第一篇:大连开发区建设项目竣工环境保护验收办事指南.doc-大连(精)
大连开发区建设项目竣工环境保护验收办事指南
一、建设项目竣工环境保护验收管理权限
开发区环保局批准的环境影响评价文件建设项目竣工后,建设单位应向开发区环保局提出建设项目竣工环境保护验收申请。
二、建设项目环境影响验收办理流程图
三、建设项目申请竣工环境保护验收时间
环境保护竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内向开发区环保局提出该项目环境保护竣工验收申请。
对试生产3个月确不具备环保验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产3个月内,向开发区环保局提出延期验收申请,说明理由及拟验收时间,经批准后方可进行试生产,试生产期限不超过一年。
四、建设项目竣工环境保护验收申报材料
依法由开发区环保局验收的建设项目,建设单位应向开发区环保局提出申请,提交下列材料,并对所有申报材料内容的真实性负责:
1、实行环境影响登记表管理的项目:建设项目环境影响登记表批复复印件1份;建设项目竣工环境保护验收登记卡2份。
2、实行环境影响报告表管理的项目:建设项目环境影响报告表批复复印件1份;产生危险废物的附危险废物处理情况说明1份;建设项目竣工环境保护验收申请表2份,需要监测的附建设项目竣工环境保护验收监测表2份。
3、实行环境影响报告书管理的项目:建设项目环境影响报告书批复复印件1份;产生危险废物 的附危险废物处理情况说明1份;建设项目竣工环境保护验收申请报告2份,需要监测的附建设项目竣工环境保护验收监测报告2份。
4、法律、法规、规章规定需要审查的其它材料。
申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执;申请材料不齐全或不符合环保要求的,当场或者五日内一次告知申请人需要补正的内容;不属于开发区环保局验收的申请事项,不予受理,并及时告知建设单位向有关机关申请。
五、审查与决定的标准
1、建设前期项目环境影响评价文件审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;
2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件的要求建成或者落实。其防治污染能力适应主体工程的需要;
3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;
4、具备环境保护设施常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;
5、污染物排放符合环境影响评价文件提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求;
6、环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响评价文件和有关规定的要求;
7、环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;
8、环境影响评价文件要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实;
9、法律、法规、规章规定的其他要求。
六、建设项目竣工环境保护验收监测
建设项目竣工环境保护验收需要进行环境监测的,建设单位应自行委托具有资质的环境监测部门对项目排放的污染物及周边环境进行监测,相应编制环境保护验收监测报告(表)。
验收监测时间不计入工作时限,建设单位应及时、慎重选择监测单位,并与监测单位依法签订委托合同。
七、审查形式
对于“建设项目竣工环境保护验收登记卡”项目,经办人予以即时办理;对于“建设项目竣工环保验收申请报告(表)”,业务处牵头组织环境监察大队、危险废物管理等相关人员组成综合验收组进行现场验收,提出验收意见;对于报告书项目及疑难项目,指导建设单位从专家库中选聘专家参与综合验收。
八、工作时限 受理申请后,建设项目竣工环境保护验收登记卡实行即时办理;建设项目竣工环境保护验收申请表、建设项目竣工环境保护验收申请报告在7个工作日内做出行政许可决定,并自决定之日起3个工作日内将验收文件送达给当事人。
九、开发区环保局内部权限分工
下列建设项目竣工环境保护验收报经局领导签批:
1、总投资1000万人民币以上的建设项目;
2、国家、省、市等上级部门需开发区环保局提出验收初步意见的建设项目;
3、管委会重点建设项目;
4、环境敏感区内敏感程度较高的建设项目;
5、存在技术疑难或公众较为关注的项目。
十、验收费用
建设项目竣工环境保护验收不收取任何费用。
十一、建设项目竣工环境保护验收工作法律依据
(一)环境保护法律
1、《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布。
2、《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员修订。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月29日中华人民共和国主席令第32号公布。
4、《中华人民共和国噪声污染防治法》1996年12月29日中华人民共和国主席令第77号公布。
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会修订。
6、《中华人民共和国海洋环境保护法》1999年10月25日中华人民共和国主席令第26号公布。
7、《中华人民共和国环境影响评价法》2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布。
8、《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日中华人民共和国主席令第72号公布。
9、《中华人民共和国放射性污染防治法》2003年6月28日中华人民共和国主席令第6号公布。
(二)行政法规
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号
1998年11月29日发布)
(三)环保部门规章及规范性文件
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号
2001年12月27日发布)
(四)大连市地方环境保护规章、规范性文件
《大连市建设项目竣工环境保护验收管理规定(试行)》(大环发[2004]95号
2004年8月9日发布)
十二、相关信息 办理机构:开发区环保局业务处
办公地点:开发区行政服务大厅一楼27号窗口 联 系 人:于汉英、滕珍
联系电话:87935729、87624919
第二篇:大连开发区建设项目环境影响评价文件审批办事指南
大连开发区建设项目环境影响评价文件审批办事指南
一、需要办理环境影响评价文件审批的建设项目
依据《中华人民共和国环境影响评价法》,在大连开发区行政区域内建设对环境有影响的项目,须向开发区环保局提出环境影响评价文件审批申请。
对环境有影响的建设项目,即指在建设过程中或建成后产生废水、废气、废渣、噪声、振动等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目和各类区域开发项目等。
二、开发区环保局审批管理权限
按照《大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》(大政办发[2008]76号),在大连开发区辖区内,开发区环保局具有审批权限的建设项目。
三、审批办理流程
四、开发区环保局内部审批权限分工
下述建设项目呈报局领导签批:
(一)总投资1000万人民币以上的建设项目;
(二)国家、省、市环保局需开发区环保局提出初审意见的建设项目;
(三)管委会重点建设项目;
(四)环境敏感区内敏感程度较高的建设项目;
(五)存在技术疑难或公众较为关注的项目。
五、建设项目环境影响评价要求
根据拟建项目的具体情况,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定拟建项目编制环境影响报告书、环境影响报告表或填报环境影响登记表(统称为环境影响评价文件)。
建设项目环境影响登记表可由建设单位自行填写;环境影响报告书(表)应由建设单位自行委托具有环境影响评价资质的单位编制,环评及专家评估费用由建设单位承担,收费标准依据《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)执行。
报批的环境影响报告书(表)因质量问题,需要退回重新编写或修改的,环保行政主管部门不对由此造成的损失(费用、时间等)负任何责任。建设单位应慎重选择环评单位,并与环评单位依法签订委托合同,明确约定环境影响报告书(表)的质量、完成时间等相关事项。
本指南第十三条“相关信息”中公示的大连地区部分环评单位名单仅供参考,国内其它环评单位可登录中国环境影响评价网站()查询。
六、建设项目环境影响评价文件报批时间
建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批环境影响评价文件;不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批环境影响评价文件;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批环境影响评价文件。
七、审查与决定的标准
(一)建设项目基本要求
1、拟建项目符合国家和地方的产业政策要求;
2、拟建项目的选址、布局符合政府批准的有关规划要求,对周边区域的环境影响达到国家规定的标准;
3、拟建项目排放的污染物(废水、废气、废渣、噪声等)达到国家或地方规定的排放标准,有经济和技术可行的治理措施;
4、拟建项目污染物排放总量满足区域总量控制要求;
5、拟建项目采用的生产工艺和技术装备符合清洁生产要求;
6、改建、扩建和技改项目,须治理与该项目有关的原有污染;
7、迁建项目不得继续选用原有污染严重的工艺设备,不得转移污染;
8、法律、法规、规章规定需要审查的其他内容。
八、建设项目环境影响评价文件审批申报材料
依法需要向开发区环保局报批建设项目环境影响评价文件的,建设单位应当向开发区环保局提出申请,提交下列材料,并对所有申报材料内容的真实性负责:
(一)建设项目环评文件审批申请1份。
(二)建设项目环境影响评价文件及相关材料
1、实行环境影响登记表管理的项目:报送建设项目环境影响登记表2份。
2、实行环境影响报告表管理的项目:报送建设项目环境影响报告表4份;需要专家评估的并报专家评审意见2份。
3、实行环境影响报告书管理的项目:报送建设项目环境影响报告书4份;需要专家评估的并报专家评审意见2份。
(三)需办理营业执照的,应提交工商部门出具的企业名称预先核准通知书复印件1份;已有营业执照因变更或扩建的,提交营业执照复印件1份。
(四)场所使用证明和场所功能证明
1、在已建建筑物内经营,提供租赁合同、房产证复印件各1份(无房产证的提供购房发票或规划部门出具的该建筑物使用功能说明复印件);
2、建设项目用地(涉及规划选址)的,应提供规划部门出具的项目预选址意见书或与国土资源部门签订的土地合同复印件1份。
(五)其他材料
1、投资主管部门已同意建设项目立项,按审批制、核准制、备案制分别报送立项文件等相关材料复印件1份;
2、建设单位有上级主管部门的,应提供上级主管部门的预审意见1份;
3、涉及水土保持的建设项目,须报有水行政主管部门审查同意的水土保持方案1份;
4、涉及公众环境权益的项目,须报由环境监察大队签字确认的征求公众环保意见表1份;
5、法律、法规、规章规定的其他证明材料。
申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执;申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5日内一次告知建设单位需要补正的内容; 按照审批权限规定不属于开发区环保局审批的申请事项,不予受理,并及时告知建设单位向有关机关申请。
九、审查与决定时限
审批部门按照内部审批权限,自受理申请之日起,环境影响登记表、环境影响报告书(表)、分别在5个工作日、7个工作日内作出审批决定。依法需要进行听证、专家评审和技术评估的,所需时间不计算在本条规定的工作时限内。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报环保局重新审核。重新审核的建设项目,环保局自收到环境影响评价文件之日起5日内,将审核意见书面通知建设单位。
十、审批费用
对建设项目环境影响评价文件审批和对建设项目监督检查均不收取任何费用。
十一、建设项目环境管理法律依据
十、建设项目环境管理法律依据
(一)环境保护法律
1、《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布。
2、《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员修订。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月29日中华人民共和国主席令第32号公布。
4、《中华人民共和国噪声污染防治法》1996年12月29日中华人民共和国主席令第77号公布。
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会修订。
6、《中华人民共和国海洋环境保护法》1999年10月25日中华人民共和国主席令第26号公布。
7、《中华人民共和国环境影响评价法》2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布。
8、《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日中华人民共和国主席令第72号公布。
9、《中华人民共和国放射性污染防治法》2003年6月28日中华人民共和国主席令第6号公布。
(二)行政法规
1、《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号1998年11月29日发布。
2、《中华人民共和国自然保护区条例》1994年10月9日国务院发布。
3、《娱乐场所管理条例》国务院令第458号2006年1月29日发布。
(三)环保部门规章及规范性文件
1、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》国家环境保护总局令第13号2001年12月27日发布。
2、《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第2号2008年9月2日发布。
3、国家环境保护总局、发展改革委《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(环发[2004]164号)
4、省环保局、发展改革委《关于发布〈辽宁省建设项目环境影响评价文件分级审批规定〉的通知》(辽环发[2005]5号)
5、中华人民共和国商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局《洗染业管理办法》(2007年第5号)
(四)国家产业政策
1、《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号1996年8月3日发布。
2、《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》国家经贸委第14号令1999年8月9日发布。
3、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)》国家经贸委第6号令1999年1月22日发布。
4、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第二批)》国家经贸委第16令1999年12月30日发布。
5、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第三批)》国家经贸委第32号令2002年6月2日发布。
6、《产业结构调整指导目录(2005年本)》国家发展和改革委员会第40号令2005年12月2日发布
7、《关于禁止新建生产、使用消耗臭氧层物质生产设施的通知》环发[1997]733号1997年11月11日发布。
8、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》国办发[2003]103号2003年12月23日发布。
9、《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》国办发[2004]1号2004年1月10日。
(五)大连市地方环境保护规章、规范性文件
1、《大连市加强环境保护工作若干意见》大政办发[2004]53号2004年4月19日发布。
2、《大连市人民政府关于进一步控制大气污染的通告》大政发[2000]85号2000年8月17日发布。
3、《大连市二氧化硫污染控制区综合防治规划》大政发[1999]38号 1999年3月19日发布。
4、《大连市人民政府关于控制近岸海域污染的通告》大政发[2001]43号2001年7月6日发布。
5、《大连市人民政府办公厅关于加快淘汰受控消耗臭氧层物质的通知》大政办发[2002]128号2002年10月29日发布。
6、《大连市人民政府办公厅关于进一步加强城市汽车清洗(美容)及维修业环境管理的通知》大政办发[2004]10号2004年1月28日发布。
7、《大连市环境保护局关于加强建设项目环境保护管理的通告》大连市环境保护局2003年8月26日发布。
8、《大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》(大政办发[2008]76号)。
9、《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定(试行)》(大环发[2004]94号)。
10、《大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法》(大连市政府令第85号)。
11、《大连市畜禽养殖污染防治管理办法》(大政发[2007]12号)。
12、《大连市建设项目竣工环境保护验收管理规定(试行)》(大环发『2004』95号)。
13、《大连市环境保护局关于公众参与建设项目环境保护管理的实施意见》(大环发『2004』91号)。
14、《关于进一步加强建设项目环境管理工作的通知》(大环发『2005』32号)。
十二、相关信息
大连地区部分环评单位名单
办理机构:开发区环保局业务处
办公地点:开发区行政服务大厅一楼26号窗口
联 系 人:陈飞、刘轶楠、郭宇
联系电话:87935729、87935715
第三篇:大连看守所办事指南
大连看守所办事指南
中勤律师事务所马永顺
大连市看守所主要是羁押犯罪嫌疑人的场所,所以存款或存衣服都实行实名制管理。当事人必须持本人身份证在①号窗口填写存单登记后,再继续办理。不允许代存代签。临时羁押人员不接收存款或存衣物。
存款又存衣服的填写一张存单就可以。开具的收据请认真核对。
存款注意事项
②号窗口是接待存款或结算的。在押人员当日只接受一次存款,一次不超过500元人民币;为避免给在押人员用暗语传递信息,所以收取整百元的存款。
每次存入多少现金可视经济承受能力而定;当存款账户里超过一定数额,就不再接受存款。
结算需持释放证明书和原羁押人员的身份证原件以及当事人的身份证原件到②号窗口办理。
存衣服注意事项
③号窗口是接待存衣服初次安检的窗口,看守所只接收换洗的内衣裤、袜子及休闲型外衣裤。冬季加收保暖型内衣裤及小棉袄裤。工作服、校服、制服、牛仔服、迷彩服等不收 大衣、羽绒、毛制品以及其他种类物品拒收。
存衣服时需注意衣服颜色不能艳丽,黄、蓝、绿、红色的外衣不收,不能带有图案、纽扣、拉链及装饰品,上衣不能带有帽子。存的衣服要整洁,严重破损、有污渍或异味的衣服不收。只存
一、两件袜子或内裤,有暗示嫌疑,所以不收。衣服上不能写任何字迹,更不允许夹带字条和其他物品。
因接待室投送衣服只到监区,监区再次检查后投送到监室,监室再检查后,在押人员才能收到。如果在押人员称没收到衣服,可通过监区管教到接待室查找。
无法投送的衣服,由接待室代保管,保管期超过六个月以上的,将集中销毁。
不方便直接到看守所窗口存款存衣服,可通过邮寄方式,具体地址是:大连市甘井子区姚工街270号。邮编:116037
邮寄的款物是否收到,可凭汇单到投寄的地方查询。衣物内切勿夹带现金。
由于各种原因,比如同案、被害人及家属、债权债务关系人等等,打探在押人员风声的,甚至可能影响到诉讼程序。所以,电话或窗口均不接待查找。家属可以直接到办案单位了解情况。接待时间:上午 9:00—11:00 下午13:00—15:00 周六、周日、节假日休息
会 见须知
一.留所服刑人员近亲属来所会见,应持来所会见人员的身份证,至少提前一天到接待室办理探视卡。以后每次会见,须持身份证和探视卡到接待室登记办理会见卡,持会见卡到会见大厅会见,登记时不准弄虚作假。二.会见时间:女性留所服刑人员,会见时间为每月第二、四周周二上午9:00-9:30。男性留所服刑人员,会见时间为每月第二、四周周四上午9:00-9:30。每次接见时间不超过30分钟,具体会见日期详情可见公示板。
三.服刑人员只能办一张探视卡,探视卡内可存储五名近亲属信息。信息由监区民警提供。每次会见的近亲属不得超过三人。四.会见时不得携带易燃易爆和危险品。
五.留所服刑人员在禁闭和严管期间不允许会见。
六.会见时,严禁在会见大厅大声喧哗和随意走动。禁止吸烟和随意乱扔杂物。
七.违反规定或扰乱秩序者,当即取消会见,一个月内不准会见。留所服刑人员是指法院判决生效后,余刑不满一年的,可以留所服刑的人员(少犯除外)。在押人员待调到已决监区服刑后,由看守所通知家属办理会见。
近亲属是指夫妻或有血缘关系的人。包括继父或继母。
第四篇:建设项目环境保护设施竣工验收管理指南
建设项目环境保护设施竣工验收管理指南
建设项目环境保护设施的定义
指凡建设对环境有影响的建设项目所必须配套的建设的防治污染设施。
验收范围
建设对环境有影响的项目,其防治污染设施再投入使用前,建设单位都必须向市环保局申请环保设施竣工验收。
验收依据
国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。
验收程序
环保设施竣工——》向市环保局(法制监督股)提交试运转申请(附相关材料)——》审核材料、组织现场检查——》同意试运转——》试运转期满,提交竣工验收申请(附相关材料)——》组织现场检查、验收——》验收合格,出具验收意见(验收不合格,责令限期整改,整改完毕,重新申请验收)
注:不须试运转的,可直接申请竣工验收。
申请试运转须提交的材料
1、环境影响评价报告书(表)
2、环境保护行政主管部门的审批意见
3、防治污染设施设计方案
4、竣工工艺流程图
5、治理合同及治理技术方案已报环境保护行政主管部门审案(或审查)的证明材料
试运行的期限
试运行期限为90天。特殊工程经报环境保护行政主管部门审批同意,可适当延期,但最长不超过150天。试运转的最后30天为验收监测报告期。
申请竣工验收须提交的材料
试运转成功的项目,应在试运转结束后20天内向市环境保护行政主管部门提交验收申请,并提交以下材料(一式三份)
1、建设项目环境保护设施竣工验收申请报告
2、建设项目环境保护设施竣工验收监测报告
3、污染治理工作总结(应包含工程设计、投资、施工、试运转情况以及运行费用等内
容)
4、环境保护管理制度
5、防治污染设施操作规程
第五篇:工程竣工验收办事指南
申报工程竣工验收监督办事指南
一、申报资料
建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构,同时提交以下材料:
1.《单位(子单位)工程竣工验收通知书》及竣工验收方案; 2.《单位(子单位)工程质量竣工验收记录》 3.签章齐全的表一~表六:表一:《竣工验收核查表》;表二:《工程竣工报告》;表三:《工程勘察、设计质量检查报告》;表四:《工程质量评估报告》;表五:《竣工验收意见》;表六:《竣工验收报告》; 4.市城建档案馆出具的工程档案核查证明文件;
5.如工程项目包含电梯,应取得检验结论为合格的《电梯监督检验报告》; 6.施工单位签署的工程质量保修书;
7.安全监督机构出具的《终止施工安全监督告知书》; 8.民用建筑工程应提供室内环境检测报告; 9.《建筑节能工程申报表》
10.住宅工程应提供质量投诉处理预案;
11.五方责任主体信息档案(委托书、承诺书、信息采集表); 12.法律、法规及规范性文件规定的其他有关文件。
二、法规依据
1.《建筑法》
2.《建设工程质量管理条例》 3.《住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知》(建质〔2013〕171号)4.《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住建部令第2号)
5.《建设工程施工验收统一标准》(GB50300-2013)
三、办事流程
建设单位网上申报竣工验收→向监督科室提交申报资料→监督科审核申报资料、整理档案→中心内部流转→确定并告知建设单位具体验收时间→竣工验收监督→提交工程质量监督报告
四、办事地点、联系电话:常州市怀德中路82号澜天大厦16楼
监督一科 86021519 86021518 监督二科 86021521 86021522 总工办 860215***
五、承诺时间
条件齐全,7个工作日。工程竣工验收合格之日起5日内,向备案机关提交工程质量监督报告。
六、备注
建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住建部令第2号)的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
本事项不收取任何费用。
七、相关表式:
1.表一~表六 2.《建筑节能工程申报表》