江门住宅专项维修资金管理实施细则

第一篇：江门住宅专项维修资金管理实施细则

江门市住宅专项维修资金管理实施细则

（修订稿）

第一章 总则

第一条

为加强江门市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条

江门市行政区域内商品住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督适用本实施细则。

以下条款中的“市”指江门市，各市、区指本市所辖的蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市和恩平市。

第三条

本实施细则所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条

住房城乡建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第六条

住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）负责所辖区域内本实施细则的组织实施工作，其中江门市住宅专项 维修资金管理中心是蓬江区、江海区的管理机构；各市（县级）和新会区的住宅专项维修资金管理中心是该市（县级）、区的管理机构。

第七条

街道办事处、镇人民政府负责本辖区住宅专项维修资金使用的申请受理、审核和资金的划转工作。居民委员会予以协助和配合。

业主委员会按照业主大会决议，负责物业管理区域内住宅专项维修资金的筹集、使用等工作的组织实施。物业服务企业应协助业主落实具体的工作。

第八条

健全住宅专项维修资金协调机制,由市住房城乡建设主管部门负责召集相关部门和代表参加，协调研究本行政区域内住宅专项维修资金管理的重大问题。

第二章 交存

第九条

下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第十条

住宅专项维修资金首期交存标准为：

（一）没有设电梯的商品住宅（含别墅）、非住宅，业主按所 拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存；

（二）内设电梯的商品住宅、非住宅(车位、车库业主按所拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存)，业主按所拥有物业的建筑面积30元/平方米的标准交存；

在本实施细则实施之前，已交存的住宅专项维修资金超出标准部分在住宅专项维修资金专户滚存使用。

市住房城乡建设主管部门可根据社会经济发展变化的情况，遵循方便、简化、公平、合理的原则，适当调整首期住宅专项维修资金的交存标准。

第十一条

业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。第十二条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主交存的住宅专项维修资金由管理机构代管。住房城乡建设主管部门应采取招投标方式，综合考虑安全、增值、便利等因素，确定一定数量的专户管理银行，并可根据银行工作绩效、业主反响等，对专户管理银行进行动态调整。管理机构根据住房城乡建设主管部门的规定在确定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

经业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，应当根据规定，选定当地一家商业银行作为物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，业主委员会应当在业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域 的，可以幢为单位建账，按房屋户门号设分户账。

第十三条

新建商品住宅、非住宅应当在办理房屋交付使用手续前，将首期住宅专项维修资金存入专户管理银行，并按以下程序办理：

（一）开发建设单位销售商品住宅、非住宅时，应在售房处的显著位置公示住宅专项维修资金的相关政策规定。商品住宅、非住宅售出时，开发建设单位应当在商品房买卖合同中与买受人约定按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金，约定的内容包括住宅专项维修资金的交存标准、金额和时间，以及双方认为需要约定的其他事项。

（二）房屋交付使用前，开发建设单位应当持以下材料到管理机构申请开立住宅专项维修资金账户。

1、住宅专项维修资金开户申请表；

2、住宅专项维修资金开户明细表；

3、房地产测绘部门的测绘成果报告书。

（三）管理机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成材料核对和开户，向开发建设单位发出已开立住宅专项维修资金账户的通知；提交的材料不齐全或不符合要求的，管理机构应当通知开发建设单位修正后开户。

（四）买受人应在房屋交付使用前到专户管理银行交存住宅专项维修资金，领取《住宅专项维修资金登记簿》和《住宅专项维修资金专用收据》。

（五）买受人在办理房屋交付使用手续时，应当向开发建设单位提交已交存住宅专项维修资金的凭证。购房人未交存住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人使用。

第十四条

尚未出售的商品房屋首期住宅专项维修资金，开发建设单位在办理房屋所有权首次登记时预交存。

车位、车库在办理房屋所有权首次登记后，交付使用前，按本细则第十三条规定办理交存手续。

第十五条

开发建设单位出售已交存首期住宅专项维修资金的房屋时，应当向购房人说明住宅专项维修资金交存、结余情况和出具有效证明。开发建设单位可以向购房人收回分账户结余的住宅专项维修资金。

第十六条

房屋所有权转移时，转让人应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。签订的房屋买卖合同中应当载明住宅专项维修资金的余额、交存或续交等事项。房屋所有权转移后，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权自动过户。

第十七条

不动产登记部门在办理房屋所有权首次登记、转移登记、抵押权登记等手续时，应查验交存住宅专项维修资金的凭证。

第十八条

业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。业主委员会应当自业主大会作出续交方案决定之日起30日内向管理机构备案，备 案须提交下列材料：

（一）业主大会表决结果；

（二）经表决公示生效的续交方案。

未成立业主大会的，或成立业主大会未决定续交方案的，业主按照首期住宅专项维修资金的交存标准续交。

第三章 使 用

第十九条

住宅专项维修资金使用的组织实施单位按照下列办法确定：

（一）已成立业主大会的，由业主委员会根据业主大会的决议组织实施，业主委员会可委托物业服务企业负责具体工作;

（二）未成立业主大会的，相关业主可自行实施或委托物业服务企业实施，也可向物业管理区域所在地的居民委员会提出协助申请，由居民委员会协助相关业主组织实施。

第二十条

申请使用住宅专项维修资金，由组织实施单位拟订使用方案。使用方案主要包括拟维修和更新改造项目、施工方案、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用等。

使用方案应当经专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十一条

使用方案和表决结果应当以书面形式在物业管理区域内显著位置公示，公示期限不少于3个工作日。

业主对表决结果有异议的，应当在公示期间以书面形式向组织 实施单位提出。组织实施单位应当自收到书面意见之日起3个工作日内书面答复。

第二十二条

物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用分摊，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

第二十三条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位持以下材料向当地街道办事处（镇人民政府）提出申请：

1、住宅专项维修资金使用申请表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、物业服务合同。

（三）街道办事处（镇人民政府）应当自收到申请之日起5个工作日内完成审核，公告审核结果。审核同意的，街道办事处（镇人民政府）向组织实施单位发出核准使用住宅专项维修资金通知书；审核不通过的，应当通知组织实施单位并说明理由。

（四）组织实施单位组织实施使用方案，签订相关合同。

（五）街道办事处（镇人民政府）依据组织实施单位提交的施 工合同和工程进度款支付表发出划转住宅专项维修资金通知书。

（六）管理机构依据街道办事处（镇人民政府）发出的划转住宅专项维修资金通知书通知专户管理银行划款。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位组织实施使用方案。

（三）组织实施单位持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

（四）业主委员会依据使用方案审核同意，持以下材料到街道办事处（镇人民政府）申请办理备案手续：

1、住宅专项维修资金使用备案表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、施工合同；

5、物业服务合同。

报送材料齐全、符合法定要求的，街道办事处（镇人民政府）向业主委员会发出使用住宅专项维修资金备案回执，公告备案结果。街道办事处（镇人民政府）如发现住宅专项维修资金使用不符 合有关法律法规和使用方案的，应当通知其改正。

（五）业主委员会向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。

（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十五条

维修和更新、改造等工程竣工验收合格后，组织实施单位应当在10个工作日内将工程竣工验收表、工程结算、维修费用分摊明细表向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示期限不少于5个工作日。

公示后，组织实施单位应当将工程竣工验收表、工程结算书、维修费用分摊明细表、公示照片提交街道办事处（镇人民政府）或业主委员会。

第二十六条

当物业出现下列危及人身和财产安全，或严重影响正常使用的情形，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，组织实施单位可申请应急使用住宅专项维修资金。

（一）电梯经评估、检验认为存在严重事故隐患，可能发生危及人身财产安全的紧急情况；

（二）消防部门认定需要立即整改的消防设施故障;

（三）屋面、外墙渗漏;

（四）供水、排水设施堵塞、爆裂，二次供水水泵等设施损坏;

（五）楼体外立面存在脱落危险；

（六）其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况。第二十七条

发生应急维修情况的，由业主委员会组织实施；未成立业主委员会的，由物业服务企业组织实施；未成立业主委员会、又无物业服务企业的，或业主委员会、物业服务企业不组织实施的，相关业主可以向社区居民委员会提出协助申请，由社区居民委员会申请应急维修，已交存住宅专项维修资金的由当地住房和城乡建设部门、未交存住宅专项维修资金的由当地街道办事处（镇人民政府）在5日内组织代修，代修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支或由相关业主分摊。

第二十八条

应急使用住宅专项维修资金，可以不经专有部分建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，应当按照以下规定列支住宅专项维修资金。

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本实施细则第二十三条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理，并提交相关材料。街道办事处（镇人民政府）应当在接到应急使用住宅专项维修资金申请后3个工作日内作出审核决定。

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本实施细则第二十四条第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理。

应急维修工程竣工验收后，组织实施单位应当将使用住宅专项维修资金总额及业主分摊情况在小区内的显著位置公示。

第二十九条

下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用 部位、共用设施设备维修、更新和改造费用。

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用。

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第三十条

物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定，不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金使用范围。

第四章 监管

第三十一条

管理机构应当建立住宅专项维修资金信息管理系统和业主共同决策电子平台，实现住宅专项维修资金管理流程规范化、提高业主参与住宅专项维修资金等共同事务的投票率和准确率，保障业主的参与权和监督权。

第三十二条 管理机构应当建立统计和信息报送制度，及时统计汇总、监测和分析相关数据信息，依法对住宅专项维修资金的交存、查询、使用等环节进行管理。

第三十三条

街道办事处（镇人民政府）应当建立住宅专项维修资金使用的档案，并接受所在地管理机构对住宅专项维修资金使用全过程的监督。第三十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度，管理制度应包括住宅专项维修资金自行管理的形式，专户管理银行、账目管理单位；住宅专项维修资金筹集、使用和业主委员会负责人更换审计、账目公布等监督管理事项，以及其他与住宅专项维修资金有关的决议事项。

业主委员会应当建立住宅专项维修资金交存、使用档案和财务账目。业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的相关费用由全体业主共同分摊，具体事项由业主大会决定。

住宅专项维修资金管理制度，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第三十五条

业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，划转程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金划转申请表;

2、经表决同意的住宅专项维修资金管理制度；

3、业主大会表决同意划转的书面材料和经公示的表决结果；

4、业主委员会的备案回执、组织机构代码证、业主委员会负责人身份证复印件以及开立住宅专项维修资金专户的印章模板。

（二）管理机构应当在10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出可划转管理通知书；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构 应向业主委员会说明不予划转的理由。

（三）业主委员会持管理机构出具的可划转通知、住宅专项维修资金管理制度到业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，办理住宅专项维修资金划转。

第三十六条

业主大会决定不再继续自行管理住宅专项维修资金的，可交回管理机构实施代管，业主委员会应当将住宅专项维修资金专户余额划转至指定的专户管理银行账户。

第三十七条

业主委员会将住宅专项维修资金划转管理机构代管的程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出代管申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金代管申请表;

2、业主大会表决同意代管的书面材料及经公示的表决结果；

3、物业管理区域住宅专项维修资金审计报告。

（二）管理机构应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出同意代管通知；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构应向业主委员会说明不予代管的理由。

（三）业主委员会持管理机构同意代管的通知到原专户管理银行办理销户手续，并将原专户管理银行账户中住宅专项维修资金余额划转至管理机构开立的专户管理银行账户。

第三十八条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，国债购买或增值存储方案等应当经业主大会表决同意，报管理机构备案。禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十九条

因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全额返还业主。业主可以持本人身份证件、房屋所有权注销登记证明，申请办理住宅专项维修资金账户注销手续。

第四十条

专户管理银行应当每月向管理机构及自行管理住宅专项维修资金的业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十一条

管理机构应当向业主公布下列信息：住宅专项维修资金交存主体、标准、专户管理银行、交存及使用程序、累计交存总额、累计使用总额、累计余额、年度审计结果等。相关信息可在网站、报刊等媒体上进行公开，公开时间为每年至少一次，可结合实际需要增加半年度、季度公开次数。

业主委员会、物业服务企业负责公开的信息主要包括住宅小区年度住宅专项维修资金的使用、增值和结余情况等。相关信息应在住宅小区内的显著公置公示，每年至少一次。

业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。第四十二条

住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

第四十四条

未按本实施细则规定交存首期住宅专项维修资金，开发建设单位将房屋交付买受人的，按照《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条第一款的规定处理。

第四十五条

违反本实施细则，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》有关规定处理。

第四十六条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第四十七条

住宅专项维修资金管理和监督部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则 第四十八条

本实施细则自2017年4月1日起施行，有效期5年。国家和省对住宅专项维修资金管理另有规定的，从其规定。

第二篇：住宅专项维修资金管理实施细则

住宅专项维修资金管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强商品住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护商品住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建房管〔2014〕208号）、《南通市市区住宅专项维修资金管理实施细则》（通房发〔2014〕234号）、《启东市住宅专项维修资金管理办法》（启政规〔2013〕6号）等文件,结合本市实际，制定本细则(试行)。

第二条 本市商品住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督适用本细则。

本细则所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本细则所称更新改造资金，是指专项用于电梯、消防等设施设备保修期满后的更新和改造资金，纳入维修资金管理。

第三条 本细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋、物业用房等。

第四条 市城市综合管理局（以下简称市城管局）会同市财政局负责市区范围内维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第五条 下列物业的业主应当按照本细则交存维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第六条 交存标准（按房屋面积测绘报告中的实测面积）

（一）首期维修资金：1．多层住宅（含公寓、别墅）25元/平方米，高层住宅（含带电梯的多层）50元/平方米；2．多层非住宅40元/平方米，高层非住宅（含带电梯的多层）60元/平方米。

（二）更新改造资金：多层住宅（配电梯）：10元/平方米；小高层住宅、高层住宅、与住宅有共用电梯的非住宅：18元/平方米。2013年5月1日以后受让土地所建住宅物业按以上标准交存更新改造资金。

根据本市情况，市城管局会同市财政局适时调整维修资金交存标准并及时公布。

第七条 交存方式

（一）新建商品住宅，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位代业主交存首期维修资金，并提供设账分户等资料；业主在办理商品房入住、过户手续时与开发建设单位一次性结算。该资金由业主承担，归业主所有。

（二）住宅物业配置电梯的，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位交存更新改造资金，并提供专项分账等资料。该资金由开发建设单位承担，归业主所有。

第八条 开发建设单位在申请商品房产权初始登记时应当根据房产登记机构的要求，出具维修资金交存凭证，没有交足维修资金不得办理商品房初始产权登记。

第九条 市城管局应当开具省财政厅统一监制的票据。开发建设单位应当凭省财政厅统一监制票据，向业主收回已代交的维修资金，不得凭省财政厅统一监制票据以外的其他票据向业主收取。

第十条 业主分户账面维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交的具体方案由业主大会决定；未成立业主大会的，应当按同期同类商品住宅首期交存标准续交。第十一条 除业主交存维修资金外，住宅小区业主大会可根据实际情况设立小区统筹维修资金。统筹维修资金主要用于住宅小区内房屋共用部位和共用设施设备无法正常使用以及受益人为全体业主的维修。统筹维修资金可由下列渠道筹集：

（一）利用业主共用部位、共用设施设备经营所得收益的70％，但业主大会另有约定的，从其约定；

（二）维修资金增值（孳息）部分支付业主房屋分户账滚存剩余的资金；

（三）共用设施设备报废回收的残值；

（四）人民防空工程平战结合提取的资金；

（五）其他应当计入小区统筹维修资金的资金。

第三章 管 理

第十二条 维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第十三条 维修资金可由市财政局、市城管局代管。财政部门会同城管部门通过竞争的方式，择优选择政府认可的商业银行作为开立维修资金的专户管理银行。

第十四条 代管部门应当加快信息化建设，建立健全涵盖交存、使用、查询等内容的维修资金监管系统，实现信息互通，公开透明，提高管理效率，接受监督。

第十五条 维修资金以物业管理区域为单位设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账；未划定物业管理区域的以公安门牌设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账。

更新改造资金，以物业管理区域为单位设账，核算到幢。第十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。投资收益归全体交存维修资金的业主所有，可优先划入本物业管理区域设立的维修资金统筹账户，用于本物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修。业主大会另有约定的，从其约定。

维修资金购买国债，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主表决同意。维修资金购买国债报代管部门审核后，限购买一级市场国债，并持有到期。

禁止利用维修资金买卖股票、从事国债回购、委托理财、质押、抵押等担保行为。

第十七条 对于代管维修资金，代管部门定期进行增值分配。交存不满一年的按分配日活期利率及积数计算增值额；交存满一年的按不低于分配日一年期定期利率及积数计算增值额；增值额计入各分户滚存使用。

第四章 使 用

第十八条 维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。第十九条 维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 维修资金使用，以修缮涉及范围内产权人所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例进行分摊：

（一）物业管理区域内楼房外共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由修缮涉及范围内全体产权人按照其所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例分摊。

（二）单幢楼房的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由该幢楼房内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该幢楼房总面积的比例分摊。

（三）专属于一个单元（层）的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元（层）内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元（层）总建筑面积的比例分摊。

（四）专属于一个单元内单侧立厅共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元内该侧立厅全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元该侧立厅总建筑面积的比例分摊。

第二十一条 未售出的空置商品房，由建设单位按空置房屋专有面积分摊。

第二十二条 部分业主未交存维修资金或者续筹不足的，在发生应当分摊维修费用时，由维修涉及范围内相关业主按照各自拥有房屋建筑面积以自筹资金分摊承担。第二十三条 业主大会决定或者维修涉及范围内相关业主另有约定的，从其约定。

第二十四条 代管部门应当建立应急维修施工预决算、房屋鉴定、设施设备检测评估、招标、监理、审计以及房屋修缮、建筑防水等专业队伍备选目录，并向社会公开联系方式，供维修选用。

第二十五条 需要使用维修资金的，由物业服务企业、业主委员会、社区居委会或者使用分摊范围内的相关业主作为申请人。业主作为申请人的，可以委托物业服务企业、业主委员会或社区居委会办理相关手续。

第二十六条 申请维修资金一般按照下列程序办理：

（一）申请人提出申请，制定初步维修方案和费用预算，并公示七天，接受业主监督。

（二）代管部门、镇乡、园区、街道（社区）根据维修资金使用方案会同业主委员会现场查看后提出审议意见。

（三）经修缮涉及范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上且占产权人总数2/3以上的产权人同意后，形成书面决议。

涉及书面征求产权人意见的，表决票可以通过直接和留置两种方式送达。采取留置方式送达涉及的建筑面积及产权人数，不得超过修缮涉及范围内总建筑面积及产权人数的15%。

（四）申请人将相关材料一并报代管部门备案。

（五）申请人根据代管部门发出的维修通知，按维修资金使用方案组织施工。

（六）工程结束后，由相关业主代表、业主委员会、物业服务企业、社区居委会、代管部门进行竣工验收并出具书面证明。工程保修期满后，由物业服务企业负责日常维修养护。

（七）申请人持相关材料向代管部门提出维修资金使用审核申请。代管部门核实现场实际发生的工程量，对工程使用金额进行审核，形成决算金额。

（八）申请人将决算结果向全体产权人公示。第三方审计机构进行工程决算审计的，审计结果应当一并进行公示。

（九）公示期满后，申请人持相关材料到代管部门办理备案手续。备案后，将住宅专项维修资金支出额按照规定具体分摊，计入相关产权人住宅专项维修资金账户。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至施工企业。

发生的审计、监理等费用从住宅专项维修资金中列支。

第二十七条 发生下列危及房屋安全情形之一，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行应急维修、更新和改造，可以启用应急使用流程，申请使用维修资金：

（一）屋面防水损坏造成渗漏的；

（二）电梯故障危及人身安全的；

（三）公共护（围）栏破损严重，危及人身安全的；

（四）楼体单侧外立面有脱落危险的；

（五）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；

（六）危及房屋安全的其他情形。

应急维修的项目，应由专业机构出具鉴证文件进行认定，或通过相关部门联席会议决定。

申请人应当在相关物业区域内公示维修资金应急使用情况，公示期不少于七天。

第二十八条 单项维修和更新、改造金额5000元（含）以上的项目，须经专业工程造价咨询机构对维修决算费用进行审计。

第二十九条 单项维修和更新、改造金额50000元（含）以上的项目，申请人须向代管部门办理维修资金使用事前备案管理，通过政府采购招投标程序选择维修队伍。

第三十条 按照本细则第二十六条提出维修资金使用申请的，申请人应当提交下列材料：

（一）维修资金使用事前申请表；

（二）维修资金使用公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（三）维修资金申请使用业主确认书（专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意）；

（四）承诺书；

（五）维修工程方案、预算书（5000元以上项目需专业单位编制预算）；

（六）维修合同书；

（七）维修工程已超出保修期的证明材料；

（八）相关设施设备维保合同；

（九）竣工验收单；

（十）维修资金使用审核表、审计报告；

（十一）维修资金决算公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（十二）需要提供的其他材料。

第三十一条 按照本细则第二十七条提出应急使用维修资金申请的，申请人须提交第三十条所规定的第一、二、五、六、七、八、九、十、十一项以及专业机构的证明材料。

第三十二条 通过维修资金使用审核后，申请人向代管部门申请维修资金付款结算时，须提交维修发票。

第三十三条 下列费用不得从维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由责任人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）经营性设施设备以及根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用；

（五）业主专有部位、专有设施设备的维修和更新、改造费用；

（六）其他不应当列支的情形。

第五章 附 则

第三十四条 维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。代管部门3年内委托政府专项审计不得少于一次，并公布审计报告，接受社会监督。对违反本细则相关规定的单位和个人，将按《财政违法行为处罚条例》等国家有关规定追究责任。

第三十五条 代管部门应当建立健全维修资金报告、投诉登记及信息公开等制度，推进维修资金标准化、规范化管理。

第三十六条 非住宅物业实施维修资金专项管理的，参照本细则执行。

第三十七条 本细则自印发之日起试行。

第三篇：住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国《物权法》、国务院《物业管理条例》、《甘肃省物业管理暂行办法》、住房和城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及《××市物业管理实施办法》等法

律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 ××市行政区域内建设的商品房、经济适用房、集资房、已售公有住房及出售了共有产权的廉租房的住宅专项维修资金的交存、管理、使用和监督，均适用本办法。

第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指由业主和建设、开发单位交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造的资金。

第四条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五条 住宅专项维修资金实行统一交存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的管理原则。

第六条 市建设行政主管部门会同财政主管部门负责全市住宅专项维修资金的交存、使用、监督、管理活动的业务指导。

按照属地管理原则，各县(区)建设（房地产）行政主管部门会同同级财政主管部门具体负责本行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理。街道、社区组织要配合开展住宅专项维修资金的收缴、使用和管理工作。

市住房公积金管理中心及其县（区）所属机构受市建设行政主管部门委托，作为住宅专项维修资金专户管理单位,负责××市范围内住宅专项维修资金的统一交存和会计核算。

第二章 交存

第七条在市、县（区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、出售了共有产权的廉租房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅，都应当交存住宅专项维修资金。

第八条住宅专项维修资金交存标准:

本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定标准执行,并由代收单位将代收的住宅专项维修资金交存到建设行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

本办法实施后的新建项目，业主交存首期住宅专项维修资金的标准为：业主所有物业的建筑面积×住宅建筑安装工程平均每平方米造价×5%。其中，住宅建筑安装工程每平方米造价砖混结构暂按800元计算，框架结构按1000元计算，以后可根据建筑安装工程造价成本变化，由市建设局提出意见，经市政府审定，适时调整。

第九条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户，按原规定进行管理；破产、改制企业集资房所提留的住宅专项维修资金也要存入住房公积金管理机构开设的维修资金专户，纳入统一监督管理。

第十条 新建立的住宅专项维修资金由房地产开发企业代收, 并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金交存到建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十一条 建设、开发单位自用、出租商品住房的，在办理房屋产权证书时，应按照第八条规定的标准将维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十二条 本办法实施前，凡普通商品房、集资房、经济适用房、共有产权廉租房、与住宅小区关联的非住宅物业的业主，未交存住宅专项维修资金的，业主应自本办法实施之日起，按第八条第二款规定的标准，由建设行政管理部门和街道、社区组织协助督办，由业主委员会和物业服务企业负责向业主收缴，在两年内一次或分批次将首期维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）房公积金管理机构开设的维修资金专户。

房改房和破产、改制企业的集资房的业主，未提留住宅专项维修资金的，也要按照本条规定交存维修资金。

第十三条 住宅专项维修资金的续筹：

住宅专项维修资金

第四篇：抚顺市住宅专项维修资金管理规定

抚顺市住宅专项维修资金管理规定

第一条根据《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条我市城市规划区内国有土地上的住宅（包括商品房、拆迁安置房、经济适用房、国家规定的保障性住房）专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督，适用本规定。

第三条本规定所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第四条市房产管理局、市财政局负责指导协调监督维修资金的管理和使用。

各区物业行政主管部门、街道办事处、社区居委会按照职责分工，负责住宅专项维修资金的相关工作。

第五条下列物业的业主应当交存维修资金：

（一）住宅。一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；棚户区改造的房屋、通过房改取得产权的房屋除外。

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第六条住宅、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存首期维修资金，其中，多层建筑（6层以下含6层）70元/平方米、高层建筑（7层以上含7层）112元/平方米。

第七条 收取住宅专项维修资金时应当出具由省财政部门统一监

制的辽宁省住宅专项维修资金专用收据。

第八条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照以下规定分摊：

共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。涉及已售公有住房维修费用的，向已售公有住房维修资金的管理部门申请列支。涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积分摊维修和更新、改造费用。

第九条成立业主委员会的物业管理区域申请使用维修资金的，由业主委员会作为申请人向市房产管理局提出申请；未成立业主委员会的物业管理区域申请使用维修资金的，由业主大会或者相关业主会议决定委托的物业服务企业提出申请。

申请人应当组织制定维修资金使用方案。维修资金使用方案应当包括拟维修的项目、工程预算、工程进度计划、列支范围、房屋基本情况，并且提交施工企业的选定方案及资格证书。

申请时向市房产管理局提供的要件：

1、住宅专项维修资金使用申请表；

2、物业企业营业执照、资质证书、委托管理合同和委托申请书；

3、业主委员会（或房管小组）依法成立的证明和业主委员会（房管小组）备案证明及业委会成员身份证复印件；

4、维修资金使用方案；

5、根据工程项目要求，需要工程维修必要性鉴定、工程材质鉴定、工程验收检验、聘请监理机构的提出初步意见，并拟定具有资质的鉴定、检验、监理机构名单及其选定方案（是否鉴定由业主大会议定，不鉴定的要有业主委员会确认工程量的书面意见）。

6、住宅竣工报告书或房屋竣工备案书。

第十条市房产管理局收到申请后，在七个工作日内审查维修资金使用方案并组织现场勘查。督促区物业行政主管部门、街道、社区指导业主委员会做好召开业主大会(代表)会议工作。

业主（代表）大会会后将业主书面征求意见书、业主大会或代表会议决议（包括是否进行工程维修必要性鉴定、材质鉴定，是否选用监理，验收方式及工程预算书等）报市房产管理局备案。

第十一条市房产管理局对相关业主会议决议和书面征求意见情况核实无误后，下达书面审批意见。业主委员会组织实施使用方案，施工前应当签订施工合同。施工企业应当按照施工合同全额垫款进行施工。

工程结束后，由业主委员会会同物业服务企业与施工单位进行竣工验收并出具书面证明。工程竣工验收合格后，由具有专业资格的部门进行结算审价。业主委员会、物业服务企业将工程结算报告、验收证明、分摊清册向专有部分全体业主公示7日。街道、社区负责监督并形成书面证明材料。

公示期满后将维修项目施工合同、维修项目竣工验收报告、有鉴定、监理、检验的提供专业部门报告、工程结算报告和维修资金分摊清册、公示情况证明材料报市房产管理局备案。

第十二条业主委员会、物业服务企业、施工单位持共同出具的法律责任具结书、发票、划拨维修资金意见书到市房产管理局划拨维修资金。

市房产管理局在审查拔付手续合格后，划拨90%维修资金，另10%作为工程质保金，待工程验收合格满一年后，无质量问题时划拨至业主委员会（申请人）指定的账户，由业主委员会按《施工合同》等约定继续使用。

第十三条维修项目决算金额超出核定预算费用10%以上的，超出核定预算金额的部分，应当按照本规定重新申请。

第十四条住宅共用部位、共用设施设备发生危及房屋使用安全、人员生命财产安全、严重影响业主正常生活，经市房产管理局会同区物业管理部门、街道、社区、物业、业委会联合现场勘察后，认为确需立即采取紧急措施进行维修和更新、改造的，由市房产管理局启动紧急程序，使用维修资金由区物业主管部门落实施工单位组织抢险维修。维修结束后，由市投资评审中心审定额度，并由区物业主管部门负责补办相关材料进行分摊。

第十五条本规定实施前已出售的商品住宅未交纳维修资金的，应由业主委员会和物业服务企业按照本办法向业主筹集维修资金。

第十六条各县、开发区住宅专项维修资金的交存、使用及管理参照本规定执行。

第十七条本规定中的维修资金交存标准将结合住宅建筑安装工

程造价市场变化情况适时调整。

第十八条 辽宁省住宅专项维修资金专用收据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照国家、省财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。对违反票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第十九条本规定由抚顺市房产管理局负责解释。

第二十条本规定自2011年10月1日起施行。2011年3月1日施行的《抚顺市住宅专项维修资金管理暂行规定》同时废止。

第五篇：柳州市住宅专项维修资金管理实施办法

柳州市住宅专项维修资金管理实施办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为建立住宅维修保障机制,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益, 根据《物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《商品房销售管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》等国家有关法律法规,结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡本市市区内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督均适用本办法。

第三条

本办法所称住宅专项维修资金，是指业主或者公有住房售房单位交存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本办法所称的保修期自开发建设单位或公有住房售房单位将住宅交付给首位业主之日起计算。保修期限应根据不同的房屋建筑工程、部位、部件，有法律、法规、规章规定的，不得低于规定的最低标准；无法律、法规、规章规定的，建设单位或者公有住房售房单位应当与购房人在房屋买卖合同中约定。

本办法所称住宅共用部位是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的部位，一般包括：房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、空调系统、消防设施、避雷设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、按幢建帐、核算到户、所有权人决策、政府监督、规范使用的原则。

第五条

市建设委员会会同市财政局负责本市市区内住宅共用部位、共用设施设备维修资金的指导和监督工作。

各城区物业行政主管部门负责辖区住宅专项维修资金的指导和监督。

第二章 交存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅（包括商品住宅、经济适用房、集资合作建房、房改出售的公有住房、实行产权调换的拆迁安臵房），但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条

商品住宅、经济适用房、集资合作建房、实行产权调换的拆迁安臵房的业主以及非住宅的业主应当按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为：未配臵电梯的房屋（包括配臵电梯的一层房屋），按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的6％；配臵电梯的房屋（一层除外），按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的8％。

每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额由市建设委员会定期公布。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存专项维修资金：

（一）业主按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额为当前本市房改成本价 的2%。

（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 建设单位在办理商品房预售许可证前，持土地权属证明、规划总平图、地名办地名证明文件等相关材料到市建设委员会申报登记设立该物业管理区域住宅维修资金帐户手续。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。

第十条 建设单位或公有住房出售单位在出售房屋时，应当告知购房人首次住宅专项维修资金交存事项，并与购房人签订有关首次住宅专项维修资金的交存约定。

第十一条 业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入专项维修资金专户或者交由售房单位存入住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

第十二条 业主、公有住房售房单位、被拆迁人持市建设委员会开具的专项维修资金交存通知书到专户管理银行设立的储蓄网点交存首期住宅专项维修资金。专户管理银行应出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人或被拆迁人。

第十四条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

公有住房售房单位提存的专项维修资金属于售房单位所有。

第十五条 业主大会成立前，业主、公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金，统一由市建设委员会负责管理，在专户管理银行开立专项维修资金专户，委托专户管理银行办理维修资金帐户的设立、交存、使用、结算等手续。

第十六条 业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的专项维修资金：

（一）经业主大会表决同意将住宅专项维修资金划转给业主大会自行管理的，业主大会应当委托本市一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并确定维修资金帐目管理单位，建立住宅专项维修资金管理制度，由业主委员会与专户管理银行按照示范文本签订委托协议，在专户管理银行开立专项维修资金帐户。

开立专项维修资金帐户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。

（二）业主委员会应当到市建设委员会办理住宅专项维修资金划转手续。

（三）市建设委员会受理后30日内，与业主委员会订立划转协议，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的专项维修资金账面余额全部划转至业主大会开立的专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十七条 物业管理区域发生变动、业主委员会主任或副主任发生更换、物业服务企业发生更换的，业主委员会、物业服务企业应到市建设委员会、专户管理银行办理变更手续。

第十八条 业主大会开立的专项维修资金账户，应当接受市建设委员会的指导和监督。

第十九条 业主分户帐面专项维修资金余额不足首次应交存额30%的，业主应当及时续交。续筹后的专项维修资金原则上不少于首次应交专项维修资金。

成立业主大会的，维修资金续交（筹）方案由业主委员会拟订，经

物业管理区域专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过后，由业主委员会具体实施。

未成立业主大会的，进入二级市场交易的房屋应当按应交首次专项维修资金的额度补足。

第三章 使用

第二十条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第二十一条 住宅专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十二条 物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及全体业主利益的，应当由业主大会决策；涉及幢、单元、楼层部分业主利益的，应当由相关受益业主集体决策。

经专项维修资金列支范围内建筑面积和人数超过三分之二以上的业主同意，可以使用受益范围内相关业主的专项维修资金。

第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）物业管理区域内单元、楼层、幢、整个区域内共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关的业主按照各自拥有的房屋建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊。

第二十四条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的，建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出的房屋建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第二十五条 经业主共同决定，可以委托工程造价咨询单位（以下简称审价机构）对维修和更新、改造工程预算或决算进行审价，审价机构应出具工程预算（决算）审价报告。相关审价费用计入维修、更新和改造费用中。

第二十六条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业或其他管理人根据维修和更新、改造项目提出使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；没有物业服务企业或其他管理人的，由相关业主提出使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；

（二）专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过并签字同意使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；

（三）物业服务企业或其他管理人组织实施维修方案。

无物业服务企业或其他管理人的，由相关业主组织实施维修方案；

（四）物业服务企业或其他管理人或相关业主持有关材料，向市建设委员会提出列支申请；

（五）材料齐全、市建设委员会、财政局、城区物业行政主管部门审核无异议后，向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知；

（六）专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十七条 专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业或其他管理人提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用专项维修资金的情况的处臵办法等；

（二）业主大会依法通过使用方案；

（三）物业服务企业或其他管理人组织实施使用方案；

（四）物业服务企业或其他管理人持有关材料向业主委员会提出列支专项维修资金；其中，动用公有住房售房单位所有的专项维修资金的，向市建设委员会申请列支；

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报城区物业行政主管部门备案；动用公有住房售房单位提取的专项维修资金的，应经市财政局或控股公司（或主管部门）审核同意。

市财政局、城区物业行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正；

（六）业主委员会、市财政局（涉及公有住房的）向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知；

（七）专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十八条 发生危及房屋安全等紧急情况，或经柳州市房屋安全技术鉴定中心鉴定为危险房屋，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十六条第四项、第五项、第六项的规定办理；

（二）专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十七条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，市建设委员会可以组织代修，维修费用从相关业主专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房专项维修资金中列支。

第二十九条

单项维修、更新和改造费用在5万元人民币及以上的，业主大会可以采用招投标方式选择维修单位。招标费用计入维修、更新和改造费用中。

物业服务企业或其他管理人有能力组织招标的，可以自行组织招标。物业服务企业或其他管理人无能力组织招标的，应当委托有资质的招投标代理机构组织招标，委托招标费用计入维修、更新和改造费用中。

第三十条 物业服务企业或其他管理人（无物业服务企业或其

他管理人的，为相关业主）应当与确定的维修单位签订工程维修、更新和改造合同。合同主要包括：承包方式、工程内容、工程范围、维修（施工）期限、工程质量、工程造价、结算方式、保修期限和法律责任等内容。

第三十一条 维修、更新和改造工程竣工后，维修单位应当提供完整的竣工资料。物业服务企业或其他管理人应当组织业主委员会（业主委员会成立前应由三个以上相关业主）、维修单位等对工程进行验收，并签署竣工验收文件。

第三十二条 下列费用不得从专项维修资金中列支：

（一）应当由业主独自承担的专有部位和自用设施设备的维修、更新费用；

（二）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（三）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（四）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（五）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业或其他管理人从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住宅共用部位、共用设施设备的日常维修养护费用。

第三十三条 单项维修改造工程申请维修资金，应当分期划拨维修资金款。第一次划拨按不高于工程合同款的70%拨付。维修项目完工后十五日内,物业服务企业或其他管理人、业主委员会应将完工情况证明等资料向市建设委员会、专户管理银行办理结算手续。业主大会另有决定的除外。

第三十四条 在保证专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十五条 利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营（如设臵广告、停放车辆等）的收益，应当存入住宅专项维修资金帐户，归该幢或相关区域业主共同所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于该幢或相关区域共用部位、共用设备的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

共用设施设备报废后回收的残值，应当存入专项维修资金帐户，归该设施设备所有的业主所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于公共设施的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

第三十六条 住宅专项维修资金的存储利息、利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益应当转入专项维修资金滚存使用。

第三十七条 业主委员会届满后，新一届业主委员会没有合法产生前，维修资金已划拨给业主大会管理的，除第二十八条规定的情形之外暂不使用住宅专项维修资金。

第四章 监督管理

第三十八条

房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第三十九条 因拆迁、自然灾害或者其他原因造成房屋灭失的，按

照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第四十条 下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第四十一条

专户管理银行应当每年至少一次向市建设委员会及业主委员会发送专项维修资金对账单。对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十二条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

市建设委员会每年通过新闻媒体向社会公布全市住宅专项维修资金管理情况，并接受业主的监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

市财政局应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第四十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及自治区财政部门的有关规定执行，并接受 市建设委员会及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布

财政部门的监督检查。

第四十五条 业主大会可以委托物业服务企业建立物业共用部位、共用设施设备专项维修资金账,按幢记帐,记录物业共用部位、共用设施设备专项维修资金收支和划转情况,按户设立业主维修资金明细账,记录业主专项维修资金收支和分摊情况。

第四十六条 物业服务企业或其他管理人、业主委员会应于维修、更新和改造工程完工后十五日内在物业管理区域内向全体业主公布专项维修资金归集与使用情况，具体内容如下:

（一）工程结算报告、费用清单、发票复印件；

（二）专项维修资金交纳、使用和结存的金额;

（三）业主分摊明细表;

（四）专项维修资金使用管理的其他有关情况。

（五）业主、业主委员会对维修项目的验收意见。

业主对公布的专项维修资金账目情况有异议的,可以要求业主委员会和物业服务企业提供有关的发票原件进行核对。

第四十七条 未按规定交存住宅专项维修资金或住宅专项维修资金余额不足支付维修、更新和改造费用的,由相关业主以拥有的物业建筑面积按实际发生的专项维修费用进行分摊。

第四十八条

业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人应加强对维修单位和工程施工过程的监督管理。

第五章 法律责任

第四十九条 公有住房售房单位有下列行为之一的，由市财政局会同市建设委员会责令限期改正：

（一）未按本办法第八条、第十一条第四款规定交存专项维修资金的；

（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；

（三）未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第五十条 的罚款。建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由市建设委员会责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下

建设单位未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市建设委员会责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第五十一条 违反本办法规定，挪用专项维修资金的，市建设委员会追回挪用的专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

第五十二条

业主大会、业主委员会违反本办法第三十四条规定的，由各城区物业行政主管部门责令改正。

第五十三条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《广西壮族自治区收据管理办法》等有关规定追究法律责任。

第五十四条 市建设委员会、市财政局及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 本办法实施前，已按原有关政策规定收取维修基金（或维修资金）的单位，应当在本办法实施之日起60日内向市建设委员会办理资金移交手续。

第五十六条 市辖六县住宅专项维修资金的交存与管理,可参照本办法执行。

第五十七条 本办法自2009年 月 日起施行，《柳州市已出售和部分租赁的公有房屋共用部位共用设施设备维修基金建立、使用和管理暂行办法》（柳政发［2001］45号）与本办法不一致的，按本办法执行。