第一篇：济南市地热资源管理办法
济南市地热资源管理办法
（2013年11月12日市政府第38次常务会讨论通过
2013年11月27日济南市人民政府令第251号公布 自2014年1月1日起施行）
第一条
为加强我市地热资源管理，促进地热资源的合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施（中华人民共和国矿产资源法〉办法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于本市行政区域内地热资源的勘查、开发利用、保护和管理。
第三条
本办法所称地热资源主要是指天然出露的温泉、人工开采利用的地热流体等。
地热资源属于国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权而改变。
第四条
地热资源的开发利用应当坚持政府主导、社会参与、统筹规划、有序开发的原则，实现资源的综合利用和生态环境的有效保护。
第五条
市、县（市、区）国土资源行政主管部门负责地热资源勘查、开发利用和保护的监督管理。
水利、环保等部门按照各自职责做好地热资源管理相关工作。
第六条
市、县（市）国土资源行政主管部门会同规划、水利、环保等部门根据城乡总体规划、矿产资源总体规划、水资源综合规划编制地热资源勘查开发规划，并经同级人民政府批准后实施。
经批准的地热资源勘查开发规划，未经法定程序不得擅自更改。
第七条
地热资源勘查可以由政府出资，也可以由社会投资。社会投资的应当通过招标、拍卖、挂牌出让等方式取得地热资源探矿权。法律、法规另有规定的除外。
第八条
地热资源探矿权申请人办理勘查许可证，应当提交下列材料：
（一）申请登记书和申请区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源证明；
（六）其他应当提交的材料。
第九条
地热资源探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内，按照勘查作业技术规范和批准的勘查实施方案开展勘查作业，并定期向勘查项目所在地的县（市、区）国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告工作情况。
第十条
转让地热资源探矿权，应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2年；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）权属无争议；
（四）足额交纳相关税费；
（五）其他应当具备的条件。
第十一条
地热资源探矿权人完成勘查作业后，应当在项目所在地国土资源行政主管部门和水行政主管部门监督下，对探矿井、洞、坑等及时进行封填。
第十二条
开采政府出资勘查的地热资源，应当通过招标、拍卖、挂牌出让等方式取得地热资源采矿权。法律、法规另有规定的除外。
社会投资勘查的地热资源，探矿权人优先取得采矿权。
第十三条
地热资源采矿权申请人办理采矿许可证，应当提交下列材料：
（一）申请登记书和矿区范围图；
（二）资质证明；
（三）水行政主管部门批准的取水文件、取水许可证；
（四）矿产资源开发利用方案；
（五）环境影响评价报告；
（六）其他应当提交的材料。
第十四条
地热资源采矿权人应当按照批准的开发利用方案进行开采，并定期向国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告地热资源开发利用情况。
第十五条
地热资源采矿权人应当安装计量设施并保证计量设施正常运行。
因计量设施故障不能提供计征数据的，由征收部门按照上一年度最高采水月份的采水量计征矿产资源补偿费。
第十六条
地热资源采矿权人应当采用先进技术、工艺和设备，按照温度差异、品质实施梯级开发和综合利用，提高地热资源综合利用水平。
第十七条
地热资源采矿权人应当根据开发利用方案对地热尾水进行回灌或者无害化处理，不得将地热尾水直接排放。
第十八条
转让地热资源采矿权，应当具备下列条件：
（一）投入生产满1年；
（二）权属无争议；
（三）足额交纳相关税费；
（四）其他应当具备的条件。
第十九条
因城市规划调整或者建设项目压覆给探矿权人或者采矿权人造成损失的，应当按照有关规定对其予以适当补偿。
第二十条
国土资源行政主管部门应当对地热井水量、水温、水位、水质等指标进行动态监测，促进地热资源的合理开发利用。
第二十一条
国土资源行政主管部门应当加强对地热资源开发利用活动的监督管理，督促采矿权人做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作，防止造成地质灾害、环境污染和生态破坏。
第二十二条
地热资源探矿权人违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上国土资源行政主管部门予以警告，责令其限期改正；逾期不改正的，可处3万元以下罚款：
（一）未按勘查作业技术规范和批准的勘查实施方案进行勘查作业的；
（二）未按规定对探矿井、洞、坑等及时进行封填的。
第二十三条
地热资源采矿权人违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上国土资源行政主管部门予以警告，责令其限期改正；逾期不改正的，可处3万元以下罚款：
（一）未按照批准的开发利用方案进行开采的；
（二）未按规定向国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告地热资源开发利用情况的；
（三）未按照开发利用方案对地热尾水进行回灌或者无害化处理，直接排放的。
第二十四条
本办法自2014年1月1日起施行。
第二篇：重庆市地热资源管理办法
重庆市地热资源管理办法
（2011年8月22日重庆市人民政府第108次常务会议审议通过 2011年8月29日重庆市人民政府令第256号公布 自2011年11月1日起施行）
第一条 为加强我市地热资源管理，促进地热资源可持续利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《重庆市矿产资源管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地热资源的勘查、开发、保护和监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称地热资源是指能够经济地被人类所利用的地球内部的地热能、地热流体及其有用组分，包括热水型、蒸汽型、地压型、干热岩型和岩浆岩型等类型。
第四条 市国土资源行政主管部门负责全市地热资源的统一管理。
区县（自治县）国土资源行政主管部门负责本行政区域内地热资源的日常监督管理。
水利、卫生、环保、工商、质监、旅游等部门按照各自职责依法对地热资源的勘查、开发与保护等活动进行监督管理。
第五条 市地质环境监测机构负责建立全市地热资源动态监测网络以及日常监测工作。
市国土资源行政主管部门组织相关领域、行业专家组成地热资源鉴定委员会，地热资源鉴定委员会负责地热资源鉴定工作。
第六条 地热资源的勘查、开发应当遵循统筹规划、综合利用、开发与保护并重的原则。
第七条 市国土资源行政主管部门负责组织编制全市的地热资源规划，报市人民政府批准后实施。
区县（自治县）国土资源行政主管部门可以结合本地实际情况，组织编制本行政区域的地热资源规划，报市国土资源行政主管部门审查后实施。
地热资源规划应当符合矿产资源总体规划，并与城乡总体规划、土地利用总体规划等规划相衔接。
第八条 地热资源探矿权、采矿权及其配套开发的经营性土地使用权，应按照国家有关规定通过招标、拍卖或者挂牌方式出让。
第九条 勘查地热资源应当依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权。
第十条 申请勘查许可时，申请人应当向市国土资源行政主管部门提交以下资料：
（一）申请登记书；
（二）井位平面位置图；
（三）勘查单位的资质证书复印件；
（四）勘查实施方案（含可行性论证报告）；
（五）勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（六）勘查项目资金证明；
（七）法律、法规和规章规定的其他资料。
第十一条 地热资源勘查单位应当依法取得相应资质证书，并按照从业范围进行地热资源勘查活动。
第十二条 地热勘查单位应当按照经批准的勘查实施方案和相关技术规范进行勘查施工，不得破坏地质环境。
地热资源勘查单位需要调整勘查施工方案的，应当向市国土资源行政主管部门提出申请，经批准后方可开展勘查施工。
第十三条 地热勘查探矿权人在探矿权有效期内未完成勘查作业的，应当在勘查许可证有效期届满30日前，向市国土资源行政主管部门提出延续申请。
第十四条 探矿权人应当在勘查许可证有效期内，依法向市国土资源行政主管部门提交勘查项目完成报告或者勘查终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，经审核其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续。
第十五条 地热资源勘查成果档案资料和储量的统计资料，实行统一管理。
第十六条 开采地热资源，应当依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
开采热水型地热资源，应当取得取水许可。
第十七条 申请开采许可时，应当向市国土资源行政主管部门提交以下资料：
（一）采矿权登记申请书；
（二）勘查评价报告（含水质鉴定报告）；
（三）划定矿区范围报告；
（四）经批准的环境影响评价文件；
（五）地热资源开发利用方案；
（六）矿山地质环境治理恢复方案；
（七）法律、法规和规章规定的其他资料。
第十八条 地热资源开采单位应当具有与其作业要求、工作规模相适应的人员、技术、设备和资金。
第十九条 开采地热资源应当依法缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税。
地热矿产资源补偿费实行计量缴纳，具体标准由市价格主管部门会同市财政主管部门按照国家有关规定制定。
第二十条 经检测符合国家标准的地热资源，市国土资源行政主管部门予以注册登记，并向社会公示。
第二十一条 申请地热资源注册登记，应当提交以下资料：
（一）地热资源注册登记申请书；
（二）经审查的勘查评价报告；
（三）市地热资源鉴定委员会出具的鉴定意见；
（四）地热资源保护措施；
（五）按规定需要提交的其他资料。
市国土资源行政主管部门自收到申请材料之日起7个工作日内作出审查决定。符合条件的，颁发注册登记证书；不符合条件的，应当作出不予注册登记的书面决定并说明理由。
第二十二条 采矿权人发生变更或者地热资源的理化指标经检测发生重大变化的，应当向市国土资源行政主管部门申请变更注册登记。
第二十三条 开采地热资源，采矿权人应当对流量、温度、压力等指标进行动态检测，并在规定的时间内向市国土资源行政主管部门和市地质环境监测机构报送检测资料。
市地质环境监测机构可以对地热资源地进行抽检。
第二十四条 采矿权人应当提交的检测资料包括：
（一）检测报告；
（二）动态监测记录；
（三）地热资源开发利用与保护措施的实施情况。
第二十五条 市国土资源行政主管部门应当将检测结果向社会公示。
采矿权人应当在其营业场所的醒目位置张贴注册登记证书副本及检测结果。
未经检测或者经检测不合格的地热资源，不得以地热、温泉或者医疗热矿水名义进行生产经营或者宣传。
第二十六条 地热资源实行限量开采。市国土资源行政主管部门在颁发采矿许可证时应当会同相关行政主管部门，根据地热资源规划、资源赋存和需求量等情况核定开采限量。
采矿权人应当在核定的限量范围内开采地热资源，禁止超量开采。
第二十七条 市国土资源行政主管部门根据地热资源规划以及矿业权设置情况，划定并公布地热资源保护区。
地热资源保护区内不得新钻地热井及从事其他可能破坏热储层或者补给环境的工程建设活动。
第二十八条 开采利用地热资源，采矿权人应当保持地热井及其附属设施完好并处于正常运行状态，防止地热井堵塞或泄露，防止热储层和周边生态环境遭到破坏。
开采热水型地热资源，采矿权人应当按规定安装节能节水设施。无节能节水设施或者节能节水设施不符合规定的，不得开发利用。
地热尾水排放应当符合环境保护规定和标准。
第二十九条 开发利用地热资源，应当按照温度差异和品质实施梯级开发和综合利用，提高地热资源利用率。
第三十条 地热井需要维修、关闭或者报废的，矿业权人应当及时向市国土资源行政主管部门备案。
关闭或者报废的地热井可以作为监测井使用的，可以由主管部门选作监测井使用；不能作为监测井使用的，由矿业权人按规定进行封堵或者采取其他措施妥善处理。
第三十一条 违反本办法规定，未取得地热资源勘查、开采许可或者超越许可范围，擅自钻设、开采地热资源的，以及按照有关法律、法规的规定应当予以处罚的，从其规定。
第三十二条 采矿权人有下列情形之一的，由市国土资源行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，可处3000元以上15000元以下的罚款：
（一）未按规定报送地热资源动态检测资料的；
（二）未安装节能节水设施或者节能节水设施不符合要求的；
（三）未按规定进行地热资源注册登记或者未按规定张贴注册登记证书副本及检测结果的；
（四）未经检测或者经监测不合格的地热资源以地热、温泉或者医疗热矿水等名义从事生产经营或者宣传的。
第三十三条 地热资源抽样检测不合格的，由市国土资源行政主管部门责令采矿权人暂停开采活动，并进行整改；逾期不整改或者整改后仍不合格的，由市国土资源行政主管部门撤销其注册登记。
第三十四条 相关行政主管部门和有关单位及其工作人员不依法履行监督管理职责，造成严重后果的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十五条 本办法自2011年11月1日起施行。
第三篇：济南市城市绿化管理办法
济南市城市绿化管理办法（2009年修正本）
（1996年5月30日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月15日山东省人民代表大会常务委员会第22次会议批准
根据2001年5月18日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2001年6月15日山东省人民代表大会常务委员会公布实施的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市职工教育条例〉等二十三件地方性法规的决定》第一次修正
根据2004年7月30日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004年9月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年9月24日济南市人民代表大会常务委员会公告第20号公布 自公布之日起施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市发展社区服务的若干规定〉等十三件地方性法规的决定》第二次修正
根据2009年4月8日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2009年5月27日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2009年5月27日济南市人民代表大会常务委员会公告第8号公布 自公布之日起施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市职业技能鉴定管理条例〉等四件地方性法规的决定》第三次修正）
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发布日期: 1996-06-15 生效日期: 1996-06-15 有效性: 有效
第一章 总则
第一条 为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，改善城市生态环境，增进市民身心健康，建设环境优美、文明整洁、具有泉城特色的省会城市，根据《城市绿化条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市、县（市）城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市、县（市）人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 凡本市男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，应当依照国家规定履行植树和其他绿化义务。
第五条 本市各级人民政府和各部门、各单位，应当大力组织开展全民义务植树和美化环境的活动，加强城市绿化管理，提高绿化艺术水平。
对城市绿化作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第六条 济南市园林管理局是本市城市绿化的主管部门，负责本市城市绿化工作的统一管理。县（市、区）城市绿化主管部门负责本辖区的城市绿化管理工作。
第二章 规划和建设
第七条 市、县（市）人民政府应当组织城市规划管理部门和城市绿化主管部门编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
第八条 任何单位和个人不得擅自改变城市规划绿地性质，不得擅自占用城市规划绿地。对擅自改变城市规划绿地性质或擅自占用城市规划绿地的，由城市规划管理部门会同市、县（市）城市绿化主管部门责令限期改正，恢复原状。
市、县（市）人民政府根据国民经济和社会发展需要，改变城市规划绿地性质，须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。
第九条 新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例指标为：
（一）新开发居住区不低于百分之三十；旧城改造居住区不低于百分之二十五；
（二）机关、团体、文教、卫生、科研等单位及部队营区，不低于百分之三十五；
（三）大型体育场（馆）等公共设施不低于百分之三十；
（四）城市主干道不低于百分之二十；次干道不低于百分之十五；
（五）产生有毒、有害物质污染环境的单位不低于百分之三十，并根据国家规定设立不低于五十米宽的防护林带；
（六）城市内的河、湖等水体及铁路的防护林带宽度不低于三十米；
（七）其他建设项目不低于百分之二十。
前款
（二）、（三）、（五）、（七）项规定的建设项目属于改建的，可以在相应比例指标的基础上降低五个百分点。
第十条 单位和居民区现有绿化面积低于本办法第九条规定且有可绿化用地的，必须绿化；对不绿化的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令有关单位限期绿化。
凡具备条件适宜垂直绿化的，应当进行垂直绿化建设。
第十一条 建设项目绿化经费占其建工程投资总额的比例应不低于百分之二，由建设单位按本办法第九条规定的指标建设绿地。
绿化用地达不到本办法第九条规定的指标又确需建设的项目，须在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点补建所缺面积的绿地，补建绿地的全部费用由该建设单位承担。
第十二条 建设项目与其附属绿化工程项目应当同时设计、同时交付使用。
第十三条 公园内非植物占地面积（不含水面面积）不得超过百分之三十；其他城市绿地内非植物占地面积不得超过百分之二十。园林建筑及小品的占地面积不得超过总绿化用地面积的百分之二。
第十四条 城市生产绿地面积占城市建成区总面积的比例不得低于百分之二。
第三章 保护和管理
第十五条 树木所有权按下列规定确认：
（一）园林绿化管理部门在其管辖范围内种植的树木，归国家所有；
（二）单位在其用地范围内种植的树木，归该单位所有；
（三）个人投资在自住房屋的庭院内或房前屋后种植的树木，归个人所有。
在全民义务植树活动中种植的树木，归使用土地的单位所有；另有合同的，按合同规定办理。
第十六条 对城市绿地按下列分工实行养护责任制：
（一）公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地，由绿化专业养护单位负责；
（二）居住区绿地，由居住区管理单位或房屋产权单位负责；
（三）单位附属绿地，由产权单位负责；
（四）各单位门前责任区内的花草树木和绿化设施，由责任单位负责；
（五）居民宅院内的树木，由树木所有权人负责。
前款
（二）、（三）、（四）、（五）项中规定的养护工作，责任单位和个人可以委托城市绿化专业单位进行有偿养护。
第十七条 下列区域内的城市绿地禁止占用：
（一）县（市）级以上风景名胜区；
（二）烈士陵园；
（三）各级公园、植物园、动物园；
（四）居住区；
（五）市、县（市）人民政府划定公布的其他重点保护区域。
第十八条 临时占用城市绿地的，应当事先征得市、县（市）城市绿化主管部门同意。
擅自占用城市绿地的，必须退还，恢复原状。
第十九条 占用城市绿地，应当向所有权人支付树木补偿费，并在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点建成同等面积、相同性质的绿地后方可占用，建设绿地所需费用由占用者承担。
临时占用城市绿地的，应当向市、县（市）城市绿化主管部门缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用绿地期限最长不得超过一年，占用期满，必须退还绿地并恢复原状。
第二十条 任何单位和个人不得擅自砍伐树木。确需砍伐的，必须办理审批手续，领取批准机关颁发的砍伐许可证后方可砍伐。
砍伐市城市规划区内城市绿地的树木按下列规定审批：
（一）砍伐公共绿地、防护绿地、风景林地内树木，一处一次五株以下的，由区城市绿化主管部门审核，报市绿化主管部门批准；一处一次五株以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，经市绿化主管部门审查，报市人民政府批准。
（二）砍伐行道树由市绿化主管部门审查同意，报市人民政府审批。
（三）砍伐单位附属绿地和居住区绿地内树木，一处一次五株以下、胸径不足二十厘米的，由区城市绿化主管部门批准，报市城市绿化主管部门备案。一处一次五株以上、二十株以下或者胸径二十厘米以上的，由区城市绿化主管部门审核，报市城市绿化主管部门批准。一处一次二十株以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门同意，报市人民政府批准。
砍伐县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审批；十株以上五十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府审批。
砍伐市、县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次五十株以上的，必须报经省人民政府批准。
各级城市绿化主管部门砍伐树木时，砍伐株数在其批准权限以内的必须报经其上级主管部门审批；砍伐株数超过其批准权限的，按照本条有关规定办理。
移植树木的，按照本条第二、三、四款规定办理报批手续。
第二十一条 伐除垂直绿化的植物，市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。
第二十二条 经批准在城市绿地范围内砍伐树木或者伐除垂直绿化植物的，除按照规定向树木所有者支付补偿费外，还应当在市、县（市）城市化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量二倍的树木；没有条件补栽的，应当向在市、县（市）城市绿化主管部门缴纳树木代植费。树木代植费应当在砍伐树木后的第一个绿化季节内全部用于植树。
经批准移植树木的，应当移植至市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点。移植未成活的，按前款砍伐规定办理。
第二十三条 单位或者居民搬迁时，应当将其所有的树木移交给迁入户。迁入户应当给予树木所有者补偿。补偿金额双方议定。
因树木权属或者补偿金额发生争议的，由双方当事人协商解决；协商不成的，可以依法向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的树木。
第二十四条 树木有下列情形之一的，经市、县（市）城市绿化主管部门鉴定后，所有者应当及时更新：
（一）发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死的；
（二）严重倾斜、妨碍交通、危害建（构）筑物和人身安全的；
（三）其他需要更新的。
第二十五条 城市绿化主管部门应当及时组织修剪公共绿地内和道路上的树木，其他单位和个人不得擅自修剪。树木妨碍城市管线安全使用需要修剪时，管线管理部门应当通知市、县（市）城市绿化主管部门统一组织修剪。接到通知后修剪不及时造成损失的，市、县（市）城市绿化主管部门应当赔偿损失。
因不可抗力致使树木倾倒危及管线安全时，管线管理部门可以采取紧急措施处理，并及时向市、县（市）城市绿化主管部门报告。
第二十六条 在城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地内禁止下列行为：
（一）挖坑取土，乱扔污物，排放污水，停放车辆，堆放、焚烧物品，损坏绿篱，践踏花坛、草坪，捕猎放牧；
（二）借用树木搭棚、建房，在树木上钉钉、刻扒树皮，折枝摘花，滥采树籽；
（三）损坏园林绿化设施；
（四）其他损坏绿地、树木的行为。
对前款规定城市绿地范围以外的树木，任何单位和个人不得在正常树冠垂直投影范围内兴建建筑物，不得在距树干基部一点五米范围内挖沟取土。
对违反本条规定的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令停止侵害行为，恢复原状。
第四章 法律责任
第二十七条 对违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城市绿化主管部门或县（市）城市绿化主管部门按照管理权限给予行政处罚：
（一）违反本办法第八条第一款规定，擅自改变城市规划绿地性质或者擅自占用城市规划绿地的，以及违反第十七条、第十八条规定，占用城市绿地的，按每平方米五百元以上五千元以下处以罚款，并对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款；
（二）违反本办法第十条第一款规定，在限期内未绿化的，按低于规定标准面积每平方米五十元以上一百元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以一百元以上一千元以下的罚款；
（三）违反本办法第十一条规定，未建设绿地或补建绿地的，处以绿地建设费用三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款；
（四）违反本办法第十九条规定，未在指定地点建成同等面积、相同性质绿地即占用城市绿地的，或者临时占用绿地期满后不退还绿地恢复原状的，按每平方米三百元以上三千元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款；
（五）违反本办法第二十条规定，擅自砍伐或者移植城市树木的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款；
（六）违反本办法第二十五条规定，擅自修剪树木的，处以一百元以上一千元以下的罚款。因修剪造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款；
（七）违反本办法第二十六条规定，未停止侵害行为和恢复原状的，给予警告，并处以十元以上五百元以下罚款；造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款。
第二十八条 对违反本办法规定的当事人进行处罚时，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。
罚没收入应当按照国家行政处罚的有关规定交同级财政。
第二十九条 拒绝、阻碍城市绿化管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 城市绿化主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十二条 本办法所称城市绿地，包括公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地及单位附属绿地。
本办法所称园林绿化设施，包括亭、廊、花架、喷泉、假山、石桌、石凳、护栏、围墙、园路、雕塑、雕刻及其他景观建筑。
第三十三条 建制镇规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理可以参照本办法执行。
第三十四条 市人民政府根据本办法制定实施细则。
第三十五条 本办法自批准公布之日起施行，济南市人民代表大会常务委员会一九九０年七月九日公布实施的《济南市园林绿化管理办法》同时废止。
第四篇：《济南市物业管理办法》
《济南市物业管理办法》
《济南市物业管理办法》 第一章 总则
第一条 为规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称物业，是指依法建设的房屋及其配套的设施、设备和相关场地。
本办法所称物业管理，是指房地产开发企业依法选聘物业服务企业或者业主依法通过自治管理选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内环境卫生及相关秩序的活动。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理工作。
第四条 物业管理应当坚持业主自治与专业服务相结合、属地管理与行业管理相结合的原则，实现社会效益、经济效益、环境效益www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
相统一。
第五条 县（市）、区人民政府（含济南高新区管委会）应当建立完善物业管理工作的监督管理体制和矛盾纠纷调处机制，研究解决与物业管理相关的重大问题。
第六条 市住房保障和房产管理局（以下简称市住房保障管理部门）负责全市物业管理活动的监督管理。
各县（市）、区（含济南高新区）住房保障和房产管理部门（以下简称县（市）、区住房保障管理部门）负责本辖区内物业管理活动的监督管理。
城乡建设、城管执法、公安、市政公用、质监、经济和信息化、物价等部门依据各自职责，做好与物业管理有关的监督管理工作。
第七条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届选举工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，组织召开物业管理项目联席会议，调解处理物业管理活动中的纠纷。
社区居民委员会协助街道办事处、乡（镇）人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作，指导业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理。
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第二章 物业交付与前期管理
第八条 新建物业销售前，房地产开发企业应当依法选聘具有相应资质的前期物业服务企业。住宅项目总建筑面积三万平方米以下的、非住宅项目一万平方米以下的，可以采用协议方式选聘具有资质的物业服务企业。
第九条 房地产开发企业应当与选聘的前期物业服务企业签订前期物业服务合同，制定临时管理规约，并将前期物业服务合同、临时管理规约等资料报市、县（市）住房保障管理部门备案。
房地产开发企业应当使用市住房保障管理部门制定的前期物业管理合同和临时管理规约示范文本。
房地产开发企业办理商品房预售许可申请或者现售备案时，应当提交经住房保障管理部门备案的前期物业服务合同和临时管理规约。
第十条 房地产开发企业在销售物业时，应当将前期物业服务合同作为商品房销售合同约定的内容，同时应当将临时管理规约向买受人明示，由买受人予以书面承诺。
第十一条 前期物业服务企业承接新建物业前，应当按照国家有关规定和前期物业服务合同的约定，对物业共用部位、共用设施设www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
备及物业服务用房等进行检查和验收，形成书面查验记录并加盖公章予以确认。
现场查验中，物业服务企业应当将物业共用部位、共用设施设备不符合约定或者规定的情形，书面通知房地产开发企业，房地产开发企业应当及时解决并组织物业服务企业复验。
物业承接查验记录应当作为前期物业服务合同的附件。第十二条 物业交付使用前，房地产开发企业应当向前期物业服务企业移交物业服务用房和下列资料：
（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、分户验收等竣工验收资料；
（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；
（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（四）业主名册；
（五）其他应当移交的资料。
前期物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将物业服务用房及上述资料移交给业主委员会。
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第十三条 物业服务用房由房地产开发企业无偿提供，属全体业主共有，用于物业管理活动，不得擅自改变用途。
房地产开发企业在申请办理房屋所有权初始登记时，应当将物业管理区域内的物业服务用房一并申请登记，住房保障管理部门应当在房屋权属登记簿上予以记载。
物业服务用房应当按下列规定配置：
（一）建筑面积按照建设工程项目总建筑面积的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米；
（二）应当满足水、电、采光、通风等正常使用功能。业主委员会办公用房从物业服务用房中调剂，其建筑面积不低于二十平方米。
第十四条 房地产开发企业应当自住宅小区综合验收合格之日起三十日内，与相关专业经营单位办理专业经营设施设备移交手续，并协助买受人与相关专业经营单位分别签订供水、供电、供气、供热等服务合同。
第十五条 物业在保修期之内出现质量缺陷，由房地产开发企业负责保修。
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新建物业实行质量保修金制度。
房地产开发企业应当在新建物业交付前一次性缴存质量保修金。房地产开发企业在物业保修期内未及时履行保修义务的，业主或者物业服务企业可申请使用物业质量保修金予以维修。保修期满后，物业质量保修金余额及孳息应当及时退还。
物业质量保修金制度具体实施办法由市住房保障管理部门、市城乡建设部门制定。
第三章 业主自治管理
第十六条 一个物业管理区域内，全体业主组成一个业主大会，对物业管理区域内共有部分实施管理。
物业管理区域的划分，应当考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设等因素。分期开发建设或者两个以上房地产开发企业开发建设的物业，其配套设施设备 是共用的，应当划分为一个物业管理区域；配套设施设备能够独立使用的，可以划定为不同的物业管理区域；住宅区域与非住宅区域原则上应当划分为不同的物业管理区域。
第十七条 符合下列条件之一的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当组建业主大会筹备组：
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（一）业主入住面积比例达到百分之五十以上的；
（二）业主入住户数比例达到百分之五十以上的；
（三）自首位业主入住之日起满两年且入住户数的比例达到百分之二十五以上的。
筹备组由业主代表和街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居民委员会工作人员组成，房地产开发企业可以派员参加。
筹备组中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。业主代表由业主自发推荐或者由街道办事处、乡（镇）人民政府组织推荐产生。
筹备组应当自组建后七日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内公示。
第十八条 筹备组履行下列职责：
（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；
（二）草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；
（三）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
权数；
（四）提出首届业主委员会委员候选人条件和选举办法；
（五）召开首次业主大会会议的其他准备工作。
第十九条 筹备组应当自组成之日起六十日内，组织召开首次业主大会，表决通过业主大会议事规则、管理规约，选举产生首届业主委员会。
第二十条 依法选举产生的业主委员会应当按照议事规则定期召开业主大会会议，或者经百分之二十以上的业主提议召开业主大会临时会议。
业主大会会议应当由物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
业主委员会不按规定履行召开业主大会会议职责的，由街道办事处、乡（镇）人民政府责令其限期召开；逾期仍不召开的，由街道办事处、乡（镇）人民政府组织召开业主大会会议。
第二十一条 业主大会依法履行下列职责：
（一）制定、修改业主大会议事规则及管理规约；
（二）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
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（三）听取业主委员会工作报告，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
（四）选聘、解聘物业服务企业；
（五）筹集和使用物业专项维修资金；
（六）决定改建、重建建筑物及其附属设施；
（七）决定物业管理区域内的其他事项。
业主大会决定前款所列事项可以采取会议表决、书面征求意见表决或者通过市住房保障管理部门设立的电子投票系统进行表决。
第二十二条 业主委员会由三人以上单数组成。业主委员会每届任期不超过五年，委员可以连选连任。
业主委员会委员名单应当在物业管理区域内进行公示，公示期十天。
第二十三条 业主委员会应当自公示期满之日起三日内召开首次会议，推选主任、副主任和执行委员。
第二十四条 业主委员会应当在首次会议后，持街道办事处、乡（镇）人民政府签署的意见书及下列资料向县（市）、区住房保障www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
管理部门备案：
（一）业主大会会议决议；
（二）业主大会议事规则；
（三）管理规约；
（四）业主委员会委员基本情况和联系方式；
（五）筹备组关于召开首届业主大会和选举业主委员会的情况。备案内容发生变更的，应当自变更之日起三十日内将变更内容书面告知街道办事处、乡（镇）人民政府和县（市）、区住房保障管理部门。
第二十五条 业主委员会应当履行下列职责：
（一）执行业主大会的决定和决议；
（二）组织召开业主大会；
（三）代表全体业主与业主大会选聘的物业服务企业签订、变更或者解除物业服务合同；
（四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
物业服务企业履行物业服务合同；
（五）组织并监督管理规约的实施；
（六）组织和监督物业专项维修资金的筹集、续筹和使用，组织或者参与物业共有部分维修、更新、改造的竣工验收；
（七）按照业主大会决议，监督管理本物业管理区域内的公共收益；
（八）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；
（九）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；
（十）业主大会赋予的其他职责。
第二十六条 业主委员会会议由主任或者执行委员负责召集，会议内容应当记录并存档。业主委员会会议作出的决定，应当由参会委员签字确认，并自作出决定之日起三日内在物业管理区域内公示。
业主可以查阅业主委员会会议资料，并有权就涉及自身利益的事项向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以答复。
第二十七条 业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，决定是否终止其委员资格：
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（一）拒不履行委员职责的；
（二）业主委员会过半数委员或者百分之二十以上业主提议撤销其委员资格的；
（三）搭建违章建筑物和构筑物、拒付物业服务费以及有其他违反管理规约和侵害业主合法权益行为的；
（四）因其他原因不适合继续担任业主委员会委员的。业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其所保管的档案资料、印章及其他应当移交的财物，移交给业主委员会。
第二十八条 业主委员会任期届满九十日前，应当组织召开业主大会进行业主委员会换届改选。
业主委员会任期届满未能选举产生新的业主委员会的，或者业主委员会任期内委员人数不足总数的二分之一时，由街道办事处、乡（镇）人民政府指导组织换届改选。
业主委员会任期届满后，应当将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会。
第二十九条 业主大会未能选举产生业主委员会的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当组织召开业主大会表决重大事项。
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第四章 物业管理服务
第三十条 物业服务企业应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事物业服务活动。
物业服务企业提供物业服务应当实行项目经理责任制。项目经理信息应当在物业管理区域内向业主公示。
从事物业管理的专业人员应当按照国家有关规定取得职业资格证书；从事锅炉、电梯、消防、电气、制冷作业等物业服务人员应当具备相应从业资格。
物业服务企业自行招用保安员的，应当依法向公安机关办理备案手续。
第三十一条 物业服务内容主要包括下列事项：
（一）管理和维护物业共用部位及共用设施设备；
（二）养护公共区域绿化；
（三）维护公共区域环境卫生；
（四）维护公共区域的秩序，协助管理物业管理区域安全防范等事项；
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（五）对物业使用中的禁止行为进行劝阻、制止、报告；
（六）物业维修、更新、改造费用的账务管理；
（七）保管物业档案和物业服务档案；
（八）其他约定的物业服务事项。
第三十二条 物业服务企业应当与业主委员会签订物业服务合同，对物业服务内容、服务标准、收费标准、物业服务用房、专项维修资金的管理和使用、合同期限及双方的权利义务、违约责任等内容进行约定。
第三十三条 物业服务企业可以聘请专业服务单位承担设施设备维修养护、清洁卫生、园林绿化、房屋修缮等专项服务，但不得将物业管理区域内的全部物业管理一并委托给其他单位或者个人。
第三十四条 物业服务企业应当自签订物业服务合同之日起十日内，到物业所在地县（市）、区住房保障管理部门办理物业服务合同备案手续。
第三十五条 物业服务企业提供物业服务，应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规和规章的规定；
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（二）符合国家、省、市规定的技术标准和操作规范；
（三）按照物业服务合同的约定，提供相应的服务；
（四）制定、完善物业服务质量控制措施，建立、健全物业服务档案保管、移交等制度；
（五）向业主和物业使用人告知物业共用部位、共用设施设备使用的方法、要求及注意事项；
（六）将物业服务内容、服务标准及收费标准在物业管理区域内长期公示；
（七）定期听取业主的意见和建议，改进和完善物业服务。第三十六条 物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。具体办法由市物价部门、市住房保障管理部门制定。
第三十七条 物业服务企业不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。
物业服务企业依约履行义务的，业主应当按照物业服务合同约定按时交纳物业服务费，拒不交纳物业服务费的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼或者依照法律程序申请仲裁。
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第三十八条 住宅小区内供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视等专业经营单位应当依法向最终用户收取有关费用，相关专业经营单位不得强制物业服务企业代其收取业主应当缴纳的费用，不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止向业主提供服务。
物业服务企业接受专业经营单位委托代收费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，但可以根据约定向专业经营单位收取报酬。
第三十九条 物业服务合同期限届满前，业主委员会应当组织召开业主大会，作出续聘或者另聘物业服务企业的决定并依据合同约定期限书面通知物业服务企业；合同未约定通知期限的，应当提前六十日通知。
物业服务合同期限届满后，业主大会没有作出续聘或者另聘物业服务企业决定，物业服务企业按照原合同继续提供服务的，原合同权利义务延续；任何一方提出终止的，应当提前六十日通知对方。
物业服务企业在物业服务合同履行期间或者在物业服务合同届满后决定不再为该物业管理区域提供物业服务的，应当按合同约定期限书面通知业主委员会；无业主委员会的，物业服务企业应当在物业管理区域内，向全体业主公示。合同未约定通知期限的，应当提前六十日履行通知义务。
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第四十条 业主大会决定另聘物业服务企业的，选聘物业服务企业的方案应当经业主大会表决通过，并在物业管理区域内公示。
第四十一条 合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会办理退出手续，并履行下列交接义务：
（一）移交保管的物业档案、物业服务档案；
（二）移交物业服务用房；
（三）结算预收、代收的有关费用；
（四）法律、法规规定的其他事项。
第四十二条 物业服务企业未依据合同履行通知义务并办理退出交接手续的，不得擅自撤离物业管理区域或者停止服务。
经业主大会决定选聘新的物业服务企业后，原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。
第五章 物业的使用与维护
第四十三条 业主、物业使用人、物业服务企业在物业管理区域内不得有下列行为：
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（一）擅自改建、占用共用部位、共用设施设备；
（二）擅自占用、挖掘道路、场地；
（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营；
（四）损坏房屋承重结构；
（五）违章搭建建筑物和构筑物；
（六）擅自改变房屋用途；
（七）随意倾倒垃圾、污物；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第四十四条 物业管理区域内，业主、物业使用人不得实施赌博、利用迷信活动等危害社会的行为；不得违反规定饲养动物干扰他人正常生活；不得存储易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品；不得占用阻塞消防通道、挪用损毁消防设施。
第四十五条 业主、物业使用人在住宅装饰装修开工前，应当与物业服务企业签订装饰装修服务协定。
业主、物业使用人未签订装饰装修服务协定的，物业服务企业可限制施工人员进入物业管理区域。
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物业服务企业对住宅装饰装修活动进行巡查时，业主、物业使用人应当给予配合。
第四十六条 物业保修期满后，业主所有的房屋、车位等专有部分的维修、更新由业主负责，所需费用由业主承担。
第四十七条 物业保修期满后，物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新，由业主共同承担。
物业共用部位、共用设施设备由于人为原因损坏的，责任人应当及时修复，并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十八条 物业服务企业应当健全物业共用部位、共用设施设备管理养护制度，按照合同的约定加强对共用部位、共用设施设备运行状况的日常检查、养护，并做好记录。
电梯、锅炉等特种设备和自动消防设施，由业主或者物业服务企业根据物业服务合同约定，委托专业服务单位负责维护、保养，并明确各方安全管理责任。
第四十九条 供水、供电、供气、供热等专业经营单位，对物业管理区域内专业经营设施设备和相关管线依法承担维修、更新责任。
第五十条 物业管理区域内有两户以上业主的，应当建立物业专www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
项维修资金制度。
物业专项维修资金专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
第五十一条 住宅物业和住宅小区内的非住宅物业的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期物业专项维修资金存入商品住宅维修资金专户，尚未交存物业专项维修资金的房屋，房地产开发企业应当在办理房屋产权初始登记时一次性交存。
公有住房售房单位应当按照有关规定从售房款中提取物业专项维修资金，并存入售后公有住房维修资金专户。
第五十二条 共用部位、共用设施设备维修和更新、改造使用物业专项维修资金的，应当由相关业主表决通过。
有下列情形之一，可能危及业主生命和财产安全的，可以按应急维修程序支取使用维修资金：
（一）屋面漏雨、外墙渗水、下水管道破裂、外墙面脱落、道路塌陷等经业主委员会或者社区居民委员会核实的；
（二）电梯运行存在安全隐患的；
（三）消防设施出现故障，公安机关消防机构下达消防监督检www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
查记录或者出具责令限期整改通知书的。
按应急维修程序支取维修资金的，待安全隐患处置妥当后，维修资金使用情况应当在物业管理区域内向业主公示。
第五十三条 物业专项维修资金账面余额不足首期交存额百分之三十或者商品住宅已经出售但未建立物业专项维修资金的，业主委员会应当组织相关业主续交或者补交。业主未续交、补交物业专项维修资金，发生共用部位、共用设施设备维修时，相关业主应当共同承担维修责任。
物业专项维修资金管理办法由市住房保障管理部门、市财政部门制定。
第五十四条 物业管理区域内的车库（含共用车库车位和专用车库）应当通过出售或者租赁形式，优先满足业主的停车需要。共用车库车位租赁费的标准按照物价部门发布的指导价确定。
在满足业主需要后，房地产开发企业可以将车库对外出租，但租赁期限最长不得超过六个月。
第五十五条 因规划建设车库不足，业主大会可以决定占用物业管理区域内共有道路或者其他场地设置停车泊位，但是不得占用消防通道、妨碍道路通行。
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利用停车泊位停车的，应当交纳车位场地使用费，车位场地使用费属于全体业主共有。
第五十六条 业主不得擅自占用物业管理区域内的道路、绿地或者其他共有场地停放车辆。
第五十七条 未确定停车位的车辆，物业服务企业可限制其进入物业管理区域，公安、消防、抢险、救护等特殊车辆执行公务以及临时停车除外。
第五十八条 物业管理区域内利用业主共用部位、共用设施设备从事经营活动所得收益属于全体业主共有，其使用、分配、管理由业主大会决定。
第六章 监督与管理
第五十九条 住房保障管理、城管执法、公安、质监、市政公用、物价、城乡建设等部门应当建立投诉、举报受理制度，并在物业管理区域内公布投诉电话，对物业管理区域内的违法行为及时进行查处。
第六十条 物业服务企业有下列行为之一的，向住房保障管理部门投诉：
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（一）未按照物业服务合同约定提供服务的；
（二）未取得资质证书从事物业管理的；
（三）将物业管理区域内的全部物业管理一并委托其他单位或者个人管理的；
（四）擅自改变物业服务用房用途的；
（五）擅自撤离物业管理区域、停止物业服务的；
（六）套取、挪用物业专项维修资金的。
第六十一条 物业服务管理区域内有下列情形的，可以按照下列途径投诉：
（一）违反本办法第四十三条第（一）至
（七）项的，向城管执法部门投诉；
（二）物业保修期内出现工程质量缺陷得不到及时维修的，向城乡建设部门投诉；
（三）占用阻塞消防通道、挪用损毁消防设施，影响消防安全的，向公安机关消防机构投诉；
（四）赌博、利用迷信活动危害社会的，违反规定饲养动物干www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
扰他人正常生活的，存储易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的，向公安机关投诉；
（五）电梯、锅炉等特种设备存在事故隐患的，向质监部门投诉；
（六）物业服务企业违规收费的，向物价部门投诉；
（七）供水、供暖、供气专业经营单位未依法承担专业经营设施设备和相关管线维修养护责任的，向市政公用部门投诉；
（八）电力专业经营单位未依法承担电力线路、设施及相关设备维修养护责任的，向经济和信息化部门投诉。
第六十二条 各县（市）、区人民政府应当建立物业管理联席会议制度，研究、部署、推进物业管理各项工作，解决本辖区内物业管理重大矛盾纠纷。
第六十三条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责召集由住房保障管理和城管执法部门、公安派出所、社区居民委员会、业主委员会或者业主代表、物业服务企业等参加的物业管理项目联席会议。
物业管理项目联席会议协调处理下列事项：
（一）业主委员会和有关部门不依法履行职责的情况；
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（二）物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题；
（三）物业管理区域内发生的突发事件；
（四）物业管理与社区管理衔接和配合中出现的问题；
（五）需要协调的其他物业管理事项。
涉及协调处理物业管理区域内供水、供电、供气、供暖、环卫等事项的，应当通知相关专业经营单位参加。
物业管理项目联席会议召集单位应当整理并保管物业管理项目联席会议记录。
第六十四条 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
第六十五条 市住房保障管理部门应当建立物业服务企业信用信息管理制度，加强对物业服务企业的监督管理。物业服务企业信用信息，应当向社会公示，并作为企业业绩评价的依据。具体办法由市住房保障管理部门制定。
第六十六条 市物业服务行业协会应当加强行业自律，规范行业www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
行为，制定、完善行业服务标准，推进标准化服务，促进诚信经营，维护物业服务企业合法权益。
市物业服务行业协会应当建立本市统一的物业服务项目经理及注册物业管理师等相关专业服务人员的执业名册，向公众提供查询。
第七章 法律责任
第六十七条 违反本办法规定的行为，法律、法规和其他规章已作出处罚规定的，按照其规定执行；未作出处罚规定的，按照本办法的规定执行。
第六十八条 业主委员会、业主委员会委员违反本办法第二十七条第二款、第二十八条第三款规定，拒不移交或者不及时移交相关资料和财物的，由物业管理区域所在地街道办事处、乡（镇）人民政府责令其限期整改。
第六十九条 物业服务企业违反本办法第三十四条规定，未及时办理物业服务合同备案手续的，由县（市）、区住房保障管理部门责令其限期改正，并将该违规行为记入物业服务企业信用档案；逾期未改正的，由城管执法部门处以一千元罚款。
第七十条 物业服务企业违反本办法第四十二条第二款规定，在经业主大会决定选聘新的物业服务企业后拒绝办理交接的，由县www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
（市）、区住房保障管理部门责令其限期改正，将其违规行为记入物业服务企业信用档案；逾期未改正的，由城管执法部门处以一千元罚款。
第七十一条 住房保障管理部门、街道办事处、乡（镇）人民政府和其他有关部门的工作人员在工作中有挪用物业质量保修金或者物业专项维修资金行为，或者利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的，由监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
其他国家机关工作人员不依法履行物业管理活动监督管理职责，或者对投诉的违法违规行为不予查处造成恶劣影响的，由监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第七十二条 已交付使用、配套设施不齐全的开放式旧住宅区，由县（市）、区人民政府组织街道办事处、乡（镇）人民政府进行改造整治。
改造整治完成后，符合专业化管理条件的，按本办法执行。第七十三条 本办法自2015年2月1日起施行。1999年7月30日施行的《济南市物业管理办法》（济南市人民政府令第149www.xiexiebang.com 催天下 让失信人寸步难行
号）同时废止。
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第五篇：济南市物业管理办法
济南市物业管理办法
第一章 总 则
第一条为规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第一条 本办法所称物业，是指依法建设的房屋及其配套的设施、设备和相关场地。本办法所称物业管理，是指房地产开发企业依法选聘物业服务企业或者业主依法通过自治管理选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内环境卫生及相关秩序的活动。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理工作。
第四条 物业管理应当坚持业主自治与专业服务相结合、属地管理与行业管理相结合的原则，实现社会效益、经济效益、环境效益相统一。
第五条 县（市）、区人民政府（含济南高新区管委会）应当建立完善物业管理工作的监督管理体制和矛盾纠纷调处机制，研究解决与物业管理相关的重大问题。
第六条 市住房保障和房产管理局（以下简称市住房保障管理部门）负责全市物业管理活动的监督管理。
各县（市）、区（含济南高新区）住房保障和房产管理部门（以下简称县（市）、区住房保障管理部门）负责本辖区内物业管理活动的监督管理。
城乡建设、城管执法、公安、市政公用、质监、经济和信息化、物价等部门依据各自职责，做好与物业管理有关的监督管理工作。
第七条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届选举工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，组织召开物业管理项目联席会议，调解处理物业管理活动中的纠纷。
社区居民委员会协助街道办事处、乡（镇）人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作，指导业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理。
第二章 物业交付与前期管理
第八条 新建物业销售前，房地产开发企业应当依法选聘具有相应资质的前期物业服务企业。住宅项目总建筑面积三万平方米以下的、非住宅项目一万平方米以下的，可以采用协议方式选聘具有资质的物业服务企业。
第九条 房地产开发企业应当与选聘的前期物业服务企业签订前期物业服务合同，制定临时管理规约，并将前期物业服务合同、临时管理规约等资料报市、县（市）住房保障管理部门备案。
房地产开发企业应当使用市住房保障管理部门制定的前期物业管理合同和临时管理规约示范文本。
房地产开发企业办理商品房预售许可申请或者现售备案时，应当提交经住房保障管理部门备案的前期物业服务合同和临时管理规约。
第十条 房地产开发企业在销售物业时，应当将前期物业服务合同作为商品房销售合同约定的内容，同时应当将临时管理规约向买受人明示，由买受人予以书面承诺。
第十一条 前期物业服务企业承接新建物业前，应当按照国家有关规定和前期物业服务合同的约定，对物业共用部位、共用设施设备及物业服务用房等进行检查和验收，形成书面查验记录并加盖公章予以确认。
现场查验中，物业服务企业应当将物业共用部位、共用设施设备不符合约定或者规定的情形，书面通知房地产开发企业，房地产开发企业应当及时解决并组织物业服务企业复验。
物业承接查验记录应当作为前期物业服务合同的附件。
第十二条 物业交付使用前，房地产开发企业应当向前期物业服务企业移交物业服务用房和下列资料：
（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、分户验收等竣工验收资料；
（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；
（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（四）业主名册；
（五）其他应当移交的资料。
前期物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将物业服务用房及上述资料移交给业主委员会。
第十三条 物业服务用房由房地产开发企业无偿提供，属全体业主共有，用于物业管理活动，不得擅自改变用途。
房地产开发企业在申请办理房屋所有权初始登记时，应当将物业管理区域内的物业服务用房一并申请登记，住房保障管理部门应当在房屋权属登记簿上予以记载。
物业服务用房应当按下列规定配置：
（一）建筑面积按照建设工程项目总建筑面积的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米；
（二）应当满足水、电、采光、通风等正常使用功能。业主委员会办公用房从物业服务用房中调剂，其建筑面积不低于二十平方米。
第十四条 房地产开发企业应当自住宅小区综合验收合格之日起三十日内，与相关专业经营单位办理专业经营设施设备移交手续，并协助买受人与相关专业经营单位分别签订供水、供电、供气、供热等服务合同。
第十五条 物业在保修期之内出现质量缺陷，由房地产开发企业负责保修。
新建物业实行质量保修金制度。
房地产开发企业应当在新建物业交付前一次性缴存质量保修金。房地产开发企业在物业保修期内未及时履行保修义务的，业主或者物业服务企业可申请使用物业质量保修金予以维修。保修期满后，物业质量保修金余额及孳息应当及时退还。
物业质量保修金制度具体实施办法由市住房保障管理部门、市城乡建设部门制定。
第三章 业主自治管理
第十六条 一个物业管理区域内，全体业主组成一个业主大会，对物业管理区域内共有部分实施管理。
物业管理区域的划分，应当考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设等因素。分期开发建设或者两个以上房地产开发企业开发建设的物业，其配套设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域；配套设施设备能够独立使用的，可以划定为不同的物业管理区域；住宅区域与非住宅区域原则上应当划分为不同的物业管理区域。
第十七条 符合下列条件之一的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当组建业主大会筹备组：
（一）业主入住面积比例达到百分之五十以上的；
（二）业主入住户数比例达到百分之五十以上的；
（三）自首位业主入住之日起满两年且入住户数的比例达到百分之二十五以上的。
筹备组由业主代表和街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居民委员会工作人员组成，房地产开发企业可以派员参加。
筹备组中业主代表所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。业主代表由业主自发推荐或者由街道办事处、乡（镇）人民政府组织推荐产生。
筹备组应当自组建后七日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内公示。
第十八条 筹备组履行下列职责：
（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；
（二）草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；
（三）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；
（四）提出首届业主委员会委员候选人条件和选举办法；
（五）召开首次业主大会会议的其他准备工作。
第十九条 筹备组应当自组成之日起六十日内，组织召开首次业主大会，表决通过业主大会议事规则、管理规约，选举产生首届业主委员会。
第二十条 依法选举产生的业主委员会应当按照议事规则定期召开业主大会会议，或者经百分之二十以上的业主提议召开业主大会临时会议。
业主大会会议应当由物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
业主委员会不按规定履行召开业主大会会议职责的，由街道办事处、乡（镇）人民政府责令其限期召开；逾期仍不召开的，由街道办事处、乡（镇）人民政府组织召开业主大会会议。
第二十一条 业主大会依法履行下列职责：
（一）制定、修改业主大会议事规则及管理规约；
（二）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（三）听取业主委员会工作报告，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；
（四）选聘、解聘物业服务企业；
（五）筹集和使用物业专项维修资金；
（六）决定改建、重建建筑物及其附属设施；
（七）决定物业管理区域内的其他事项。
业主大会决定前款所列事项可以采取会议表决、书面征求意见表决或者通过市住房保障管理部门设立的电子投票系统进行表决。
第二十二条 业主委员会由三人以上单数组成。业主委员会每届任期不超过五年，委员可以连选连任。
业主委员会委员名单应当在物业管理区域内进行公示，公示期十天。
第二十三条 业主委员会应当自公示期满之日起三日内召开首次会议，推选主任、副主任和执行委员。
第二十四条 业主委员会应当在首次会议后，持街道办事处、乡（镇）人民政府签署的意见书及下列资料向县（市）、区住房保障管理部门备案：
（一）业主大会会议决议；
（二）业主大会议事规则；
（三）管理规约；
（四）业主委员会委员基本情况和联系方式；
（五）筹备组关于召开首届业主大会和选举业主委员会的情况。
备案内容发生变更的，应当自变更之日起三十日内将变更内容书面告知街道办事处、乡（镇）人民政府和县（市）、区住房保障管理部门。
第二十五条 业主委员会应当履行下列职责：
（一）执行业主大会的决定和决议；
（二）组织召开业主大会；
（三）代表全体业主与业主大会选聘的物业服务企业签订、变更或者解除物业服务合同；
（四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（五）组织并监督管理规约的实施；
（六）组织和监督物业专项维修资金的筹集、续筹和使用，组织或者参与物业共有部分维修、更新、改造的竣工验收；
（七）按照业主大会决议，监督管理本物业管理区域内的公共收益；
（八）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；
（九）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；
（十）业主大会赋予的其他职责。
第二十六条 业主委员会会议由主任或者执行委员负责召集，会议内容应当记录并存档。业主委员会会议作出的决定，应当由参会委员签字确认，并自作出决定之日起三日内在物业管理区域内公示。
业主可以查阅业主委员会会议资料，并有权就涉及自身利益的事项向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以答复。
第二十七条 业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，决定是否终止其委员资格：
（一）拒不履行委员职责的；
（二）业主委员会过半数委员或者百分之二十以上业主提议撤销其委员资格的；
（三）搭建违章建筑物和构筑物、拒付物业服务费以及有其他违反管理规约和侵害业主合法权益行为的；
（四）因其他原因不适合继续担任业主委员会委员的。
业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其所保管的档案资料、印章及其他应当移交的财物，移交给业主委员会。
第二十八条 业主委员会任期届满九十日前，应当组织召开业主大会进行业主委员会换届改选。
业主委员会任期届满未能选举产生新的业主委员会的，或者业主委员会任期内委员人数不足总数的二分之一时，由街道办事处、乡（镇）人民政府指导组织换届改选。
业主委员会任期届满后，应当将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会。
第二十九条 业主大会未能选举产生业主委员会的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当组织召开业主大会表决重大事项。
第四章 物业管理服务
第三十条 物业服务企业应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事物业服务活动。
物业服务企业提供物业服务应当实行项目经理责任制。项目经理信息应当在物业管理区域内向业主公示。
从事物业管理的专业人员应当按照国家有关规定取得职业资格证书；从事锅炉、电梯、消防、电气、制冷作业等物业服务人员应当具备相应从业资格。
物业服务企业自行招用保安员的，应当依法向公安机关办理备案手续。
第三十一条 物业服务内容主要包括下列事项：
（一）管理和维护物业共用部位及共用设施设备；
（二）养护公共区域绿化；
（三）维护公共区域环境卫生；
（四）维护公共区域的秩序，协助管理物业管理区域安全防范等事项；
（五）对物业使用中的禁止行为进行劝阻、制止、报告；
（六）物业维修、更新、改造费用的账务管理；
（七）保管物业档案和物业服务档案；
（八）其他约定的物业服务事项。
第三十二条 物业服务企业应当与业主委员会签订物业服务合同，对物业服务内容、服务标准、收费标准、物业服务用房、专项维修资金的管理和使用、合同期限及双方的权利义务、违约责任等内容进行约定。
第三十三条 物业服务企业可以聘请专业服务单位承担设施设备维修养护、清洁卫生、园林绿化、房屋修缮等专项服务，但不得将物业管理区域内的全部物业管理一并委托给其他单位或者个人。
第三十四条 物业服务企业应当自签订物业服务合同之日起十日内，到物业所在地县（市）、区住房保障管理部门办理物业服务合同备案手续。
第三十五条 物业服务企业提供物业服务，应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规和规章的规定；
（二）符合国家、省、市规定的技术标准和操作规范；
（三）按照物业服务合同的约定，提供相应的服务；
（四）制定、完善物业服务质量控制措施，建立、健全物业服务档案保管、移交等制度；
（五）向业主和物业使用人告知物业共用部位、共用设施设备使用的方法、要求及注意事项；
（六）将物业服务内容、服务标准及收费标准在物业管理区域内长期公示；
（七）定期听取业主的意见和建议，改进和完善物业服务。
第三十六条 物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。具体办法由市物价部门、市住房保障管理部门制定。
第三十七条 物业服务企业不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。
物业服务企业依约履行义务的，业主应当按照物业服务合同约定按时交纳物业服务费，拒不交纳物业服务费的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼或者依照法律程序申请仲裁。
第三十八条 住宅小区内供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视等专业经营单位应当依法向最终用户收取有关费用，相关专业经营单位不得强制物业服务企业代其收取业主应当缴纳的费用，不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止向业主提供服务。
物业服务企业接受专业经营单位委托代收费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，但可以根据约定向专业经营单位收取报酬。
第三十九条 物业服务合同期限届满前，业主委员会应当组织召开业主大会，作出续聘或者另聘物业服务企业的决定并依据合同约定期限书面通知物业服务企业；合同未约定通知期限的，应当提前六十日通知。
物业服务合同期限届满后，业主大会没有作出续聘或者另聘物业服务企业决定，物业服务企业按照原合同继续提供服务的，原合同权利义务延续；任何一方提出终止的，应当提前六十日通知对方。
物业服务企业在物业服务合同履行期间或者在物业服务合同届满后决定不再为该物业管理区域提供物业服务的，应当按合同约定期限书面通知业主委员会；无业主委员会的，物业服务企业应当在物业管理区域内，向全体业主公示。合同未约定通知期限的，应当提前六十日履行通知义务。
第四十条 业主大会决定另聘物业服务企业的，选聘物业服务企业的方案应当经业主大会表决通过，并在物业管理区域内公示。
第四十一条 合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会办理退出手续，并履行下列交接义务：
（一）移交保管的物业档案、物业服务档案；
（二）移交物业服务用房；
（三）结算预收、代收的有关费用；
（四）法律、法规规定的其他事项。
第四十二条 物业服务企业未依据合同履行通知义务并办理退出交接手续的，不得擅自撤离物业管理区域或者停止服务。
经业主大会决定选聘新的物业服务企业后，原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。
第五章 物业的使用与维护
第四十三条 业主、物业使用人、物业服务企业在物业管理区域内不得有下列行为：
（一）擅自改建、占用共用部位、共用设施设备；
（二）擅自占用、挖掘道路、场地；
（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营；
（四）损坏房屋承重结构；
（五）违章搭建建筑物和构筑物；
（六）擅自改变房屋用途；
（七）随意倾倒垃圾、污物；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第四十四条 物业管理区域内，业主、物业使用人不得实施赌博、利用迷信活动等危害社会的行为；不得违反规定饲养动物干扰他人正常生活；不得存储易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品；不得占用阻塞消防通道、挪用损毁消防设施。
第四十五条 业主、物业使用人在住宅装饰装修开工前，应当与物业服务企业签订装饰装修服务协定。
业主、物业使用人未签订装饰装修服务协定的，物业服务企业可限制施工人员进入物业管理区域。
物业服务企业对住宅装饰装修活动进行巡查时，业主、物业使用人应当给予配合。
第四十六条 物业保修期满后，业主所有的房屋、车位等专有部分的维修、更新由业主负责，所需费用由业主承担。
第四十七条 物业保修期满后，物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新，由业主共同承担。
物业共用部位、共用设施设备由于人为原因损坏的，责任人应当及时修复，并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十八条 物业服务企业应当健全物业共用部位、共用设施设备管理养护制度，按照合同的约定加强对共用部位、共用设施设备运行状况的日常检查、养护，并做好记录。
电梯、锅炉等特种设备和自动消防设施，由业主或者物业服务企业根据物业服务合同约定，委托专业服务单位负责维护、保养，并明确各方安全管理责任。
第四十九条 供水、供电、供气、供热等专业经营单位，对物业管理区域内专业经营设施设备和相关管线依法承担维修、更新责任。
第五十条 物业管理区域内有两户以上业主的，应当建立物业专项维修资金制度。
物业专项维修资金专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
第五十一条 住宅物业和住宅小区内的非住宅物业的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期物业专项维修资金存入商品住宅维修资金专户，尚未交存物业专项维修资金的房屋，房地产开发企业应当在办理房屋产权初始登记时一次性交存。
公有住房售房单位应当按照有关规定从售房款中提取物业专项维修资金，并存入售后公有住房维修资金专户。
第五十二条 共用部位、共用设施设备维修和更新、改造使用物业专项维修资金的，应当由相关业主表决通过。
有下列情形之一，可能危及业主生命和财产安全的，可以按应急维修程序支取使用维修资金：
（一）屋面漏雨、外墙渗水、下水管道破裂、外墙面脱落、道路塌陷等经业主委员会或者社区居民委员会核实的；
（二）电梯运行存在安全隐患的；
（三）消防设施出现故障，公安机关消防机构下达消防监督检查记录或者出具责令限期整改通知书的。
按应急维修程序支取维修资金的，待安全隐患处置妥当后，维修资金使用情况应当在物业管理区域内向业主公示。
第五十三条 物业专项维修资金账面余额不足首期交存额百分之三十或者商品住宅已经出售但未建立物业专项维修资金的，业主委员会应当组织相关业主续交或者补交。业主未续交、补交物业专项维修资金，发生共用部位、共用设施设备维修时，相关业主应当共同承担维修责任。
物业专项维修资金管理办法由市住房保障管理部门、市财政部门制定。
第五十四条 物业管理区域内的车库（含共用车库车位和专用车库）应当通过出售或者租赁形式，优先满足业主的停车需要。共用车库车位租赁费的标准按照物价部门发布的指导价确定。
在满足业主需要后，房地产开发企业可以将车库对外出租，但租赁期限最长不得超过六个月。
第五十五条 因规划建设车库不足，业主大会可以决定占用物业管理区域内共有道路或者其他场地设置停车泊位，但是不得占用消防通道、妨碍道路通行。
利用停车泊位停车的，应当交纳车位场地使用费，车位场地使用费属于全体业主共有。
第五十六条 业主不得擅自占用物业管理区域内的道路、绿地或者其他共有场地停放车辆。
第五十七条 未确定停车位的车辆，物业服务企业可限制其进入物业管理区域，公安、消防、抢险、救护等特殊车辆执行公务以及临时停车除外。
第五十八条 物业管理区域内利用业主共用部位、共用设施设备从事经营活动所得收益属于全体业主共有，其使用、分配、管理由业主大会决定。
第六章 监督与管理
第五十九条 住房保障管理、城管执法、公安、质监、市政公用、物价、城乡建设等部门应当建立投诉、举报受理制度，并在物业管理区域内公布投诉电话，对物业管理区域内的违法行为及时进行查处。
第六十条 物业服务企业有下列行为之一的，向住房保障管理部门投诉：
（一）未按照物业服务合同约定提供服务的；
（二）未取得资质证书从事物业管理的；
（三）将物业管理区域内的全部物业管理一并委托其他单位或者个人管理的；
（四）擅自改变物业服务用房用途的；
（五）擅自撤离物业管理区域、停止物业服务的；
（六）套取、挪用物业专项维修资金的。
第六十一条 物业服务管理区域内有下列情形的，可以按照下列途径投诉：
（一）违反本办法第四十三条第（一）至
（七）项的，向城管执法部门投诉；
（二）物业保修期内出现工程质量缺陷得不到及时维修的，向城乡建设部门投诉；
（三）占用阻塞消防通道、挪用损毁消防设施，影响消防安全的，向公安机关消防机构投诉；
（四）赌博、利用迷信活动危害社会的，违反规定饲养动物干扰他人正常生活的，存储易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的，向公安机关投诉；
（五）电梯、锅炉等特种设备存在事故隐患的，向质监部门投诉；
（六）物业服务企业违规收费的，向物价部门投诉；
（七）供水、供暖、供气专业经营单位未依法承担专业经营设施设备和相关管线维修养护责任的，向市政公用部门投诉；
（八）电力专业经营单位未依法承担电力线路、设施及相关设备维修养护责任的，向经济和信息化部门投诉。
第六十二条 各县（市）、区人民政府应当建立物业管理联席会议制度，研究、部署、推进物业管理各项工作，解决本辖区内物业管理重大矛盾纠纷。
第六十三条 街道办事处、乡（镇）人民政府负责召集由住房保障管理和城管执法部门、公安派出所、社区居民委员会、业主委员会或者业主代表、物业服务企业等参加的物业管理项目联席会议。
物业管理项目联席会议协调处理下列事项：
（一）业主委员会和有关部门不依法履行职责的情况；
（二）物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题；
（三）物业管理区域内发生的突发事件；
（四）物业管理与社区管理衔接和配合中出现的问题；
（五）需要协调的其他物业管理事项。
涉及协调处理物业管理区域内供水、供电、供气、供暖、环卫等事项的，应当通知相关专业经营单位参加。
物业管理项目联席会议召集单位应当整理并保管物业管理项目联席会议记录。
第六十四条 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
第六十五条 市住房保障管理部门应当建立物业服务企业信用信息管理制度，加强对物业服务企业的监督管理。物业服务企业信用信息，应当向社会公示，并作为企业业绩评价的依据。具体办法由市住房保障管理部门制定。
第六十六条 市物业服务行业协会应当加强行业自律，规范行业行为，制定、完善行业服务标准，推进标准化服务，促进诚信经营，维护物业服务企业合法权益。
市物业服务行业协会应当建立本市统一的物业服务项目经理及注册物业管理师等相关专业服务人员的执业名册，向公众提供查询。
第七章 法律责任
第六十七条 违反本办法规定的行为，法律、法规和其他规章已作出处罚规定的，按照其规定执行；未作出处罚规定的，按照本办法的规定执行。
第六十八条 业主委员会、业主委员会委员违反本办法第二十七条第二款、第二十八条第三款规定，拒不移交或者不及时移交相关资料和财物的，由物业管理区域所在地街道办事处、乡（镇）人民政府责令其限期整改。
第六十九条 物业服务企业违反本办法第三十四条规定，未及时办理物业服务合同备案手续的，由县（市）、区住房保障管理部门责令其限期改正，并将该违规行为记入物业服务企业信用档案；逾期未改正的，由城管执法部门处以一千元罚款。
第七十条 物业服务企业违反本办法第四十二条第二款规定，在经业主大会决定选聘新的物业服务企业后拒绝办理交接的，由县（市）、区住房保障管理部门责令其限期改正，将其违规行为记入物业服务企业信用档案；逾期未改正的，由城管执法部门处以一千元罚款。
第七十一条 住房保障管理部门、街道办事处、乡（镇）人民政府和其他有关部门的工作人员在工作中有挪用物业质量保修金或者物业专项维修资金行为，或者利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的，由监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
其他国家机关工作人员不依法履行物业管理活动监督管理职责，或者对投诉的违法违规行为不予查处造成恶劣影响的，由监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第七十二条 已交付使用、配套设施不齐全的开放式旧住宅区，由县（市）、区人民政府组织街道办事处、乡（镇）人民政府进行改造整治。
改造整治完成后，符合专业化管理条件的，按本办法执行。第七十三条 本办法自2015年2月1日起施行。1999年7月30日施行的《济南市物业管理办法》（济南市人民政府令第149号）同时废止。
山东嘉富物业管理有限公司
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