第一篇:光电建筑应用示范项目申报指南的通知档
关于印发太阳能光电建筑应用示范项目申报指南的通知
财办建[2009]34号
中华人民共和国住房和城乡建设部 www.xiexiebang.com 2009年04月21日
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房和城乡建设厅(委、局),新疆生产建设兵团财务局、建设局:
根据《财政部 住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》(财建[2009]128号)和《财政部关于印发<太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法>的通知》(财建[2009]129号)的精神,我们制定了《太阳能光电建筑应用示范项目申报指南》,现予印发,请按照相关要求组织申报太阳能光电建筑应用示范项目。2009年第一批示范项目申报截止日期为2009年5月15日。关于太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广补助资金申请,将另行通知。
附件:太阳能光电建筑应用示范项目申报指南
中华人民共和国财政部办公厅 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇〇九年四月十六日
附件:
太阳能光电建筑应用示范项目申报指南
根据《财政部住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》(财建[2009]128号)和《财政部关于印发<太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法>的通知》(财建[2009]129号)规定,为指导与规范太阳能光电建筑应用示范项目申报,特制定本指南。
一、申报项目类型
重点支持太阳能光电建筑一体化安装且发电主要用于解决建筑用能的项目。太阳能光电建筑一体化主要安装类型包括:①建材型,指将太阳能电池与瓦、砖、卷材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料,如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面卷材、玻璃光伏幕墙、光伏采光顶等;②构件型,指与建筑构件组合在一起或独立成为建筑构件的光伏构件,如以标准普通光伏组件或根据建筑要求定制的光伏组件构成雨蓬构件、遮阳构件、栏版构件等;③与屋顶、墙面结合安装型,指在平屋顶上安装、坡屋面上顺坡架空安装以及在墙面上与墙面平行安装等形式。
二、补助标准
2009年补贴标准具体为:对于建材型、构件型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过20元/瓦;对于与屋顶、墙面结合安装型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过15元/瓦;具体标准将根据项目增量成本、建筑结合程度确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
三、申报主体
财政部、建设部对太阳能光电建筑安装使用进行补贴,申报主体可为项目业主单位或光电一体化产品中标企业,具体由双方协商确定,并经当地财政部门审核确认。
四、申报条件
1.项目所在地区具备较好的太阳能资源利用条件,建筑本体应达到国家和地方建筑节能标准。
2.申报项目能在当年内开工建设,并可在两年内完工。
3.项目申报单位已与太阳能光电产品生产企业签署中标协议。
4.申报项目的证明材料齐全,包括项目立项审批、中标协议、由获得认证的第三方实验室或检测机构出具的产品检测报告、资金落实证明等文件。对于新建建筑项目,同时还应包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、房屋建筑施工图设计审查合格证书。
5.提供电网接入情况详细说明,并网项目应依法取得行政许可或报送备案。
6.优先支持已出台并落实光电发展扶持政策的地区项目,包括落实上网电价分摊政策、实施财政补贴等经济激励政策、制定出台相关技术标准、规程及工法、图集等;优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目;优先支持太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化项目;优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。
7.已完工项目或已获得国家资金补助的项目不应申报。
五、技术要求
1.单项工程应用太阳能光电系统装机容量应不小于50kW;
2.中标企业的太阳能电池转换效率应达到先进水平,其中单晶硅电池组件转换效率应超过16%,多晶硅的应超过14%,非晶硅的应超过6%;
3.项目申报单位应建立数据监测与远传系统,实现发电总量、发电功率及环境数据等监测与远传。数据远传系统要求另行通知。
六、申报材料
申报太阳能光电建筑应用示范项目,需报送以下资料:
1.示范项目申请报告(编写提纲见附1);
2.示范项目申报书(具体格式见附2)。
以上申报材料一式两份,并提供电子文档。申报书以中文填写,要求语言精练,数据真实、可靠;申请报告一律用A4纸,仿宋体四号字打印并装订成册;申报单位须保证申报书、申请报告等申报材料真实、准确,申报内容作为项目检测验收依据。
七、申报程序
1.地方项目申报。由申报单位向项目所在地财政、住房城乡建设主管部门提交项目申报材料,申请中央财政补助资金;当地财政、住房城乡建设主管部门盖章后报所在省、自治区、直辖市、计划单列市的财政、住房城乡建设主管部门。省级财政、住房城乡建设主管部门对辖区范围内的申报项目进行审查汇总,并在规定时间内,将项目申报文件及项目资金申请汇总表(见附3)报送至财政部经济建设司、住房和城乡建设部建筑节能与科技司;将有关项目申报材料及其电子文档报送至可再生能源建筑应用项目管理办公室(地址:北京海淀区三里河路13号中国建筑文化中心409室,邮编:100037)。
2.中央项目,由中央部门对本部门项目进行汇总后向财政部、住房城乡建设部申报。
八、网上申报
1.各级住房城乡建设主管部门按照“可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统账号分配及创建说明”做好账号的管理和分配(见附4)。
2.申报单位登陆“住房和城乡建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统”(http://www.xiexiebang.com),凭账号、密码登陆系统进行申报,申报前要认真阅读网上申报的具体要求和注意事项,确保申报成功。
3.申报单位须按照要求填写申报内容,保证申报内容与纸质申报材料一致,完成网上申报后,各级住房城乡建设、财政主管部门应及时进行网上审核。对未在规定时间内完成申报和审核的项目,不予受理。
财政部20日对外发布了《太阳能光电建筑应用示范项目申报指南》,明确将对三类太阳能光电建筑应用示范项目进行补贴,最高补贴标准分为20元/瓦和15元/瓦两个档次。
《申报指南》指出,财政补贴将重点支持太阳能光电建筑一体化安装且发电主要用于解决建筑用能的项目,从项目类型上主要包括三类:
一是建材型,指将太阳能电池与瓦、砖、卷材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料,如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面卷材、玻璃光伏幕墙、光伏采光顶等;
二是构件型,指与建筑构件组合在一起或独立成为建筑构件的光伏构件,如以标准普通光伏组件或根据建筑要求定制的光伏组件构成雨篷构件、遮阳构件等;
三是与屋顶、墙面结合安装型,指在平屋顶上安装、坡屋面上顺坡架空安装以及在墙面上与墙面平行安装等形式。
对于今年的补贴标准,《申报指南》明确,对于建材型、构件型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过20元/瓦;对于与屋顶、墙面结合安装型光电建筑一体化项目,补贴标准不超过15元/瓦;具体标准将根据项目增量成本、建筑结合程度确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
根据《申报指南》,财政部、建设部将对太阳能光电建筑安装使用进行补贴,申报主体可为项目业主单位或光电一体化产品中标企业。2009年第一批太阳能光电建筑应用示范项目申报截止日期为2009年5月15日。
第二篇:太阳能光电建筑应用示范项目申请报告编写提纲
附1:
太阳能光电建筑应用示范项目申请报告编写提纲
一、工程概况
西安地势海拔高、阴雨天气少、日照时间长、辐射强度高、大气透明度好,太阳能资源丰富。西安年太阳能年总辐射量为4457.1 MJ/m2,峰值时间1238.08小时。太阳辐射分布年际变化较稳定。
地理位置:陕西省西安市雁塔三路与雁塔南路的交汇处(曲江旅游度假区颐馨花园)
建筑类型:现有建筑为框架结构 总平面图:见附件1 建筑面积:屋面建筑面积3742.3平方米,其中可利用面积3388.6平方米
用途:给顶层照明供电 峰瓦值:
二、示范目标及主要内容 太阳能光电系统技术要点: 示范目标。
申报太阳能光电建筑一体化示范的,应同时说明建筑本体满足国家和地方建筑节能标准的情况。
三、技术方案
(一)建筑围护结构体系。
(二)光电系统技术设计方案。1.设计依据及说明。2.光伏建筑一体化设。3.离网/并网系统设计。4.主要产品、部件及性能参数。5.系统能效计算分析。太阳能光电系统效率: 发电量: 费效比:
6、技术经济分析。
中电投西北公司屋顶发电系统示范项目建成后,年发电量达到19.28万千瓦时,年可节省标准煤74.04吨,节省电费13.11万元,具有良好的经济效益。
(三)节能量计算。
(四)检测预留方案。
(五)运行维护方案。1.数据计量远传方案。2.运行维护。
(六)进度计划与安排(需单独阐述太阳能光电部分进度计划与安排)
(七)效益及风险分析。1.环境影响分析。2.项目推广前景分析。3.风险分析。
(八)技术支持(包括:项目相关各执行单位的技术力量 描述、技术合作单位介绍)。
执行单位的技术力量描述: 技术合作单位介绍:
(九)证明材料。
1.工程立项审批手续及资金落实证明等文件。
2.与太阳能光电产品生产企业签署的中标协议或合同书。
3.由获得认证的第三方实验室或检测机构出具的产品检测报告。
4.并网项目应提供电网接入行政许可或报送备案相关证明材料。
5.对于新建建筑项目,还应包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、房屋建筑施工图设计审查合格证书。
6.地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策(如有,请提供)。
见附件1 3
无
第三篇:法律知识通知关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的
关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知
财政部 住房和城乡建设部
关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知
财办建[2011]9号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房和城乡建设厅(委、局),新疆生产建设兵团财务局、建设局:
根据财政部、科技部、住房城乡建设部、国家能源局印发的《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》(财建[2010]662号)要求,现将光电建筑一体化项目申报及组织实施相关事项通知如下:
一、关于示范项目的要求
(一)与建筑一体化要求。示范项目应以一体化程度较高的建材型光伏构件、普通型光伏构件应用为主,建材型光伏构件指将太阳能电池与瓦、砖、建材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料,如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墙等;普通型光伏构件指与建筑构件组合在一起或直接作为建筑构件的光伏组件。新建建筑光伏系统应与建筑工程同步设计、同
步施工,达到光伏系统与建筑的良好结合。建筑本体应达到国家或地方建筑节能标准。
(二)并网技术要求。示范项目应优先考虑采用用户侧并网方式,实现自发自用。具备条件地区应加快推广微电网共网技术示范,完善相关技术标准和管理制度,提高光伏发电对现有电网条件的适应能力。
(三)关键设备质量要求。示范项目应采用性能先进的产品,其中:晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备应从国家统一招标的入围企业中采购,性能不得低于国家统一招标规定的要求;非晶硅组件可由项目业主自行采购,组件转换效率不得低于6%,输出功率衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%;用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料应符合《建筑安全玻璃管理规定》(发改运行[2003]2116号)要求。
(四)项目建设周期要求。新建建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过2年;既有建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过1年。
二、关于补贴资金审核及拨付
(一)中央财政对示范项目建设所用关键设备和工程安装等其它费用分别给予补贴。
(二)对示范项目采用的晶体硅组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备,本次按中标协议供货价格的50%给予补贴,并按照财建[2010]662号文件规定的程序,将补贴资金拨付至设备供货企业。
(三)对示范项目采用的非招标产品(非晶硅组件),补贴标准按晶体硅组件最低中标协议供货价格的一定比例确定,本次补贴比例暂定为50%,并依据施工图专项审查报告(或专项论证结论)和供货协议书确定的产品供应量核定补助额度,将补贴资金拨付至项目业主单位。
(四)示范项目建设的工程安装等其它费用采取定额补贴,本次补贴标准暂定为6元/瓦,补贴资金拨付至项目业主单位。
三、关于示范项目资金申请
(一)申请光电建筑一体化示范的项目业主单位应按要求编制太阳能光电建筑应用示范项目实施方案(编制大纲见附件1),并统一申请关键设备补贴资金和工程安装等其他费用补贴。
(二)省级财政和住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内示范项目申报的组织论证及筛选,重点对项目的光伏产品建筑一体化程度、项目建设周期、光伏发电使用及并网情况等进行审查,并择优上报。
(三)省级财政和住房城乡建设主管部门应于规定时间内,将示范项目财政补助资金申请表(见附件2)报送至财政部经建司、住房城乡建设部建筑节能与科技司,同时将示范项目实施方案(一式两份)报送至可再生能源建筑应用项目管理办公室。联系人及联系电话:财政经济建设司综合处 王志雄 010-68552521;住房城乡建设部建筑节能与科技司 胥小龙010-58934548;可再生能源建筑应用项目管理办公室 李现辉 010-88082199。
(四)本次太阳能光电建筑应用项目示范申报的截止日期为2011年3月10日。各省申报总装机容量原则上应不超过10MW。
(五)前期已申请太阳能光电建筑应用示范未获批准的建材型、构件型应用项目,如实施条件完备,可完善实施方案后重新申请。
(六)申报单位登陆“住房和城乡建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统”(http://),凭账号、密码登陆系统进行申报。网上申报应与纸质申报材料一致,对未在规定时间内完成申报的项目,不予受理。
四、关于项目监督管理
(一)地方财政、住房城乡建设主管部门应加强对已实施太阳能光电建筑应用示范项目的监管,狠抓项目实施进度,并于每年的5月15日、11月15日将项目实施进展、资金拨付情况和项目变更情况等,按时报送财政部、住房城乡建设部。
(二)地方住房城乡建设主管部门应将光电建筑应用设计列入施工图设计专项审查内容,保证设计环节按照申报内容执行。同时应根据示范工程的进度,定期组织对示范项目实施情况的检查,重点对光伏系统的安装进行监督,对示范项目实施过程中出现的问题要及时提出处理意见,并监督相关责任单位落实。
(三)示范项目应建立光电数据监测与远传系统,实现对环境数据、发电量、功率、减排量等数据的实时监测,并将采集数据或状态信息传递给中央数据中心。
项目竣工验收后,住房城乡建设部、财政部将依据数据中心实时监测的信息对示范项目验收情况进行复核。
(四)省级住房城乡建设部门应积极研究制定本地太阳能光电技术在建筑领域应用的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集。各地应积极引导和支持太阳能光电建筑应用技术的集成、开发和应用示范,优先支持一体化水平较高、技术适用性较强、示范作用显著的太阳能光伏建筑构件产品的研究开发。
(五)省级住房城乡建设、财政部门应鼓励和扶持具备条件的区域和项目开展微电网技术建设试点工作。同时结合示范项目实施情况,及时经验总结和推广,放大政策效应。
第四篇:省住房和城乡建设厅 省财政厅关于印发2011年省级太阳能光电光热建筑应用示范项目申报指南的通知
各设区市建设规划局(住建局、建委)、财政局,杨凌示范区规划建设局、财政局:
为推动我省太阳能光电光热建筑应用的快速发展,2011年我省将继续开展太阳能光电光热建筑一体化、太阳能照明示范项目建设工作。现就项目申报有关事项通知如下:
一、申报示范项目类型
(一)太阳能光电建筑一体化项目,重点支持太阳能光电建筑一体化安装且发电主要用于解决建筑用能的新建项目。优先安排与建筑一体化程度高的建材型、构件型项目。
(二)太阳能光热建筑一体化项目。重点支持新建或既有建筑利用高效节能、与建筑一体化的太阳能系统制备生活热水及采暖项目。
(三)太阳能照明项目。重点支持利用高效能太阳能电池和高性能灯具解决城乡道路(广场、城市景观)照明的新建项目。
二、补助标准
(一)太阳能光电建筑一体化示范项目、太阳能照明示范项目,按照太阳能电池组峰值功率,2011年省财政资金补贴标准不超过15元/瓦;
(二)太阳能光热建筑一体化示范项目,按照太阳能系统覆盖用户的建筑面积,2011年省财政资金补贴标准不超过15元/平方米;
(三)财政补助资金,先下拨50%,其余在项目建成并验收合格后拨付。
三、申报主体
(一)项目建设(业主)单位;
(二)以合同能源管理模式建设的合同能源管理公司。
四、申报条件
(一)项目所在地区应具备较好的太阳能资源利用条件;
(二)太阳能光电光热建筑一体化项目应在2013年6月30日前完工,太阳能照明项目应在2012年6月30日前完工;
(三)新建工程的太阳能光电光热系统应纳入建筑工程建设的程序,统一规划,与建筑同步设计、同步施工、同步验收;
(四)涉及太阳能光电光热建筑一体化部分的设计图纸需通过图审机构审查;
(五)太阳能光电建筑一体化并网项目应提供电网接入情况详细说明,取得行政许可或备案手续;
(六)优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用项目,政府投资的经济适用房、廉租房项目;优先支持重点镇、县域应用示范项目;
(七)已完工项目或已获得国家资金补助的项目不应申报。
五、技术要求
(一)太阳能光电建筑一体化项目。
1、单项工程应用太阳能光电系统装机容量应不小于30kw,不大于200kW;
2、太阳能电池转换效率应达到先进水平;
3、申报项目应建立数据监测与远传系统,实现环境数据、平行于光伏组件的太阳辐照度、光伏组件背板表面温度、发电量等数据的监测与远传。数据监测系统的建设,同一类型每30个系统抽样数量不少于1 个系统。
(二)太阳能光热建筑一体化项目。
1、申报项目应符合《太阳能热水系统设计、安装及工程验收技术规范》(GB/T 18713-2002)、《家用太阳能热水系统控制器》(GB/T 23888-2009)、《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》(GB50364-2005)、《太阳能供热采暖工程技术规范》(GB50495-2009)以及陕西省《太阳能热水系统选用与安装》图集(陕2009TS001)等标准规范要求。设计应达到太阳能光热系统与建筑物外观有机结合协调统一,系统安装和维修方便,使用安全;
2、项目的申报方案,应进行两个以上设计方案的比较,阐述其优缺点,并择优选定其中一种方案;
3、既有建筑申报项目应对安装太阳能光热系统的建筑进行结构荷载核算;
4、申报项目应建立数据监测与远传系统,实现室外温度、平行于太阳能集热器的太阳辐照度、集热系统进出水温度、循环水流量、辅助热源耗能量等数据的监测与远传。数据监测系统的建设,对于集中式太阳能热利用系统,应符合同一类型系统每20个系统抽样不少于1个系统;对于分散式太阳能热利用系统,应符合同一类型系统小于100户抽样数量不小于1户,100户~500户抽样数量不小于2户,大于500户抽样数量不少于3户。不同类型系统要分别抽检。
(三)太阳能照明项目。
1、照明工程太阳能电池板总功率原则上不小于10KWP;
2、道路照明工程应满足《城市道路照明规范》、《城市夜景照明设计规范》等标准;
3、道路照明用LED灯,初始光效应不低于85Lm/W,在燃点10000h时的光通维持率应不低于90%,热阻≤10℃/w ;
4、太阳能电池组件使用年限应不低于10年。
六、申报文件组成及要求
(一)示范项目申报书(具体格式详见附件1~3)。
(二)示范项目申请报告。
1、工程概况。包括太阳能资源条件、地理位置、建筑类型、总平面图、建筑面积、示范面积、用途、资金来源及总投资、装机容量(光电项目)等;太阳能照明项目还应包括类型、道路长度、广场(城市景观)面积、灯具类型、个数、功率等;
2、建筑围护结构体系说明;
3、进度计划与安排(应有计划图);
4、示范技术设计方案
太阳能光电建筑项目设计方案应包括设计依据及说明、光伏建筑一体化设计、离网(或并网)系统设计、系统原理图及主要设备布置图、主要产品部件及性能参数、系统防雷措施、系统能效分析计算(太阳能光电系统效率、发电量、费效比)等。
太阳能光热系统设计方案应包括设计依据及说明、技术选型、方案比较、系统原理图、集热器及主要设备布置图、集热器类型及面积、运行方式、日供水量、太阳能保证率计算、结构荷载核算、主要产品部件及性能参数、系统能效计算分析(太阳能集热器面积计算过程、太阳能光热系统效率、费效比)等。
太阳能照明项目设计方案应包括设计依据及说明、技术要点(太阳能电池板设计负荷、蓄电池设计容量和灯具的类型、个数、功率等)、主要产品部件及性能参数、光电系统效率、发电量、费效比等;
5、经济技术分析(包括可再生能源部分的投资概算、增量成本及投资回收期计算);
6、节能量计算;
7、运行维护和管理;
8、数据监测与远传系统方案。方案应依据住房和城乡建设部《关于印发<可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统技术导则>(试行)的通知》(建科节函[2009]146号)要求进行编制,实现与省级数据监测平台的数据上传联网;
9、环境效益与风险分析;
10、技术支持(包括项目相关各执行单位的技术力量描述、技术合作单位介绍);
11、地方相关政策支持文件;
12、证明材料。申报单位需提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件、工程立项审批手续、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程施工许可证、产品检测报告、资金落实证明(应提供银行出具的资信证明文件)、房屋建筑施工图设计审查(包括建筑节能专项审查意见)、接入电网行政许可证明等文件;
13、采用合同能源管理方式建设的太阳能热水示范项目,应提交合同能源管理服务合同复印件(由市级建设行政主管部门核验原件);
凡提交复印件的,均应在复印件加盖申报单位公章。申报单位应对申报材料内容的真实性、准确性负责,申报内容作为项目审查和验收的依据。申报文件纸质件按顺序装订成册,申报书一式3份,报省住房和城乡建设厅2份,省财政厅1份;申请报告一式2份,报省住房和城乡建设厅,并提交电子版。(附件表格请登录“陕西建设网”建设厅文件栏目下载。http://www.xiexiebang.com
省财政厅
张 国 梁 电 话:029-68936104 附件1:太阳能光电建筑一体化项目申报书.doc
附件2:太阳能光热建筑一体化项目申报书.doc
附件3:太阳能光电照明项目申报书.doc
附件4:2011年省级太阳能光电光热建筑应用项目申报汇总表.xls
第五篇:烟台市可再生能源建筑应用示范项目管理办法的通知
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市可再生能源建筑应用示范项
目管理办法的通知
发布者:科教设计科·苗大成 发布日期:2010-12-16 来源:烟台住房和城乡建设信息网
烟政办发[2010]156号
各区人民政府(管委),市政府各部门,有关单位:
《烟台市可再生能源建筑应用示范项目管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。
二○一○年十二月六日
烟台市可再生能源建筑应用示范项目管理办法
第一章 总则
第一条
为加强和规范可再生能源建筑应用示范项目的管理,推进我市可再生能源建筑应用工作,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《财政部、住房城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》(财建〔2009〕305号)、《财政部、住房城乡建设部关于加强可再生能源建筑应用城市示范和农村地区县级示范管理的通知》(财建〔2010〕455号)的规定,结合实际,制定本办法。
第二条
本办法所指的可再生能源建筑应用技术主要包括利用海水、地表水、地下水、污水等水源热泵技术供热制冷、提供生活热水;利用土壤源热泵技术供热制冷、提供生活热水;太阳能与建筑一体化技
术等。
本办法所称的可再生能源建筑应用示范项目(以下简称示范项目)是指烟台市区(包括芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、开发区、高新区,下同)范围内按照本办法相关要求组织申报、建设,在2010年-2012年组织实施,于 2012年 7月 31日前竣工,经市住房城乡建设局、市财政局进行专家评审并联合公布的项目。
第三条 示范项目由市住房城乡建设局、市财政局统一指导和监督管理。各区建设行政主管部门会同财政部门负责本辖区示范项目的申报和组织协调工作。
第四条 示范项目优先安排经济适用房、廉租房、大型公共建筑、城市和国有工矿棚户区改造、农村中小学校舍改造、农房建设、农村卫生院等公共建筑节能改造等项目;优先安排建设用地、规划、建设资金已经落实的项目;优先安排技术成熟、经济可行的项目。
第二章 示范项目管理
第五条 示范项目的申报条件。
(一)市区范围内新建、改建和扩建的公共建筑或居住建筑;
(二)具备可再生能源利用条件,符合国家和我市可再生能源建筑应用示范项目的相关要求,其中太阳能与建筑一体化项目要求技术上居全市领先水平;
(三)符合国家及省、市相关技术规范、规程的规定和要求;
(四)集中供热的建筑必须安装供热计量装置及温控设施;
(五)同等条件下,优先选择使用本地较成熟的建筑节能技术、产品的项目。
第六条 示范项目的组织实施。
(一)拟申请可再生能源建筑应用示范项目的,需向市住房城乡建设局、市财政局提交以下材料:
1、项目概况;
2、项目立项批文;
3、规划许可证;
4、土地使用证;
5、可再生能源建筑应用示范项目申报表;
6、示范项目技术方案;
7、其它需提交的资料。
(二)市住房城乡建设局、市财政局组织专家,按照《可再生能源建筑应用示范项目评审办法》(财建〔2006〕459号)及其它相关要求,对示范项目技术方案进行评审;评审合格的项目报省住房城乡建设厅、省财政厅备案后,由市住房城乡建设局、市财政局联合公布。
(三)设计单位应按通过专家评审的示范项目技术方案进行可再生能源建筑应用施工图专项设计,并做好检测点的预留工作。
图审机构应依据项目承担单位提供的施工图专项设计文件、申请报告等对可再生能源建筑应用施工图设计进行专项审查,审查合格的,发放专项审查合格证书。
示范项目按照基本建设程序的要求,需办理有关部门法定审批及相关建设管理手续的,建设单位应按有关规定依法办理。
(四)用于示范项目的太阳能光热及热泵产品、设备,均应通过省住房城乡建设厅产品认定,取得认定证书的产品方可用于示范项目。
(五)示范项目开工后,建设单位要在每季度最后一个月15日前向市住房城乡建设局、市财政局书面报告工程进展情况。根据工程进度,市住房城乡建设局、市财政局不定期进行监督检查。
(六)示范项目应在可再生能源建筑应用方案设计阶段设计检测方案,预留检测接口,定期进行数据监测,并将检测数据无偿提供给市住房城乡建设局。
第七条 示范项目的验收备案。
示范项目竣工后由省或市住房城乡建设主管部门委托能源测评机构进行测评,测评合格后由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行专项验收,市住房城乡建设局、市财政局及质量监督部门参与并监督验收过程。验收合格后,建设单位持各验收单位签字盖章的示范项目专项竣工验收报告和质量监督部门出具示范项目专项质量监督报告,到市住房城乡建设局进行专项备案。对符合备案要求的项目,市住房城乡建设局在 15个工作日对项目备案并发放《烟台市可再生能源建筑应用示范项目竣工验收备案表》。
对于省住房和城乡建设厅抽检的项目,如抽检中发现问题,应在问题整改完毕并经质量监督部门检查合格后,方可进行专项备案。
第三章 资金管理及补助措施
第八条 市住房城乡建设局、市财政局对烟台市可再生能源建筑应用示范项目给予补助。
第九条 补助资金来源为中央财政拨付给我市的可再生能源建筑应用示范城市补助资金及示范项目的基础设施配套费。
第十条 中央财政补助资金全部用于我市可再生能源建筑应用示范项目和配套能力建设。其中我市用于配套能力建设的资金不超过补助总额的5%,主要用于《烟台市可再生能源建筑应用规划》等编制以及标准制定、监督管理、技术指导等。
第十一条 补助政策。
(一)对采用太阳能与建筑一体化技术建筑面积超过 5万平方米的住宅小区项目,按每平方米应用建筑面积 5元的标准给予补助;对宾馆、洗浴、医院和有集中寄宿的学校等公共建筑推广使用太阳能集中供热水且建筑面积超过 1万平方米的项目,按应用投资的30%给予补助(已享受省太阳能集热系统财政补贴资金的项目不再补贴);对采用太阳能采暖和空调制冷技术,并探索应用太阳能采暖、制冷和热水三联供技术,且总建筑面积超过2万平方米,按每平方米应用建筑面积 7元的标准给予补助。
(二)对使用地源热泵(含海水源及污水源热泵,下同)供热制冷的项目,按每平方米应用建筑面积 20元的标准给予补助,太阳能一体化与地源热泵结合项目按每平方米应用建筑面积 25元的标准给予补助。
(三)对采用地源热泵技术的项目,其采用地源热泵部分免缴基础设施配套费中的供热外管网部分收费。
第十二条 补助资金的拨付。
芝罘区、莱山区和高新区项目资金由市财政局直接拨付项目单位,福山区、牟平区和开发区项目资金由市财政局拨至区财政局,由区财政局审核、拨付项目单位。示范项目经评审并公布后,财政部门拨付项目单位补助金额的 50%,其余50%在工程验收合格并备案后待中央财政第二批补助资金到位后拨付。对于未能完成申报应用面积或未能达到预期目标的项目,将相应扣减补助资金。对于节能效果显著、示范效果突出的项目,可给予一定奖励。
第十三条 各项目单位要加强对补助资金的管理,确保专款专用。示范项目在实施过程中经查发现下列情况之一者,市财政局可暂缓或停止拨付资金,并依法进行处理。
(一)提供虚假情况,骗取补助资金;
(二)截留、挪用补助资金;
(三)未按规定程序和要求组织实施;
(四)无正当理由,半年内未开工;
(五)不符合国家其它相关规定。
第四章 附则
第十四条 本办法由市住房城乡建设局、市财政局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
附件:
1、烟台市可再生能源应用示范项目申报表
2、烟台市可再生能源建筑应用示范项目进度表