国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务应急预案》的通知[五篇范例]

第一篇：国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务应急预案》的通知

国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务应急预案》的通知（汇综发[2008]144号）

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：

为确保进出口收付汇核销业务的平稳、有序进行，有效应对突发事件，保证进出口单位正常开展外贸活动，国家外汇管理局制定了《进出口收付汇核销业务应急预案》（见附件，以下简称《应急预案》）。现将《应急预案》印发你们，并就有关事项通知如下：

一、在进出口收付汇核销业务相关信息系统发生故障时，国家外汇管理局将通过发文或应急信息发布平台发布信息方式启动《应急预案》。国家外汇管理局各分局外汇管理部（以下简称各分局）在收到启动《应急预案》的通知后，应严格按照《应急预案》规定办理进出口收付汇核销业务。在系统恢复正常后，即时恢复进出口收付汇核销业务办理的正常流程。

二、为保障发生紧急情况时的有效联络，请各分局确定两名业务联系人，并将二十四小时有效联系方式及值班电话于2008年9月10日前报国家外汇管理局经常项目管理司。如联系人出现变更，请及时通知。

各分局接到本通知后，应立即转发辖内支局。

执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。联系电话：（010）68519113

特此通知。

二00八年九月一日

附件：

进出口收付汇核销业务应急预案

为确保进出口收付汇核销业务的平稳、有序进行，有条不紊地应对突发事件，保证进出口单位正常开展外贸活动，特制定以下应急预案：

一、组织机构国家外汇管理局成立应急小组，小组成员名单如下：

组长：杜鹏、贾吉恒

副组长：王晓东

组员：方海新、张铁成、陈婧、叶欣、陈捷琼、林萌、李玲青、李立

二、突发事件处理的工作原则：

（一）应急小组工作制度如遇突发事件，应急小组成员应立即到位，确保通讯畅通；如有特殊情况，无法立即到位的，应马上报告上级领导，指定人员代岗。

（二）异常情况登记制度应急小组应建立异常情况登记制度，记录接收到的突发事件报告的详细情况，包括异常情况的现象、影响的范围、采取的措施和解决的方法等。

（三）突发事件甄别机制应急小组收到突发事件报告后，应立即着手进行分析，划分事件的性质与严重程度，并根据不同情况采取相应应对措施（见附

1、附2）。

（四）遇到全国性进出口核销系统瘫痪或因不可抗力因素导致正常进出口收付汇核销业务大范围中断时，应急小组应及时将情况通报各分局，并根据实际情况制定手工核销具体原则，指导全国进出口收付汇核销业务的具体操作。

（五）遇到局部性进出口核销系统瘫痪或局部地区因不可抗力因素导致正常进出口收付汇核销业务中断时，应急小组应及时将情况通报技术部门，指导相关分局处理紧急情况。

（六）遇到个别进出口收付汇核销业务严重突发事件时，应急小组应及时根据不同情况作出快速处理，必要时进行实地指导。

（七）突发事件通报制度应急小组应在接到有关报告后半个小时内将突发事件的情况通过值班室报告给外汇局应急小组办公室，并通报局内相关业务部门和技术部门。如该事件涉及其他相关部委或机构，还应按规定及时向其通报有关情况。应急小组应根据事件的性质、影响范围与严重程度将事件向各分局通报有关情况。

（八）设立系统内的联系机制应急小组设立热线电话和传真，建立专人值班制度（见附3）。各分局应指定专门联系人及联系电话，并报总局经常项目管理司备案。

附1：

出口收汇核销日常业务及系统运行应急措施

一、纸质出口收汇核销单发生大批量意外毁损应急措施：

（一）申请加急印制新单证；

（二）在报请总局同意后，从临近省份或地区紧急调拨。

二、无法在系统中正常发放出口收汇核销单：

（一）上级局无法从出口核报系统中向所辖分支局发单应急措施：

1.上级局照常向所辖分支局发放纸质核销单；

2.上级局应建立台账，事后补录发单记录；

3.尽快与总局数据库管理员联系修复事宜。

（二）外汇局无法在“中国电子口岸”向出口企业进行网上发单操作应急措施：

1.外汇局照常向所辖出口企业发放纸质核销单；

2.外汇局应建立台账，事后补录发单记录；

3.尽快与中国电子口岸联系修复事宜。

三、由于如下原因，出口收汇核报系统无法正常运行：

（一）海关数据联网传输失败或过度延迟；

（二）国际收支数据传输失败或过度延迟；

（三）出口收汇核报系统瘫痪。应急措施：

1.若出口收汇核报系统中断的时间可以预计，并在2天以内可以恢复，则将核销流程由即时核销改为留存企业核销单证，待系统恢复后再行录入和核销。

2.若出口收汇核报系统中断的时间不可以预计，且连续中断时间超过2天的，则将核销流程改为全部手工核销。手工核销主要操作要求如下：

（1）将系统暂停的情况以及手工核销的做法进行公告；

（2）以纸质凭证为依据进行手工核销，并建立台账；

（3）对于大额收汇（结汇）水单（超过等值10万美元）的，通过国际收支统计监测系统查询或与银行电话核对方式进行核对，并做好登记；

（4）对于大额核销单（超过等值10万美元），通过“中国电子口岸出口收汇系统”进行核对，并做好登记；

（5）对手工核销的核销单进行特别标识，待系统恢复后作为补录入的依据；

（6）系统恢复后补录入经手工核销的核销单；

（7）补录入过程中发现手工核销的数据与核报系统电子数据不符的，应及时通知相关企业进行更正。

（四）出口收汇核报系统中断的时间不可以预计，且连续中断时间超过10天的，核销流程除按上述要求进行手工核销操作外，还应及时将系统暂停的情况通知辖内的自动核销企业；

（五）及时向上级局相关业务及技术部门反映相关情况，若属数据源问题，应尽快与海关中国电子口岸或国际收支部门联系修复事宜。

四、出口收汇核销网上报审系统瘫痪应急措施：

（一）使用核报系统办理出口收汇核销业务；

（二）尽快与总局相关业务及技术部门联系修复事宜。

五、无法正常向税务部门提供已核销电子数据：

（一）与税务部门交换已核销数据的电子传输渠道中断应急措施：

1.通过查询打印纸质清单或报盘的方式传输；

2.及时将情况通知同级国税局；

3.尽快与相关技术部门联系修复事宜。

（二）因无数据源或系统瘫痪造成无法生成已核销电子数据应急措施：

1.使用纸质核销单退税专用联办理出口退税手续；

2.及时通知同级国税局，暂无电子数据以资对碰，并特别提示国税局自动核销企业可能会出现的无已核销数据的情况；

3.尽快修复相关系统。

附2：

进口付汇核销日常业务及系统运行应急措施

一、“进口付汇备案表”发生大批量意外毁损应急措施：

（一）申请加急印制新单证；

（二）总局统一指挥，在全国范围内紧急调拨。

二、“进口付汇名录系统”无法及时对外公布名录应急措施：

（一）建立“未及时公布名录进口单位登记台账”；

（二）为进口单位开立备案类别为“不在名录”的“进口付汇备案表”；

（三）将企业档案单独装订，待系统恢复后，立即凭以公布名录。

三、“中国电子口岸－进口报关单联网核查系统”无法正常使用应急措施：

（一）及时向海关总署科技司、中国电子口岸中心反馈情况，协商解决问题；

（二）及时向进口单位和外汇指定银行公告；

（三）建立“未核查报关单登记台账”；

（四）对于需凭进口报关单到银行办理货到汇款贸易方式付汇的，外汇局登记后为企业办理“真实性审核”类别的“进口付汇备案表”，将报关单原件等有关档案单独存放；

（五）对于到外汇局办理核销手续的，外汇局可在登记后，凭报关单原件办理核销手续，并留存报关单原件；

（六）当系统恢复正常后，外汇局应当将有关报关单原件在“中国电子口岸－进口联网核查系统”做核注、结案处理后，按规定返还外汇指定银行或进口单位。

四、“国际收支系统”故障，无法剥离进口付汇数据应急措施：

（一）及时与国际收支部门联系，协商解决问题；

（二）凭纸质付汇凭证，手工补录入进口付汇数据。

五、贸易进口付汇监管系统无法正常运行应急措施：

（一）若系统无法正常运行的时间可以预计，且不影响当月各种报表数据的生成，外汇局进口核销部门在及时对外公告后，可暂缓办理核销手续；

（二）若系统无法正常运行的时间难以预计，或可能影响当月各种报表数据的生成，外汇局进口核销部门可做如下操作：

1.将核销系统情况及外汇局将进行手工核销的做法向进口单位发布公告；

2.以纸质凭证为依据进行手工核销，并建立手工核销台账；

3.系统恢复后，尽快补录入核销有关数据；

4.补录入数据过程中，发现有关数据与系统数据不符的，尽快通知企业更正。

附3：

国家外汇管理局进出口收付汇核销业务应急小组热线电话和传真

技术联系人：张铁成 电话（010）68402332

李玲青 电话（010）68402377

李 立 电话（010）68402417传真电话（010）68402024

游保华 电话（010）68402028

刘少军 电话（010）68519134

王 毅 电话（010）68402536

业务联系人：方海新 电话（010）68402276

陈 婧 电话（010）68402298

叶 欣 电话（010）68402416

陈捷琼 电话（010）68402450

林 萌 电话（010）68519113传真电话（010）68402294

发布部门：国家外汇管理局 发布日期：2008年09月01日 实施日期：2008年09月01日(中央法规)

第二篇：国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务应急预案》的通知

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国家外汇管理局综合司关于发布《进出口收付汇核销业务应急预案》的通知（汇综发[2008]144号）

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：

为确保进出口收付汇核销业务的平稳、有序进行，有效应对突发事件，保证进出口单位正常开展外贸活动，国家外汇管理局制定了《进出口收付汇核销业务应急预案》（见附件，以下简称《应急预案》）。现将《应急预案》印发你们，并就有关事项通知如下：

一、在进出口收付汇核销业务相关信息系统发生故障时，国家外汇管理局将通过发文或应急信息发布平台发布信息方式启动《应急预案》。国家外汇管理局各分局外汇管理部（以下简称各分局）在收到启动《应急预案》的通知后，应严格按照《应急预案》规定办理进出口收付汇核销业务。在系统恢复正常后，即时恢复进出口收付汇核销业务办理的正常流程。

二、为保障发生紧急情况时的有效联络，请各分局确定两名业务联系人，并将二十四小时有效联系方式及值班电话于2008年9月10日前报国家外汇管理局经常项目管理司。如联系人出现变更，请及时通知。

各分局接到本通知后，应立即转发辖内支局。

执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。联系电话：（010）68519113

特此通知。

二00八年九月一日

附件：

进出口收付汇核销业务应急预案

为确保进出口收付汇核销业务的平稳、有序进行，有条不紊地应对突发事件，保证进出口单位正常开展外贸活动，特制定以下应急预案：

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一、组织机构国家外汇管理局成立应急小组，小组成员名单如下：

组长：杜鹏、贾吉恒

副组长：王晓东

组员：方海新、张铁成、陈婧、叶欣、陈捷琼、林萌、李玲青、李立

二、突发事件处理的工作原则：

（一）应急小组工作制度如遇突发事件，应急小组成员应立即到位，确保通讯畅通；如有特殊情况，无法立即到位的，应马上报告上级领导，指定人员代岗。

（二）异常情况登记制度应急小组应建立异常情况登记制度，记录接收到的突发事件报告的详细情况，包括异常情况的现象、影响的范围、采取的措施和解决的方法等。

（三）突发事件甄别机制应急小组收到突发事件报告后，应立即着手进行分析，划分事件的性质与严重程度，并根据不同情况采取相应应对措施（见附

1、附2）。

（四）遇到全国性进出口核销系统瘫痪或因不可抗力因素导致正常进出口收付汇核销业务大范围中断时，应急小组应及时将情况通报各分局，并根据实际情况制定手工核销具体原则，指导全国进出口收付汇核销业务的具体操作。

（五）遇到局部性进出口核销系统瘫痪或局部地区因不可抗力因素导致正常进出口收付汇核销业务中断时，应急小组应及时将情况通报技术部门，指导相关分局处理紧急情况。

（六）遇到个别进出口收付汇核销业务严重突发事件时，应急小组应及时根据不同情况作出快速处理，必要时进行实地指导。

（七）突发事件通报制度应急小组应在接到有关报告后半个小时内将突发事件的情况通过值班室报告给外汇局应急小组办公室，并通报局内相关业务部门和技术部门。如该事件涉及其他相关部委或机构，还应按规定及时向其通报有关情况。应急小组应根据事件的性质、影响范围与严重程度将事件向各分局通报有关情况。

（八）设立系统内的联系机制应急小组设立热线电话和传真，建立专人值班制度（见附3）。各分局应指定专门联系人及联系电话，并报总局经常项目管理司备案。

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附1：

出口收汇核销日常业务及系统运行应急措施

一、纸质出口收汇核销单发生大批量意外毁损应急措施：

（一）申请加急印制新单证；

（二）在报请总局同意后，从临近省份或地区紧急调拨。

二、无法在系统中正常发放出口收汇核销单：

（一）上级局无法从出口核报系统中向所辖分支局发单应急措施：

1.上级局照常向所辖分支局发放纸质核销单；

2.上级局应建立台账，事后补录发单记录；

3.尽快与总局数据库管理员联系修复事宜。

（二）外汇局无法在“中国电子口岸”向出口企业进行网上发单操作应急措施：

1.外汇局照常向所辖出口企业发放纸质核销单；

2.外汇局应建立台账，事后补录发单记录；

3.尽快与中国电子口岸联系修复事宜。

三、由于如下原因，出口收汇核报系统无法正常运行：

（一）海关数据联网传输失败或过度延迟；

（二）国际收支数据传输失败或过度延迟；

（三）出口收汇核报系统瘫痪。应急措施：

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1.若出口收汇核报系统中断的时间可以预计，并在2天以内可以恢复，则将核销流程由即时核销改为留存企业核销单证，待系统恢复后再行录入和核销。

2.若出口收汇核报系统中断的时间不可以预计，且连续中断时间超过2天的，则将核销流程改为全部手工核销。手工核销主要操作要求如下：

（1）将系统暂停的情况以及手工核销的做法进行公告；

（2）以纸质凭证为依据进行手工核销，并建立台账；

（3）对于大额收汇（结汇）水单（超过等值10万美元）的，通过国际收支统计监测系统查询或与银行电话核对方式进行核对，并做好登记；

（4）对于大额核销单（超过等值10万美元），通过“中国电子口岸出口收汇系统”进行核对，并做好登记；

（5）对手工核销的核销单进行特别标识，待系统恢复后作为补录入的依据；

（6）系统恢复后补录入经手工核销的核销单；

（7）补录入过程中发现手工核销的数据与核报系统电子数据不符的，应及时通知相关企业进行更正。

（四）出口收汇核报系统中断的时间不可以预计，且连续中断时间超过10天的，核销流程除按上述要求进行手工核销操作外，还应及时将系统暂停的情况通知辖内的自动核销企业；

（五）及时向上级局相关业务及技术部门反映相关情况，若属数据源问题，应尽快与海关中国电子口岸或国际收支部门联系修复事宜。

四、出口收汇核销网上报审系统瘫痪应急措施：

（一）使用核报系统办理出口收汇核销业务；

（二）尽快与总局相关业务及技术部门联系修复事宜。

五、无法正常向税务部门提供已核销电子数据：

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（一）与税务部门交换已核销数据的电子传输渠道中断应急措施：

1.通过查询打印纸质清单或报盘的方式传输；

2.及时将情况通知同级国税局；

3.尽快与相关技术部门联系修复事宜。

（二）因无数据源或系统瘫痪造成无法生成已核销电子数据应急措施：

1.使用纸质核销单退税专用联办理出口退税手续；

2.及时通知同级国税局，暂无电子数据以资对碰，并特别提示国税局自动核销企业可能会出现的无已核销数据的情况；

3.尽快修复相关系统。

附2：

进口付汇核销日常业务及系统运行应急措施

一、“进口付汇备案表”发生大批量意外毁损应急措施：

（一）申请加急印制新单证；

（二）总局统一指挥，在全国范围内紧急调拨。

二、“进口付汇名录系统”无法及时对外公布名录应急措施：

（一）建立“未及时公布名录进口单位登记台账”；

（二）为进口单位开立备案类别为“不在名录”的“进口付汇备案表”；

（三）将企业档案单独装订，待系统恢复后，立即凭以公布名录。

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三、“中国电子口岸－进口报关单联网核查系统”无法正常使用应急措施：

（一）及时向海关总署科技司、中国电子口岸中心反馈情况，协商解决问题；

（二）及时向进口单位和外汇指定银行公告；

（三）建立“未核查报关单登记台账”；

（四）对于需凭进口报关单到银行办理货到汇款贸易方式付汇的，外汇局登记后为企业办理“真实性审核”类别的“进口付汇备案表”，将报关单原件等有关档案单独存放；

（五）对于到外汇局办理核销手续的，外汇局可在登记后，凭报关单原件办理核销手续，并留存报关单原件；

（六）当系统恢复正常后，外汇局应当将有关报关单原件在“中国电子口岸－进口联网核查系统”做核注、结案处理后，按规定返还外汇指定银行或进口单位。

四、“国际收支系统”故障，无法剥离进口付汇数据应急措施：

（一）及时与国际收支部门联系，协商解决问题；

（二）凭纸质付汇凭证，手工补录入进口付汇数据。

五、贸易进口付汇监管系统无法正常运行应急措施：

（一）若系统无法正常运行的时间可以预计，且不影响当月各种报表数据的生成，外汇局进口核销部门在及时对外公告后，可暂缓办理核销手续；

（二）若系统无法正常运行的时间难以预计，或可能影响当月各种报表数据的生成，外汇局进口核销部门可做如下操作：

1.将核销系统情况及外汇局将进行手工核销的做法向进口单位发布公告；

2.以纸质凭证为依据进行手工核销，并建立手工核销台账；

3.系统恢复后，尽快补录入核销有关数据；

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4.补录入数据过程中，发现有关数据与系统数据不符的，尽快通知企业更正。

附3：

国家外汇管理局进出口收付汇核销业务应急小组热线电话和传真

技术联系人：张铁成 电话（010）68402332

李玲青 电话（010）68402377

李 立 电话（010）68402417传真电话（010）68402024

游保华 电话（010）68402028

刘少军 电话（010）68519134

王 毅 电话（010）68402536

业务联系人：方海新 电话（010）68402276

陈 婧 电话（010）68402298

叶 欣 电话（010）68402416

陈捷琼 电话（010）68402450

林 萌 电话（010）68519113传真电话（010）68402294

发布部门：国家外汇管理局 发布日期：2008年09月01日 实施日期：2008年09月01日(中央法规)

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第三篇：国家外汇管理局综合司关于商业银行办理黄金进出口收付汇有关问题的通知汇综发[2012]85号

汇综发[2012]85号

国家外汇管理局综合司关于商业银行办理黄金进出口收付汇有关问题的通知

为进一步规范商业银行办理黄金进出口业务，便利商业银行的黄金进出口收付汇，现就有关问题通知如下：

一、商业银行按照以下规定凭相关单证对外付汇：

（一）对于已持有进口货物报关单正本的，商业银行应凭进口货物报关单正本和中国人民银行出具的黄金进出口凭证（银行付汇专用联），按货到汇款结算方式办理黄金进口项下的付汇。

（二）对于暂无进口货物报关单正本的，商业银行应凭进口货物报关单复印件、中国人民银行出具的黄金进出口凭证（银行付汇专用联）、黄金交易确认凭证办理黄金进口项下的付汇。《境外汇款申请书》中“请选择：预付货款货到付款退款其他”栏目下应勾选“其他”，交易附言应注明“黄金进口付汇”。

二、商业银行在办理黄金进口付汇时，如因价格变动造成实际付汇额与进口货物报关单成交总价存在差额的，应按交易确认凭证上的实际黄金成交总价，凭第一条规定的有效商业单证及差额情况说明函办理付汇业务。

三、商业银行办理黄金出口业务，应凭“口岸电子执法系统”企业操作员IC卡办理出口收汇核销单申领手续；凭黄金进出口凭证（银行付汇专用联）、出口货物报关单正本、出口收汇核销单、出口合同或协议、收汇人为商业银行的出口收汇核销专用联办理出口收汇核销手续。货物贸易外汇管理制度改革全国推广实施后，商业银行办理黄金出口业务时，将无需申领出口收汇核销单和办理出口收汇核销手续。

四、商业银行办理黄金进出口收付汇业务中的其他问题，按照货物贸易外汇收支有关规定办理。

五、商业银行办理黄金进出口业务涉及结售汇的，应按照《国家外汇管理局关于印发<银行结售汇统计制度>的通知》（汇发[2006]42号）、《国家外汇管理局关于银行结售汇综合头寸管理有关问题的通知》（汇发[2010]56号）及《国家外汇管理局关于完善银行自身结售汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2011]23号）要求，将有关交易信息在当期的《银行结售汇统计月（旬）报表》和《银行结售汇综合头寸日报表》进行统计。

六、商业银行在办理黄金进出口收付汇业务时，应将自身视为银行客户，并根据《国际收支统计申报办法》、《国际收支统计申报办法实施细则》及《国家外汇管理局关于印发<通过金融机构进行国际收支统计申报业务操作规程>的通知》（汇发[2012]22号）的有关规定进行国际收支统计申报。

七、境内银行从境外借入的实物和账户黄金，暂不纳入外债指标管理，但应进行外债登记。境内银行应当参照“非居民存款”的外债登记方法，登陆银行版外债统计检测系统，按月报送其境外借入黄金数据，具体债务类型应填写为“其他”，并在备注中填写“黄金拆借”。

本通知自发布之日起实施。《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口收付汇及核销业务有关问题的通知》（汇发[2003]93号）、《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口及核销业务有关问题的补充通知》（汇发[2004]79号）以及《国家外汇管理局关于境外黄金借贷和衍生产品交易业务外汇管理问题的批复》（汇复[2005]253号）第一条第五款同时废止。

第四篇：国家外汇管理局关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知

国家外汇管理局关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知

发布时间:2010-10-27 文号:汇发【2010】57号

来源: 国家外汇管理局

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：

为加快进出口核销制度改革，实现货物贸易外汇管理向总量核查、非现场核查和主体监管转变，国家外汇管理局自2010年5月1日开始在天津、江苏、山东、湖北、内蒙古、福建以及青岛等七个地区进行货物贸易进口付汇核销制度改革（以下简称进口核销改革）试点。在此基础上，国家外汇管理局决定在全国范围内推广实施进口核销改革。现将有关事项通知如下：

一、进口核销改革的目标是以真实性原则为基础，坚持以人为本，通过转变管理方式和手段，促进贸易便利化，降低企业和银行经营成本，适应对外贸易的新形势和新发展；通过全面掌握和比对企业的贸易资金流和货物流信息，加强持续和动态的监测分析，有效遏制各类违法违规跨境资金的流动。为保证这一目标的实现，改革的基本思路是实现进口付汇管理由逐笔核销向总量核查、由现场核销向非现场核查、由行为审核向主体监管的转变，外汇局全面采集企业进口付汇及到货的完整信息，依托信息系统进行非现场总量对比，在此基础上通过非现场监测预警对企业进口付汇情况监测分析，及时识别异常行为；根据非现场监测预警、现场核查等情况，对企业实施考核分类。

二、《货物贸易进口付汇管理暂行办法》及其实施细则（以下统称《暂行办法》，见附件1、2）从2010年12月1日开始施行。自实施之日起，进口单位应按《暂行办法》规定办理进口付汇业务；银行应按《暂行办法》规定为进口单位办理进口付汇业务。

三、银行须于2010年11月30日前完成与贸易收付汇核查系统（以下简称核查系统）的连通配置工作，自《暂行办法》实施之日起，通过核查系统查询进口单位名录、进口付汇登记表以及分类考核级别等相关信息。

四、进口核销改革是推进贸易便利化的重大举措，各分局应当高度重视，统筹安排，全力做好改革工作：

（一）统一认识，加强对改革的组织领导。各分局应充分认识进口核销改革的重大意义，成立以主管局长任组长的改革领导小组，负责辖内改革工作的领导和监督，协调相关部门积极支持配合改革工作；改革领导小组下设工作小组，包含业务和技术人员，负责辖内改革实施、政策宣传解释、业务和技术支持以及信息反馈等具体工作。

（二）根据《暂行办法》有关规定，实施总量核查、动态监测和分类管理，提高监管有效性。

（三）加强宣传和培训。在总局的统一部署下，采取多种形式做好宣传和解释工作，引导并督促银行、进口单位尽快了解改革思路及政策意图；对外汇局工作人员、辖内银行以及进口单位开展各种形式的培训，使银行、进口单位尽快熟悉新政策下的业务操作，确保改革措施落实到位。

（四）做好辖内核查系统企业端和银行端软件安装和调试等技术支持工作。

（五）及时上报执行情况，按月向总局上报进口核销改革实施情况。

五、应急措施

核查系统若出现数据不能导入、中断等暂时无法正常运行的问题，各分局应立即告知总局核销改革办公室进行处理，并对出现的问题进行记录。期间，外汇局负责办理的相关进口付汇业务应建立台账，做好业务记录。

六、核查系统登录方式

核查系统外汇局版地址：http://100.1.63.3:9001/SafeChk/；

银行版地址：http://asone.safe:9101/asone/；

企业版地址：http://asone.safesvc.gov.cn/asone。

总局核销改革办公室联系方式: 联系电话： 010-68402546 010-68402547 传 真： 010-68402594 联系邮箱：（内网）tradebus@mail.safe；tradetech@mail.safe

（外网）tradebus@mail.safe.gov.cn；tradetech@mail.safe.gov.cn

本通知自发布之日起，各分局（外汇管理部）应开始相关准备工作，并将本通知尽快转发辖内中心支局（支局）、银行及进口单位。对执行过程中产生的问题，进口单位和银行应及时向所在地外汇局反馈，各分局（外汇管理部）应当及时向总局反馈。

特此通知。

二〇一〇年十月二十日

第五篇：保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销的操作规程

保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销的操作规程

根据《国家外汇管理局综合司关于天津市分局修改<保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销的操作规程>的批复》（汇综复[2009]99号）的精神，今后天津市保理公司申请办理保付代理相关业务的由我分局进行审批。经批准的辖内保理公司应当按照《保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销的操作规程》（以下简称《规程》）办理保付代理相关业务。现将《规程》转发给你们，请认真遵照执行，在执行中如遇问题，请与我分局经常项目管理处联系。

附件：

保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销的操作规程

为规范天津市保理公司的业务发展，充分发挥保付代理业务在应收账款和催收、资信调查与坏账担保加快资金周转等作用，现就保理公司办理保付代理业务有关外汇划转及进出口收付汇核销有关问题制定本操作规程。

第一条 保理公司经常项目外汇账户管理

（一）经常项目外汇账户的开立。保理公司凭企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证原件及复印件到其所属外汇局办理外汇账户基本信息登记手续后，即可到外汇指定银行（以下简称银行）开立经常项目外汇账户。

（二）经常项目外汇账户的收支范围。境外划入的出口企业贷款、境内进口企业划转的对外应付款、向境外划付的企业进口货款以及向境内出口企业划转境外收入的货款。

第二条 国际收支统计申报

保理公司在境内银行办理进出口货款的跨境收付时，应按规定通过境内银行进行国际收支统计间接申报，填制《涉外收入申报单》、《境外汇款申请书》或《对外付款/承兑通知书》，交易性质申报在进出口企业与境外进行的进出口货物贸易项下，交易附言注明：“出口保理货款”或“进口保理货款”。保理公司无需填写《出口收汇核销专用联信息申报表（境外收入）》。

被保理进出口企业不再办理该保理项下进出口货款的国际收支统计间接申报，但对于已运行外汇金宏系统的银行的企业客户，在从保理公司划入出口货款时，应当按照规定填写《出口收汇核销专用联信息申报表（境内收入）》，办理出口收汇核销专用信息申报。

第三条 保理公司与境内进出口企业间的外汇划转

（一）出口保理项下的外汇划转。保理公司从境外收取出口企业货款后，应持正本保理协议、出口企业的出口合同、发票到开户银行申请办理扣除保理费等费用后的款项划转手续。银行审核无误后，在划款凭证上注明“出口保理货款”字样，并标明扣除的保理费等费用金额。划转资金需进入出口企业待核查账户。

（二）进口保理项下的外汇划转。进口企业向保理公司划转进口应付货款时，应持正本保理协议、企业进口合同、发票，到开户银行申请款项划转手续。银行审核相关凭证无误后，在划款凭证上注明“进口保理划款”字样。进口保理项下进口企业需要购汇支付进口货款的，外汇指定银行办理购汇手续后应将购汇资金直接划入保理公司的经常项目外汇账户。

第四条 保理公司对境外收付汇

（一）保理公司从境外收取出口货款。保理公司从境外收取出口企业货款时，应向开户银行提供正本保理协议、正本出口报关单和企业出口合同，银行审核无误后，在正本出口报关单上注明“收汇”字样并标明收汇金额及日期，同时办理款项入账手续。

（二）保理公司向境外支付进口货款。保理公司向境外保理商支付进口货款时，进口企业应先通过“中国电子口岸—进口付汇系统”的“网上交单”功能，将进口货物报关电子底账提交到付汇银行，保理公司应向付汇银行提供正本保理协议、正本进口报关单，进口合同、发票，银行审核无误后，核查企业“进口付汇名录”，对进口货物报关单电子底账进行核查、核注及结案操作，并在正本进口报关单上注明“进口保理货款”字样，标明付汇金额及日期，同时办理付汇手续。

第五条 保理项下的进出口收付汇核销

（一）出口收汇核销。出口企业申请办理从保理公司划入待核查账户的出口货款的结汇或划出时，银行应按规定扣减出口企业出口贸易方式所对应的“出口可收汇额度”，以划转金额为准向出口企业出具“出口收汇核销专用联”，并在其上注明“出口保理货款”字样，同时编制核销收汇专用号码（具体编写规则参见《国家外汇管理局关于“出口收汇核销专用联”管理有关问题的通知》（汇发[2003]11号））。

出口企业在运行外汇金宏系统银行开户的，可直接向外汇局办理出口收汇网上核销手续；出口企业在使用旧版国际收支统计监测系统银行开户的，需持银行出具的“出口收汇核销专用联”到外汇局办理“境内收汇数据”补录入手续后，再办理出口收汇网上核销手续。

（二）进口付汇核销。保理公司办理对外支付进口货款后，银行应将相关付款凭证报外汇局核销管理部门，外汇局核销部门按规定补录企业进口付汇数据。进口企业无需到外汇局办理进口付汇核销手续。

（三）外汇局依据现行的进出口收付汇核销管理规定，办理进出口收付汇核销相关手续。

第六条 本操作规程自2009年11月2日起施行。