型车欧5和欧6排放技术法规体系

2）中重型商用车欧6排放法规

排放法规主要规定：



信息。一是规定了车载OBD和车辆维修与保养技术信息、维修记录等须公开信息的范围，并要求制造厂应当制定可行方案（统一信息格式、公布相关网址）和程序以保证独立运营商可以较为便利地获得公开  二是规定汽车制造商可以对维修和保养技术信息收费（两种计费方式：可根据年度、月度、天数等时长计费，或者根据查询次数计费），但是对于查询维修和保养记录不得收费。

三是将维修信息公开与车型型式认证相挂钩，规定汽车制造商在申请车型型式认证时，应提交能够证明其完成了车辆OBD和车辆维修与保养等信息公开的证书（固定格式），因信息尚未公开或尚未完全满足法规各项要求的，应在型式认证之日起6个月内补充上述证书，若制造厂逾期未能履行公开信息的义务，认证机构有权撤销或终止其型式认证。

维修技术信息具体包括：需要在电子控制设备上运行，以生成或者恢复汽车供应商推荐的设定值或车辆识别码的软件、故障代码和其它参数及其更新内容；其它任何车辆识别方法、配件目录、维修保养服务程序；根据实践经验形成的会影响某一型号或批次车辆的问题的解决方案、召回通知以及其他在授权维修网络可以免费进行维修的通知。零件代码以及为确定适合于特定车辆的正确零配件所必须的其他信息。

7.法规的特点小结： 特点一，独立配件分销体系和授权分销体系协调发展；原厂配件和质量相当配件供应渠道畅通、品质良好、竞争充分。

特点二，汽车销售与维修分离，授权维修体系和独立维修体系各占据约一半的市场份额，竞争充分

8.注：欧盟共有33.4万家乘用车维修商，其中授权维修商7.4万家，独立维修商27万家。授权维修商占比约22%，企业平均营业额要远大于独立维修商。

保修期基本都选择授权维修商，车龄在4-8年时选择授权维修商的车主部分转移到独立维修商，但是仍有60%-70%客户在授权网络维修保养，远高于我国的35%（网易调查数据）

据欧盟委员会竞争总司介绍，实际上目前授权维修网络成员采用的配件90%仍然由整车厂提供，这充分说明了整车厂提供的配件价格与独立售后市场的配件价格差距并不大。

2012年欧洲汽车用户在不同地点进行车辆维修服务比例

（二）日本

售后部件分类和规定：

日本汽车维修配件销售渠道开放，纯正部件、优良部件等可以在市场上充分流通、公平竞争，确保独立维修商能够获得各类配件从事汽车维修保养服务。

日本维修技术信息公开相关规定（《道路运输车辆法》+管理办法）

国土交通省发布告示-《车载故障诊断装置的检修维护相关信息使用管理方针》主要包括以下三个方面：

1.机动车制造商在在该车辆开始销售之日起六个月内，除维修手册等之外，还需向机动车维修业者提供尾气相关装置检修及维护过程中必要的相关技术信息（包括更新信息）,但不得提供有关防盗控制系统的信息。允许制造商以有偿方式提供，但是价格必须合理，不得对特定的人或组织进行差别对待。2.汽车制造商销售车辆时，在开发或改良外部故障诊断装置的过程中，应当向开发或改良外部故障诊断装置的机构提供必要技术信息。

3.汽车制造商可以向汽车维修商等提供配备专用功能（仅限尾气排放装置的相关功能）的专用外部故障诊断装置。并允许对提供装置的维修企业进行技术能力审查。

日本汽车整备振兴联合会（JASPA）从1998年开始，通过FAINES系统利用互联网向维修行业提供维修技术信息，除了维修手册和故障维修事例之外，还提供由日整连制作的检查基准值、作业时间换算标准等丰富的信息。JASPA向会员工厂每年收取1.2万日元（约700元）。汽车制造商向日整连提供的维修技术信息也采取收费方式。目前有3.1万家会员企业购买了数据，年收费大约2000万元人民币。

（三）美国

从1990年开始，美国EPA（环保署）要求公开排放相关信息。

到 2003年，EPA通过法规规范汽车厂家公开与排放相关的诊断和维修信息

2003年关于公开维修技术信息的Right to Repair Act（R2R）提案没有得到批准通过。同年，汽车制造商和维修商达成自愿协议，将EPA的排放信息公开规则应用于其他技术信息公开，包含向独立维修商提供与授权维修商相同范围的维修技术和培训信息，并提供相同的诊断工具。

2013年，马塞诸塞州率先实施R2R法案。

（四）中国汽车售后市场政策调整分析 政府管理职能分工

汽车配件定义与分类

1.交通部《机动车维修服务规范》

原厂配件：纳入车辆生产厂家售后服务体系和配件供应体系的配件

副厂配件：未经车辆生产厂家授权的车辆配件生产厂家生产并符合相关技术标准的配件

修复配件：修复后，经过检验达到相应技术标准要求的配件 2.“汽车销售管理办法”（修订过程中）

原厂配件：指汽车供应商提供或者认可的合格零部件，且其质量不低于汽车产品生产装配线上的产品

非原厂配件：指未经汽车供应商认可的，质量能达到原厂配件相关技术标准要求的合格零部件；

再制造件：指旧汽车零部件经过再制造技术、工艺生产，达到原型新品的国家标准的零部件；

回用件：指从报废汽车上拆解的，能够继续使用的零部件。

3.交通部牵头制定的十部委意见提出“同质配件”概念

4.汽车产业研究室

十部委《指导意见》以及《汽车维修技术信息公开实施管理办法》解读

政策目标为促进市场公平竞争、充分竞争；保护消费者合法权益；简政放权，加强事中、事后监管；

主要任务：转型升级，包括鼓励连锁、规模化发展、专业化维修等六方面相关内容；提升维修服务质量：包括行业诚信建设、标准化建设、建立全国汽车维修救援体系等五方面内容； 关键措施和引导方向：实施汽车维修技术信息公开；限制滥用汽车保修条款，保障消费者维修选择权鼓励汽车维修配件多渠道流通；鼓励连锁经营、专业化维修。

建立实施汽车维修技术信息公开制度。

自2015年1月1日起，汽车生产企业（包括从中国境外进口汽车产品到境内销售的企业）要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者（包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等）公开汽车维修技术资料。要在汽车产品说明书中明确车辆型式核准证书信息，规定排放维修技术要求，说明排放控制关键零部件生产厂家、型号及有效使用寿命等信息。

交通运输部将会同环保部、质检总局制定《汽车维修技术信息公开实施办法》，定期组织对汽车生产企业车型维修技术信息公开情况进行抽查。新车型上市3个月未能有效公开车型维修技术信息的，撤销该车型有关《公告》和CCC认证证书。

2015年2月17日发布《汽车维修技术信息公开实施办法》（征求意见稿）进展：预计上半年发布。

会签部门：质检总局、认监委、商务部、环保部、知识产权局。

法律依据：

1.《大气污染防治法》：修订中，提出：机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的尾气排放检验信息、排放控制技术信息和有关维修技术信息。2.《道路运输条例》：修订中，提出：实施维修技术信息公开制度，由交通部会同有关部门制定。

3.办法核心内容：

         （1）适用范围：中国境内销售的汽车车型（含进口车）；（2）定义：包括汽车、维修技术信息、生产者的定义。

（3）监督管理：交通部牵头，各部委参与，委托交通部所属机构承担具体工作，成立专家委员会。（4）备案要求：向交通部备案生产者信息、品牌及车型销售信息、公开方式信息、承诺说明、免费监管账号等。每年1季度更新备案信息，提交工作报告。

（5）公开对象：一类是维修经营者、消费者等直接用户；一类是维修诊断工具及设备制造商、零部件制造商、出版商、有关培训机构等相关经营者。

（6）公开内容：获得3C认证车型，车型概念：基本车型+改款或变形；信息应中文表述、清单不断修订和完善；

（7）免于公开内容：车辆防盗控制系统信息、防止动力及OBD篡改信息、商业秘密信息，影响依法运用知识产权信息等。

（8）公开方式：网站作为唯一方式，可以自行网站公开或委托第三方公开。对网站功能提出一定要求。允许在线打印一定数量信息。注明车型上市日期。网站信息至少保存10年。

（9）收费价格。向直接用户收费根据时间收费，不得依据数量，收费标准企业自主决定，但需明示。向间接用户双方协商决定。

（10）监督与惩罚措施：不定期抽查、定期实施效果评估；未有效公开警告责令整改；拒不公开的，撤销相关车型CCC认证证书。

第二篇：汽车维修市场调查报告

汽车维修市场调查报告

会计0911---朱侗婷—42

前言

报告的研究目的：了解中国汽车维修市场

调查范围：全国

时间：2011-3-16

调查方式：网上

随着汽车工业的高速发展，我国的汽车维修服务业正在发生着一场深刻的变革。一批集整车销售，维修保养、配件供应、信息反馈为一体的4s专营店和特约维修站以及快修连锁养护企业正如雨后春笋一样遍及全国。一个技术资金密集型的有巨大发展空间的崭新现代汽车维修服务业已展现在国人和世人的面前。

当前，我国的汽车服务业面临着厂房、环境、仪器、设备、劳动力、技术、客户关系等各方面投资的大幅度增长，同时，又面临着由于市场的成熟和竞争激烈所造成的维修价格不断下降的压力。企业如何去适应，去消化维修成本与高额投资之间的矛盾，在新的环境下如何获取利润，这是企业要持续发展所面临的新问题。

报告内容

目前中国汽车维修业的现状

汽车制造行业科技水平大面积、大幅度的提高，给汽车修理行业提出了一个既严峻又现实的问题--以汽修行业现有的整体维修水平和技术手段，究竟还能生存多久？而制约汽修业发展的瓶颈，主要就是先进的维修检测设备和使用这些设备的人。

凭着传统的经验和方式，我国的汽修行业已经惨淡经营了好长时间了，虽然吃不好也吃不饱，但总还是不至于饿死。但现在不行了，汽车高新科技的普及，要求维修业的技术水平必须提升，否则，即使有饭菜送到嘴边，也难以咽下肚去。比如说，现在市场销售的轿车，都是电喷的。电喷系统出现故障，没有解码器就根本无法判断故障所在，也就更谈不上实施正确维修了。

面对如此局面，维修业大大小小的老板们在寻找自身问题的同时，也开始对汽保检测设备挑起了“骨头”。有一位汽修厂的老板对记者讲，我们也知道，要想生存，就必须有一个大投入来改变维修检测手段。但国外的汽车检测设备我们连想也不敢想，一是不适合我们的汽车修理厂用，也没人会用；二是价格偏高，我们根本买不起。可是，现在国产的汽车检测设备，也出现了同样的毛病，让我们望而生畏。在国内颇有名气的一家汽车检测设备制造企业的老总也对记者讲过，现在国产检测设备制造企业迫切需要解决的问题，不是产品技术水平的高低，而是产品的本土化和性能价格比的问题，我们必须走出市场的误区。

那么，我国的汽保行业该如何满足汽修市场的变化呢。在我国加入WTO后的日子里，这个问题对汽修和汽保这两个关联度十分紧密的行业来说，尤为突出。日前，来自全国汽保汽修行业的业内人士会聚京城，召开了北京汽车后市场科技交流研讨会，对汽保行业中存在的问题进行了深入的探讨。

全国汽保协会负责人介绍，我国加入WTO，汽保设备行业面临着巨大的压力。我国的汽保企业现在虽然已经能够开发和生产具有一定水平的检测诊断设备和维修设备，也基本上满足了国内目前近30万家汽车维修企业和上千条汽车检测线的设备需要，但是从总体来看，从国外现有的汽保技术水平来看，我国的汽车检测诊断设备方面还存在着巨大的差距。与国外发达国家相比，我国目前生产的汽车检测与维修设备技术水平的主要差距有：产品可靠性差，寿命短，性能不够稳定，故障多；自动化水平低，有些设备至今还采用手工操作，操作费力；品种不全，更新慢，技术含量低，附加价值率低。

中国汽车维修业的预测

业内专家认为，我国的汽车维修检测设备厂家，普遍缺乏质量意识、管理意识和服务意识。重产量，轻质量；重销售，轻服务；重生产，轻管理。现代汽车技术的发展，已经对维修检测设备提出了更高的要求，厂商的销售人员和技术人员不仅要熟悉产品的开发、研制和销售，而且必须懂得汽车和汽车维修检测技术。此外，必须强化有关人员的服务意识，为产品提供可靠的技术保障。在这一方面，我们目前还无法与国外设备厂商抗衡。

从产品价格方面来看，我国汽保设备由于原材料丰富、劳动力低廉、产品成本低等特点，价格较有竞争力。但由于我国的汽车保修设备在质量、工艺、性能等方面的差距，使得产品性能价格比远低于国外产品。随着入世后进口关税的大幅度降低，国外汽保设备的价格将显出优势。加上一些国外厂商直接投资办厂，生产出更有竞争力的产品，这一切将对我国的汽保设备行业带来负面影响。

汽保业界人士一致认为，尽管入世会对国内汽保行业带来很大影响，但只要我们能积极面对机遇，沉着应对挑战，仍然大有可为。我国现有汽修企业近30万家，其中有近80％从事专项修理。据市场预测，随着我国机动车保有量的高速增长，汽车维修企业今后每年将会以10％-15％的速度递增，各种类型的汽车安全检测站也将在各地陆续建立，预计到2010年约建成2500个。若按每条检测线配备20台设备计算，仅用在汽车检测线上的检测仪器，2010年就可达到50000台，再加上全国几十万家汽车维修企业的需求量，其数字是可观的。

汽保行业相对乐观的分析，并未得到汽修行业的全面认同。汽修企业提出，汽保业出现的产品误区，严重制约和延缓了现阶段汽修业的发展。发展汽车维修检测设备，必须针对现有的市场条件，满足市场的多数需求。我们不反对向国际先进水平看齐，但如果离国内市场现实太远了，两个行业都会难以生存。他们认为，汽保业应该正视汽修业的现实，那就是一缺资金，二缺人才，而国内市场体现高科技水平的在用车辆终归还是少数，所以我们需要的是“傻瓜”型的、普及型的检测设备，要物美价廉，要实用有效，还要使用方便，这才是我们需要的性能价格比。这就为汽保行业提出了一个产品开发的新课题，虽然基于计算机技术的维修检测设备目前还不可能太“傻”，但“傻瓜”计算机已经出现，这个问题应该是不难解决的，决定其市场前景的关键门槛儿还是价格。现在看起来，这个门槛儿对“傻瓜”的制造者和使用者来说，还是很高的。

中国汽车维修行业发展趋势

交通部在《机动车维修管理规定》中规定了，任何单位和个人不得封锁或者垄断机动车维修市场;鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，促进机动车维修业的合理分工和协调发展。鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术，推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设，提高机动车维修行业整体素质，满足社会需要。

连锁经营由于其独具的经营特点，越来越被机动车维修经营者所看重，成为机动车维修行业经营方式的发展方向。鼓励机动车维修企业实行连锁经营成为现阶段行业发展的一项政策。

发展连锁经营具有很多优势。发展连锁经营有利于发展大流通，带动大生产;有利于优化流通业结构，整合和有效利用现有市场资源，向用户提供质优价廉、方便快捷的服务;有利于提高市场的组织化程度，实现经营行为的标准化和规范化，净化市场环境;有利于扩大经营规模，提高企业的国际竞争力。

1、“快修连锁”有经营模式上的先天优势

由于投资少、市场占有份额多，配件和维修技术可以由总部统一供应和指导，资金周转快，昂贵的检测诊断设备可以共享等原因，快修连锁店经营成本必然降低，这就保证可以从客户的立场出发，坚持“以客户服务为中心，以顾客满意为关注焦点”，吸引更多客户，投资风险大大降低。

各分店在总部统一管理下按照分散自主经营、集中统一管理、统一采购配送物品的方式经营运作，由于拥有维修技术资料、技术人员的保障，配件来源相对稳定畅通，业务量充足，加之统一收费标准、统一形象、统一管理，必将增强企业诚信度和社会认知度，提升企业市场竞争力。

2、我国快速连锁经营发展的模式主要有

上海市——以一个一类汽车维修企业为核心，辐射至少六个快修企业的快修连锁模式

浙江省和青岛市——以省或市为组织者，整合原有的二类企业，以五个统一的模式所形成的快修连锁模式

北京市——中车汽修—建立自己的子公司而形成的快修连锁模式德国博世——现有企业加盟的模式

国外汽车连锁经营成功的如美国napa “蓝霸”、美国ac delco、德国博世、日本的黄帽子等

结尾

总之，中国的汽车维修市场正处于发展和完善时期，汽车维修行业是一个有广阔前景的朝阳行业，正在日新月异的向前发展。

第三篇：汽车维修市场整顿工作总结

按照交通部《汽车维修市场整顿工作方案》的总体部署及省厅贯彻实施方案的通知要求，针对我市汽车维修市场存在的实际问题，本着精心组织，集中力量，专项治理的原则，对全市汽修市场进行了全面整顿，现在市场秩序明显好转，收到了应有的成效，现将有关问题汇报如下：

一、几个阶段性的工作 我市汽修市场整顿工作共分五个阶段，各阶段工作各有侧重点。第一阶段：动员阶段 主要是成立组织机构和做好宣传发动工作。成立了以市交通局XX副局长为组长的领导小组和以XX副处长为办公室主任的整顿工作机构。利用报纸，广播电视等新闻媒体向社会各界宣传18次，组织骨干企业在相关地段集中宣传，悬挂横幅150条，发放宣传资料1100套，并设立了咨询台，现场接受投诉和咨询。在处内部资料《运政管理信息》上刊登治理整顿信息7条，对整顿活动各方面的工作进行了全面、及时、有针对性的报道。除按省局要求向一、二类企业发放《致全省汽车维修业户的一封信》外，还向全市486户汽修专项业户发放《致全市汽车摩托车专项业户的一封信》，为整顿工作造就了强大的舆论氛围和宣传攻势。第二阶段：集中整治阶段 对全市三环路范围内无证修车、超范围修车的业户进行重点清理，运政三个稽查大队及汽修管理科全员出动，在全市主要路段展开了拉网式的检查。共检查420家业户，对98家业户进行了查处。清除乱起名称，乱标维修范围、乱挂汽车维修标志的“三乱”行为52起。对全市25家特约维修企业在重新核实特约维修资格的基础上，向全社会进行了公示。第三阶段：规范内部管理阶段 全面健全各类台帐，重新修订各项工作程序，日常管理工作做到了规范化、程序化、标准化；全面启用了“运证在线”行政管理系统，信息资料全部上网、资源共享、阳光操作；对全市（含六县）运政执法人员进行了汽车维修行业行政执法专题培训，提高了服务意识和行政执法水平。第四阶段：

一、二类汽车维修企业资质审验阶段 对全市汽修企业进行资质认定，要求41家企业进行限期整改,8家不达标企业予以注销。结合省计分考核办法，对汽修企业的维修资质及经营情况进行了专项检查，对44家企业的不规范经营行为进行了计分处理。第五阶段：巩固治理成果，全面总结阶段 针对前一阶段整顿期暴露问题比较多的路段、业户进行了复查。巩固治理战果，防止回潮。同时健全业户档案，实行跟踪服务，实施动态管理。

二、几个特点

1、把整顿维修市场同汽修企业年审结合起来，把国家有关维修市场整顿的要求，贯彻到年审指标之中，以年审促整顿、以整顿促规范、以规范促提高。

2、把整顿维修市场同全市轰轰烈烈开展的“万人评运管”活动紧密的结合起来。先规范执法行为，再规范汽修市场经营行为，争取社会各界对这项活动的支持、理解、创造良好的执法环境。

3、突出人员持证上岗工作。我们认为人力资源是第一资源，人员管理是第一任务。行业管理工作必须紧紧抓住人这一最活跃的因素。通过提升人的素质和水平，提高行业整体技术水平。通过持证上岗强化对人员的管理，规范行业的经营行为，树立行业良好形象。我们以这次集中整顿为契机，在近几年工作的基础上进一步强化从业人员持证上岗工作，目前全行业质量检验员、价格结算员持证率达98％以上，近80％维修技术人员持有交通运管部门核发的上岗资质证。近50％的人员持有行业管理部门考核、劳动部门核发的技术等级证书。全行业人人学技术、个个讲诚信的热潮正在兴起。

4、以促进行业健康发展为目的，以规范经营行为为手段，始终把引发企业自律和全面落实行业法规有机结合起来，把行业管理从被动的要他做尽力转化为他要做的自主行为上来。这次活动中我们集中抓好打击乱起名称、乱标名称、重新公告特约维修企业。维修质量、维修收费专项检查和严查倒卖维修竣工出厂合格证、使用假冒伪劣配件等违规行为，都得到大部分企业理解和支持，对不规范的企业震慑作用也相当大。

三、几点启示

1、今后汽修行业管理从根本上讲是依法管理，加强法规建设将是我们一项极其重要的工作。否则我们汽修管理以后的生存空间将越来越小。省汽修市场管理条例（讨论稿），很大程度上解决了困扰我们多年的问题，操作性较强，建议集中人员、精力、修改、完善，力争尽早出台。

2、必须重新认识路边店的现状，作用及发展趋势。要克服那种把路边店消极作用夸大的意识和倾向，要理解一、二类在满足市场需求方面的不完整性和不完善性及三类业户的广阔空间，仅靠打压解决不了问题，必须充分运用经济手段，扶优限劣，以提高档次、规范行为为出发点和落脚点，构筑一、二、三类协调发展、互为补充、共同发展的格局。

3、严把开业条件是提高行业档次和水平的关键环节。有恒产者有恒心，只有严格按照开业条件把好准入关，才能提升企业档次，企业才能有长远打算。从根本上维护行业利益，促进行业发展。

第四篇：国内外汽车改装市场的历史沿革

浅析国内外汽车改装市场的历史沿革 汽车改装的起源

汽车改装源于赛车运动。参加各种竞技及赛事的车辆必须经过标准严格的改装后才能进入赛场。其目的是，增加车辆安全性，如在撞击、翻滚、失火等事故中保护车手不受伤害；提高比赛能力，如加速性能、转弯稳定性能、刹车性能、通过性能、操控精准性能等；减少自重及风阻系数。

可以说，汽车改装在汽车赛事中是必不可少而且十分重要的环节，在某种程度上，汽车赛事也是一场汽车改装技术水平的较量。

赛车改装最大可能地强化并提升了车辆性能的极限空间，并作为一种汽车文化得到广泛延伸，随着汽车工业的发展以及赛车运动的深入人心，汽车改装也成为普通消费者汽车生活中的组成部分，并渐渐成为一种时尚。

国外汽车改装的发展及现状

汽车改装在国外一直很流行。现在，世界各大著名汽车厂商都有它们的专业改装厂和改装品牌，如专门为奔驰车用户进行改装的AMG、D2、BRABUS、CARLSSON等，为宝马进行改装的ACSCHNITZER，为大众公司旗下的大众汽车和奥迪汽车用户进行改装的ABT，为本田改装的HRC（本田赛车公司）、MUGEN（无限），为丰田配套的TOM’S和TRD（丰田赛车运动发展部），为富士配套的STI（富士世界技术部）和TEIN，尼桑的NISMO（尼桑汽车运动部）和三菱的专业改装公司

RALLIART（拉力艺）等。个性化改装已形成了独特的汽车文化，汽车改装也形成了产业化，并成为汽车相关产业链中的一个重要组成部分。

据有关资料显示，目前美国拥有汽车改装配件厂家及改装服务机构一万多家，改装市场从业人员达200万人，每年营业额达400多亿美元。

美国有独特的汽车文化、法律规范以及交通状况，美国人多数是对汽车外观和部件的改装，追求夸张的外观造型和有冲击力的视觉效果，美国甚至有完全依照顾客要求定制个性化汽车的汽车定制工厂。

在美国，可以进行外型的改装，比如加装大包围，加装尾翼换装异形灯具等；也可以进行内部的豪华装饰，比如更换专门生产的高档桃木内饰和真皮座椅；比如提高发动机的动力和扭矩，更换制动和避震系统等。可以说，能把车上所有的东西都改掉。另外，有的厂还同时大批量生产专门的改装配件，提供给世界各地的消费者。

美国是全球最大的汽车消费市场，全世界规模最大、名气最响的改装车展——在拉斯维加斯举办的SEMASHOW首创于1963年。SEMA是

“SpeedEquipmentManufacturersAssociation”缩写，字面意思为“制造极速机器的厂商联合会”，SHOW即展会的英文称法。SEMASHOW起初是各大汽车林配件

制造商为早期的汽车改装爱好者举办的一个小型展会，后来经过几十年的发展和完善，使得汽车改装不仅在美国取得了合法地位，而且，加入SEMA的成员单位也逐渐增多，现拥有3400多家成员单位。最近一次SEMASHOW共有1300个参展商参加，全场展位6000多个。美国的汽车改装已在商品车销售的市场之外又开拓出了一片新天地，形成了一个每年有上百亿美元产值的新兴行业。

德国的汽车工业起步较早，汽车改装的历时也非常悠久，汽车改装业非常规范，很多汽车公司都有自己认证的改装厂。在德国的埃森每年也会举办一次盛大的国际改装车展示，与美国和日本不同的是，埃森改装车展主要是通过车来展示车主的想象力。

日本人进行汽车改装吸引了欧美国家的特点，追求夸张的外观和性能的极限。但日本法律对于改装的允许并没有欧美宽松，所以在日本有大量游走在法律边缘的地下改装厂进行着汽车改装。

和美国的SEMASHOW齐名的日本东京改装车展（TOKYOAOTUSALON）每年都会有许多新颖的改装汽车。作为亚洲汽车改装技术发达的国家，日本拥有最先进的机械及电脑技术，其改装后的汽车具有相当高的实用性，某种意义上达到了汽车制造行业的水平。

随着改装市场的日趋庞大，一些汽车生产商也逐渐一是到了改装市场的潜力，因此也纷纷投入资金进行这一方面的开发。比如本田美国公司用原厂生产的高性能不见改装自己生产的CIVIC（市民，也成“思域”）轿车，他们打算建立一项每年有10美元营业额的改装业务，以满足年轻人喜欢将自己的车改成大功率、低车身等个性化的需求。通用汽车公司也看好这块市场，为了吸引年轻的亚裔美国青年，他们在与丰田联手开发的多用途VIBE的基础上推出自己的一系列改装配件，使客户可将VIBE的性能改装到高级跑车CELICA的水平，改装件包括增压器、MP3、新颖的发动机前面罩、前后扰流器和保险杠等。

国外对汽车改装都有明确的细则标准，据介绍，在国外，只要具备改装条件，就可以申请注册汽车改装工厂，有了营业执照，就可以按批准项目合法进行汽车改装。

改装时通常是由追求个性化的车主提出改装方案，再交给汽车改装工厂进行科学严谨的技术设计和加工，然后经过车检部门检验合格，发给改装车牌照。曾有资料统计，目前发达国家私人汽车的改装率已经达到了80%。只要汽车厂商一有新车下线，便会随之产生出一系列的改装方法和相应的配件。

我国的汽车改装市场

一、我国汽车改装的兴起及现状

在我国，汽车真正进入家庭的时间虽然不长，但私人汽车保有量的增长速度是惊人的，随着国内私人拥有汽车的增多，汽车个性化的改装潮流也逐渐兴起。

我国最初的汽车改装是广东自1997年从香港引进的。目前汽车改装市场主要集中在以广州、深圳、珠海为代表的广东地区以及北京、四川等地，并逐渐向长三角及环渤海湾地区发展。起初的汽车改装主要效仿香港地区同行的模式，后来又不断接触到台湾地区的改装潮流，在融合两种改装风格后逐渐形成了现在广东的改装风格。从一开始仿制同类产品，到现在逐步根据国内消费者的审美观和驾驶特性以及地形地貌，自行研究、开发出具有中国特色的改装产品。如今，广东地区的汽车改装行业各具特色，正朝着百家争鸣的方向发展，市场商机越来越多，改装厂家、店家也不断增加，车主对汽车改装的认同和参与热情也与日俱增，改装技术正不断接近港台地区的水平。

世界3大汽车改装公司之一，德国知名的专业汽车改装公司博速也已经进入北京。但是，由于各方面的条件限制，个性化改装还远没有广东地区发展的那么快。特别是动力提升方面，能够大刀阔斧地进行改装的店铺不是很多，而且所改动的范围也是有所保留的。北京曾于2000年举行过一次小规模的“汽车装饰、装潢竞赛”，收到了不错的效果，也使得更多的消费者了解了许多科学正确的改装方法。在改装市场发展较快的城市如上海等地，改装已形成了一个千万元的大市场。在我国，虽然目前汽车改装的合法性还受到质疑，但市场已悄悄形成。2006年10月4日，中国上海国际汽车改装博览会在上海世贸商城展馆开幕。同期，中国国际汽车改装业高端峰会隆重举行。此次峰会由汽车品牌科技研究中心与上海世贸商城共同主办，中国汽车工业咨询委员会、国家工商总局、公安部交管局、公安部交通科学研究所、中国汽车技术研究中心、中国汽车运动联合会等机构的领导、专家参加会议并进行了主题发言。来自德国、日本、加拿大、美国以及我国台湾、香港地区的120位汽车改装界专业人士及新闻媒体出席峰会。

峰会在“学习借鉴与创新发展”、“中国汽车改装市场的发展探讨”、“加强规范与引导，促进中国汽车改装业的健康发展”、“汽车改装与道路交通安全管理”、“汽车改装与改装汽车的发展轨迹”、“重视汽车文化建设和交流，租金我国汽车改装、装饰业的发展”、“挑战机遇，促进我国汽车运动和汽车改装业共同发展”7个方面进行了专题研讨。

由此可以看出汽车改装这一产业已经引起我国有关部门的注意，并着手进行管理。

二、我国的汽车改装市场存在的主要问题

我国的汽车改装还处于起步阶段，是一个新兴产业。由于汽车改装不同于普通的服务行业，它涉及到工商管理、交通管理、车辆管理、标准管理、保险、环保、产品质量监督等许多问题，综合起来看，我国目前的汽车改装市场主要存在一下问题：

1、由于国内相关政策法规对汽车改装有严格的限制，同事又缺乏细节性的标准，因此国内汽车改装行业的合法性受到质疑，很多实际上带有“半地下”的色彩。

2、由于汽车是技术含量非常稿的产品，所以对汽车改装技术的要求很高，对从事汽车改装的企业的要求也很高，改装企业需要具有相应的资质。可是，在我国，目前除了服务于汽车赛事的专业改装机构得到汽车运动联合会的认证许可以外，其他寻多从事民用汽车改装业务的厂家原来都是汽车装饰或维修企业，他们一般都没有汽车改装许可证，不具备汽车改装的资质。

3、改装企业从业人员的素质参差不齐，当中的大部分上岗之前没有进行岗前培训，没有相应的执业资格，致使改装质量得不到保证。

4、汽车改装企业所使用的改装配件及改装技术、设备大多来源于国外，在国内并没有相关的改装操作规范、产品认证标准、匹配及服务标准。许多进口配件与国产汽车不想匹配，使得一些进口配件必须在改动之后才能安装到国产汽车上，严重影响了进口原装配件的性能，同事，配件的质量也良莠不齐，给改装车辆带来安全隐患。

5、改装后的车辆没有乡音的评价验收标准，在出现服务问题时，消费者与商家往往会陷入说不清楚的纠纷中，难以确定责任，致使一些问题不能得到合理解决。

6、有些车主不了解道路交通安全法对车辆管理的规定，盲目对车辆外观、性能等方面进行改装，造成许多安全隐患，致使车辆不能通过检验。

7、在国外，许多厂商在新车发布后，都会针对相应的车型提供相当多的改装配件，以及为车主提供比较明晰的改装指导，甚至还有专门改装自己汽车的改装公司。可目前在国内，很多新车上市后，厂商并没有提供相应的改装配件及指导。虽然目前国内的汽车改装与发达国家相比，改装技术尚显不足，相关的法律法规等各项规章制度还不健全，值得进一步交流学习，但可以预见的是，随着国内私家车保有量的增多，汽车个性化的改装潮流必然持续升温。随着国家主管部门的重视，及其对市场正确地引导及有效规范，并出台相关政策法规做保证，再加上消费者对汽车改装认识的提高，我国汽车改装行业一定会在符合法律与规定的前提下健康有序地发展。那时，我国的汽车改装行业将成为国民经济的又一个增长点。

第五篇：交通部门汽车维修市场整顿工作总结

**市汽车维修市场整顿工作会议后，**市运管所积极行动，如开动员大会，成立领导组织，制定工作方案，扎实开展整顿，取得较好的效果。

一、成立组织，制定方案

近年来，随着维修市场的不断发展壮大，出现了维修业户无证经营、占道经营、超范围经营、只收费不维护等不正常现象，扰乱了市场秩序，已到了非治不可的地步。我所以此次整顿为契机，按照**市机动车维修市场整顿方案的要求，成立了整顿领导小组，由所长任组长，班子任副组长，维修科、稽查队、培训科人员为成员，由维修科具体牵头负责。同时加大宣传力度，悬挂标语5幅，黑板报3期，宣传单200余份，广泛宣传此次整顿的目标、内容、方法、步骤，争取社会各界的大力支持。

二、调查摸底，掌握情况

遍布我市城区、市郊的维修业户有几十家，要整顿必须深入调查摸底，全面掌握各家的实际情况，之后才能有针对性、有计划、有步骤地进行集中整顿。维修科制定了周密的调查计划，上班时间对二类维修企业进行调查，这此企业有一定规模，经营较为规范，重点调查他们是否存在有只收费不维护、零件以次充好、擅自降低收费、违规使用票证及从业人员情况。中午和下午下班时间深入到市郊的专项修理部，主要查看是否无证经营、符合开业条件、越级修理、占道经营、使用伪劣配件等情况。通过调查，对我市7家二类维修企业，39家三类专项修理部的基本情况有了全面了解，并全部登记造册，为集中整顿打好基础。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、争取政府支持，全面纳入管理

通过调查摸底发现，维修市场存在有无证经营、占道经营、分布不合理的现象。为此，我所初步对全市维修市业进行规划布局，并积极上报市政府，取得政府部门的支持。按照市政府的统一安排，将市区的维修业户统一规划到城西汽车修理市场，重新办理开业登记，审查经营资格，既便于车户修理，又利于集中管理。根据市政府的统一部署，我所会同创卫、工商、城建等部门，对市区的32户限期搬迁和办理登记手续，全面纳入管理，四、集中整顿，规范秩序

此次整顿按照市政府的统一规划，市区经营汽车维修的业户必须限期搬到城市汽车修理市场，并以市创卫的名义发出通告。但由于种种因素，大部分业户不愿搬迁。为确保按时搬迁和整顿效果，我所向未搬迁的27家维修业户下达了限期搬迁和重新开业审查通知书，同时印发60多份《**省汽车维修市场管理条例》（摘录）的相关知识宣传材料，向业户宣传维修业户应按章开业和遵守的法律条规。接到通知3日内，27家维修业户陆续搬迁，有7家自觉接受审查重新登记，进一步规范了经营行为。对维修从业人员的培训将按省厅的统一安排分步实施。

今年的维修市场整顿工作已全面铺开，并取得了一定效果，但由于**工作的影响，原定对全市维修业户重新审查开业的工作未进行完毕。后半年，我所将精心组织，集中力量将因非典拉下的工作迎头赶上，确保各项整顿内容的全面落实。