第一篇:关于公开征求《辽宁省公共场所卫生管理规定》意见的通知.doc
关于公开征求《辽宁省公共场所卫生管理规定》意见的通知 各有关单位:
根据新版《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定,我厅组织起草了《辽宁省公共场所卫生管理规定》,对公共场所的监管职责、范围等问题做了进一步的细化。按照《辽宁省规章规范性文件备案办法》(辽宁省政府149号令)和《辽宁省卫生厅规范性文件制定程序规定》的有关要求,现向社会公开征求意见。
请各有关单位在6月10日前,将有关意见反馈至我厅。省卫生厅卫生监督处联系人: 韩 鸣 联系电话(传真):024-23391170 电子邮件:lnwsjd@163.com
辽宁省公共场所卫生管理规定
(征求意见稿)
为加强我省的公共场所卫生监督管理工作,依据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《辽宁省规范行政裁量权办法》等规定,结合我省实际,特作如下规定:
一、卫生监督管理职责
省级卫生行政部门负责全省公共场所的卫生监督管理工作。设区的市级和县级卫生行政部门负责本辖区内公共场所的卫生监督管理工作。
辽宁省辖区内的国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作,由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
沈阳铁路局所属的卫生管理部门负责对辽宁省内的火车站、火车等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
二、公共场所的范围
(一)宾馆、旅店、招待所(含渡假村)等住宿场所;饭馆(含酒店、食堂等)餐厅面积在50平方米以上的餐饮场所;咖啡馆、酒吧、茶座(含水吧)等提供饮品的场所;
(二)公共浴室(含桑拿浴、足浴、温泉浴、浴场、婴幼儿洗浴和婴幼儿戏水场所等公共洗浴场所)、理发店、美容店(含提供美容化妆服务的照相馆或影楼、美甲店等美容服务场所);
(三)影剧院(含礼堂、会馆等具有观众席的场所)、录像厅(室)、游艺厅(室,含网吧)、舞厅(含歌厅)、音乐厅;
(四)体育场(馆,含运动健身场所)、游泳场(馆,含戏水场所);
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(六)商场(店,200平米以上的超市)、书店;
(七)候诊室、候车(机、船)室(含地铁站)、公共交通工具。
三、公共场所卫生许可条件。
公共场所应分别符合如下国家标准、规范及要求:《旅店业卫生标准》(GB9663-1996)、《文化娱乐场所卫生标准》(9664-1996)、《公共浴室卫生标准》(GB 9665-1996)、《理发店、美容店卫生标准》(GB9666-1996)、《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)、《体育馆卫生标准》(GB 9668-1996)、《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》(GB9669-1996)、《商场(店)、书店卫生标准》(GB 9670-1996)、《医院候诊室卫生标准》(GB 9671-1996)、《公共交通等候室卫生标准》(GB9672-1996)、《公共交通工具卫生标准》(GB9673-1996)、《饭馆(餐厅)卫生标准(GB16153-1996)以及《住宿业卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《沐浴场所卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《美容美发场所卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(卫监督发(2006)53号)、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》(卫监督发(2006)58号)、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》(卫监督发(2006)58号)和《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》(卫监督发(2006)58号)。
四、申请公共场所卫生许可和公共场所卫生许可延续、变更、复核应当提供的资料
(一)申请办理公共场所卫生许可应当提供的材料
1、卫生许可证申请表;
2、法定代表人或者负责人身份证明;
3、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;
4、经省卫生厅考核合格的公共场所技术服务机构出具的公共场所卫生检测或者评价报告;
5、公共场所卫生管理制度。包括所设立的卫生管理部门的名称或所配备的专(兼)职卫生管理人员的姓名,卫生管理档案的建立方式,危害健康事故处置办法;
6、从业人员健康体检合格证明以及卫生知识培训和考核情况的书面材料;
7、工商行政管理部门核名证明材料;
8、使用的公用物品委托洗涤消毒的,应当提供委托协议;
9、使用集中空调通风系统的,应当提供集中空调通风系统卫生检测或者卫生学评价报告;
10、配备的公共卫生用品的检验合格证明;
(二)申请延续、复核公共场所卫生许可证应当提供的申请材料
1、申请延续、复核的应当提供的资料(1)延续、复核申请(2)原卫生许可证
(三)申请变更公共场所卫生许可证应当提供的材料(1)需要变更的事项(2)变更事项的证明材料(3)原卫生许可证
提供的材料为复印件的,应加盖提供单位的印章和标明与“原件相符”的字样。
五、预防性卫生审查
(一)公共场所进行新建、改建、扩建应达到国家有关卫生标准、规范和相关要求。
(二)公共场所进行新建、改建、扩建应提供的申请材料
1、立项报告书;
2、卫生专篇(周围污染源、风向、距离等状况;功能性房间设置状况;卫生设施状况;建材、装饰、装修材料状况等有关材料和证明);卫生专篇的内容应符合国家相关法律法规和标准的要求。
3、公共场所地址方位示意图(规划图)、平面图、剖面图和卫生设施平面布局图。
(三)审查程序
1、申请。拟进行公共场所新建、改建、扩建的公民、法人或者其他组织(以下称申请者)提交申请材料。
2、受理。申请材料齐全并符合法定形式的,卫生行政部门应当当场受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,卫生行政部门应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,申请人按要求将材料补正后,卫生行政部门应当当场受理。
3、审查。卫生行政部门受理申请后20内,对有关材料进行审核并进行实地核查。
4、决定。卫生行政部门在《中华人民共和国行政许可法》规定的期限内,提出是否同意施工的意见。对达到卫生标准的,决定准予施工,并颁发批准文件;对未达到卫生标准的,决定不准予施工,并作出不予核准的书面决定,且说明理由和提出改进意见,同时在决定作出之日起5日内告知申请人。
5、施工验收
公共场所新建、改建、扩建完工后,卫生行政部门应当进行现场验收,对验收合格的办理卫生审查手续。
六、技术服务机构专业技术能力考核
(一)实施考核的主体
开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构的考核工作,由省卫生厅组织,具体工作委托省卫生监督所实施。
(二)技术服务机构工作标准
技术服务机构应开展工作应符合《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T17220-1998)和《公共场所标准检验方法》(GB/T18204-2000)的要求。开展集中空调通风系统清洗机构要符合《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(卫监督发(2006)53号)、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》(卫监督发(2006)58号)和《公共场所集中空调通风系统清洗规范》(卫监督发(2006)58号)的要求。
(三)考核的方式和内容
考核采取专家评估、抽查资料、盲样检测、笔试面试等方式进行。主要考核专业人员的技术能力、实验室及仪器设备的状况、开展检验项目和质量体系运行情况等。
(四)考核的程序及期限
拟开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构,应当向省卫生厅提出考核申请,省卫生厅在接到申请之日起10日内组织考核,并将考核结果公布在辽宁卫生信息网上,以方便公众查询;对考核不合格的技术服务机构,省卫生厅将提出改进意见,并根据改进情况再次组织考核。对考核合格的技术服务机构,省卫生厅将每三年复核一次。
七、公共卫生用品的基本范围
公共卫生用品主要包括:消毒药剂、消毒器械、消毒产品、消杀药剂、化妆品、一次性卫生用品、涉及饮用水卫生安全的产品等。
八、卫生监督量化分级管理
各地应严格按照《细则》及有关标准实施公共场所卫生监督量化分级管理。省卫生厅对各地开展公共场所量化评定工作进行抽验,并对评为A级的公共场所每两年进行一次复核,复核结果达不到A级的,各地应重新评定。
九、本规定自发布之日起施行。
第二篇:辽宁省公共场所卫生管理规定
辽宁省公共场所卫生管理规定
为加强我省公共场所卫生监督管理工作,依据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《辽宁省规范行政裁量权办法》等规定,结合我省实际,特作如下规定:
一、卫生监督管理职责
省级卫生行政部门负责全省公共场所的卫生监督管理工作。设区的市级和县级卫生行政部门负责本辖区内公共场所的卫生监督管理工作。
辽宁省辖区内的国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作,由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
沈阳铁路局所属的卫生管理部门负责对辽宁省内的火车站、火车等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
二、公共场所的范围
(一)宾馆、旅店、招待所(含渡假村)等住宿场所;饭馆(含酒店、食堂)等餐饮场所;咖啡馆、酒吧、茶座(含水吧)等提供饮品的场所;
(二)公共浴室(含桑拿浴、足浴、温泉浴、浴场、婴幼儿洗浴和婴幼儿戏水场所等公共洗浴场所)、理发店、美容店(含提供美容化妆服务的照相馆或影楼、美甲店等美容服务场所);
(三)影剧院(含礼堂、会馆等具有观众席的场所)、录像厅(室)、游艺厅(室,含网吧,台球厅)、舞厅(含歌厅)、音乐厅;
(四)体育场(馆,含运动健身场所及俱乐部)、游泳场(馆,含戏水场所);
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(六)商场(店、超市)、书店;
(七)候诊室、候车(机、船)室(含地铁站)、公共交通工具。
三、公共场所卫生许可条件
公共场所应当分别符合以下国家标准、规范及要求:《旅店业卫生标准》(GB9663-1996)、《文化娱乐场所卫生标准》(9664-1996)、《公共浴室卫生标准》(GB 9665-1996)、《理发店、美容店卫生标准》(GB9666-1996)、《游泳场所卫生标准》(GB 9667-1996)、《体育馆卫生标准》(GB 9668-1996)、《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》(GB9669-1996)、《商场(店)、书店卫生标准》(GB 9670-1996)、《医院候诊室卫生标准》(GB 9671-1996)、《公共交通等候室卫生标准》(GB9672-1996)、《公共交通工具卫生标准》(GB9673-1996)、《饭馆(餐厅)卫生标准》(GB16153-1996)以及《住宿业卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《沐浴场所卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《美容美发场所卫生规范》(卫监督发„2007‟221号)、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(卫监督发(2006)53号)、《公共场
所集中空调通风系统卫生规范》(卫监督发(2006)58号)、《公共场所集中空调通风系统清洗规范》(卫监督发(2006)58号)和《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》(卫监督发(2006)58号)。
有关卫生标准或规范如有更新,以最新版本为准。
四、申请公共场所卫生许可和公共场所卫生许可延续、变更、复核应当提供的材料
(一)申请办理公共场所卫生许可应当提供的材料:
1、卫生许可证申请表;
2、法定代表人或者负责人身份证明;
3、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;
4、经省卫生厅考核合格的公共场所技术服务机构出具的本内公共场所卫生检测或者评价报告;
5、公共场所卫生管理制度。包括所设立的卫生管理部门的名称或所配备的专(兼)职卫生管理人员的姓名,卫生管理档案的建立方式,危害健康事故处置办法;
6、从业人员健康体检合格证明以及卫生知识培训和考核情况的书面材料;
7、工商行政管理部门核名证明材料;
8、使用的公用物品委托洗涤消毒的,应当提供委托协议以及被委托单位工商营业执照复印件;
9、使用集中空调通风系统的,应当提供集中空调通风系统卫生检测或者卫生学评价报告和集中空调通风系统竣工图纸;
10、配备的公共卫生用品的检验合格证明。
(二)申请延续、复核公共场所卫生许可证,应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请,并提供以下材料:
1、延续、复核申请;
2、所持有的卫生许可证。
(三)申请变更公共场所卫生许可证应当提供的材料:
1、需要变更的事项;
2、变更事项的证明材料;
3、所持有的卫生许可证。
提供的材料为复印件的,应加盖提供单位的印章和标明“与原件相符”的字样。
五、预防性卫生审查
新建、改建、扩建公共场所应达到国家有关卫生标准、规范和相关要求。经卫生行政部门验收合格后办理卫生审查手续。
(一)新建、改建、扩建公共场所的公民、法人或者其他组织(以下称申请者),应当向卫生行政部门提供以下材料:
1、立项报告书;
2、卫生专篇(周围污染源、风向、距离等状况;功能性房间设置状况;卫生设施状况;建材、装饰、装修材料状况等有关材料和证明),卫生专篇的内容应符合国家相关法律法规和标准的要求;
3、公共场所地址方位示意图(规划图)、平面图、剖面图和卫生设施平面布局图。
(二)审查程序
1、申请。拟新建、改建、扩建公共场所的申请者提交申请材料;
2、受理。申请材料齐全并符合法定形式的,卫生行政部门应当当场受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,卫生行政部门应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,申请人按要求将材料补正后,卫生行政部门应当当场受理;
3、审查。卫生行政部门受理后在规定的时间内,对有关材料进行审核并进行实地核查;
4、决定。卫生行政部门在《中华人民共和国行政许可法》规定的期限内,提出是否同意施工的意见。对达到卫生标准的,决定准予施工,并颁发批准文件;对未达到卫生标准的,不准予施工,并作出不予核准的书面决定,且说明理由和提出改进意见,同时在决定作出之日起5日内告知申请人;
5、施工验收。公共场所新建、改建、扩建完工后,卫生行政部门应当进行现场验收,对验收合格的办理卫生审查手续。
六、技术服务机构专业技术能力考核
(一)实施考核的主体
开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构的考核工作,由省卫生厅组织实施。具体考核工作委托省卫生监督所负责实施。
(二)技术服务机构专业技术能力标准
技术服务机构专业技术能力应当达到《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T17220-1998)和《公共场所标准检验方法》(GB/T18204-2000)的要求。开展集中空调通风系统清洗机构还应当达到《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(卫监督发„2006‟53号)、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》(卫监督发„2006‟58号)和《公共场所集中空调通风系统清洗规范》(卫监督发„2006‟58号)的要求。
(三)考核的方式和内容
考核采取专家评估、抽查资料、盲样检测、笔试面试等方式进行。主要考核专业人员的技术能力、实验室及仪器设备的状况、开展检验项目和质量体系运行情况等。
(四)考核的程序及期限
拟开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构,应当向省卫生厅提出考核申请,省卫生厅在接到申请之日起10日内组织考核,并将考核结果公布在辽宁卫生信息网上,以方便公众查询;对考核不合格的技术服务机构,省卫生厅将提出改进意见,并根据改进情况再次组织考核。对考核合格的技术服务机构,省卫生厅将每三年复核一次。
七、公共卫生用品的基本范围
公共卫生用品主要包括:消毒药剂、消毒器械等消毒产品、消杀药剂、化妆品、一次性卫生用品、涉及饮用水卫生安全的产品等。
八、卫生监督量化分级管理
各地应当严格按照《细则》及有关标准实施公共场所卫生监督量化分级管理。省卫生厅将适时对各地开展公共场所量化评定工作进行监督检查。
各地拟评为A级的公共场所,应当逐级上报至省卫生厅备案。省卫生厅委托省卫生监督所进行备案和抽查。具体要求另行通知。
九、本规定自发布之日起施行
第三篇:公共场所卫生管理规定
公司公共场所环境卫生管理规定
一、目的:
为彻底做好公司内部公共区域的环境卫生,营造一个良好的生产、生活环境和氛围,塑造清洁、整齐的厂容厂貌,特制定此规定。
二、适应范围:公司全体员工。
三、公共场所环境卫生的要求和管理办法:
1、本规定中公共场所是指公司内车间、办公楼、停车场、厕所、道路、空地等公共区域。
2、公共场所环境卫生要求:
A、地面无垃圾、污垢、积水、落叶、水果皮、烟蒂等; B、墙面无污垢、脏物,保持洁净。
C、绿化带要求定时修剪,保持水分充足,并随时清扫残枝落叶。
3、公共场所卫生管理办法:
A、各科室要保持室内卫生良好,物品摆放整齐,无废旧物品,窗明几净,地面四壁清洁无积尘,花盆内无杂物;电话机、电脑键盘、门把、开关、空调等要进行定期清洗消毒;会议室和两人以上办公室禁止吸烟,会议室有禁烟标志和一次性水杯,公用茶具使用后要用消毒设施及时进行消毒处理。
B、办公楼清洁工须每日将公共场所清扫两遍(早晚各
一遍),有污垢处需要及时进行冲洗。
C、垃圾桶定置管理,物业保洁队要做到每日清理并擦洗一次。
D、对于公共区域卫生的清扫,物业保洁队需在上班时间前一个半小时做好清扫,保证所有清扫工作、垃圾处理工作在上班前完毕,做到日扫日清;遇有上级检查等特殊情况,必须根据公司要求对规定场所进行及时清理。
E、物业绿化队要保证绿化植物的泥土水分充足,定时修剪枝叶,及时清除杂草、枯叶、垃圾等;对于花草,绿化队要定期培土、整理
F、生产区内厕所采用水冲式;要符合卫生要求,无积便、无尿垢、无蛛网、无蝇蛆、无明显异味,便池、洁具无积垢,地面无积水;要定期消毒、灭杀;化粪池加盖,粪便不外溢。
4、其他管理规定:
A、公司所有员工必须将垃圾(纸屑、烟头、果皮等)放入指定的垃圾桶,不得随地乱扔。
B、不得在墙壁上乱涂乱画。
C、不得损害、折伤公司的一草一木。D、不允许在厂区内走动吸烟。E、厂区内严禁种植蔬菜、饲养家禽。
第四篇:昆明市公共场所卫生管理规定
【发布单位】82305
【发布文号】昆政复[1996]181号 【发布日期】1986-08-29 【生效日期】1986-08-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
昆明市公共场所卫生管理规定
(1986年8月29日昆政复〔1996〕181号)
第一条 第一条 为加强公共场所卫生管理工作,搞好公共场所环境卫生,保障人民身体健康,防止传染病传播流行和异常疾病的发生,物制定本规定。
第二条 第二条 凡本市辖区内的博物馆、展览馆、影剧院、俱乐部、文化宫、录像厅、宾馆、饭店、旅社、招待所、理发室、美容厅、浴室、体育场(馆)、游戏场(馆)、候机室、候车室、商场等各类公共场所,均须遵守本规定。
第三条 第三条 公共场所的主管部门,应设立专职和兼职卫生管理人员,监督公共场单位认真贯彻执行公共场所的各项卫生标准,建立健全各项卫生管理制度。
第四条 第四条 在市、县区卫生行政管理部门领导下,市卫生防疫站对全市公共场所卫生监督管理负责;县区卫生防疫站负责对管辖范围内的公共场所实行卫生监督。市防疫站除负责全市公共场所实行卫生监督管理,并对省旅游局所辖宾馆和省、市政府所辖的宾馆(招待所)实行卫生监督。
铁路、工交部门卫生防疫站负责本系统公共场所的卫生监督工作,业务上接受所在地区卫生防疫站的指导。
第五条 第五条 各级卫生防疫站设立卫生监督员,由同级卫生主管部门审批发给证书。卫生监督员在公共场所执行任务时,应着装、佩带证章、出示证件。
第六条 第六条 公共场所的卫生管理实行“卫生许可证”制度。各公共场所须持有所在地区卫生防疫站核发的“卫生许可证”方可营业;新建公共场所凭“卫生许可证”向工商行政管理部门申请营业执照。“卫生许可证”每两年复核一次。
第七条 第七条 公共场所必须符合卫生标准,做到室内空气清洁,温度、温度适宜,采光、照明良好,室内外环境整洁。各项卫生设施,要保持完好。公共设施、工具、用具必须按规定消毒,保持卫生。
第八条 第八条 公共场所的工作人员应掌握一定的卫生防疫知识。发生中毒事件或发现可疑传染病人时,应及时妥善处理,并报告卫生防疫站。
第九条 第九条 公共场所的工作人员应定期进行健康检查,持有“健康合格证”者方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他传染病者,应调离工作岗位。
第十条 第十条 公共场所新建、扩建、改建工程的选址、设计,必须符合卫生标准。设计审查和工程验收,必须有防疫站参加。
第十一条 第十一条 卫生防疫部门对公共场所进行的经常性卫生监测工作,按有关规定收取监测检验费。
第十二条 第十二条 对违反本规定者,由卫生防疫站视情节轻重给予批评教育、警告或处以二十元以上、五百元以下的罚款,并限期改进,逾期不改者,责令其停业整顿,并处以五百元以上、三千元以下罚款;造成严重后果的,处以三千元以上、一万元以下罚款,直至吊销“卫生许可证”。对造成中毒事故或严重危害身体健康事故的单位或个人,应负陪偿损失的责任。
处以三千以上罚款,由市防疫站处理的,须报经市卫生局批准;由县区防疫站处理的,须报经县区人民政府批准。罚没收入按财政部门有关规定处理。
第十三条 第十三条 各类公共场所的卫生标准,由市卫生局会同有关部门制定,颁布实行。
本规定的解释权属于昆明市卫生局。
第十四条 第十四条 本规定自市人民政府批准之日起实行。各公共场所单位均应在本规定实行之日起的三个月内,向所在地的防疫站申请办理“卫生许可证”。
昆明市卫生局 一九八六年六月
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第五篇:贵州省公共场所卫生管理规定
贵州省公共场所卫生管理规定(试行)
为加强我省公共场所卫生监督管理工作,依据《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定,结合我省实际,特作如下规定:
一、公共场所卫生监督管理职责
省级卫生行政部门负责全省公共场所的卫生监督管理工作。
设区的市级和县级卫生行政部门负责本辖区内公共场所的卫生监督管理工作。
贵州省辖区内的出入境交通工具的卫生监督管理工作,由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。
铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。
二、公共场所卫生监督范围
(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理发店、美容店;
(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;
(四)体育场(馆)、游泳场(馆);
(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;
(六)商场(店)、书店;
(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
公园、露天体育场不再单独颁发《公共场所卫生许可证》,公园、露天体育场区域内的独立公共场所须按规定办理上述相应类别的《公共场所卫生许可证》。
三、有关公共场所概念及涵盖范围
饭馆:指营业面积在200 m以上且安装有集中空调通风系统设施的就餐场所。公共浴室:指一切从事经营服务的沐浴场所,包括浴场(含会馆、会所、俱乐部所设的浴场)、桑拿中心(含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA)、浴室(含浴池、洗浴中心)、温泉浴、足浴等,不含婴儿洗浴。
理发店:指根据宾客的头型、脸型、发质和要求,运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品,为其提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染等服务的场所,包括等候、洗发、理发、烫染等区域和专间。不包括无固定服务场所的流动摊点。
美容店:指根据宾客的脸型、皮肤特点和要求,运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品,为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰等服务的场所,包括等候、洗净、美容等区域和专间,不包括开展医疗美容项目的场所。2 游艺厅(室):指以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所,含营业面积在200 m以上的棋牌室,不包括网吧。
舞厅:指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞场所,包括歌舞厅、KTV、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所,不含露天场所。体育场(馆):指观众座位在1000个以上或营业面积在500 m以上的各类体育运动场馆、健身场所,不含露天体育场。
游泳场(馆):指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面(域)及其设施设备,包括人工游泳场(馆)、天然游泳场和水上游乐设施等各类游泳场所。
商场(店)、书店:城市营业面积在300 m以上,县、乡、镇营业面积在200 m以上的各类百货大楼、超市、综合性或专业性商场(商店),书城、书吧、书店等,不含医药商场(店)、农贸市场。候诊室:指二级以上(含二级)医院候诊场所。
对纳入我省卫生行政许可、监督范围的各类公共场所,未对其概念和涵盖范围作出具体规定的,按照《公共场所卫生管理条例》和有关卫生标准或规范的规定执行。
四、公共场所卫生许可条件
公共场所应当分别符合以下国家标准、规范及要求:《旅店业卫生标准》(GB 9663-1996)、《文化娱乐场所卫生标准》(GB 9664-1996)、《公共浴室卫生标准》(GB 9665-1996)、《理发店、美容店卫生标准》(GB9666-1996)、《游泳场所卫生标准》(GB9667-1996)、《体育馆卫生标准》(GB 9668-1996)、《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》(GB9669-1996)、《商场(店)、书店卫生标准》(GB 9670-1996)、《医院候诊室卫生
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2标准》(GB 9671-1996)、《公共交通等候室卫生标准》(GB 9672-1996)、《公共交通工具卫生标准》(GB 9673-1996)、《饭馆(餐厅)卫生标准》(GB 16153-1996)、《住宿业卫生规范》(卫监督发〔2007〕221号)、《沐浴场所卫生规范》(卫监督发〔2007〕221号)、《美容美发场所卫生规范》(卫监督发〔2007〕221号)、WS394-2012《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、WS/T395-2012《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》、WS/T396-2012《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》等。
有关卫生标准或规范如有更新,以最新版本为准。
五、申请公共场所卫生许可和公共场所卫生许可延续、变更、复核应当提供的材料
(一)申请办理公共场所卫生许可应当提供的材料:
1、卫生许可证申请表;
2、法定代表人或者负责人身份证明;
3、工商行政管理部门核准名称证明材料;
4、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;
5、公共场所卫生检测或者评价报告;
6、公共场所卫生管理制度。包括岗位卫生责任制,卫生管理档案的建立方式,危害健康事故处置办法等;
7、从业人员健康体检合格证明;
8、新建、改建、扩建工程的建设项目卫生审查认可书,竣工卫生验收认可书;
9、使用集中空调通风系统的,应当提供集中空调通风系统卫生检测或者卫生学评价报告。
(二)申请延续、复核公共场所卫生许可证,应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请,按新申请办理公共场所卫生许可提供材料,同时应当提供以下材料:
1、延续、复核申请;
2、所持有的卫生许可证;
3、从业人员卫生知识培训和考核情况的书面材料;
4、配备的公共卫生用品的检验合格证明;
5、使用的公用物品委托洗涤消毒的,应当提供委托协议以及被委托单位工商营业执照复印件。
(三)申请变更公共场所卫生许可证应当提供的材料:
1、单位名称、法定代表人或者负责人变更: ①变更申请报告; ②变更事项的证明材料; ③原卫生许可证原件。
2、许可项目、经营场所地址变更:
提交原卫生许可证原件,并按新申请办理公共场所卫生许可提供材料。提供的材料为复印件的,应加盖提供单位的印章和标明“与原件相符”的字样。
六、预防性卫生审查
(一)本规定所称预防性卫生审查,是指卫生行政部门根据法律、法规的规定,按照国家卫生标准和卫生规范的要求,对本省新建、改建、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行的卫生审查。
(二)公共场所建设单位或经营者进行公共场所新建、改建、扩建的,应向管辖的卫生行政部门申请建设项目预防性卫生审查。审查类别分为选址和设计审查、竣工验收卫生审查,分别于建设项目动工前和建设项目完工后投入使用前进行申请。
公共场所新、改、扩建工程选址设计、竣工验收,未经卫生行政部门审查同意,建设项目不得开工建设和投入使用。
(三)建设项目中的卫生防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。
(四)卫生行政部门依法对建设项目实施预防性卫生审查时,有权查阅有关资料,被监督单位或个人应当予以配合。卫生监督员对所掌握的资料负有保密的责任。
(五)公共场所预防性卫生审查程序和具体要求如下:
1、选址和设计审查(1)申请
新建、改建、扩建公共场所的建设单位或经营者(以下称申请人),应当向所辖的卫生行政部门提供以下材料(一式两份):
①《建设项目预防性卫生审查申请登记表》;
②申请人的身份性文件及材料(申请人、受委托人身份证原件及复印件,授权委托书等);
③设计图纸(选址、设计、施工不同阶段的项目方案,地形图,施工总平面图,建筑平、立、剖面图,工艺流程图,日照分析、水、电、风向及结构图等);
④公共场所卫生专篇(含水源、水质、污水、污物、废气废物排放处理、卫生设施配套情况、卫生预评价报告等相关内容);
⑤申请人可提供的上级主管部门批文、项目来源、项目用途、规模及相关鉴定、意见书等;
⑥申请人对所提供的材料真实性、合法性的承诺书; ⑦卫生监督机构要求申报的其它材料。(2)受理
①卫生监督机构在收到受理材料之日起5日内对资料进行受理审查,审查申请人提供的材料是否齐全、申请表填写是否符合要求。
②对符合受理要求的应予受理并制作《受理申请通知书》,进行登记编号; ③对申请登记表填写不符合要求或资料不齐全的,制作《补正申请通知书》限期补正,逾期不补正,按未申请处理;
④对不符合要求的不予受理,制作《不予受理通知书》,退回资料。(3)审查
从受理之日起,20个工作日内对建设项目进行资料和现场审查。审查通过的,由卫生行政部门发放《建设项目卫生审查认可书》。设计审查未通过的,卫生行政部门应出具《卫生监督意见书》提出改进意见,待改进后由申请者重新提出申请。
①现场审查
依据相关卫生法律、法规、规范性文件、卫生标准和卫生要求等到现场进行勘察,制作现场审查记录。
②资料审查
审查图纸、资料、预评价报告的合法性和有效性;审查设计中有关功能区分布、工艺流程、设备布局、卫生设施、废弃物处理排放措施是否符合卫生要求。
公共场所建设单位或经营者应严格按照经卫生行政部门审核同意的卫生设施设计图纸进行施工,不得擅自更改,如需变更设计的,必须征得原审查的卫生行政部门的同意。
2、竣工验收卫生审查
(1)申请。建设项目竣工后,公共场所建设单位或经营者应向原负责设计审查的卫生行政部门提出竣工验收申请,并提供以下申请材料(一式二份):
①建设项目竣工验收申请书; ②施工阶段书面的卫生审查意见; ③有资质的卫生专业机构出具的检测报告; ④竣工验收卫生学评价报告; ⑤卫生监督机构要求提供的其他资料。
(2)竣工验收。受理建设项目竣工验收申请后,卫生行政部门应于20个工作日内进行资料和现场审核。竣工验收合格的,卫生行政部门发给《建设项目竣工卫生验收认可书》;验收不合格的,卫生行政部门发出“卫生监督意见书”提出整改意见,建设单位整改完成后,重新申请验收。
七、技术服务机构专业技术能力考核
(一)考核组织
由省、市(州)卫生行政部门分级组织考核,省级适时组织对市(州)考核工作的抽查。
(二)考核对象
各级从事公共场所卫生检验、检测、评价等技术服务工作的疾病预防控制机构。
(三)技术服务机构专业技术能力标准
技术服务机构专业技术能力应当达到《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T17220-1998)和《公共场所标准检验方法》(GB/T18204-2000)的要求。开展集中空调通风系统清洗机构还应当达到WS394-2012《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、WS/T396-2012《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》的要求。
(四)考核内容及量化指标
主要考核专业人员的技术能力、实验室及仪器设备的状况、开展检验项目和质量体系运行情况等。
考核量化指标见附表1-3《公共场所卫生检验、检测、评价等机构专业技术能力考核技术指标量化表》(省、市、县三级分列)。
(五)考核方式
1、听取汇报;
2、查阅书面资料、文件、报告、记录等;
3、现场考察实际操作及工作流程;
4、工作交流、座谈了解。
(六)考核结果应用
考核结果由各市(州)卫生行政部门汇总后报省卫生厅,由省卫生厅将考核结果在“贵州省卫生厅”网站上公示;对考核不合格的技术服务机构,省卫生厅将提出改进意见,并根据改进情况再次组织考核。对考核合格的技术服务机构,省卫生厅将每三年复核一次。
考核合格的公共场所卫生技术服务机构,增加检验、检测、评价项目的,需要对增加项目进行申请考核。
公共场所卫生技术服务机构应当按照国家有关法律、法规、规章、技术规范和标准的规定,在考核合格的项目范围内开展服务工作。
本规定自发布之日起施行。
附件(另附):1.公共场所卫生检验、检测、评价等机构专业技术能力考核技术指标量化表(省级)
2.公共场所卫生检验、检测、评价等机构专业技术能力考核技术指标量化表(市级)3.公共场所卫生检验、检测、评价等机构专业技术能力考核技术指标量化表(县级)