深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法(深经贸信息秘书字[2012]1356号)

第一篇：深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法(深经贸信息秘书字[2012]1356号)

深圳市经济贸易和信息化委员会 关于印发《深圳市外贸转型升级示范

基地认定管理办法》的通知

深经贸信息秘书字〔2012〕1356号

各有关单位：

为加快转变外贸发展方式，提升我市外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合我市实际情况，我委制定了《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市经济贸易和信息化委员会 二〇一二年五月三十一日

深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法

第一章 总 则

第一条 为加快转变外贸发展方式，提升外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合深圳市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市外贸转型升级示范基地的认定和管理工作。本办法所称外贸转型升级示范基地（以下简称示范基地）是指符合本办法规定条件，经市经贸信息主管部门认定的具有产业特色显著，面向国际化发展，有较强国际竞争力和国际市场开拓能力，注重技术创新，有较强的示范带动能力，具有一定出口规模或者出口潜力和技术水平的产业集聚区或者行业龙头企业。

示范基地分为专业型示范基地、企业型示范基地和综合型示范基地三类。专业型示范基地是指在某一特定类别产品中，出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别产品出口具有较强示范带动效应，示范基地所在地区政府（含新区管委会）重点培育和发展，集生产和出口功能为一体的产业集聚区。

企业型示范基地是指出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别行业具有较强示范带动效应的某一特定行业的生产型龙头企业，或者拥有长期稳定销售渠道的流通型龙头企业。

综合型示范基地是指具有一定出口规模、出口潜力和技术水平，对全市外贸转型升级具有较强示范带动效应，经区级以上政府依法批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区。

第三条 示范基地的认定和管理工作应当遵循公开、公平、公正、规范的原则。

第四条 市经贸信息主管部门负责示范基地的认定和管理工作。

第二章 示范基地的认定条件

第五条 申请专业型示范基地认定的，应当符合下列条件：

（一）符合国家产业政策；

（二）符合深圳市产业布局规划和城市发展总体规划；

（三）具有一定数量的生产及出口企业，主要产业类别具有一定的市场覆盖面、较强的国际竞争力和出口示范带动能力，主要产品出口规模在全市同行业中处于领先地位，具体数据以市级以上统计主管部门发布的为准；

（四）相关类别产品主要出口企业具有较强的创新发展能力，拥有自主品牌、境内外注册商标、专利；初步建立自主营销网络；已通过相关国际标准认证，重点出口产品取得主要进口国（地区）相应认证；近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；

（五）所在地区政府已设立专门的基地管理机构，并围绕人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、贸易救济、贸易便利等关键环节，支持相关产业出口转型升级；或者所在区级行政区域已设立专门的公共服务平台，在研发设计、质量检测、标准及认证、现代物流、信息服务、商务展示、品牌培育和推广、培训服务等方面为出口企业提供公共服务。

第六条 申请企业型示范基地认定，应当符合下列条件：

（一）出口规模在全市同行业内处于领先地位，或者具有高成长性，出口增速高于深圳市同行业平均水平；

（二）近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；

（三）生产型企业还应当符合以下条件： 1．具有较强的研发创新能力； 2．拥有境内外注册商标或者专利； 3．已通过相关国际标准认证；

4．主要出口产品取得主要进口国（地区）相应认证。

（四）流通型企业还应当符合以下条件：

1．拥有长期、稳定的产销渠道，一般贸易出口规模在全市同行业内处于领先地位；

2．属于供应链管理企业的，其采购代理服务收入，以及承接的物流外包、商务外包、结算外包、信息系统及数据处理外包的业务收入总和达到本企业当年总收入的60%以上；

3．属于电子商务平台服务企业的，其通过互联网一站式为中小企业和个人提供外贸交易所需的进出口环节服务（包括通关、物流、退税、外汇、融资等）的业务收入总和达到本企业当年总收入的70%以上；

4．属于传统外贸流通型企业的，应当具备较强的辐射带动能力，出口市场覆盖面较广，并逐渐向自主品牌及自主营销网络方向发展。

第三章 示范基地的申报及认定程序

第七条 专业型示范基地的申报单位按照属地原则确定，所在区(含新区管委会)的经济发展或者服务的行政主管部门为申报单位；企业型示范基地由企业作为申报单位；综合型示范基地由园区管理机构作为申报单位。

第八条 申报专业型示范基地应当提交以下材料：

（一）专业型示范基地申报表；

（二）相关类别产品的产业发展现状和技术水平情况；

（三）相关类别产品出口和内销情况；

（四）相关类别产品主要出口企业整体经营状况，履行社会责任、产品质量安全和依法经营情况；

（五）相关类别产品主要出口企业技术创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；

（六）所在区政府制定的相关规划、实施方案、扶持政策和配套措施，或者公共服务平台建设情况；

（七）根据商务部规定需要提供的其他材料。第九条 申报企业型示范基地应当提交以下材料：

（一）企业型示范基地申报表；

（二）企业出口情况，履行社会责任和依法经营情况，纳税情况和盈利情况证明；

（三）生产型企业还需提供创新活动开展情况，品牌建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；

（四）流通型企业应当提供具有长期、稳定产销渠道的有关材料，属于供应链企业和电子商务平台企业的，还应当提供会计师事务所审计报告等证明材料；属于传统外贸流通型企业的，还应当提供自主营销网络建设情况的有关材料。

（五）根据商务部规定需要提供的其他材料。第十条 申请综合型示范基地的，应当提交以下材料：

（一）综合型示范基地申报表；

（二）高新技术开发区和特殊监管区的批准设立证书复印件；

（三）基地内企业出口规模、出口增速情况；

（四）基地内主要企业创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况。

第十一条 申报单位提供的申报材料应当一式两份，提交复印件的核验原件。第十二条 示范基地认定按照以下程序进行：

（一）申报单位将申报材料报送市经贸信息主管部门；

（二）材料齐全且符合要求的予以受理；

（三）市经贸信息主管部门组织专家组进行现场考察，并进行评审；

（四）市经贸信息主管部门根据专家组评审情况确定示范基地名单并公示，公示期不少于七个工作日；

（五）公示期满未发现重大问题的，由市经贸信息主管部门认定为示范基地并授牌。

第十三条 本办法实施前，已被认定为国家级专业型外贸转型升级示范基地和经各级政府批准设立的高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区，自提交示范基地申报表及有关证明材料之日起成为深圳市专业型或者综合型外贸转型升级示范基地。

第四章 示范基地管理

第十四条 经认定的示范基地，应当在每年2月底前，向市经贸信息主管部门报送基地培育、发展和运行的有关情况。

第十五条 市经贸信息主管部门对示范基地实行动态管理，每两年考核一次。考核内容主要包括示范基地发展情况、政策措施落实情况、公共服务平台建设和服务情况等。

第十六条 对于考核不合格的，责令其限期整改；整改后仍不符合示范基地认定条件的，取消示范基地资格。有以下情况之一的，直接取消示范基地资格：

（一）提供虚假信息的；

（二）发生重大生产安全事故、环境污染事故的；

（三）不适合继续作为示范基地的其他情形。

第五章 附 则

第十七条 本办法自2012年5月31日起实施，有效期5年。

第二篇：关于开展第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作的通知

关于开展第一批山东省外贸转型升级 专业型示范基地认定工作的通知

各有关街道办事处、园区：

为加快转变外贸发展方式，促进优势出口产业集聚发展，培育外贸竞争新优势，推动我省由贸易大省向贸易强省转变，根据《关于加快推进外贸转型升级示范基地建设的意见》（鲁商务外贸字[2011]609号）要求，省厅决定开展第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作。

各单位要切实提高对认定工作重要性的认识，广泛宣传，积极动员，根据工作方案（见附件1）要求，认真组织有关企业（见附件3）申报。请各有关企业对照《产业结构调整指导目录2011》（附件2）确认是否符合申报资格（应为鼓励类第十一章“石化化工”），并将所需材料于10月12日前报商务局外贸科。

联系人：江新风、周晖，电话：6224716，电子信箱：zfqwmk@126.com。

附件：

1、第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作方案；

2、产业结构调整指导目录2011；

3、企业名单。

芝罘区商务局

二〇一一年十月八日

第三篇：深圳市住宅产业化示范基地管理办法(试行)

深圳市住宅产业化示范基地管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为了推进深圳市住宅产业化工作，提高深圳市作为国家住宅产业化综合试点城市的整体水平，依据《国家住宅产业化基地试行办法》（建住房［2006］150号），制定本办法。

第二条深圳市住宅产业化示范基地（以下简称“基地”）是指那些按国家住宅产业化的总体要求，以提高住宅产业标准化、工业化水平为目标，发展符合“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和保护环境）要求的技术和项目。

第三条本办法适用于深圳市住宅产业化示范基地的申报、评定和管理。

第二章机构与职责

第四条深圳市国土资源和房产管理局（以下简称市国土房产局）负责基地的行政事项管理工作，其职责为：

（一）制定和颁布有关基地管理的法规；

（二）批准、撤销基地的认定；

（三）定期公布基地建设情况。

第五条深圳市住宅产业协会（以下简称协会）受市国 1

土房产局委托，负责基地管理的具体实施工作，其职责为：

（一）受理基地申报材料；

（二）初步审查申报资料；

（三）组织专家评审；

（四）对基地建设情况进行评估和检查，并将结果报送市国土房产局；

（五）负责基地的宣传推广工作。

第三章类型与条件

第六条基地分为研发型和应用型两类：

研发型示范基地，是以研究开发符合住宅产业化要求的住宅建筑体系和住宅部品体系为主要业务的企业和研发机构。

应用型示范基地，是以推广应用符合住宅产业化要求的先进技术、成果为主的住宅项目。

第七条 申报的要求及条件：

（一）申报单位应为在深圳注册的企业和机构；

（二）申报项目应符合国家的技术和产业化政策，符合住宅产业化发展方向和“四节一环保”的要求，并且运行两年以上；

（三）项目的实施者应具备较高的研发、生产和应用能力，在本地区与行业内具有较大的影响力和良好的市场信

誉；

（四）具有完善的质量保证体系和有效的管理运行机制，具备一定数量的技术和专职工作人员。

第四章任务与责任

第八条基地具有以下任务与责任：

（一）研究开发和宣传住宅建设“四新”技术（新技术、新工艺、新产品和新材料），逐步形成符合“四节一环保”要求的标准化、系列化和通用化的新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术；

（二）协助政府编制相关标准规范，参与住宅产业化经济、技术政策的研究。

第五章申报与评定

第九条基地实行自愿申报原则。

第十条申报评定程序

（一）申报单位向协会提交申请书和规定的申请材料；

（二）协会对申请材料进行初审，并提出意见；

（三）对初审合格的，协会组织专家对申报单位进行实地考察和对可行性研究报告进行论证；

（四）协会将申请材料及论证报告提交市国土房产局

审批；

（五）对审批通过的，由协会在深圳市住宅产业信息网上公示，公示期为三个星期；

（六）对公示无异议的，市国土房产局与之签订《深圳市住宅产业化示范基地建设责任书》,并授牌。

（七）对审批不合格者，协会书面告知。

（八）由协会对基地建设进行跟踪检查，检查不合格的撤消其资格。

第十一条 申请材料

（一）《深圳市住宅产业化示范基地申报表》（一式三份，并提供电子文档）（见附件一）；

（二）《企业营业执照》正、副本（复印件）及税务登记证复印件；

（三）法定代表人证明书（复印件）；

第六章激励政策

第十二条市国土房产局对批准的基地项目给予适当经济支持，并对在基地建设中作出重要贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。

第七章附则

第十三条本办法由深圳市国土资源和房产管理局负

责解释。

第十四条本办法自发布之日起试行。

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第四篇：深圳市创业孵化基地认定和管理办法2011.01

关于印发《深圳市创业孵化基地认定和管理办法》的通知

各有关单位：

为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市创业孵化基地认定和管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局

二○一一年一月二十一日

深圳市创业孵化基地认定和管理办法

第一章总则

第一条为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级创业孵化基地的认定及管理。

本办法所指的创业孵化基地（以下简称基地）是以促进创业带动就业为导向，以培育创业主体为目标，充分利用各类场地，为作为孵化对象的创业者提供低租金、低费率的创业环境，并引入政策咨询、项目评估、创业培训、创业指导、跟踪管理等专业化服务，形成有滚动孵化微小型企业功能的创业载体。

第三条基地建设坚持“政府引导扶持、市场机制运作、社会广泛参与”的基本原则，重点扶持生存型和发展型创业。

第四条基地应当具备以下主要功能：

（一）为孵化企业提供创业场地。

（二）协助相关部门落实扶持创业政策。

（三）协助孵化企业办理开业手续，提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

（四）维护孵化对象的合法权益。

第五条市人力资源保障部门为市级基地认定和管理的主管部门，具体工作委托市公共就业服务机构承担。

第二章基地的认定

第六条申请基地认定，须具备下列条件：

（一）基地运营或者管理单位为依法注册、合法经营的企业或事业法人单位，有固定的办公场所和健全的财务制度，具有相应专业知识和技能的管理服务人员。

（二）基地场地面积不少于2000平方米、且可容纳不少于30户企业的创业空间，场地作为孵化基地用途使用期限不少于5年。场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

（三）基地符合安全、消防和卫生等基本条件。

（四）基地内为创业者提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

（五）基地内本市户籍创业人员比例不少于30%，且通过创业带动就业的人员中本市户籍人员不少于30%。

（六）有明确具体的孵化周期（一般孵化周期为两年），并建立相应的进入和退出制度。

第七条我市高校创办的大学生创业孵化基地在场地面积、进驻孵化对象数量等认定条件上可适当放宽。

第八条申请基地认定，须提交以下材料：

（一）《深圳市以创业带动就业孵化基地认定申请表》。

（二）基地管理或运营机构相关资质文件复印件，包括营业执照、机构代码证、税务登记证，以及房地产证明或租赁合同等。

（三）基地建设和发展报告，包括基地建设基本情况、管理制度、创业服务情况、入孵企业情况、经济和社会效益分析等。

（四）入驻孵化对象和带动就业人员名册。

（五）在职管理和辅导人员名单。

第九条基地的认定应按以下程序进行：

（一）基地运营机构向市公共就业服务机构提出认定申请。申请材料齐全的，市公共就业服务机构应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容。

（二）市公共就业服务机构自受理之日起15个工作日内完成对提交材料的审核，并组织实地考察。

（三）市人力资源和社会保障局依据市公共就业服务机构审核的情况，在10个工作日内作出审查决定。

审查通过的，应自作出决定之日起5个工作日内颁发《深圳市以创业带动就业孵化基地认定证书》和牌匾，并向社会公布。审查不通过的，应当出具书面决定并说明理由。

第三章基地的监督管理

第十条市公共就业服务机构负责基地的监督管理，并接受孵化对象的投诉和建议。基地应定期向市公共就业服务机构报告基地的运行情况，并及时按要求提供相关数据和资料。

第十一条市公共就业服务机构根据本办法，每年对基地进行考核，当年认定的除外。基地应根据考核通知，报送考核材料。

第十二条基地有下列情形之一的，认定为考核不合格，由市人力资源保障部门取消其认定资格，收回证书及牌匾，并向社会公布：

（一）基地认定满一年入园创业孵化对象户数不足20家的。

（二）基地内创业者和创业带动就业人数中户籍人员占总数不足30%的。

（三）基地运营管理机构私自以任何名义收取入驻协议以外费用的。

（四）不具备创业孵化功能，性质发生改变的。

（五）不能按入驻协议提供相关服务，一年被孵化对象有效投诉3次以上的。

（六）不按规定参加考核的。

（七）有其他违法行为的。

第四章附则

第十三条基地按照《关于促进以创业带动就业工作的意见》规定可享受公共设施和代理服务补贴，补贴标准另行制定。

第十四条区级及以下基地的认定和管理由各区参照执行。

第十五条本办法自2011年1月21日起施行，有效期为5年。

附件：深圳市以创业带动就业孵化基地认定申请表（略）

第五篇：广东省优势传统产业转型升级示范企业认定管理工作实施方案

关于组织申报广东省优势传统产业转型升

级示范企业的通知

粤经信技改〔2011〕299号

各地级以上市经济和信息化主管部门，顺德区经济促进局，省直有关单位，有关行业协会：

为贯彻落实省委十届八次全会精神，加快传统产业转型升级，进一步发挥优势传统产业转型升级示范企业的辐射带动效应，推动我省传统产业率先实现转型升级，我委决定开展广东省优势传统产业转型升级示范企业申报工作。请你们根据《广东省优势传统产业转型升级示范企业认定管理工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）的要求，认真组织本地区、本系统有关企业积极参与2011年我省优势传统产业转型升级示范企业申报工作。现将有关事项通知如下。

一、申报范围。所有符合《实施方案》（见附件1）申报条件的企业，本着自愿的原则均可申报。2011年将从申报企业中认定省优势传统产业转型升级示范企业300家，并从300家示范企业中优选出省优势传统产业龙头企业100家。

二、推荐数量。为提高工作效率和简化工作任务，各地区推荐名额原则上不超过30家；对于已与我委共同印发推进优势传统产业转型升级行动方案的地市，可多推荐10家；每个省级及以上行业协会推荐名额不超过10家。

三、材料准备。请申报企业认真填写申报表，准备申请

附件：

广东省优势传统产业转型升级示范企业

认定管理工作实施方案

（试行）

为深入贯彻落实省委省政府关于加快传统产业转型升级的重大战略决策部署，落实省委十届八次全会“以全面改造提升传统产业为现阶段产业结构优化升级的首要任务”的会议精神，发挥示范企业在优势传统产业转型升级中的引领带动和典型示范作用，促进产业结构调整和经济发展方式转变，决定在全省范围内开展优势传统产业转型升级示范企业（即认定300家省优势传统产业转型升级示范企业，并在示范企业内优选出省优势传统产业龙头企业100家）认定工作。为规范优势传统产业转型升级示范企业的认定管理工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，有效应对国际金融危机影响，按照省委省政府加快转型升级、建设幸福广东的决策部署，从广东传统产业发展的实际出发，着力打造一批具有较强推广价值、示范作用显著、对产业发展贡献突出、社会认可度高的的行业转型升级示范企业，一批规模大、实力强、主业突出、具有核心竞

根据国家有关法律法规在广东省境内登记设立，企业总部在广东省境内、具有独立企业法人资格，主营业务为本方案认定范围中列举的优势传统产业领域产品的研究、开发和生产的企业。具体条件如下：

（一）严格遵守国家法律，有明确的企业章程，有规范的生产管理、技术管理和财务管理制度，具有产品质量和技术服务质量保证的能力和制度，依法纳税，守法经营，近两年无违规违法记录。

（二）企业经营业绩良好，财务稳健，近两年连续盈利，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。

（三）在所属行业领域处于省内乃至国内、国际领先地位，具有较强带动性或带动潜力，能够代表行业发展趋势，引领行业转型升级方向。

（四）已建立企业技术中心或拥有研究开发机构，技术成熟，研发及消化、吸收、创新能力强，整体技术水平居行业领先。

（五）企业切实采取转型升级战略，转型升级取得初步成效，对产业发展具有突出贡献，转型升级经验具有较强推广价值，示范作用显著。

（六）企业总资产达到3000万元以上，近两年平均年销售收入在1亿元以上，其中传统产业产品和业务收入占比不低于70%。

（七）对于掌握产业发展核心关键技术、发展潜力大、国内或世界产品市场占有率领先、填补产业链条空白、引领

家库中随机抽取若干专家组成专家认定小组，进行评审。根据评审结果，优选300家企业入选优势传统产业转型升级示范企业。从入选的300家优势传统产业转型升级示范企业中，分行业按比例再优选出100家企业作为2011年优势传统产业龙头企业。

5．公示。省经济和信息化委根据认定标准和专家评审意见，综合平衡，对优选出的300家优势传统产业转型升级示范企业（包含100优势传统产业龙头企业），进行公示。公示期限为7天。无异议，即授予企业“广东省优势传统产业转型升级示范企业”或“广东省优势传统产业龙头企业”资格，颁发证书和牌匾。

（二）申请材料。

1．申请报告（内容大纲见附件2）；

2．广东省优势传统产业转型升级示范企业申请表（见附件3）； 3．相关证明材料：

（1）企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）近三年会计报表；（3）纳税证明;（4）其他证明材料。

五、扶持政策

（一）省财政专项资金优先支持省优势传统产业转型升级示范企业技术改造、技术创新、节能减排、信息化、关键

情况及需要广东省经济和信息化委员会协调的问题。

（四）省经济和信息化委建立与相应的广东省优势传统产业转型升级示范企业工作联系制度，指定专人定期联系转型升级示范企业，反馈企业意见和建议，帮助协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题，同时做好转型升级示范企业发展的监测分析。

（五）企业在申报广东省优势传统产业转型升级示范企业过程中有弄虚作假行为，一律取消申请资格；在资格证书有效期内企业发生重大违规违法行为，一经查实，将撤销其转型升级示范企业资格，收回证书和牌匾。

七、附则

（一）本实施方案自公布之日起实施。

（二）本实施方案由省经济和信息化委负责解释。

附件：1．广东省优势传统产业行业分类表

2．广东省优势传统产业转型升级示范企业申请报告

3．广东省优势传统产业转型升级示范企业申请表