黑龙江省建设工程竣工结算书备案管理办法

第一篇：黑龙江省建设工程竣工结算书备案管理办法

黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

第一条 为了加强对建筑工程竣工结算活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，防止拖欠工程价款、拖欠农民工工资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的建筑工程竣工结算书备案管理，适用本办法。

第三条 本办法所称建筑工程，包括房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

本办法所称竣工结算书，是指一个单位或单项建筑安装工程完工并经建设单位及有关部门验收点交后，由承包人提出，经发包人审核签认的、以表达该项工程造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件。

第四条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术、经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。工程竣工结算书应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第五条 交付竣工验收的建筑工程，应完成施工合同约定的各项内容（包括工程价款、工期、质量标准等）。

第六条 省建设行政主管部门负责全省建筑工程竣工结算书备案的统一监督

－1－ 管理工作，具体管理工作委托省工程造价管理机构实施。

各市（行署）和县建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程竣工结算书备案的监督管理工作，具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。

第七条 上级工程造价管理机构应加强对下级工程造价管理机构的建筑工程竣工结算书备案情况监督检查及工作指导，及时纠正监督检查工作中出现的违法、违规行为。

第八条 工程造价管理机构应加强对建筑工程竣工结算书编审单位和工程造价从业人员的资质资格、执业行为等情况的监督检查，并对其执业活动的良好行为和不良行为记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员的信用档案。

第九条 工程完工后，承包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制工程竣工结算书。

第十条 发包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程竣工结算书。

第十一条 同一工程竣工结算只能核对一次。发包人不得对已核对或已委托一工程造价咨询企业核对的竣工结算再次核对。

除法律、法规和国家有关规定外，任何部门或者单位不得对已经结算完毕的工程竣工结算再行审查。

第十二条 竣工结算书编制及审核依据：

（一）《建设工程工程量清单计价规范》；

（二）施工合同约定的工程价款、合同价款调整内容；

（三）工程竣工资料；

（四）双方确认的工程数量；

－2－

（五）双方确认追加（减）的工程价款；

（六）双方确认的现场索赔、签证事项及价款；

（七）招、投标文件；

（八）国家和省建设行政主管部门颁发的计价定额及计价办法；

（九）其他依据。

第十三条 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内按照合同约定的工程价款及合同价款调整内容以及索赔与现场签证等事项，办理工程竣工结算。

第十四条 竣工结算办理完毕，发包人应填写《建筑工程竣工结算书备案登记表》（见附件），向工程所在地工程造价管理机构备案。

第十五条 办理竣工结算书备案应提供如下材料（电子文档）：

（一）《建筑工程竣工结算书备案登记表》；

（二）招标文件、投标文件、中标通知书；

（三）已备案的施工合同、补充协议；

（四）竣工结算书以及完整的竣工结算资料；

（五）经发包人、承包人双方确认的工程款支付申请（核准）表；

（六）发包人与工程造价咨询企业签订的建设工程造价咨询合同（委托审核竣工结算的工程），工程造价咨询企业的资质证书复印件。

第十六条 工程造价管理机构对提供材料齐全、符合规定要求的工程，应及时办理备案手续。对备案材料不齐全、需要补充的，应在备案时一次性告知发包人需要补充的全部内容；不告知的，自收到备案材料之日起视为已办理备案。

第十七条 工程造价管理机构应依据下列规定对备案材料进行检查：

（一）工程量清单计价的工程，应执行《建设工程工程量清单计价规范》的

－3－ 强制性标准；

（二）竣工结算书的编制及审核应符合本办法第十二条规定；

（三）竣工结算书应由承包人的造价员（造价工程师）或委托工程造价咨询企业编制，并应由具有审核能力的发包人或其委托的工程造价咨询企业审核；

（四）竣工结算书应有发、承包人单位盖章。委托审核竣工结算的工程，应由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。造价员、造价师签字并加盖执业印章。

第十八条 发包人向工程所在地县以上建设行政主管部门办理建筑工程竣工验收备案时，应提交《建筑工程竣工结算书备案登记表》。

第十九条 发包人违反本办法规定第四条、第五条，没有按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案的，建设工程质量监督机构将不予办理建筑工程竣工验收备案。

第二十条 工程造价管理机构在进行建筑工程竣工结算书备案监督检查时，发现发包人或者其委托的工程造价咨询企业、工程造价从业人员有下列行为的，按以下规定进行相应处理：

（一）对未按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案，或者提供虚假材料的，应责令其改正。

（二）对违反法律、法规、规章的，应责令其改正，同时作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十一条 对违反本办法规定第十一条的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十二条 对本办法规定第十七条，经检查发现问题的，作为不良记录记入 －4－ 工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十三条 工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案中的不良记录，是确定停止其执业行为的重要依据。

第二十四条 工程造价管理机构的工作人员有下列情形之一的，由其上级行政主管部门责令改正；情节严重的，由其建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对发包人提交的符合形式要求的材料不予受理；对材料不齐全、不符合形式要求，不一次告知发包人需补充的全部内容；

（二）对符合规定的材料，提出不符合规定意见的；

（三）利用职务便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（四）不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法、违规行为不制止、不查处，造成严重后果的。

第二十五条 本办法自2008年10月1日起施行。

－5－

第二篇：黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

关于颁发《黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法》的通知

各市（行署）建设局（建委）、财政局，省直有关委、办、厅（局），各建设、施工单位，工程造价咨询企业，中直驻省单位，省军区、驻军：

现将《黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二OO八年五月十九日

附件：

1、黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

2、建筑工程竣工结算书备案登记表

黑龙江省建筑工程竣工结算书备案管理办法

第一条为了加强对建筑工程竣工结算活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，防止拖欠工程价款、拖欠农民工工资，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本省行政区域内的建筑工程竣工结算书备案管理，适用本办法。

第三条本办法所称建筑工程，包括房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

本办法所称竣工结算书，是指一个单位或单项建筑安装工程完工并经建设单位及有关部门验收点交后，由承包人提出，经发包人审核签认的、以表达该项工程造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件。

第四条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术、经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。工程竣工结算书应作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

第五条交付竣工验收的建筑工程，应完成施工合同约定的各项内容（包括工程价款、工期、质量标准等）。

第六条省建设行政主管部门负责全省建筑工程竣工结算书备案的统一监督管理工作，具体管理工作委托省工程造价管理机构实施。

各市（行署）和县建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程竣工结算书备案的监督管理工作，具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。

第七条上级工程造价管理机构应加强对下级工程造价管理机构的建筑工程竣工结算书备案情况监督检查及工作指导，及时纠正监督检查工作中出现的违法、违规行为。

第八条工程造价管理机构应加强对建筑工程竣工结算书编审单位和工程造价从业人员的资质资格、执业行为等情况的监督检查，并对其执业活动的良好行为和不良行为记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员的信用档案。

第九条工程完工后，承包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制工程竣工结算书。

第十条发包人应自行或委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程竣工结算书。

第十一条同一工程竣工结算只能核对一次。发包人不得对已核对或已委托一工程造价咨询企业核对的竣工结算再次核对。

除法律、法规和国家有关规定外，任何部门或者单位不得对已经结算完毕的工程竣工结算再行审查。

第十二条竣工结算书编制及审核依据：

（一）《建设工程工程量清单计价规范》；

（二）施工合同约定的工程价款、合同价款调整内容；

（三）工程竣工资料；

（四）双方确认的工程数量；

（五）双方确认追加（减）的工程价款；

（六）双方确认的现场索赔、签证事项及价款；

（七）招、投标文件；

（八）国家和省建设行政主管部门颁发的计价定额及计价办法；

（九）其他依据。

第十三条工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内按照合同约定的工程价款及合同价款调整内容以及索赔与现场签证等事项，办理工程竣工结算。

第十四条竣工结算办理完毕，发包人应填写《建筑工程竣工结算书备案登记表》（见附件），向工程所在地工程造价管理机构备案。

第十五条办理竣工结算书备案应提供如下材料（电子文档）：

（一）《建筑工程竣工结算书备案登记表》；

（二）招标文件、投标文件、中标通知书；

（三）已备案的施工合同、补充协议；

（四）竣工结算书以及完整的竣工结算资料；

（五）经发包人、承包人双方确认的工程款支付申请（核准）表；

（六）发包人与工程造价咨询企业签订的建设工程造价咨询合同（委托审核竣工结算的工程），工程造价咨询企业的资质证书复印件。

第十六条工程造价管理机构对提供材料齐全、符合规定要求的工程，应及时办理备案手续。对备案材料不齐全、需要补充的，应在备案时一次性告知发包人需要补充的全部内容；不告知的，自收到备案材料之日起视为已办理备案。

第十七条工程造价管理机构应依据下列规定对备案材料进行检查：

（一）工程量清单计价的工程，应执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性标准；

（二）竣工结算书的编制及审核应符合本办法第十二条规定；

（三）竣工结算书应由承包人的造价员（造价工程师）或委托工程造价咨询企业编制，并应由具有审核能力的发包人或其委托的工程造价咨询企业审核；

（四）竣工结算书应有发、承包人单位盖章。委托审核竣工结算的工程，应由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。造价员、造价师签字并加盖执业印章。

第十八条发包人向工程所在地县以上建设行政主管部门办理建筑工程竣工验收备案时，应提交《建筑工程竣工结算书备案登记表》。

第十九条发包人违反本办法规定第四条、第五条，没有按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案的，建设工程质量监督机构将不予办理建筑工程竣工验收备案。

第二十条工程造价管理机构在进行建筑工程竣工结算书备案监督检查时，发现发包人或者其委托的工程造价咨询企业、工程造价从业人员有下列行为的，按以下规定进行相应处理：

（一）对未按本办法规定办理建筑工程竣工结算书备案，或者提供虚假材料的，应责令其改正。

（二）对违反法律、法规、规章的，应责令其改正，同时作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十一条对违反本办法规定第十一条的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十二条对本办法规定第十七条，经检查发现问题的，作为不良记录记入工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案。

第二十三条工程造价咨询企业、工程造价从业人员信用档案中的不良记录，是确定停止其执业行为的重要依据。

第二十四条工程造价管理机构的工作人员有下列情形之一的，由其上级行政主管部门责令改正；情节严重的，由其建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对发包人提交的符合形式要求的材料不予受理；对材料不齐全、不符合形式要求，不一次告知发包人需补充的全部内容；

（二）对符合规定的材料，提出不符合规定意见的；

（三）利用职务便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（四）不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法、违规行为不制止、不查处，造成严重后果的。

第二十五条本办法自2008年10月1日起施行。

第三篇：甘肃省建设工程竣工结算备案管理办法

甘肃省建设工程竣工结算备案管理办法

第一条 为加强建设工程竣工结算工作的管理和监督，进一步规范建设工程计价行为，有效遏制工程项目竣工结算久拖不结的现象，维护发承包双方的合法权益，根据《甘肃省建筑市场管理条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》等，制定本办法。

第二条 工程竣工结算实行备案制度。凡使用本省统一工程造价计价依据及计价办法，应进行建设工程竣工验收备案的建设项目，发包人应当在办理工程竣工验收备案前，将竣工结算文件报工程造价管理机构备案。

第三条 本办法所称工程竣工结算文件是指承包人完成施工合同约定的全部内容，由发承包双方依据合同约定的价款及调整规定、变更签证、索赔等有效文件编制和审核，并经双方确认的工程造价结算文件。

第四条 工程竣工结算备案实行分级管理。省建设行政主管部门负责全省建设工程竣工结算备案监督管理工作，各市（州）建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程竣工结算备案管理工作。

限额以上的政府投资项目、省属和中央在甘单位的建设项目、实行代建制的工程项目的竣工结算备案由省建设工程造价管理总站负责实施，其他项目的工程竣工结算备案由工程所在地市（州）工程造价管理站负责实施。

第五条 竣工结算文件经发承包双方确认后，由发包人应先登录甘肃省建筑市场监管信息系统（http://61.178.32.165/GSJZJG/login.ASPX），按要求填报工程竣工结算有关信息，上报并打印《甘肃省建设工程竣工结算备案表》，办理建设工程竣工结算备案手续。

第六条 建设工程竣工结算文件备案应当提供下列资料：

（一）《甘肃省建设工程竣工结算备案表》（见附表）；

（二）工程竣工结算文件（附电子文档）；

（三）施工合同及相关补充协议；

（四）中标通知书，招标文件；

（五）投标文件（附电子文档）；

（六）编、审工程竣工结算文件单位的资质证书、执业人员的注册证书复印件或委托咨询合同原件。

第七条 工程造价管理机构对资料齐全、符合备案规定要求的，应提出备案意见。

第八条 工程造价管理机构主要对以下内容进行备案审核：

（一）竣工结算的编审是否符合国家、省有关工程造价管理的法律、法规和规定，是否符合国家、省、市（州）现行工程造价管理的计价依据和计价办法；

（二）竣工结算文件的格式是否符合本省现行工程造价管理的有关规定，编审单位及人员是否具有相应的工程造价编审执业资质及执业资格；

（三）竣工结算的编审是否与施工合同及相关补充协议等材料反映的内容一致；

（四）承包人是否按照规定标准计取安全文明施工费及规费等不可竞争性费用。

第九条 《甘肃省建设工程竣工结算备案表》及竣工结算文件是工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。凡不按本办法办理建设工程竣工结算备案的，竣工验收备案机构不得办理建设工程竣工验收备案手续，该工程不得交付使用，相关部门不得办理权属登记。

第十条 各级建设行政主管部门及其工程造价管理机构在办理备案或者进行监督检查时，发现发包单位或其委托的工程造价咨询企业、工程造价从业人员有下列行为的，按照规定进行处理：

（一）对未按规定办理备案或提供虚假材料申报备案的，责令限期改正；

（二）对有其他违法行为的，依据国家和省有关法律、法规予以处罚，同时依照《甘肃省建设工程造价执业诚信管理规定》记入信用档案，并向社会公示。

第十一条 各级工程造价管理机构工作人员有下列情形之一的，由行政主管部门责令改正；情节严重的，对相关负责人给予行政处分：

（一）对备案材料不符合规定予以备案的；

（二）对备案材料符合规定，不予办理或未在规定期限内办理备案的；

（三）不履行职责，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的。

第十二条 本办法自发布之日起施行。有效期五年。

第四篇：深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

发文单位：深圳市建设局

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办[2001]98号）的要求，我局对2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《深圳市深基坑设计与施工规定》等60件规范性文件重新发布。我局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程竣工验收及备案管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令），结合深圳市实际，制定本办法。

第二条 在本市范围内新建、扩建、改建的建设工程进行竣工验收和备案，必须遵守本办法。本办法所称建设工程系指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施。

第四条 建设行政主管部门或其他有关专业工程主管部门（以下简称主管部门）委托工

程质量监督机构对竣工验收实施监督。

第二章 竣工验收

第五条 建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完善建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、工程监理单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。不符合上述条件的，建设单位不得组织工程的竣

工验收。

第六条 建设工程竣工验收应当按如下程序进行：

（一）施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收，并按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位（未委托监理的工程，直接提交建设单位）。竣工报告应当包括以下主要内容：已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、建筑设备安装调试情况、工程质

量评定情况等。

（二）监理单位核查竣工报告，对工程质量等级作出评价。竣工报告经总监理工程师、监理单位法定代表人签字并加盖监理单位公章后，由施工单位向建设单位申请竣工验收；

（三）建设单位提请规划、消防、环保、质量技术监督、城建档案、燃气和民防等有关部门进行专项验收（专项验收程序由各有关部门自定），并按专项验收部门提出的意见整改完毕，取得合格证明文件或准许使用文件；

（四）建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理等单位进行竣工验收；

（五）建设单位编制建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当包括下列内容：工程概况、施工许可证号、施工图设计文件审查意见、工程质量情况以及建设、设计、施工和监理等单位签署的质量合格意见。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当使用建设行政主管部门印制的格式文本（专业工程竣工验收报告格式文本由专业工程主管部门自行印制），一式四份，主管部门、城建档案部门、建设单位和施工单位各一份。

第三章 验收监督

第七条 建设单位组织工程竣工验收前，应提前3个工作日通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督。

第八条 工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督，发现有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的，应责令建设单位进行整改，并签发责令整改通知书。建设单位应当立即进行整改、重新组织竣工验收。验收不通过，工程不得投入使用。竣工验收日期以最终通过验收的日期为准。

第九条 建设单位如在竣工验收通过后3个工作日内未收到质监机构签发的责令整改

通知书，即可进入验收备案程序。

第十条 质监机构应在工程竣工验收通过后3个工作日内向主管部门提交建设工程竣

工验收监督报告。

第四章 备案管理

第十一条 建设工程竣工验收实行备案制度；建设单位应当在建设工程竣工验收合格后15日内向主管部门提交下列材料，办理备案手续。

（一）备案表一份（专业工程主管部门可自行印制）：

（二）建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告；

（三）规划部门出具的《深圳市建筑工程规划验收合格证》；

（四）公安消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》；

（五）环保部门出具的《深圳市建设工程环保验收合格证》；

（六）质量技术监督部门出具的有关合格证明或准用文件，如：《深圳市电梯（扶梯）验收结果通知单》、《深圳市起重机械准用证》和《深圳市索道验收结果通知单》；

（七）城建档案部门出具的《深圳市工程验收档案认可书》；

（八）民防部门出具的《深圳市民防工程竣工验收证书》；

（九）燃气主管部门出具的《深圳市燃气工程验收证书》；

（十）施工单位签署的工程质量保修书；

（十一）法律、法规、规章规定的其他材料。商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和

《住宅使用说明书》。

第十二条 建设工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》；

（二）建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及本办法第十一条规定的材料，向主管部门备案：

（三）主管部门在收齐、验证备案材料后15日内出具《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》（专业工程主管部门可自行印制），正本一式两份，副本一式叁份，建设单位和产权登记部门各持一份正本，城建档案部门、主管部门和施工单位各持一份副本。

第十三条 主管部门出具的《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产

权登记手续的必备文件。

第十四条 主管部门发现建设工程竣工验收过程中有违反质量管理规定行为的，应当责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收，重新办理备案手续，并依法给予行政处罚。

第十五条 建设单位将未经验收的工程擅自交付使用，或将不合格的工程作为合格工程擅自交付使用，或将备案机关责令停止使用、重新组织竣工验收的工程擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十六条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在6个月之内向城建档案管理部门

移交一套完整的工程建设档案。

第十七条 违反本办法有关规定，主管部门将依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及有关法规、规章予以处罚。

第五章 附则

第十八条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第十九条 本办法自2000年7月1日起施行。

深圳市建设局

第五篇：深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

深圳市建设工程竣工验收及备案管理办法

发文单位：深圳市建设局

根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办[2001]98号）的要求，我局对2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《深圳市深基坑设计与施工规定》等60件规范性文件重新发布。我局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程竣工验收及备案管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建

设部第78号令），结合深圳市实际，制定本办法。

第二条 在本市范围内新建、扩建、改建的建设工程进行竣工验收和备案，必须遵守本办法。本办法所称建设工程系指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施。

第四条 建设行政主管部门或其他有关专业工程主管部门（以下简称主管部门）委托工

程质量监督机构对竣工验收实施监督。

第二章 竣工验收

第五条 建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完善建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（四）有勘察、设计、工程监理单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。不符合上述条件的，建设单位不得组织工程的竣

工验收。

第六条 建设工程竣工验收应当按如下程序进行：

（一）施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收，并按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位（未委托监理的工程，直接提交建设单位）。竣工报告应当包括以下主要内容：已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、建筑设备安装调试情况、工程质

量评定情况等。

（二）监理单位核查竣工报告，对工程质量等级作出评价。竣工报告经总监理工程师、监理单位法定代表人签字并加盖监理单位公章后，由施工单位向建设单位申请竣工验收；

（三）建设单位提请规划、消防、环保、质量技术监督、城建档案、燃气和民防等有关部门进行专项验收（专项验收程序由各有关部门自定），并按专项验收部门提出的意见整改

完毕，取得合格证明文件或准许使用文件；

（四）建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理等单位进行竣工验收；

（五）建设单位编制建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当包括下列内容：工程概况、施工许可证号、施工图设计文件审查意见、工程质量情况以及建设、设计、施工和监理等单位签署的质量合格意见。建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告应当使用建设行政主管部门印制的格式文本（专业工程竣工验收报告格式文本由专业工程主管部门自行印制），一式四份，主管部门、城建档案部门、建设单位和施工单位各一份。

第三章 验收监督

第七条 建设单位组织工程竣工验收前，应提前3个工作日通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督。

第八条 工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督，发现有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的，应责令建设单位进行整改，并签发责令整改通知书。建设单位应当立即进行整改、重新组织竣工验收。验收不通过，工程不得投入使用。竣工验收日期以最终通过验收的日期为准。

第九条 建设单位如在竣工验收通过后3个工作日内未收到质监机构签发的责令整改

通知书，即可进入验收备案程序。

第十条 质监机构应在工程竣工验收通过后3个工作日内向主管部门提交建设工程竣

工验收监督报告。

第四章 备案管理

第十一条 建设工程竣工验收实行备案制度；建设单位应当在建设工程竣工验收合格后

15日内向主管部门提交下列材料，办理备案手续。

（一）备案表一份（专业工程主管部门可自行印制）：

（二）建筑工程竣工验收报告或市政工程竣工验收报告；

（三）规划部门出具的《深圳市建筑工程规划验收合格证》；

（四）公安消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》；

（五）环保部门出具的《深圳市建设工程环保验收合格证》；

（六）质量技术监督部门出具的有关合格证明或准用文件，如：《深圳市电梯（扶梯）验收结果通知单》、《深圳市起重机械准用证》和《深圳市索道验收结果通知单》；

（七）城建档案部门出具的《深圳市工程验收档案认可书》；

（八）民防部门出具的《深圳市民防工程竣工验收证书》；

（九）燃气主管部门出具的《深圳市燃气工程验收证书》；

（十）施工单位签署的工程质量保修书；

（十一）法律、法规、规章规定的其他材料。商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和

《住宅使用说明书》。

第十二条 建设工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》；

（二）建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及本

办法第十一条规定的材料，向主管部门备案：

（三）主管部门在收齐、验证备案材料后15日内出具《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》（专业工程主管部门可自行印制），正本一式两份，副本一式叁份，建设单位和产

权登记部门各持一份正本，城建档案部门、主管部门和施工单位各持一份副本。

第十三条 主管部门出具的《深圳市建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产

权登记手续的必备文件。

第十四条 主管部门发现建设工程竣工验收过程中有违反质量管理规定行为的，应当责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收，重新办理备案手续，并依法给予行政处罚。第十五条 建设单位将未经验收的工程擅自交付使用，或将不合格的工程作为合格工程擅自交付使用，或将备案机关责令停止使用、重新组织竣工验收的工程擅自继续使用造成使

用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十六条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在6个月之内向城建档案管理部门

移交一套完整的工程建设档案。

第十七条 违反本办法有关规定，主管部门将依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及有关法规、规章予以处罚。

第五章 附则

第十八条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第十九条 本办法自2000年7月1日起施行。

深圳市建设局