解读《惠州市住宅专项维修资金管理实施细则》（★）

第一篇：解读《惠州市住宅专项维修资金管理实施细则》

解读《惠州市住宅专项维修资金管理实施细则》

来源：惠州日报

“观景窗”漏水不能动用维修资金 我市印发住宅专项维修资金管理实施细则

看似充当外墙的玻璃窗漏雨，小区业主想申请住宅维修资金修补却屡屡遭拒，这是为何？我市日前印发的《惠州市住宅专项维修资金管理实施细则》给出了答案。

案例

玻璃外墙渗水申请维修金遭拒

今年5月份，家住市区东湖花园5区的肖女士发现，自家卧室的“玻璃外墙”雨天渗水严重，房间里的木地板大部分被浸坏。肖女士说，自己多次向物管反映，要求启用维修资金修复 “外墙”，物管却告知这种情况不属于启用维修资金的范围。

记者随后采访了解到，在东湖花园5区，有着和肖女士同样遭遇的业主有多户。市房管局物业科有关负责人坦言接到过不少类似投诉，但均“拒绝”了业主的请求。“我们接到申请后，都去现场核查，发现业主口中的‘玻璃外墙’实际上是‘观景窗’，不属于住宅公用部位，因此不能启用维修资金。”

解读

维修资金只维修住宅公共部位

《细则》明确指出，住宅专项维修资金，是指业主、建设单位或者公有住宅售房单位缴存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

住宅共用部位是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

共用设施设备，则一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

另外，物业保修期满后，对有特殊要求或由特种设备主管部门监管的，住宅共用部位、共用设施设备经有关机构鉴定，存在安全隐患或者按照有关技术规范必须进行维修的，有关业主或者业主委员会应当及时维修；不及时维修的，物业服务企业应当向房产主管部门报告，房产主管部门应责成物业服务企业进行维修。本报记者刘 挺

第二篇：住宅专项维修资金管理实施细则

住宅专项维修资金管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强商品住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护商品住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建房管〔2014〕208号）、《南通市市区住宅专项维修资金管理实施细则》（通房发〔2014〕234号）、《启东市住宅专项维修资金管理办法》（启政规〔2013〕6号）等文件,结合本市实际，制定本细则(试行)。

第二条 本市商品住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督适用本细则。

本细则所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本细则所称更新改造资金，是指专项用于电梯、消防等设施设备保修期满后的更新和改造资金，纳入维修资金管理。

第三条 本细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋、物业用房等。

第四条 市城市综合管理局（以下简称市城管局）会同市财政局负责市区范围内维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第五条 下列物业的业主应当按照本细则交存维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第六条 交存标准（按房屋面积测绘报告中的实测面积）

（一）首期维修资金：1．多层住宅（含公寓、别墅）25元/平方米，高层住宅（含带电梯的多层）50元/平方米；2．多层非住宅40元/平方米，高层非住宅（含带电梯的多层）60元/平方米。

（二）更新改造资金：多层住宅（配电梯）：10元/平方米；小高层住宅、高层住宅、与住宅有共用电梯的非住宅：18元/平方米。2013年5月1日以后受让土地所建住宅物业按以上标准交存更新改造资金。

根据本市情况，市城管局会同市财政局适时调整维修资金交存标准并及时公布。

第七条 交存方式

（一）新建商品住宅，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位代业主交存首期维修资金，并提供设账分户等资料；业主在办理商品房入住、过户手续时与开发建设单位一次性结算。该资金由业主承担，归业主所有。

（二）住宅物业配置电梯的，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位交存更新改造资金，并提供专项分账等资料。该资金由开发建设单位承担，归业主所有。

第八条 开发建设单位在申请商品房产权初始登记时应当根据房产登记机构的要求，出具维修资金交存凭证，没有交足维修资金不得办理商品房初始产权登记。

第九条 市城管局应当开具省财政厅统一监制的票据。开发建设单位应当凭省财政厅统一监制票据，向业主收回已代交的维修资金，不得凭省财政厅统一监制票据以外的其他票据向业主收取。

第十条 业主分户账面维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交的具体方案由业主大会决定；未成立业主大会的，应当按同期同类商品住宅首期交存标准续交。第十一条 除业主交存维修资金外，住宅小区业主大会可根据实际情况设立小区统筹维修资金。统筹维修资金主要用于住宅小区内房屋共用部位和共用设施设备无法正常使用以及受益人为全体业主的维修。统筹维修资金可由下列渠道筹集：

（一）利用业主共用部位、共用设施设备经营所得收益的70％，但业主大会另有约定的，从其约定；

（二）维修资金增值（孳息）部分支付业主房屋分户账滚存剩余的资金；

（三）共用设施设备报废回收的残值；

（四）人民防空工程平战结合提取的资金；

（五）其他应当计入小区统筹维修资金的资金。

第三章 管 理

第十二条 维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第十三条 维修资金可由市财政局、市城管局代管。财政部门会同城管部门通过竞争的方式，择优选择政府认可的商业银行作为开立维修资金的专户管理银行。

第十四条 代管部门应当加快信息化建设，建立健全涵盖交存、使用、查询等内容的维修资金监管系统，实现信息互通，公开透明，提高管理效率，接受监督。

第十五条 维修资金以物业管理区域为单位设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账；未划定物业管理区域的以公安门牌设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账。

更新改造资金，以物业管理区域为单位设账，核算到幢。第十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。投资收益归全体交存维修资金的业主所有，可优先划入本物业管理区域设立的维修资金统筹账户，用于本物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修。业主大会另有约定的，从其约定。

维修资金购买国债，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主表决同意。维修资金购买国债报代管部门审核后，限购买一级市场国债，并持有到期。

禁止利用维修资金买卖股票、从事国债回购、委托理财、质押、抵押等担保行为。

第十七条 对于代管维修资金，代管部门定期进行增值分配。交存不满一年的按分配日活期利率及积数计算增值额；交存满一年的按不低于分配日一年期定期利率及积数计算增值额；增值额计入各分户滚存使用。

第四章 使 用

第十八条 维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。第十九条 维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 维修资金使用，以修缮涉及范围内产权人所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例进行分摊：

（一）物业管理区域内楼房外共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由修缮涉及范围内全体产权人按照其所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例分摊。

（二）单幢楼房的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由该幢楼房内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该幢楼房总面积的比例分摊。

（三）专属于一个单元（层）的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元（层）内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元（层）总建筑面积的比例分摊。

（四）专属于一个单元内单侧立厅共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元内该侧立厅全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元该侧立厅总建筑面积的比例分摊。

第二十一条 未售出的空置商品房，由建设单位按空置房屋专有面积分摊。

第二十二条 部分业主未交存维修资金或者续筹不足的，在发生应当分摊维修费用时，由维修涉及范围内相关业主按照各自拥有房屋建筑面积以自筹资金分摊承担。第二十三条 业主大会决定或者维修涉及范围内相关业主另有约定的，从其约定。

第二十四条 代管部门应当建立应急维修施工预决算、房屋鉴定、设施设备检测评估、招标、监理、审计以及房屋修缮、建筑防水等专业队伍备选目录，并向社会公开联系方式，供维修选用。

第二十五条 需要使用维修资金的，由物业服务企业、业主委员会、社区居委会或者使用分摊范围内的相关业主作为申请人。业主作为申请人的，可以委托物业服务企业、业主委员会或社区居委会办理相关手续。

第二十六条 申请维修资金一般按照下列程序办理：

（一）申请人提出申请，制定初步维修方案和费用预算，并公示七天，接受业主监督。

（二）代管部门、镇乡、园区、街道（社区）根据维修资金使用方案会同业主委员会现场查看后提出审议意见。

（三）经修缮涉及范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上且占产权人总数2/3以上的产权人同意后，形成书面决议。

涉及书面征求产权人意见的，表决票可以通过直接和留置两种方式送达。采取留置方式送达涉及的建筑面积及产权人数，不得超过修缮涉及范围内总建筑面积及产权人数的15%。

（四）申请人将相关材料一并报代管部门备案。

（五）申请人根据代管部门发出的维修通知，按维修资金使用方案组织施工。

（六）工程结束后，由相关业主代表、业主委员会、物业服务企业、社区居委会、代管部门进行竣工验收并出具书面证明。工程保修期满后，由物业服务企业负责日常维修养护。

（七）申请人持相关材料向代管部门提出维修资金使用审核申请。代管部门核实现场实际发生的工程量，对工程使用金额进行审核，形成决算金额。

（八）申请人将决算结果向全体产权人公示。第三方审计机构进行工程决算审计的，审计结果应当一并进行公示。

（九）公示期满后，申请人持相关材料到代管部门办理备案手续。备案后，将住宅专项维修资金支出额按照规定具体分摊，计入相关产权人住宅专项维修资金账户。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至施工企业。

发生的审计、监理等费用从住宅专项维修资金中列支。

第二十七条 发生下列危及房屋安全情形之一，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行应急维修、更新和改造，可以启用应急使用流程，申请使用维修资金：

（一）屋面防水损坏造成渗漏的；

（二）电梯故障危及人身安全的；

（三）公共护（围）栏破损严重，危及人身安全的；

（四）楼体单侧外立面有脱落危险的；

（五）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；

（六）危及房屋安全的其他情形。

应急维修的项目，应由专业机构出具鉴证文件进行认定，或通过相关部门联席会议决定。

申请人应当在相关物业区域内公示维修资金应急使用情况，公示期不少于七天。

第二十八条 单项维修和更新、改造金额5000元（含）以上的项目，须经专业工程造价咨询机构对维修决算费用进行审计。

第二十九条 单项维修和更新、改造金额50000元（含）以上的项目，申请人须向代管部门办理维修资金使用事前备案管理，通过政府采购招投标程序选择维修队伍。

第三十条 按照本细则第二十六条提出维修资金使用申请的，申请人应当提交下列材料：

（一）维修资金使用事前申请表；

（二）维修资金使用公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（三）维修资金申请使用业主确认书（专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意）；

（四）承诺书；

（五）维修工程方案、预算书（5000元以上项目需专业单位编制预算）；

（六）维修合同书；

（七）维修工程已超出保修期的证明材料；

（八）相关设施设备维保合同；

（九）竣工验收单；

（十）维修资金使用审核表、审计报告；

（十一）维修资金决算公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（十二）需要提供的其他材料。

第三十一条 按照本细则第二十七条提出应急使用维修资金申请的，申请人须提交第三十条所规定的第一、二、五、六、七、八、九、十、十一项以及专业机构的证明材料。

第三十二条 通过维修资金使用审核后，申请人向代管部门申请维修资金付款结算时，须提交维修发票。

第三十三条 下列费用不得从维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由责任人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）经营性设施设备以及根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用；

（五）业主专有部位、专有设施设备的维修和更新、改造费用；

（六）其他不应当列支的情形。

第五章 附 则

第三十四条 维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。代管部门3年内委托政府专项审计不得少于一次，并公布审计报告，接受社会监督。对违反本细则相关规定的单位和个人，将按《财政违法行为处罚条例》等国家有关规定追究责任。

第三十五条 代管部门应当建立健全维修资金报告、投诉登记及信息公开等制度，推进维修资金标准化、规范化管理。

第三十六条 非住宅物业实施维修资金专项管理的，参照本细则执行。

第三十七条 本细则自印发之日起试行。

第三篇：住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国《物权法》、国务院《物业管理条例》、《甘肃省物业管理暂行办法》、住房和城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及《××市物业管理实施办法》等法

律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 ××市行政区域内建设的商品房、经济适用房、集资房、已售公有住房及出售了共有产权的廉租房的住宅专项维修资金的交存、管理、使用和监督，均适用本办法。

第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指由业主和建设、开发单位交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造的资金。

第四条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五条 住宅专项维修资金实行统一交存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的管理原则。

第六条 市建设行政主管部门会同财政主管部门负责全市住宅专项维修资金的交存、使用、监督、管理活动的业务指导。

按照属地管理原则，各县(区)建设（房地产）行政主管部门会同同级财政主管部门具体负责本行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理。街道、社区组织要配合开展住宅专项维修资金的收缴、使用和管理工作。

市住房公积金管理中心及其县（区）所属机构受市建设行政主管部门委托，作为住宅专项维修资金专户管理单位,负责××市范围内住宅专项维修资金的统一交存和会计核算。

第二章 交存

第七条在市、县（区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、出售了共有产权的廉租房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅，都应当交存住宅专项维修资金。

第八条住宅专项维修资金交存标准:

本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定标准执行,并由代收单位将代收的住宅专项维修资金交存到建设行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

本办法实施后的新建项目，业主交存首期住宅专项维修资金的标准为：业主所有物业的建筑面积×住宅建筑安装工程平均每平方米造价×5%。其中，住宅建筑安装工程每平方米造价砖混结构暂按800元计算，框架结构按1000元计算，以后可根据建筑安装工程造价成本变化，由市建设局提出意见，经市政府审定，适时调整。

第九条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户，按原规定进行管理；破产、改制企业集资房所提留的住宅专项维修资金也要存入住房公积金管理机构开设的维修资金专户，纳入统一监督管理。

第十条 新建立的住宅专项维修资金由房地产开发企业代收, 并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金交存到建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十一条 建设、开发单位自用、出租商品住房的，在办理房屋产权证书时，应按照第八条规定的标准将维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。

第十二条 本办法实施前，凡普通商品房、集资房、经济适用房、共有产权廉租房、与住宅小区关联的非住宅物业的业主，未交存住宅专项维修资金的，业主应自本办法实施之日起，按第八条第二款规定的标准，由建设行政管理部门和街道、社区组织协助督办，由业主委员会和物业服务企业负责向业主收缴，在两年内一次或分批次将首期维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）房公积金管理机构开设的维修资金专户。

房改房和破产、改制企业的集资房的业主，未提留住宅专项维修资金的，也要按照本条规定交存维修资金。

第十三条 住宅专项维修资金的续筹：

住宅专项维修资金

第四篇：四川省住宅专项维修资金管理细则

四川省住宅专项维修资金管理细则

第一章 总则

第一条 为加强住宅专项维修资金的监督管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院令第504号）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）等法律、法规规定，结合四川实际，制定本细则。

第二条 四川省行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金（以下称维修资金）的交存、使用、管理和监督，适用本细则。

本细则所称维修资金，是指住宅共用部位、共用设施设备保修期满后，专项用于维修、更新、改造的资金。

本细则所称共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。第三条 住宅、住宅小区内的非住宅或者与单幢住宅结构相连的非住宅应按本细则规定交存维修资金。属于一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

住宅小区外有两个及两个以上房屋所有权人的非住宅物业维修资金的建立，参照本细则执行。第四条 维修资金实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 省建设厅会同省财政厅对本省行政区域内维修资金的交存、使用、管理进行指导和监督。

市（州）、县(市、区)建设(房地产)主管部门会同同级财政部门对其行政区域内维修资金的交存、使用、管理进行指导和监督。

市（州）、县(市、区)建设(房地产)主管部门的维修资金管理机构（以下简称管理机构）负责维修资金的具体管理。

维修资金管理机构应当依法接受审计、监察等部门的审计监督。

第二章 交存

第六条 商品住宅在办理房屋产权初始登记前，购房人按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积首次交存维修资金的数额为当地建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门应当根据本地区情况，合理确定、定期公布每平方米建筑面积维修资金首次交存的标准。

商品住宅在办理房屋产权初始登记前，尚未出售房屋的维修资金由开发建设单位代为交存。商品住宅出售时，开发建设单位交存的维修资金转由购房人承担。商品住宅的维修资金属于交存的业主所有。

第七条 拆迁安置房实行产权调换和征地拆迁（农转非）安置的房屋，拆迁人在办理产权初始登记手续前，按第六条规定交存维修资金。拆迁人为被拆迁人交存的维修资金归被拆迁人所有。第八条 售后公有住房首次交存的维修资金由出售单位和购房人分别按以下规定提取和交存：

（一）公有住房出售单位按照配备电梯的房屋不低于售房款的30%、未配备电梯的房屋不低于售房款的20%的标准提取维修资金。公有住房出售单位提取的维修资金属于公有住房出售单位所有，专款专用。

（二）购房人按照购房款的2%首次交存维修资金。公有住房购房人交存的维修资金，属于购房人所有。

第九条 开发建设单位、公有住房出售单位在出售房屋时，应当与购房人在购房合同中载明购房人首次交存维修资金事项。

拆迁人与被拆迁人在房屋拆迁安置产权调换协议中或征地拆迁（农转非）安置房屋协议中应当载明拆迁人首次交存维修资金事项。

第十条 市（州）、县（市、区）建设（房地产）主管部门和财政部门应当指定当地一家商业银行作为本行政区域内维修资金的专户管理银行，管理机构应当在指定的商业银行开设维修资金专户。

在维修资金专户中，应当建立维修资金明细账，以建筑区划为单位按幢立账，并以房屋户门号设分户账，记载分户账的交存、使用、结存等情况。公有住房出售单位提取的维修资金按建筑区划单独列账。

第十一条 业主、开发建设单位、公有住房售房单位在交存维修资金后，管理机构应当出具由财政部门统一监制的维修资金专用票据。

第十二条 业主分户账面维修资金余额不足首次交存金额的30%时，业主应当及时续交。续交后分户账面维修资金余额应当不少于首次应交存金额。已成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。

未成立业主大会的，续交的具体办法由市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门会同同级财政部门制定。

第十三条 利用建筑区划内业主依法享有的共用部位、共用设施设备进行经营的，所得收益应当主要用于补充维修资金，并分摊计入相关业主的分户账。共用设施设备报废后回收的残值、业主委员会或业主自愿筹集交存的款项等资金也应当转入维修资金。

第十四条 房屋所有权转让时，原业主（转让人）维修资金分户账中结余的资金随房屋所有权同时转让，原业主交存维修资金的余额，由受让人向原业主支付，双方另有约定的除外。原业主未交存维修资金或者业主分户账面余额不足规定标准的，由转让当事人协商足额交存后，凭维修资金专用票据或交存证明及其他法定要件办理房屋所有权登记。

第三章 使用

第十五条 维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后维修、更新、改造，不得挪作他用。

维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第十六条 按照国家发改委《物业服务定价成本监审办法（试行）》（发改价格 [2007]2285号）规定应在物业服务费中列支的，不得使用维修资金。

依照法律法规或合同约定，应当由相关单位承担的供水、供电、供气、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用，不得使用维修资金。

住宅共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。按照国家有关法律、法规和规章规定，不能使用维修资金的其它事项。第十七条 维修资金使用的分摊，按下列规定进行：

（一）商品房之间使用维修资金的，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间使用维修资金的，由相关业主和公有住房出售单位按照所交存维修资金的比例分摊。业主承担的部分，按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品房之间使用维修资金的，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房出售单位按照所交存维修资金的比例分摊。

（四）共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第十八条 共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用按照以下规定列支：

（一）涉及整个建筑区划共用的，在该区划全体业主维修资金账户中列支。

（二）涉及单幢或部分建筑物共用的，在其相关受益业主的维修资金账户中列支。第十九条 维修资金的使用，应按以下程序进行：

（一）提出使用方案

物业服务企业、业主委员会、相关业主根据住宅共用部位、共用设施设备现状及业主的意见，自行或者委托相关单位制定维修资金使用方案。

维修资金使用方案的内容应包括：维修工程造价的预算情况、施工方案及实施时间、工程预算书及工程合同、维修施工单位的比选方式、工程验收及决算方式、维修资金的列支范围和分摊方式等。

（二）维修施工单位的选择

工程造价预算编制完成后，业主委员会、相关业主可自行或其委托的物业服务企业通过公开、公平、公正的竞选方式选定维修施工单位；维修工程项目较小的，为节约费用，业主委员会或相关业主可采取简易方式，选定维修施工单位。

维修施工单位应当具备独立法人资格并具有与建筑区划内共用部位、共用设施设备维修施工内容相符的相关资质。

（三）业主决策

维修资金使用方案应当经资金列支范围内专有部分占相关建筑物面积三分之二以上且占相关人数三分之二以上的业主书面同意，并在小区明显位置进行公示。维修资金使用方案可由工程造价咨询机构进行评估。

（四）审核备案

业主委员会、相关业主或其委托的物业服务企业、维修施工单位，持维修资金使用方案、业主大会决议或业主书面同意等必要材料到建筑区划所在地的管理机构办理维修资金使用备案。

（五）工程款的预拨付

管理机构根据审核通过的工程承包合同约定，书面通知专户管理银行划拨预付资金。预拨付金额原则上不超过预算金额的50%。

（六）现场签证

建筑区划内的共用部位、共用设施设备维修工程实行现场签证制度。相关业主代表或其委托的物业服务企业应当参与维修工程施工现场管理，对工程范围、工程数量、所需材料、采用工艺与技术等进行现场签证并提出书面意见。维修资金使用金额较大的维修工程，可由业主大会决定聘请工程造价咨询机构代为现场签证。

（七）竣工验收 工程竣工后，申请人凭工程决算单、费用结算票据、由业主委员会或者维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意签署的验收审核意见等资料向管理机构备案。备案后，由管理机构书面通知专户管理银行拨付扣除质量保证金的剩余决算资金。

（八）质量保修

维修工程合同应当约定工程质量保证条款。工程质量保证期满后，由维修施工单位凭据业主审核意见等相关资料，向管理机构提出申请并备案，管理机构方可书面通知专户管理银行拨付工程质量保证金。

维修工程质量按照国家法律法规和建设工程质量相关技术规范的规定执行。建筑区划内共用部位、共用设施设备维修工程的质量保修内容和期限，须按建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的规定在维修工程合同中明确约定。

市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门依照以上维修资金使用的程序，结合本地区实际具体规定。

第二十条 房屋建筑出现安全隐患，经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋，或者出现严重影响业主生活、安全的紧急情况，以及法律、法规、规章和有关技术标准规定住宅共用部位、共用设施设备必须维修的，相关责任人应当及时维修。

建设（房地产）主管部门应当督促相关责任人、业主委员会或相关业主限期维修。物业服务企业应当予以配合。

组织紧急维修的单位应当将维修资金紧急使用方案在建筑区划内主要出入口显著位置进行公示，公示情况留存影像资料。维修结束经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意竣工验收或经管理机构审核，发生的维修费用从维修涉及范围内相关业主维修资金账户中列支并公示。

维修资金紧急使用的具体办法由市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门另行规定。第二十一条 市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门应当根据建筑区划内共用部位、共用设施设备维修、更新、改造工程的要求，建立具有相关资质的工程造价咨询机构和施工单位的推荐名录，供业主、业主委员会或其委托的物业服务企业选择。

工程造价咨询机构和施工单位的推荐名录由市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门定期公布。

第二十二条 申请人应当对申请使用备案材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

业主或公有住房出售单位对维修资金使用情况有异议的，可以要求使用申请人提供有关的费用清单、发票和按户分摊费用清单等进行核对。

第四章 管理与监督

第二十三条 业主大会成立前，维修资金应存入当地维修资金专户管理银行的维修资金专户中，由管理机构统一代管。第二十四条 业主大会成立后，经业主大会表决通过，业主委员会可在当地维修资金专户管理银行开设维修资金账户，并向所在地管理机构备案。管理机构将代管的维修资金，划转至该业主委员会设立的维修资金账户。

建筑区划发生变动，或业主委员会主任或副主任发生更换，以及业主委员会的名称、联系方式、地址发生变动等情况，业主委员会应持相关手续到管理机构和专户管理银行办理维修资金账户的有关变更手续。

业主委员会设立的维修资金账户接受市（州）、县（市、区）建设(房地产)主管部门、财政部门以及专户银行的监督。

第二十五条 房屋产权发生转移的，当事人应持相关材料，到管理机构办理业主分户账更名手续。

第二十六条 因拆迁或不可抗力原因致使房屋灭失的，业主可持身份证件、房屋所有权证注销证明（或拆迁补偿安置协议等）、提取维修资金申请资料向管理机构提出申请，经审核后，管理机构通知银行办理分户账注销。

业主持管理机构同意支付通知和上述资料向专户管理银行提取其维修资金分户账的剩余款额。第二十七条 专户管理银行应当每年至少一次向管理机构或业主委员会发送维修资金对账单或应要求发送维修资金对账单。

已成立业主大会的，业主委员会或者其委托账目管理单位应当每月与开户银行核对维修资金账目，并将下列情况每年至少向全体业主公布一次：

（一）维修资金交存、使用和结存的金额；

（二）发生物业维修、更新、改造的项目和费用以及按户分摊情况,应当按每幢建筑物公布；一幢建筑物有两个或者两个以上门号的，应当按门号公布；

（三）维修资金使用和管理的其他有关情况。

未成立业主大会的，管理机构按照前款规定应当每月与开户银行核对维修资金账目，并将情况每年至少向全体业主公布一次。管理机构、业主委员会和专户管理银行应当建立维修资金查询制度，接受业主的查询。

第二十八条 维修资金自存入维修资金专户之日起，按照中国人民银行规定的利率计息。在保证维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将维修资金用于购买一级市场新发行的国债和在专户管理银行进行组合存储，但不得用于其他投资。

维修资金禁止用于从事国债回购、股票买卖及委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第五章 附则

第二十九条 本细则实施前，商品住宅、公有住房已经出售但未建立维修资金的应当补建。(一)已办理房屋入住手续的商品住宅及相关联的非住宅业主，按申请所在城市建设（房地产）主管部门依据建设部、财政部令第165号规定并公布执行的交存标准，将首期专项维修资金足额存入管理机构委托的专户管理银行维修资金专户。

(二)售后公有住房由售房单位按当地建设（房地产）主管部门和财政部门确定的公有住房售房款的一定比例一次性提取，将首期公有住房专项维修资金足额存入维修资金专户管理银行。(三)已发生转让的售后公有住房，由业主按申请所在城市建设（房地产）主管部门依据建设部、财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》及本细则公布执行的交存标准，将首期专项维修资金足额存入管理机构委托的专户管理银行维修资金专户。

(四)应当建立而未建立，或未完全建立专项维修资金的住宅或住宅区，业主应当依法成立业主大会并召开业主大会会议，就补建本区域维修资金及维修资金管理制度作出决定，并按照商品房、公有住房的不同性质，向所在城市建设（房地产）主管部门申请补建，业主、售房单位应当将首期维修资金，足额交存专户管理银行维修资金专户。

第三十条 住宅共用部位、共用设施设备在保修期内，因不可抗力造成损坏需维修、更新、加固的，可以按本细则规定使用维修资金。

第三十一条 有下列行为之一的单位和个人，依照建设部、财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》的规定，分别依法给予责令限期改正、罚款、吊销资质证书、没收违法所得等行政处罚，或依法给予行政处分、追究法律责任，造成损失的，依法赔偿：

(一)公有住房单位未按规定交存维修资金、违反规定将房屋交付买受人、未按规定分摊维修、更新和改造费用的；

(二)开发建设单位违反规定将房屋交付买受人、未按规定分摊维修、更新改造费用的；(三)市（州）县（市、区）建设（房地产）主管部门、财政部门和管理机构及物业服务企业挪用维修资金的；

(四)市（州）、县（市、区）建设（房地产）主管部门、财政部门和管理机构、业主大会违反本细则第二十八条规定的。

第三十二条 对违反维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第三十三条 市（州）、县（市、区）建设（房地产）主管部门、财政部门和管理机构的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，或不依法履行监督和管理职责，挪用维修资金的,依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 市（州）、县（市、区）建设（房地产）主管部门和财政部门可以就实施本细则作出补充规定。

第三十五条 本细则自2009年10月1日起施行。本细则实施前已办理商品房预售许可证的，其维修资金按照当地原政策规定建立。

第三十六条 本细则由省建设厅、省财政厅负责解释。

第五篇：柳州市住宅专项维修资金管理实施办法

柳州市住宅专项维修资金管理实施办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为建立住宅维修保障机制,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益, 根据《物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《商品房销售管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》等国家有关法律法规,结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡本市市区内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督均适用本办法。

第三条

本办法所称住宅专项维修资金，是指业主或者公有住房售房单位交存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本办法所称的保修期自开发建设单位或公有住房售房单位将住宅交付给首位业主之日起计算。保修期限应根据不同的房屋建筑工程、部位、部件，有法律、法规、规章规定的，不得低于规定的最低标准；无法律、法规、规章规定的，建设单位或者公有住房售房单位应当与购房人在房屋买卖合同中约定。

本办法所称住宅共用部位是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的部位，一般包括：房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、空调系统、消防设施、避雷设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、按幢建帐、核算到户、所有权人决策、政府监督、规范使用的原则。

第五条

市建设委员会会同市财政局负责本市市区内住宅共用部位、共用设施设备维修资金的指导和监督工作。

各城区物业行政主管部门负责辖区住宅专项维修资金的指导和监督。

第二章 交存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅（包括商品住宅、经济适用房、集资合作建房、房改出售的公有住房、实行产权调换的拆迁安臵房），但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条

商品住宅、经济适用房、集资合作建房、实行产权调换的拆迁安臵房的业主以及非住宅的业主应当按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为：未配臵电梯的房屋（包括配臵电梯的一层房屋），按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的6％；配臵电梯的房屋（一层除外），按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的8％。

每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额由市建设委员会定期公布。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存专项维修资金：

（一）业主按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额为当前本市房改成本价 的2%。

（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 建设单位在办理商品房预售许可证前，持土地权属证明、规划总平图、地名办地名证明文件等相关材料到市建设委员会申报登记设立该物业管理区域住宅维修资金帐户手续。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。

第十条 建设单位或公有住房出售单位在出售房屋时，应当告知购房人首次住宅专项维修资金交存事项，并与购房人签订有关首次住宅专项维修资金的交存约定。

第十一条 业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入专项维修资金专户或者交由售房单位存入住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

第十二条 业主、公有住房售房单位、被拆迁人持市建设委员会开具的专项维修资金交存通知书到专户管理银行设立的储蓄网点交存首期住宅专项维修资金。专户管理银行应出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人或被拆迁人。

第十四条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

公有住房售房单位提存的专项维修资金属于售房单位所有。

第十五条 业主大会成立前，业主、公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金，统一由市建设委员会负责管理，在专户管理银行开立专项维修资金专户，委托专户管理银行办理维修资金帐户的设立、交存、使用、结算等手续。

第十六条 业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的专项维修资金：

（一）经业主大会表决同意将住宅专项维修资金划转给业主大会自行管理的，业主大会应当委托本市一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并确定维修资金帐目管理单位，建立住宅专项维修资金管理制度，由业主委员会与专户管理银行按照示范文本签订委托协议，在专户管理银行开立专项维修资金帐户。

开立专项维修资金帐户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。

（二）业主委员会应当到市建设委员会办理住宅专项维修资金划转手续。

（三）市建设委员会受理后30日内，与业主委员会订立划转协议，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的专项维修资金账面余额全部划转至业主大会开立的专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十七条 物业管理区域发生变动、业主委员会主任或副主任发生更换、物业服务企业发生更换的，业主委员会、物业服务企业应到市建设委员会、专户管理银行办理变更手续。

第十八条 业主大会开立的专项维修资金账户，应当接受市建设委员会的指导和监督。

第十九条 业主分户帐面专项维修资金余额不足首次应交存额30%的，业主应当及时续交。续筹后的专项维修资金原则上不少于首次应交专项维修资金。

成立业主大会的，维修资金续交（筹）方案由业主委员会拟订，经

物业管理区域专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过后，由业主委员会具体实施。

未成立业主大会的，进入二级市场交易的房屋应当按应交首次专项维修资金的额度补足。

第三章 使用

第二十条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第二十一条 住宅专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十二条 物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及全体业主利益的，应当由业主大会决策；涉及幢、单元、楼层部分业主利益的，应当由相关受益业主集体决策。

经专项维修资金列支范围内建筑面积和人数超过三分之二以上的业主同意，可以使用受益范围内相关业主的专项维修资金。

第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）物业管理区域内单元、楼层、幢、整个区域内共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关的业主按照各自拥有的房屋建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊。

第二十四条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的，建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出的房屋建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第二十五条 经业主共同决定，可以委托工程造价咨询单位（以下简称审价机构）对维修和更新、改造工程预算或决算进行审价，审价机构应出具工程预算（决算）审价报告。相关审价费用计入维修、更新和改造费用中。

第二十六条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业或其他管理人根据维修和更新、改造项目提出使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；没有物业服务企业或其他管理人的，由相关业主提出使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；

（二）专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过并签字同意使用建议、维修方案和工程预算报告（或工程预算审价报告）；

（三）物业服务企业或其他管理人组织实施维修方案。

无物业服务企业或其他管理人的，由相关业主组织实施维修方案；

（四）物业服务企业或其他管理人或相关业主持有关材料，向市建设委员会提出列支申请；

（五）材料齐全、市建设委员会、财政局、城区物业行政主管部门审核无异议后，向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知；

（六）专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十七条 专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业或其他管理人提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用专项维修资金的情况的处臵办法等；

（二）业主大会依法通过使用方案；

（三）物业服务企业或其他管理人组织实施使用方案；

（四）物业服务企业或其他管理人持有关材料向业主委员会提出列支专项维修资金；其中，动用公有住房售房单位所有的专项维修资金的，向市建设委员会申请列支；

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报城区物业行政主管部门备案；动用公有住房售房单位提取的专项维修资金的，应经市财政局或控股公司（或主管部门）审核同意。

市财政局、城区物业行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正；

（六）业主委员会、市财政局（涉及公有住房的）向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知；

（七）专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十八条 发生危及房屋安全等紧急情况，或经柳州市房屋安全技术鉴定中心鉴定为危险房屋，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十六条第四项、第五项、第六项的规定办理；

（二）专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十七条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，市建设委员会可以组织代修，维修费用从相关业主专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房专项维修资金中列支。

第二十九条

单项维修、更新和改造费用在5万元人民币及以上的，业主大会可以采用招投标方式选择维修单位。招标费用计入维修、更新和改造费用中。

物业服务企业或其他管理人有能力组织招标的，可以自行组织招标。物业服务企业或其他管理人无能力组织招标的，应当委托有资质的招投标代理机构组织招标，委托招标费用计入维修、更新和改造费用中。

第三十条 物业服务企业或其他管理人（无物业服务企业或其

他管理人的，为相关业主）应当与确定的维修单位签订工程维修、更新和改造合同。合同主要包括：承包方式、工程内容、工程范围、维修（施工）期限、工程质量、工程造价、结算方式、保修期限和法律责任等内容。

第三十一条 维修、更新和改造工程竣工后，维修单位应当提供完整的竣工资料。物业服务企业或其他管理人应当组织业主委员会（业主委员会成立前应由三个以上相关业主）、维修单位等对工程进行验收，并签署竣工验收文件。

第三十二条 下列费用不得从专项维修资金中列支：

（一）应当由业主独自承担的专有部位和自用设施设备的维修、更新费用；

（二）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（三）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（四）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（五）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业或其他管理人从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住宅共用部位、共用设施设备的日常维修养护费用。

第三十三条 单项维修改造工程申请维修资金，应当分期划拨维修资金款。第一次划拨按不高于工程合同款的70%拨付。维修项目完工后十五日内,物业服务企业或其他管理人、业主委员会应将完工情况证明等资料向市建设委员会、专户管理银行办理结算手续。业主大会另有决定的除外。

第三十四条 在保证专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十五条 利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营（如设臵广告、停放车辆等）的收益，应当存入住宅专项维修资金帐户，归该幢或相关区域业主共同所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于该幢或相关区域共用部位、共用设备的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

共用设施设备报废后回收的残值，应当存入专项维修资金帐户，归该设施设备所有的业主所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于公共设施的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

第三十六条 住宅专项维修资金的存储利息、利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益应当转入专项维修资金滚存使用。

第三十七条 业主委员会届满后，新一届业主委员会没有合法产生前，维修资金已划拨给业主大会管理的，除第二十八条规定的情形之外暂不使用住宅专项维修资金。

第四章 监督管理

第三十八条

房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第三十九条 因拆迁、自然灾害或者其他原因造成房屋灭失的，按

照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第四十条 下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第四十一条

专户管理银行应当每年至少一次向市建设委员会及业主委员会发送专项维修资金对账单。对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十二条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

市建设委员会每年通过新闻媒体向社会公布全市住宅专项维修资金管理情况，并接受业主的监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

市财政局应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第四十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及自治区财政部门的有关规定执行，并接受 市建设委员会及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布

财政部门的监督检查。

第四十五条 业主大会可以委托物业服务企业建立物业共用部位、共用设施设备专项维修资金账,按幢记帐,记录物业共用部位、共用设施设备专项维修资金收支和划转情况,按户设立业主维修资金明细账,记录业主专项维修资金收支和分摊情况。

第四十六条 物业服务企业或其他管理人、业主委员会应于维修、更新和改造工程完工后十五日内在物业管理区域内向全体业主公布专项维修资金归集与使用情况，具体内容如下:

（一）工程结算报告、费用清单、发票复印件；

（二）专项维修资金交纳、使用和结存的金额;

（三）业主分摊明细表;

（四）专项维修资金使用管理的其他有关情况。

（五）业主、业主委员会对维修项目的验收意见。

业主对公布的专项维修资金账目情况有异议的,可以要求业主委员会和物业服务企业提供有关的发票原件进行核对。

第四十七条 未按规定交存住宅专项维修资金或住宅专项维修资金余额不足支付维修、更新和改造费用的,由相关业主以拥有的物业建筑面积按实际发生的专项维修费用进行分摊。

第四十八条

业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人应加强对维修单位和工程施工过程的监督管理。

第五章 法律责任

第四十九条 公有住房售房单位有下列行为之一的，由市财政局会同市建设委员会责令限期改正：

（一）未按本办法第八条、第十一条第四款规定交存专项维修资金的；

（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；

（三）未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第五十条 的罚款。建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由市建设委员会责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下

建设单位未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市建设委员会责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第五十一条 违反本办法规定，挪用专项维修资金的，市建设委员会追回挪用的专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

第五十二条

业主大会、业主委员会违反本办法第三十四条规定的，由各城区物业行政主管部门责令改正。

第五十三条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《广西壮族自治区收据管理办法》等有关规定追究法律责任。

第五十四条 市建设委员会、市财政局及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 本办法实施前，已按原有关政策规定收取维修基金（或维修资金）的单位，应当在本办法实施之日起60日内向市建设委员会办理资金移交手续。

第五十六条 市辖六县住宅专项维修资金的交存与管理,可参照本办法执行。

第五十七条 本办法自2009年 月 日起施行，《柳州市已出售和部分租赁的公有房屋共用部位共用设施设备维修基金建立、使用和管理暂行办法》（柳政发［2001］45号）与本办法不一致的，按本办法执行。