(重点)矿产资源勘查过程中如何变更矿种[推荐5篇]

第一篇：(重点)矿产资源勘查过程中如何变更矿种

矿产资源勘查过程中如何变更矿种

根据《矿产资源法实施细则》（国务院第152号令）第十六条，探矿权人享有“优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权”的权利。

根据《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发﹝2009﹞200号）规定，探矿权人申请变更勘查矿种，应区分矿种类别，分类处理。具体为：

（1）探矿权人申请变更勘查矿种，应提交勘查过程中新发现矿种的地质勘查报告。

（2）由低风险类矿种变更为高风险类矿种的，或在低风险类矿种之间变更的，可以依法申请办理变更登记手续。

（3）由高风险类矿种变更为低风险类矿种的，原则上不允许变更，确系勘查过程中新发现的，由省级以上登记管理机关组织的专家论证和社会公示后，可允许变更勘查矿种，但需评估补充探矿权价款。变更勘查矿种若涉及国家限制或禁止勘查开采等其他规定的，依照其规定。

（4）铀矿探矿权人原则上不得申请变更勘查矿种，勘查过程中发现其他矿种的，应进行综合勘查，并向登记管理机关提交相应的勘查报告，其探矿权按照国家有关规定处置。

（5）高风险类矿种是指《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)规定的“第一类”矿产，即地热(火成岩、变质岩区构造裂隙型)；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水(火成岩、变质岩区构造裂隙型)；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。低风险类矿种是指《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)规定的“第二类”矿产，即煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。

（6）需要注意的是，根据《国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》（国土资发〔2010〕144号），除沉积变质型和沉积型铁矿外，其他成因类型的铁矿由《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）文中规定的第二类矿产调整为第一类矿产，按照相关规定出让矿业权。

（7）还要注意，由于矿种的变更，涉及到已经聘请的勘查实施单位是否有相应资质的问题；如果有相应资质，由原勘查单位继续勘查没有问题；如果原勘查单位没有新矿种的勘查资质，或者无法实施综合勘查，则探矿权人就要考虑变更勘查单位，委托有相应资质的单位实施勘查。例如，在勘查煤炭过程中发现了油气资源或铀矿，就需要注意该问题。如果变更勘查单位，还要要经过颁证机关的核准或备案。

第二篇：地质矿产资源勘查及开发利用论文

摘要：矿产勘查是一种实践地质学，是地质科学和经济科学的综合思考，对于发现潜伏矿产资源、提升资源利用率意义重大。勘查工作理应不断改进,克服勘查中由于环境、技术设备等因素造成的影响,提升矿产勘查有效性。本文主要对地质矿产资源勘查与开发中存在的问题进行分析，并提出具体的利用策略。

关键词：地质矿产；资源勘查；开发利用

为了使矿产勘查适应社会市场经济，有必要从矿产勘查投资运行机制的现状出发，分析矿产勘查投资运行机制的合理性，并提出原因。在资源勘查与合理开发方面，采取有效措施提高矿产资源的利用率。在这个过程中，要改革矿产资源的开发利用，也是发展循环经济，提高矿产资源利用率的途径。

1当前矿产资源开发存在的问题

①矿产勘查呈下降趋势，新的资源储量较不高。②破坏矿产资源的现象仍然存在。产生开采的贫困现象，在某一领域仍有许多损失，技术，设备，管理水平存在不足，采矿回收率不高，综合利用能力降低，造成资源浪费。③地质勘探工作者整体水平不高，无法保证施工效率提高地质勘查质量,没有积极开展地质找矿勘查技术援助,不能澄清有关矿产的成矿理论和找矿的基本要求掌握,而地质勘探质量和社会科学的发展的要求,并没有形成技术发展和经济建设相统一。④开发和综合利用技术有所突破，改进了大部分技术和管理技术，开发和利用不足的资源回收率一般不高，目前，由于技术要求高，成本大，矿产资源开采面临很大困境，一般的做法是利用技术优势，提高矿产资源勘查与开发利用效率，从而保证经济效益的良好发展。⑤规定的矿产资源开发难度大，任务重[1-3]。避免非法采矿，勘探和开采，包括非法转让采矿许可证或勘探和采矿技术基础，近年来，通过政策调整来改变开采矛盾，合理应用矿产资源管理系统，形成良好的市场环境，能够促进地质矿产开发的有序进行。

2提高矿山资源合理利用和综合利用的措施

2.1开发利用概念

在传统的计划经济中，只分配产品产量，价格和损益，但随着社会主义市场经济体制的建立和资源开发利用的提高，当前面临的问题，已经成为影响企业生存和发展的大问题，所以，矿产资源的开发利用已提上了议事日程。

2.2珍惜资源

与其他资源不同的一个重要特征是矿产资源的不可再生性。矿产资源有一定的限制，采矿企业应提高采矿后的矿产资源意识[4-6]。

2.3优化开采设计

地质资料设计服务是由于地质条件变化，地质勘探的技术水平受到其他因素的影响，随着时间的推移，地质状态产生一定变化，地质储量情况更接近自然。根据新的地质资料对设计进行必要的修改补充，以达到最佳的设计效果。

2.4监测和管理指标

在所有的矿山开采条件下，不同的设备使用不同的技术，采矿回采率、采矿贫化率指标是不一样的，尤其是选择采矿设备和人员的选择。

3合理利用资源的几点建议

重视矿产资源的勘探和扩大。地质矿产资源勘探在矿业经济中发挥着重要作用。省地质基金投资基金，改善功能和机构；第一，扩大地质勘探和勘探力度，重大矿产勘查取得新突破;第二，是矿产资源在全省深入研究产业发展，加强产业发展的需要，把勘探放在突出地位，发展基础资源产业；第三，要加强矿产勘查机制的探索，按照“政府主导，市场运作，风险和收益分享”的原则。加强矿产资源管理：主要矿产资源产业发展的制度机制符合基于资金，知识，资源和生态资源的产业共生关系，提出了矿产资源模型。建立更准确的宏观经济目标是为行业发展和矿产资源管理机制宏观调控奠定坚实基础的关键因素。二是明确宏观因素，形成调查，预测，预警，资源形势分析报告。合理使用和有效保护矿产资源：强有力的促进技术创新，向后延伸了采矿工业的决心，进一步扩大技术标准，选择矿产资源产业集群，促进经济的发展，采矿操作要求无害化生产；二是采取有效措施整合与资源综合利用，通过合理的效率和弹性管理，满足经济和技术政策，促进矿产资源综合回收的同步。

3.1提高资源和环境保护

矿产资源开发利用和环境管理的任务是加强环境保护，相关职能部门专门从事矿山环境管理。建立有效的自然地质环境组织和矿产资源开发与管理，加强环境管理;二是加强土地复垦，可以细分土地复垦，避免土地资源稀缺。三是矿产资源的开采和使用引发的塌陷、沉降、裂缝，碎石和土壤，水的污染等。促进矿产资源的调查，保护和合理利用。

3.2遵守规则并做出合理安排

结合人口分布，土地利用，基础设施建设和城市化模式，提出了相应的对策。协调区域地质勘查工作布局，有序推进商业地质勘查工作。

3.3突出重点领域，拓宽范围

根据中国的地质条件，资源，环境和工程基础，重视重点矿产和重点矿区的勘探，努力创造宏观影响的重大成果，不断提高准确性和深度。根据经济社会发展的需要，我们将积极拓展地质勘探工作的服务和应用领域。

3.4建立一个好的数据库

区域地质调查的地图数据是大规模勘探和预测的重要基础数据。然而，在大规模地质调查完成后，往往会进行更多的大规模地质测绘和新的矿产勘探、科学研究和矿产开发，这增加了许多新的信息。因此，根据大规模勘探和预测的要求，应使用最新数据来修改和预处理地质图和相关数据，以满足大规模矿产预测的精度要求。

4结语

在快速发展时期，中国矿产资源产业化发展的基础保障，满足经济发展的矿产能源需求，矿产资源对经济社会可持续发展具有重要意义。针对我国矿产地质勘查中存在的问题及相关法律法规，制定了地质勘查作业机制的规划。矿产资源丰富的地区必须依靠丰富的资源，利用资源，发挥当地资源优势，突出工业经济资源优势。社会，经济和生态环境的不断发展和矿产资源的利用，最大限度地利用矿产资源具有明显的经济价值。

参考文献

[1]董连慧，冯京，庄道泽，等.新疆地质矿产勘查回顾与展望[J].新疆地质，2014（1）.[2]董连慧，李凤鸣，屈迅等.新疆地质矿产勘查主要成果及国土资源部与新疆维吾尔自治区的工作部署[J].新疆地质，2013（16）.[3]孙沫.浅析地质勘探在地质找矿中的运用[J].科技风，2014，14（7）：14-26.[4]杨立仁，徐静.浅析地质勘探在地质找矿中的运用[J].文摘版：工程技术，2015，11（8）：22-34.[5]张梅芬，黄朝晖.提高矿产资源综合利用效益的对策和建议[J].2007-06.[6]周思阳，王会斌.浅析地质找矿中物理勘探技术的应用[J].城市建设理论研究，2014，1（6）：16-28.

第三篇：矿产资源勘查成果登记管理办法

【发布单位】地质部

【发布文号】地质矿产部令第19号 【发布日期】1994-10-17 【生效日期】1994-10-17 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

矿产资源勘查成果登记管理办法

（中华人民共和国地质矿产部令

第19号）

第一条 为维护矿产资源探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查市场的发育，根据《 中华人民共和国矿产资源法》、《 中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《 国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条 探矿权人在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内进行矿产资源勘查，获得可供进一步勘查和开发利用的勘查成果（以下简称“成果”），可依据本办法向矿产资源勘查成果登记管理机关申请登记，以获得矿产资源勘查成果登记证书，享有优先取得成果登记范围内新发现矿种的探矿权（以下简称“优先探矿权”）、优先取得成果登记范围内矿产资源的采矿权（以下简称“优先采矿权”）。

第三条 地质矿产部和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是矿产资源勘查成果登记管理机关。

大型矿床及地质矿产部规定矿种的勘查成果由地质矿产部负责登记；其他矿产资源勘查成果由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责登记；省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门可以委托市（地）、县人民政府地质矿产主管部门负责部分矿种的小型矿床、零星分散资源的勘查成果登记。

成果登记范围跨越行政区的，由有关行政区的共同上级地质矿产主管部门负责登记。

市（地）、县人民政府地质矿产主管部门颁发成果登记证书后的30日内报省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门备案。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本行政区内所有成果登记项目的备案。

第四条 申请办理成果登记的探矿权人，应当在勘查许可证有效期终止前40日之内向成果登记管理机关提出申请，并提交下列文件和资料：

一、地质勘查单位资格证书和勘查项目的勘查许可证；

二、成果登记申请书；

三、成果说明及相应的图表；

四、以下两组图件资料中的一组：

（一）实际工程控制的矿床（体）平面图及其文字说明；

（二）比例尺大于1∶5万（含1∶5万）地球物理或地球化学图件，标有有找矿价值的异常，并附相应的推断解释图件及说明；

五、以座标标定的勘查工作区范围内的矿体平面投影范围、物化探异常推断圈定的矿体范围以及申请登记范围及其文字说明；

六、成果鉴定、评审意见书。

第五条 属于下列范围内的成果，不进行登记。

一、依法直接转入下一阶段勘查的；

二、依法直接转入矿产开发的。

第六条 成果登记管理机关在收到成果登记申请书30日之内，应当对申请单位提交的文件和资料进行核实，审定成果登记范围，颁发成果登记证书。

成果登记范围，根据勘查工程实际控制的矿体平面投影范围和进一步勘查或开发这些矿床所需的区域划定。

第四条第四款第二项规定的成果登记范围，以推断解释引起异常的矿体范围及进一步探矿所需的范围为准。

申请单位对登记管理机关核定的登记范围持有异议的，可向上级登记管理机关申请裁定。地质矿产部是最终裁定机关。

第七条 申请登记的勘查成果中，有共生或者伴生矿产的，应当遵循矿产勘查综合评价的原则，与主矿种勘查成果一并登记。

对于共生的矿产，确有独立勘查、开发条件的，应当作为独立成果单独申请登记。

第八条 由两个或两个以上单位合资、合作勘查项目，其成果的申请登记由合资、合作方自行商定登记人，登记后的权益归属以原经济合同为依据。

投资者和勘查者不是同一民事主体的，按双方自行商定的协议或签定的合同申请成果登记。

第九条 优先探矿权和优先采矿权的保护，实行有限期制。期限与成果登记证书有效期一致。

大型矿床的勘查成果登记证书有效期为三年；中小型矿床的勘查成果登记证书有效期二年，有找矿价值的地球物理和地球化学勘查异常登记证书有效期一年。

成果登记证书有效期，自勘查许可证终止日开始计算。

在成果登记证有效期内，可以申请延长有效期，但不得超过原登记有效期年限。

第十条 探矿权人申请成果登记时，应当按成果价值和申请登记有效期年限交纳登记费。收费的具体办法由地质矿产部商财政部另行制定。

获得成果登记证书的单位或个人，要求登记成果发布招商引资公告信息的，需经国家有关部门批准，并承担公告信息费用。

申请成果登记证书有效期延长的，应当按以上原则交纳登记费和公告信息费。

第十一条 在成果登记证书有效期内，获得成果登记证书的单位或个人需要转入下一价段勘查工作时，勘查登记管理机关在审核颁发勘查许可证的同时，由成果登记机关注销成果登记证。

获得成果登记证书的单位或个人在其有效期内需要转入矿产开采的，在办理采矿登记申请并获得采矿许可证时，应当到成果登记管理机关办理成果登记证注销手续。

第十二条 申请登记并取得成果登记证书的单位或个人享有成果登记证书限定范围内的矿种的优先探矿权。

申请在他人获得成果登记证书的矿产地进行勘查时，必须向拥有成果登记证书的单位或个人购买成果，并向勘查登记管理机关出具获得勘查成果的文字证据，勘查登记管理机关方能受理勘查登记申请。

第十三条 取得成果登记证书的单位或个人享有成果登记证书限定范围内的矿种的优先采矿权。

取得成果登记证书的单位或个人，具备办矿条件的，采矿登记管理机关应当优先受理其采矿申请。

申请在他人获得成果登记证书的矿产地采矿，在立项建设矿山时，应当按照有偿转让的原则向拥有成果登记证书的单位或个人获得已有的勘查成果。立项报告中，应当附获得勘查成果使用的合同或协议。

第十四条 获得成果登记证书的单位或个人可以用已获得的勘查成果作为投资、合资、合作勘查或开发矿产资源。

第十五条 由两个或两个以上单位合资、合作勘查获得的成果，在取得成果登记证书后，若一方转让其成果，同等条件下，合资、合作方有优先购买权。

第十六条 在成果登记证书有效期内，拥有成果登记证书的单位变更的，其相应权益由变更后的单位享有；单位解散的，其相应的权益由其合法承继单位或上级主管部门享有；其成果登记证书的有效期限及登记的范围不变，但单位变更的文件或证明应当报成果登记管理机关备案。拥有成果登记证书的个人，其权益可以依法继承。

第十七条 取得成果登记证书的单位或个人，其成果转让或与合资、合作方协议作为投资参与开发，当事人应当持成果转让或以成果作为投资合资、合作开发的协议或合同，按《 矿产资源勘查登记管理暂行办法》规定和程序，申请办理勘查登记手续，领取勘查许可证；按照矿山企业采矿登记管理办法和有关办法规定的程序，申请办理采矿登记手续。领取采矿许可证。领取勘查许可证或采矿许可证后，应当到成果登记管理机关办理成果登记证注销手续。

第十八条 本办法施行以前，已经结束的矿产资源勘查项目，符合第九条规定时限的，矿产地勘查权属或开采权属没有明确的，可以按照本办法的有关规定，从本办法施行之日起六个月内到成果登记管理机关申请补办成果登记手续。

第十九条 成果登记管理机关的工作人员应当保守勘查成果的国家秘密和工作秘密。违反本规定者，按《 国家公务员暂行条例》规定予以处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 矿产资源勘查成果登记证书由地质矿产部统一印制。任何单位或个人不得冒用、擅自印制或者伪造矿产资源勘查成果登记证书。

冒用、擅自印制或伪造成果登记证书的，由成果登记管理机关没收其印制、伪造的证件，并根据国家有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 勘查单位违反本办法有下列情形之一的，视情节轻重给予警告、通报或取消矿产资源勘查成果登记证书的处罚。

一、虚报文件和资料，骗取成果登记证书的；

二、逾期不办理成果登记证书注销手续的；

三、违反本办法第十六条规定的。

第二十二条 本办法所列行政处罚，由原颁发成果登记证的管理机关决定，地方人民政府地质矿产主管部门所作的处罚决定应当报上一级人民政府地质矿产主管部门备案。

第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚决定通知之日起十五日之内向作出处罚决定的上一级人民政府地质矿产主管部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。

第二十四条 外商独资、中外合资或合作勘查的矿产资源勘查成果可按照本办法的有关规定申请办理登记手续。

第二十五条 各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门可根据本办法制定实施办法或细则。

第二十六条 本办法由地质矿产部负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：吉林省矿产资源勘查开采管理条例

吉林省矿产资源勘查开采管理条例

2010-10-21 | 来源： 吉林省国土资源厅网站 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

第一章 总则

第一条 为了加强矿产资源的勘查、开采管理工作，维护矿业秩序，保护矿产咨源，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 凡在本省行政区域内进行矿产资源勘查、开采和管理活动的有关单位和个人，均须遵守本条例。

第三条 矿产资源属于国家所有，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

第四条 矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和有效保护的原则。省人民政府地质矿产主管部门根据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。

第五条 勘查、开采矿产资源必须加强地质环境保护与监测、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山环境保护工作。

第六条 各级人民政府应当加强对矿产资源的勘查、开采监督管理工作的领导。

县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

县级以上人民政府有关主管部门应当协助同级地质矿产主管部门进行矿产咨源的勘查、开采的监督、管理工作。

第七条 鼓励国内外投资者在本省行政区域内依法投资勘查、开采矿产资源，投资者的合法权益受法律保护。

第八条 勘查、开采矿产资源，必须依法申请登记，经批准领取勘查许可证、采矿许可证，取得探矿权或采矿权。

勘查、开采矿产资源，必须符合下列条件：

（一）勘查、开采单位必须符合国家规定的资质条件；

（二）勘查、开采矿产资源必须符合国家和省的矿产资源勘查、开采规划要求。

第九条 探矿权和采矿权必须依法有偿取得。符合法律规定条件并经批准，探矿权、采矿权可以转让。

第十条 禁止任何单位和个人无证、越界或非法进入他人依法设定的勘查作业区和矿区范围内勘查、开采矿产资源。

第二章 矿产资源的勘查

第十一条 矿产资源的勘查根据国家有关规定实行统一的区块登记管理制度。

第十二条 勘查项目出资人是探矿权申请人。国家出资勘查的，国家委托的勘查单位是探矿权申请人；合资、合作勘查的探矿权申请人由合同约定。

第十三条 探矿权申请人申领勘查许可证时，应当按照国家有关规定向有管理权的登记管理机关提交下列材料：

（一）勘查申请登记书和申请的区块范围图；

（二）省以上地质矿产主管部门核发的地质勘查单位资格证书及其复印件；

（三）勘查工作计划、勘查项目合同或者委托勘查的证明文件；

（四）勘查工作实施方案；

（五）勘查登记管理机关规定提交的其他材料。

第十四条 勘查登记管理机关自受理探矿权申请之日起40日内，按照申请在失的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并书面通知探矿权申请人。

准于登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，到勘查登记管理机关办理登记手续。

第十五条 探矿权人必须自领取勘查许可证之日起6个月内，根据批准的勘查作业区的范围进行施工。施工前，探矿权人必须到勘查项目所在县（市）地质矿产主管部门报送开工报告单。

探矿权人必须按国家有关规定完成最低勘查投入；在勘查作业区内未经批准不得擅自进行采矿活动。

第十六条 有下列情况之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内向勘查登记管理机关申请办理变更登记：

（一）扩大或缩小勘查区块范围的；

（二）变更勘查工作对象和内容的；

（三）经批准转让探矿权的；

（四）探矿权人改变名称或地址的。

第十七条 探矿权人因故撤销勘查项目或已完成勘查工作的，应当向勘查登记管理机关报告，并按国家有关规定报送有关资料，办理注销登记手续。

自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。

探矿权人完成勘查工作后必须编制勘查报告，并在勘查报告批准后3个月内到省地质矿产主管部门办理探明储量登记，并按国家有关规定汇交地质勘查报告或其他有价值的勘查资料。

勘查报告和其他有价值的勘查资料按国家有关规定实行有偿使用。

第十八条 探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利；有权将探矿权依法转让给他人。转让探矿权应当按国家有关规定办理转让审批手续。

第三章 矿产资源的开采

第十九条 县级以上人民政府地质矿产主管部门是采矿登记管理机关，按照国家和省规定的权限，实行分级依法审批和颁发采矿许可证。

第二十条 开采下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）法律规定由国务院地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的，可供开采的储量规模为中型的矿产资源；

（二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（三）开采

（一）、（二）项规定以外的硅藻土、膨润土、硅灰石、沸石、硼、矿泉水及宝玉石类矿产资源；

（四）矿区分布跨市（州）行政区域的。

第二十一条 开采下列矿产资源，由市（州）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（二）第二十条规定以外的，可供开采的储量规模为小型的矿产资源；

（三）矿区分布跨县（市）行政区域的。

第二十二条 开采下列矿产资源，由县（市）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）由省或市（州）人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（二）第二十条、第二十一条规定以外的，可供开采的矿产资源及只能用作普通建筑材料的砂、石一

一、粘土。

第二十三条 市（州）、县（市）人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证后，由市（州）地质矿产主管部门汇总，向省人民政府地质矿产主管部门备案。

第二十四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应持经批准的地质勘查报告，向采矿登记管理机关申请划定矿区范围。

矿区范围划定后，采矿登记管理机关在该区域内不得再受理新的申请。矿区范围保留期为：中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年，国家另有规定的除外。

因特殊原因在矿区范围保留期内不能申办采矿登记的，可在期满前3个月内向采矿登记管理机关申请延长矿区范围保留期，延长矿区范围保留期不得超过1年。

申请人逾期不申请延长矿区范围保留期的，视为自动放弃。

第二十五条 申请采矿登记，应具备下列条件：

（一）有合法取得的矿产资源勘查报告和与开采规模相适应的矿产储量；

（二）有与所建矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件；

（三）有所建矿山的开发利用方案；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第二十六条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应向采矿登记管理机关提交下列资料：

（一）申请登记书和矿区范围图；

（二）采矿申请人资质条件证明材料；

（三）经批准的矿产资源开发利用方案；

（四）依法设立矿山企业的批准文件；

（五）经批准的开采矿产资源的环境影响评价报告；

（六）储量审批机关批准的占用储量登记材料；

（七）采矿登记管理机关规定提交的其他材料。

第二十七条 个人自采自用少量用作普通建筑材料的砂、石、粘土不适用本条例第二十五条和第二十六条的规定。

第二十八条 采矿登记管理机关应在受理采矿权申请之日起40日内作出准予登记或不准予登记的决定，并通知采矿权申请人。准予登记的，采矿权申请人应当在收到通知之日起30日内到采矿登记管理机关办理登记手续。

严禁擅自印制、伪造采矿许可证。

转让采矿权的，应当按国务院有关规定办理转让审批手续。

第二十九条 采矿许可证有效期限按矿山规模和矿种确定。需要继续采矿的，可在有效期限届满前30日内申请办理采矿许可证延续手续。

第三十条 在采矿许可证有效期内，有下列情况之一的，采矿权人应当向采矿登记管理机关申请办理变更登记：

（一）变更采矿区范围的；

（二）变更主要开采矿种的；

（三）变更开采方式的；

（四）变更矿山企业名称或法定代表人的；

（五）经依法批准转让采矿权的。

第三十一条 采矿权人在采矿许可证有效期内或期满时，需要停办矿山企业或者关闭矿山的，应当在停办矿山企业或者关闭矿山之日前30日内向原采矿登记管理机关提出申请，经批准后方可停办矿山企业或者关闭矿山，并办理采矿许可证注销手续。

第三十二条 开采矿产资源，必须按照采矿许可证颁发机关批准的开发利用方案施工，采取合理的开采顺序、开采方式和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率均应达到设计要求。禁止乱来滥挖或采取破坏性开采方法开采矿产资源。

矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。

在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，必须综合回收；对暂不能回收的矿产资源，应当采取有效的保护措施。

开采矿产资源，必须按国家规定填报矿产储量统计资料和开采利用情况资料。

第三十三条 开采矿产资源，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件。

第四章 监督管理

第三十四条 勘查、开采矿产资源时，发现可能具有重大科学文化价值的罕见的地质现象以及文化古迹，必须加以保护并及时报告地质矿产主管部门和有关主管部门。

第三十五条 开采矿产资源必须按国家和省的有关规定缴纳矿产资源补偿费和其他费用。

第三十六条 勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏的，探矿权人、采矿权人应当及时向当地地质矿产主管部门报告，并按地质矿产主管部门规定的期限负责恢复和治理。

采矿权人因开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

第三十七条 探矿权人、采矿权人应当按国家有关规定加强对废石、尾矿、废气、废水的管理，防止污染环境或引发地质灾害。

第三十八条 勘查许可证、采矿许可证实行年检制度。逾期不年检的，勘查许可证、采矿许可证作废。

第三十九条 地质矿产主管部门调查勘查投入、勘查工作进展情况或对本辖区矿产资源开发利用情况进行检查时，探矿权人、采矿权人应当如实报告并提供有关资料。

对探矿权人、采矿权人要求保密的属于商业秘密资料的申请登记资料、财务决算报表和勘查成果资料，地质矿产主管部门应当予以保密。

第四十条 任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料、电力和火工材料。

第四十一条 探矿权人之间、采矿权人之间或者探矿权人与采矿权人之间因勘查作业区范围和采矿区范围发生争议的，由当事人协商解决，协商不成的，按照国家和省的有关规定处理。

第四十二条 探矿权、采矿权使用费和探矿权最低勘查投入按国务院有关规定办理。

第四十三条 采矿权人出售矿产品必须持有采矿许可证。无采矿许可证的，任何单位和个人不得收购。

国家规定由指定单位统一收购的矿产品，其他任何单位和个人不得收购。

第五章 法律责任

第四十四条 违反本条例有关勘查管理规定的，按国家有关规定处理。

第四十五条 违反本条例规定，未取得采矿许可证擅自进行采矿活动的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止违法行为，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处8万元以下罚款。

第四十六条 违反本条例规定，超越批准的采矿区范围进行开采活动的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止违法行为，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处5万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

第四十七条 违反本条例规定，不办理采矿许可证变更登记、延续登记手续继续采矿的，由采矿登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以下罚款。

第四十八条 违反本条例规定，擅自印制、伪造采矿许可证的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门没收其印制、伪造的证件和违法所得，并处1万元以下罚款。

持伪造的采矿许可证采矿的，按无证开采论处。

第四十九条 违反本条例规定非法转让探矿权、采矿权的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证；由县级以上人民政府地质矿产主管部门没收违法所得，处以8万元以下罚款。

第五十条 违反本条例规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源的，由省人民政府地质矿产主管部门处以8万元以下罚款；由原发证机关吊销采矿许可证。

第五十一条 不缴纳矿产资源补偿费的，按国家和省有关规定处理。

第五十二条 上级地质矿产主管部门对下级地质矿产主管部门的行政执法行为应实行监督检查，对下级地质矿产主管部门的不当或违法的行政行为有权改变或予以撤销。对应给予行政处罚而不予以行政处罚的违法行为，有权责令其改正或者直接予以行政处罚。

第五十三条 地质矿产主管部门工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权或者徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分。

第五十四条 以暴力、威胁手段阻碍地质矿产主管部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第五十五条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第五十七条 本条例自公布之日起施行。

第五篇：矿产资源勘查实施方案编制大纲

矿产资源勘查实施方案编制大纲

本大纲主要适用于申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范围、变更勘查矿种）时固体矿产预查、普查、详查、勘探实施方案的编制。实施方案具体内容应根据《固体矿产地质勘查规范总则》及相应矿种的勘查规范和技术标准编制。

水气及地热矿产可参考本大纲进行编制。

一、绪言

（一）基本情况 探矿权申请人基本情况；

勘查项目基本情况：包括申请探矿权类型（新立、延续、变更）、区块位置（图幅号、拐点坐标）、面积、矿种、勘查（期限）、矿权历次转让情况；

勘查单位及资质情况等。

（二）勘查目的和任务

（三）勘查区地理位置、交通及社会经济状况

二、勘查区以往地质工作程度

勘查区以往地质工作情况、工作程度、地质工作成果、矿产开采情况、存在的主要问题等。

申请延续、变更的项目，须简要介绍自首次登记（受让）探矿权以来地质工作概况，重点反映探矿权人前一勘查期内的工作情况，包括完成的主要工作量、地质勘查投入、成果及存在的主要问题等。

三、勘查区地质情况

（一）区域地质成矿背景

区域地层、构造、岩浆岩、变质岩、矿产等概况，以及区域物探、化探等地质工作成果。

（二）勘查区地质特征与成矿条件

勘查区内与成矿有关（特别是与勘查主矿种有关）的地层、构造、岩浆岩、变质作用、围岩蚀变、矿化特征、矿体特征、矿床开采技术条件、矿石加工选冶性能等情况，以及地球物理、地球化学特征。

四、勘查工作部署

（一）总体工作部署

工作部署基本原则和技术路线，以及矿床勘查类型、工程布置原则和依据。涉及多矿种的，要进行综合勘查。

（二）工作安排

依据总体部署，提出分目标任务、工作量及经费预算，第一的工作安排应详细表述。

五、主要工作方法手段及技术要求

根据工作目的任务要求，分别说明所采用各项工作方法手段（测量、地质测量、槽探、井探、坑探、钻探、物化探、采样和样品测试、矿石加工技术性能试验、矿床开采技术条件研究和综合评价等）的基本任务及工作量。

具体的技术质量要求参照相应的勘查规范和技术标准。

六、经费预算

经费预算的依据、标准、计算方法。参照地质大调查预算标准和编制方法，结合市场及项目所在地区具体情况进行编制，明确各经费，附相应表格。

七、预期成果

预期勘查成果（矿产地、资源量、储量）及相应的勘查报告、图件、附表等。

八、保障措施

（一）组织管理及人员组成分工

（二）经费保障措施

（三）质量保障措施

（四）安全保障措施

九、其它

（一）附图与附表要求

附图（或插图）：勘查区交通位置图、区域地质图、物化探异常图、勘查区地形地质图及工程布置图、主要勘探线剖面图（或设计勘探线剖面图）等。

附表（或插表）：工作量一览表、经费预算表等。

（二）报送要求

实施方案要求同时报送纸介质和电子文档。电子文档采用Word格式，A4幅面；附表采用Excel格式，附图用MapGis或ArcGis格式，图片用Tif或Jpg格式。