江苏省文化市场执法记录仪使用管理规定[定稿]

第一篇：江苏省文化市场执法记录仪使用管理规定[定稿]

江苏省文化市场执法记录仪使用管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范执法记录仪的使用和管理，加强执法监督，维护当事人和文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）合法权益，深入推进执法规范化建设，根据文化部《文化市场综合行政执法管理办法》，制定本规定。

第二条 本规定所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于记录文化市场执法检查和办案过程的便携式设备。

本规定所称当事人，是指行政管理相对人、举报人、证人、被害人等其它与案件有关的人员。

第三条 各级文化市场综合行政执法机构（以下简称执法机构）应当根据工作需要为执法一线的工作人员配备执法记录仪。保证每个执法小组不少于二人佩带执法记录仪。

执法记录仪纳入文化市场装备配备范围。

第四条 各级执法机构应组织执法人员对使用管理执法记录仪进行专门培训。

第五条 文化市场综合行政执法机构应当加强执法人员使用执法记录仪的培训和监督检查，严格声像资料管理，充分发挥执法记录仪的执法监督和固定证据作用。

第二章 使 用

（三）执法人员参与处置群体性事件、突发事件的；

（四）其他需要永久保存的重要情况。

第十六条 对执法记录仪记录的声像资料，实行分级授权管理，对声像资料调阅、复制、删除应当经执法机构负责人同意后实施，并做好登记记录工作。

作为执法办案证据使用需要移送检察院、法院的声像资料，由执法机构统一提供，并复制留存。

第四章 监 督

第十七条 上级执法机构应当对执法人员佩戴、使用执法记录仪情况及记录的声像资料进行抽检；执法机构负责人或者法制人员应当对执法人员执法记录仪的使用情况进行回放检查，并建立检查台帐。

第十八条 各级执法机构应当定期通报执法记录仪的使用、管理情况，并纳入年度执法工作考评和绩效考核。

第十九条 执法人员使用执法记录仪时，严禁下列行为：

（一）在现场检查、询问调查时不佩戴、使用执法记录仪，或者不按规定进行全程录音录像；

（二）删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料；

（三）擅自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料；

（四）利用执法记录仪记录内容与文化市场执法无关的活动；

（五）故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备；

（六）其他违反执法记录仪使用管理规定的行为。第二十条 在监督检查工作中发现有下列情形之一的，应视为执法过错：

（一）不按规定使用执法记录仪，引发群众涉法信访、投诉造成严重后果的；

（二）执法不规范或不文明引发网络、媒体负面炒作的；

（三）违反规定泄露执法记录信息造成严重后果的；

（四）对执法记录信息进行删改，弄虚作假的；

（五）不按规定储存致使执法记录信息损毁、丢失，并造成严重后果的；

（六）其他违反执法记录仪使用管理相关规定，造成严重后果的。

第五章 附 则

第二十一条 各地执法机构可以根据本地实际，制定实施办法。

第二十二条 各地根据工作实际自行选择执法记录的型号，并做好适时升级工作。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：执法记录仪使用管理规定

执法记录仪使用管理规定 目的

为了进一步规范执法记录仪的使用和管理，提高市场管理人员的管理水平，维护市场管理人员和经营商户的合法权益，特制定本管理规定。2 范围

适用于市场管理人员与经营商户面对面沟通、协调、处理问题时佩戴使用。3 职责权限

3.1使用部门负责执法记录仪的申购、日常使用与保管。3.2IT部负责执法记录仪的使用培训、检修、更新等事宜。3.3总务部负责执法记录仪的出入库登记、回收等事宜。4 管理规定

4.1市场管理人员在与经营商户面对面沟通，处理问题时，应当主动佩戴，使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观、真实地记录工作情况及相关证据。

4.2每次使用前应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间，保证执法记录仪正常使用。

4.3执法记录仪应当佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置。4.4在现场处理群体性纠纷时，可以手持执法记录仪进行录像取证。

4.5因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪时，市场管理人员应当立即告知IT部。

4.6IT部负责统一存储和保管执法记录仪记录的声像资料，用一次存储一次，每天存储，声像资料至少保存3个月。

有下列情形，应当长期保存执法记录仪记录的声像资料：

4.6.1经营商户逃避、拒绝、阻碍市场管理人员的正当管理工作，或者谩骂、侮辱、殴打市场管理人员。

4.6.2市场管理人员参与处置群体性事件、突发事件的。4.6.3公安机关已经介入处理的事件及案件。4.6.4其他认为需要长期保存的重要情况。

4.7对执法记录仪记录的声像资料，未经市场管理部批准，任何人不得越权查阅；因工作需要查阅声像资料的，经批准后，方可查阅，不允许私自复制。4.8市场管理人员使用执法记录仪时，严禁下列行为： 4.8.1在与经营商户面对面交流，处理问题时不佩戴、使用执法记录仪，或者不按规定进行全程录音录像。

4.8.2删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料。

4.8.3私自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料。4.8.4利用执法记录仪记录与工作无关的活动； 4.8.5故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备；

以上情况一经查实，给予责任人500元处罚/次。4.9执法记录仪的使用须知

4.9.1严格按照说明书要求进行充电、插拔，不允许过量充，不按顺序插拔。4.9.2使用中不允许磕碰，注意防水、防尘、防震、防摔。

4.9.3遵守“谁使用、谁保管、谁损坏、谁负责”的原则采取相应的处理措施，一经损坏，根据实际情况，照价赔偿，并给予一定处罚。

4.9.4总务部对执法记录仪的使用和管理情况进行不定时抽查，对发现有违规现象将给予警告或处罚。

第三篇：行政执法记录仪使用管理规定

行政执法记录仪使用管理规定

第一条 为进一步规范执法记录仪的使用和管理，加强执法监督，维护当事人和环保行政执法人员合法权益，深入推进执法规范化建设，特制定本规定。

第二条 本规定所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于行政执法办案过程的便携式设备。

第三条

日常卫生监督、违法案件的现场检查、调查询问、陈述申辩、听证、合议、送达执法文书、采取强制措施等涉及管理相对人参加的行政执法过程，均应使用执法记录仪全程进行同步录音录像，客观、真实地记录监督执法工作情况及相关证据。

第四条 按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，执法记录仪使用人员应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间，保证执法记录仪正常使用，并定期进行保养维护。

第五条 执法记录仪应当佩戴在行政执法人员左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置，在现场执法取证时，可以手持执法记录仪进行摄录。

第六条 行政执法人员到达被监督单位，应当在该单位门口或显著标志前开启执法记录仪，录制执法人员在现场情况，并同步录音：“今天是×年×月×日，执法人员×××、×××…到××单位进行监督检查。拟定的检查内容有1…2…3…”。

第七条 现场检查、调查询问等执法事项开始时，首先要对执法人员向当事人亮证情况进行记录。声像资料反映的起止时间应当与相应文书记载的起止时间一致。

第八条 因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪的，行政执法人员应当立即向上级领导报告。

第九条 人社局档案室负责存储和保管执法记录仪记录的声像资料。

第十条

行政执法人员应当在每天工作结束后及时将执法记录仪记录的声像资料传输到执法记录仪信息采集工作站，按照被监督单位名称、行政执法人员信息、使用时间等项目分类存储，并在每项执法活动结束后的2日内将全过程记录的声像资料交至人社局档案室严格管理。

第十一条 执法记录仪记录的原始声像资料保存期限不少于半年。

作为行政处罚案件证据使用的声像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。第十二条 有下列情形之一的，应当采取刻录光盘、使用手持储存介质等方式，长期保存执法记录仪记录的声像资料：

（一）当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的；

（二）当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的；

（三）行政执法人员参与处置突发公共环境事件；

（四）其他需要长期保存的重要情况。

第十三条 作为执法办案证据使用需要移送检察院、法院的声像资料，应当由人社局档案室统一提供并复制留存。

第十四条 对行政执法人员佩戴、使用执法记录仪情况及记录的声像资料进行抽检并建立检查台账，定期通报执法记录仪的使用、管理情况并纳入执法质量考评和绩效考核。第十五条 有关人员因工作需要调用行政执法全过程记录的，须经主管领导同意，并签署《行政执法全过程记录调用单》后，方可调用。任何个人不得私自调用已归档的行政执法全过程记录。

其他有关单位、人员需要调取环保行政执法全过程记录，须经主管领导同意，并签署《行政执法全过程记录调用单》后，由档案管理员提供复制信息，并记录在案。

第十六条 有下列情形之一的，视为执法过错，依照有关规定追究相关责任人的责任：

（一）不按规定使用执法记录仪，不制作或不按要求制作执法过程的；

（二）执法不规范或不文明引发网络、媒体负面炒作或引发群众信访、投诉造成严重后果的；

（三）违反规定泄露执法记录信息的；

（四）对执法记录信息进行删改，弄虚作假的；

（五）不按规定储存、保管致使执法记录信息损毁、丢失的；

（六）其他违反设备使用管理相关规定，造成严重后果的。第十七条 本规定自2017年6月1日起施行。

第四篇：烟草专卖局执法记录仪使用管理规定

淄博市烟草专卖局执法记录仪使用管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范烟草专卖执法记录仪的使用和管理，加强执法监督，维护当事人和专卖执法人员的合法权益，深入推进烟草专卖执法规范化建设，结合工作实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于烟草专卖执法记录仪的配备、使用、管理以及音像记录的采集、移交、管理等工作。

第三条 本规定所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于记录烟草专卖执法人员执法过程的便携式设备。

第二章 配 备

第四条 各级烟草专卖行政主管部门应配齐配足执法记录仪设备，每个稽查中队至少配备一台执法记录仪。

第五条 各级烟草专卖行政主管部门应制定执法记录仪发放、登记、收回等管理制度，并做好执法记录仪设备增配、维护、更新等保障工作。

第三章 使 用

第六条 执法记录仪设备为行政许可、市场检查、打假破网、执法办案等烟草专卖管理工作专用，不得挪作他用。

第七条 执法记录仪使用人员在使用前，应对执法记录仪进行检查，确保设备无故障、电池电量充足、内存卡有足够存储空间，并按照当时日期调整好系统时间，保障正常使用。

第八条 执法记录仪使用实行“谁佩戴、谁负责”的原则，使用人员应当严格按照《使用说明书》和本规定操作使用执法记录仪。

第九条 在使用执法记录仪记录时，原则上应当事先告知对方使用执法记录仪记录，告知的规范用语为：为保护您的合法权益，监督我们的执法行为，本次执法过程会录音录像。

第四章 音像记录的制作与收集

第十条 音像记录应当记录清晰完整，能够反映执法活动的过程、主要事实、执法结果等基本情况。

第十一条 在音像记录过程中，非因技术原因不得中止录制或断续录制，因设备故障、损坏，天气情况恶劣或者电量、存储空间不足，检查场所变化等客观原因而中止记录的，重新开始记录时应当对中断原因进行语音说明。确实无法继续记录的，应当立即向所属部门负责人报告，并在事后书面说明情况。音像记录不得任意选择取舍或者事后补录，不得插入其他画面，不得进行任意删改和编辑。

第十二条 专卖管理部门应安排专人负责音像记录的收集、储存，建立执法记录台账。音像记录内容应进行统一编码保存，并做到便于检索、查找，不易删除。

第五章 管 理

第十三条 执法人员在当天执法活动结束后，应及时将音像记录信息存储至本单位专用存储器；连续工作、异地执法或者在偏远、交通不便地区执法办案，应当在返回单位后24小时内将现场执法音像记录信息进行存储。执法人员不得私自删改、复制、传播音像记录。

第十四条 音像记录至少保存1年。其中作为证据使用的，应从存储设备中复制提取，刻录成光盘后附卷，并按照有关要求，制作文字说明材料，注明制作人、提取人、提取时间等信息。保存期限同案卷保存期限。音像记录和案卷资料要一并按照有关规定定期移交档案管理部门归档保存。

第十五条 有下列情形，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录仪记录的音像资料：

（一）当事人对执法人员现场执法、办案有异议；

（二）执法人员处置突发事件、群体性事件的；

（三）重大案件的执法现场以及容易引发争议的执法过程；

（四）当事人拒绝、阻碍烟草专卖执法人员依法执行检查或以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖执法人员依法执行检查的；

（五）其他应当音像记录的行政执法活动。

第十六条 需要移送公安、检察院、法院等部门作为执法办案证据使用的音像记录，由相关人员统一提供，并复制留存。

第十七条 依法申请查阅、复制音像记录的，经烟草专卖行政主管部门负责人同意方可进行，依法应当保密的除外。已经移交归档的音像记录，其借阅程序要按照档案管理有关规定执行。

第六章 附 则

第十八条 各级烟草专卖局对专卖执法部门执法记录仪的配备、管理、使用以及音像记录的采集、移交、管理等情况进行监督检查。

第十九条 违反本规定的应依据《淄博市烟草专卖局行政执法全过程记录制度》的规定追究相关责任。

第二十条 本规定自印发之日起施行。

第二十一条 本规定由淄博市烟草专卖局负责解释。

第五篇：交警系统执法记录仪使用管理规定

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范执法记录仪的使用和管理，加强执法监督，维护当事人和交通警察合法权益，深入推进执法规范化建设，根据《公安机关执法细则》和《交通警察道路执勤执法工作规范》，制定本规定。

第二条 本规定所称执法记录仪，是指具有录像、照相、录音等功能，用于记录交通警察执勤执法办案过程的便携式设备。

第三条 公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准（试行）》（财行 〔2010〕240号），为交通警察配备符合行业标准《单警执法视音频记录仪》（GA/T947-2011）、满足实际工作需要的执法记录仪。

第四条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察使用执法记录仪的培训和监督检查，严格声像资料管理，充分发挥执法记录仪的执法监督和固定证据作用。

第二章 使 用

第五条 交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。第六条 交通警察应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间，保证执法记录仪正常使用。

第七条 执法记录仪应当佩戴在交通警察左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置。

交通警察在现场执法取证时，可以手持执法记录仪进行摄录。

第八条 交通警察在道路上对交通违法行为人实施处罚或者采取强制措施、询问交通事故当事人和证人时，应当事先告知对方使用执法记录仪记录，告知的规范用语是：为保护您的合法权益，监督我的执法行为，本次执法全程录音录像。

第九条 因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪的，交通警察应当立即向上级领导报告。

第三章 管 理

第十条 交警支队、大队负责统一存储和保管执法记录仪记录的声像资料。

第十一条 交通警察应当在每天工作结束后及时存储执法记录仪记录的声像资料，或者交由相关人员存储。第十二条 交警支队应当制定执法记录仪声像资料管理制度，建立交通警察执法记录档案，按照单位名称、执法记录仪编号、警员信息、使用时间等项目分类存储，严格管理。

第十三条 执法记录仪记录的原始声像资料保存期限不少于3个月。

作为处罚交通违法行为、处理交通事故证据使用的声像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。

第十四条 有下列情形，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录仪记录的声像资料：

（一）当事人对交通警察现场执法、办案有异议或者投诉、上访的；

（二）当事人逃避、拒绝、阻碍交通警察依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打交通警察的；

（三）交通警察参与处置群体性事件、突发事件的；

（四）其他需要长期保存的重要情况。

第十五条 作为执法办案证据使用需要移送检察院、法院的声像资料，由交警支队、大队相关人员统一提供，并复制留存。第十六条 对执法记录仪记录的声像资料，实行分级授权管理，未经批准，不得越权查阅；因工作需要查阅声像资料的，经批准且办理相关手续后，方可查阅。

第四章 监 督

第十七条 上级公安机关交通管理部门及其负责人应当对交通警察佩戴、使用执法记录仪情况及记录的声像资料进行抽检；法制员应当对交通警察每天处理交通违法行为、交通事故和群众投诉的声像资料进行回放检查，并建立检查台帐。

第十八条 上级公安机关交通管理部门应当定期通报执法记录仪的使用、管理情况和交通警察执法情况，并纳入执法质量考评和绩效考核，考评结果与评优奖励、公务员考核挂钩。

第十九条 交通警察使用执法记录仪时，严禁下列行为：

（一）在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时不佩戴、使用执法记录仪，或者不按规定进行全程录音录像；

（二）删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料；

（三）私自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料；

（四）利用执法记录仪记录与执勤执法无关的活动；

（五）故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备；

（六）其他违反执法记录仪使用管理规定的行为。

违反上述规定，情节轻微的，予以批评教育；情节严重的，依照《行政机关公务员纪律处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》，应当采取停止执行职务措施，给予警告、记过或者记大过处分，同时追究相关领导的责任。

第五章 附 则

第二十条 各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门应当根据本地实际，制定实施办法。

第二十一条 本规定自2014年1月1日起施行。2013年6月19日发布的《交警系统执法记录仪使用管理规定（试行）》同时废止。