处分学生的听证申诉和复议制度

第一篇：处分学生的听证申诉和复议制度

处分学生的听证申诉和复议制度

第一条

为了维护学生的合法权益,规范学生申诉行为,根据《中华人民共和国教育法》其它法律、法规、规章的规定，制定本制度。

第二条

学生对学校做出的取消入学资格、退学处理或者纪律处分，可以向学校提出申诉。学生对学校做出的申诉复查决定不服，可以向教育行政主管部门提出不服学校处理、处分决定的申诉。学生认为学校或教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的，或者其法定监护人可以与学校协商解决，也可以申诉或者依法提起诉讼。

第三条

处理学生申诉，应当遵循合法、公开、公平、公正和便利学生申诉、纪律处分权与申诉审查权相分离的原则。

第四条

学生应当成立学生申诉委员会，负责受理学生因对学校取消入学资格、退学处理或者纪律处分不服的申诉。

学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生组成。学生申诉处理委员会组成人员与学生申诉有直接利害关系的应当回避。

学校法制工作机构负责处理学生申诉事项。

第五条

学生对学校处理、处分决定不服，在接到学校处分决定之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

学校学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在学生接到书面申诉起15个工作日内，做出复查结论并告知申诉人。需要改变处理、处分决定的，由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。

第六条

学生对学校申诉处理委员会做出的申诉复查决定不服，在接到学校复查决定之日起15个工作日内，可以向教育行政部门提出申诉。

学生在申诉期限内未提出申诉的，教育行政部门不再受理。

第七条

依照本制度向教育行政部门提起申诉的学生为申诉人，做出原处理、处分决定的学校为被申诉人，受理学生申诉的教育行政部门为学生申诉机关。受理申诉一般由学生本人提起，无民事行为能力人或者限制行为能力人的申诉可以由其法定监护人带为提起。申诉任何被申诉人可以委托代理人参加申诉。

第八条

学生向教育行政部门提出申诉，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，向区市教育行政部门提出。

各级教育行政部门的法制工作机构负责办理学生申诉事项。第九条

学生向教育行政部门提出申诉，应当提交申诉书，并附上学校学生申诉处理委员会申诉复查决议书，申诉书应当载明下列内容：

（一）申诉人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式；

（二）被申诉人的名称、法定代表人姓名、联系电话；

（三）申诉的事实、理由及请求；

（四）申诉人签名；

（五）提出申诉的日期。

第十条

教育行政部门收到学生申诉书，应当在5个工作日内进行审查，对符合本办法规定的申诉，决定予以受理。

对没有管辖权的、超出申诉范围或超出规定期限的、就同一事实和理由再次提起申诉的、未向学校学生申诉处理委员会提出申诉而直接向教育行政部门提出申诉的、申诉人就该申诉事项提起行政复议或行政诉讼被受理的，决定不予受理并以书面形式告知申诉人，说明理由。申诉材料不齐备的，限期补正，过期不补正的视为撤消申诉。

第十一条

教育行政部门对受理的学生申诉进行审查，并在受理学生申诉之日起5个工作日内向被申诉人发送应诉通知书和申诉书副本。

被申诉人应当在收到应诉通知书之日起10个工作日内向教育行政部门提交答辩书、有关依据、证据和其他有关材料。被申诉人不提交答辩书及其他有关材料的，不影响教育行政部门审查。

教育行政部门应当在接到学生申诉书之日起30个工作日内做出申诉处理决定并送达申诉人。

第十二条

在申诉审查期间，申诉人就该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼被受理的，申诉人应当以书面形式告知受理机构。

教育行政部门知道申诉人已被该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼并被受理后，应终止审查。

第十三条

在申诉审查期间，申诉人申请撤诉的，或者被申诉人改变其所做出的处理、处分决定，申诉人同意并申请撤诉的，经教育行政部门准许，可以撤诉。

申请人一经撤诉，不得再以相同的理由提出申诉。第十四条

教育行政部门审查学生申诉，应当听取申诉人的陈述，必要时可以要求被申诉人就有关问题做出说明、进行调查或举行听证。

教育行政部门应当由法制工作机构的人员担任听证主持人。申诉人、被申诉人认为听证主持人与学生申诉有直接利害关系的，有权申请回避。

举行听证时，被申请人应当提供做出处理、处分的证据、依据及理由，申诉人、被申诉人可以提出证据，并进行申辩和质证。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

第十五条

教育行政部门对学生申诉进行审查后，应当区别不同情况，做出如下申诉处理决定：

（一）被申诉人的处理、处分行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序正当，处理、处分恰当的，决定维持原处理、处分决定。

（二）被申诉人的处理、处分行为有下列情形之一的，决定撤销或者部分撤销原处理、处分决定，并可以责令被申诉人重新做出处理、处分决定。

1.处理、处分决定认定事实不清，证据不足的； 2.适用依据错误的； 3.违反法定程序的； 4.越职越权的； 5.滥用职权的。

（三）被申诉人的处理、处分行为显失公平的，可以决定变更原处理、处分决定。

教育行政部门做出撤销、变更学校原处理、处分决定的，须经厅、局长办公会议研究决定。

第十六条

教育行政部门做出申诉处理决定后，应当制定申诉处理决定书并送达申诉人、被申诉人和代理人。申诉处理决定书应当在明下列内容：

（一）申诉任何被申诉人与申诉案件有关的基本情况；

（二）申诉案件的由来和调查经过；

（三）申诉人的申诉理由、事实和请求；

（四）被申诉人的答辩意见；

（五）审理后认定的事实、理由，适用的依据；

（六）教育行政部门做出的申诉处理决定；

（七）不服申诉决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（八）做出申诉处理决定的日期；

（九）加盖教育行政部门公章。

第十七条

教育行政部门做出撤销、变更学校原处理、处分决定的，被申诉人应当在接到申诉处理决定之日起20个工作日内重新做出处理、处分决定，并将情况报告给教育行政部门。

申诉人对被申诉人重新做出的处理、处分决定仍不服的，可以再次提出申诉。属于行政复议、行政诉讼范围的，可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

第十八条

申诉人和被申诉人应当执行教育行政部门做出的申诉处理决定。被申诉人不执行申诉处理决定的，教育行政部门可以责令其执行。

第十九条

教育行政部门对管辖范围内应当受理的学生申诉而不予受理的，申诉人可以就该行为向上一级教育行政部门和同级政府法制工作机构提起行政复议或向当地人民法院提起行政诉讼。

第二十条

在审理申请人认为被申请人侵犯其人身权、财产权等合法权益的申诉案件中，如果双方当事人自愿，可以有教育行政部门进行调解，达成协议的，应当制作调解协议书，载明申诉请求、案件的事实与调解结果。

调解协议书由双方当事人签字，教育行政部门加盖公章。调解协议书与申诉处理决定书具有同等效力。

第二十一条

本制度自公布日起执行。

XX县实验高级中学 2016年1月1日

第二篇：学生申诉制度

学生申诉制度

为全面推进依法治校进程，建立完善的权益救济渠道，指导、协调学生申诉，切实维护全体学生的合法权益，保障学生身心健康，根据《中华人民共和国教育法》 《未成年人保护法》等有关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。

1．学生申诉的范围

（1）学生对班主任、任课教师、学校有关处室部门做出的处理决定不服的。

（2）学生对学校有关处室部门做出的有关个人或集体的奖励决定，认为与事实不符或奖励不当的。

（3）学生认为教师在教育过程中有违职业道德，采取体罚或变相体罚以及其它侮辱学生人格，导致身心伤害的。

（4）学生认为学校的管理、规章制度、教学设施等违背有关法律法规和上级文件精神，影响学生身心健康的。

（5）学生对学校侵犯其合法财产权利的，例如，学校违反规定乱收费、乱罚款，强迫其购买与教学无关的东西，学生有权申诉。

（6）学校或教师侵犯学生的知识产权，例如，强行将学生科技发明权、参加学科竞赛和体育比赛获得的个人奖品等，收归学校或教师所有，学生有权提出申诉。

（7）学校或教师侵犯学生受教育的权利，例如，擅自停开国家规定的课程，无正当理由不准学生上课，强迫学生转学或退学等，学生有权申诉。

第三篇：学生申诉制度

高店中学学生申诉制度

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法规关于保护学生合法权益的规定，结合我校教育行政执法的实际，为维护广大学生的合法权益，制定本制度。

一、申诉人、被申诉人

1、校内学生申诉的申诉人是学校在籍在册的学生。

2、校内学生申诉的被申诉人主要是学校所设的教导处、思政处、总务处等有关职能机构。

二、申诉范围

1、认为学校及其有关部门侵犯《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务制教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学生合法权益的。

2、对学校及其有关部门作出的处理决定不服的。

三、受理机构

1、学校建立校内申诉委员会，由党支部、团委等组织委派代表及家长代表组成，是学校处理校内学生申诉的决策机构。其成员可接受申诉人提出的书面申诉。

2、校内申诉委员会下设学生申诉办公室，作为申诉委员会的职能部门，负责受理学生书面申诉。

3、申诉受理机构是学校管理机构。

四、申诉程序

1、申请。申诉人必须书面提出申诉；

在书面提出申请时，应当载明：申诉人的基本情况(有委托代理的，应写明代理人的有关情况)；被申诉人的基本情况；申请要求；申述理由；提出申诉时间；其他相关情况。

2、审查受理。

校内学生申诉办公室在接到学生申诉后，应当在5日内进行审核，对符合申诉条件的，应当受理，并书面告知申诉人和被申诉人，对不符合申诉条件的，决定不予受理，并书面告知申诉人。

3、调查取证。

(1)学校申诉办公室接到学生申诉材料后，组成三人以上的调查组，对申诉的内容进行调查核实，并和笔录。

(2)属校内申诉办公室受理的申诉案件，要在深入调查的基础上，取得佐证材料，然后召开校内申诉委员会以及申诉对象等方面人员参加的听证会，进一步核实案由。

(3)调查、听证过程的笔录以及听证材料的记录，由当事人签字后存入档案。

4、处理决定。

学校在受理学生申诉书30日内，在对申诉事项进行全面调查核实的基础上，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施，提出处理意见。经校内申诉委员会集体讨论决定后，根据不同情况，依法作出以下处理决定：

(1)维持原处理决定；

(2)变更原处理决定；

(3)撤销原处理决定；

(4)责令被申诉人重新做出处理决定；

(5)被申诉人依法负有履行义务的，责令其限期履行。

五、其他

l、申诉当事人对学校申诉处理决定不服的，可以向上级教育行政部门申请复核。申诉人对申诉处理决定不服的事项符合行政复议、行政诉讼受理条件的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2、要坚持校内申诉与沟通思想、说服教育、调解等形式相结合。在学校作出申诉处理决定前，申诉人要求撤回申诉的，经说明理由，可以撤回。

3、被申诉人不履行或者无正当理由拖延履行申诉处理决定的，或者对依法提出申诉的申诉人进行打击报复或者陷害的，由学校或者上级机关对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究责任，并作出相应处罚。

4、学生对学校侵犯其合法权益的，或者对学校作出的处理不服的，可以向上级教育行政部门提出申诉。

5、此申诉制度作为学校《章程》附件，经学校教职工大会通过后执行。

大方县高店中学

2011.9

第四篇：学生申诉制度

学生申诉制度的理解

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法规关于保护学生合法权益的规定，各个学校应该结合各校办学治校的实际，为维护广大学生的合法权益，制定学校申诉制度。结合牛志奎老师的高等教育法规概论课程和自己在网上查询的一些资料谈谈对学生申诉制度的程序、内容的理解！

首先作为一个制度当然有主体，包括申诉人、被申诉人

1.申诉人是学校在籍在册的学生。

2.被申诉人主要是学校所设的办公室、教导处、总务处和政教处及其辖下各年级组、科组等有关职能机构以及我校在职教职员工。

二.应该要有明确的申诉范围，能够让学生明确自己当自己出现哪些情况可以进行申诉,维护自己的合法权益！

1.认为学校及其有关部门侵犯《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》所规定的学生合法权益的；

2.学校及其他教育机构、教师，不能对未成年人学生随意实施停学、停课行为，对接受义务教育的，也不能予以开除处分或勒令退学。否则未成年学生可以提出申诉。

3.学校或教师擅自对学生罚款，可以向教育主管部门申诉，要求赔偿损失；

4.认为任何组织或个人披露了学生的个人隐私如个人信件、个人日

记、个人疾病、个人考分排名等；

5.无依据或违反有关收费标准、范围、用途和程序的要求，向学生乱收费、乱罚款和进行各种摊派活动的；

三.要有明确受理机构，能够让学生知道当自己的权益受到损害的时候应该去哪些地方和组织申诉！

1.学校设立校内学生申诉委员会，由党总支、学校办公室、工会、团委会、学生会、家长委员会等组织委派代表组成，是学校处理校内学生申诉的决策机构。其成员可接受申诉人提出的书面申诉。

2.校内学生申诉委员会下设学生申诉办公室，作为学生申诉委员会的职能部门负责受理学生的书面申诉。

3.申诉受理机构是学校管理机构。

四.每个制度都有程度，有了程序才能有条理。申诉制度的制定应该有简单明了的申诉程序

1.申诉。申诉人必须书面提出申诉；在书面提出申诉时，应当载明：申诉人的基本情况(有委托代理的，应写明代理人的有关情况)；被申诉人的基本情况；申请要求；申述理由；提出申诉时间；其他相关情况。

2.审查受理。

校内学生申诉办公室在接到学生申诉后，应当在5日内进行审核，对符合申诉条件的，应当受理，并书面告知申诉人和被申诉人，对不符合申诉条件的，决定不予受理，并书面告知申诉人。

3.调查取证。

(1)校内学生申诉办公室接到学生申诉材料后，组成三人以上的调查组，对申诉的内容进行调查核实，并作笔录。

(2)属校内学生申诉办公室受理的校内学生申诉案件，要在深入调查的基础上，取得佐证材料，然后召开校内申诉委员会以及申诉对象等方面人员参加的听证会，进一步核实案由。

(3)调查、听证过程的笔录以及听证材料的记录，由当事人签字后存入档案。

4.处理决定。

校内学生申诉办公室在受理学生申诉书15个工作日内，在对申诉事项进行全面调查核实的基础上，坚持有错必纠，保障维护法律、法规的正确实施，提出处理意见。经校内学生申诉委员会集体讨论决定后，根据不同情况，作出以下处理决定：

(1)维持原处理决定；

(2)变更原处理决定；

(3)撤销原处理决定；

(4)责令被申诉人重新做出处理决定；

(5)被申诉人依法负有履行义务的，责令其限期履行。

五、其他

l.申诉当事人对学校申诉处理决定不服的，可以向上级教育行政部门申请复核。申诉人对申诉处理决定不服的事项符合行政复议、行政诉讼受理条件的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2.要坚持校内申诉与沟通思想、说服教育、调解等形式相结合。

在学校作出申诉处理决定前，申诉人要求撤回申诉的，经说明理由，可以撤回。

3.被申诉人不履行或者无正当理由拖延履行申诉处理决定的，或者对依法提出申诉的申诉人进行打击报复或者陷害的，由学校或者上级机关对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究责任，并作出相应处罚。

4.学生认为学校侵犯其合法权益的，或者对学校作出的处理不服的，可以向上级教育行政部门提出申诉。

学校制度好了申诉制度应该给每个同学一份，让每个同学对申诉制度有详细的了解.同时也应该有专门的老师对申诉的内容进行讲解！让每一个学生知道申诉人制度用好申诉制度！

学生申诉制度的制度有利益维护学生的合法权益。给够给学生提供一个良好的生活学习环境！让学生在一个良好的校园环境中健康的成长！为祖国的建设输送一批批优秀的李栋梁之才！让我们祖国的明天更加美好！

第五篇：学生申诉制度

白北关初中学生申诉制度

根据依法治校原则，认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》确保学生在校的合法权益，特制定本制度。

一、学校成立以校长、政教主任、班主任和学生代表组成的“受理申诉领导小组”，并依据相关法律、法规和政策，负责调解学生在校内发生的侵犯学生合法权益及学生之间，学生个人认为合法权益受到侵犯的有关争议与纠纷。

二、申诉范围：

学生申诉制度是受《中华人民共和国教育法》、《未成年人保护法》及其他有关法律保护的法律的申诉，主要内容如下：

（1）学生对学校给予的处分不服的，包括学籍、考试、校规等方面，可以提起申诉。

（2）学生对学校侵犯其合法财产权利的，例如，学校违反规定乱收费、乱罚款，强迫其购买与教学无关的东西，学生有权申诉。（3）学生对教师侵犯其人身权可以提出申诉，例如，教师体罚或变相体罚学生，侮辱学生人格，导致身、心伤害的，学生有权申诉。（4）学校或教师侵犯学生的知识产权，例如，强行将学生科技发明权、参加学科竞赛和体育比赛获得的个人奖品等，收归学校或教师所有，学生有权提出申诉。

（5）学校或教师侵犯学生受教育的权利，例如，擅自停开国家规定的课程，无正当理由不准学生上课，强近学生转学或退学等，学生有权申诉。（6）学校或教师对学生的学业成绩和品行的评价不公正，学生有权提出申诉。

（7）其他侵害学生权益的行为。

三、申诉程序及处理：

由于学生的特定身份和所处的地位，当他们的合法权益受到侵害时，往往缺乏勇气提出申诉，通过合法渠道来维护自身的合法权益。因此，学校应尽可能简化学生的申诉程序，并认真处理申诉的案件。（1）申诉应当允许以书面或口头的形式提出。申诉人可以是学生本人，也可以是学生的父母或其他监护人。受理申诉的学校工作人员可以让学生选择，可通过班主任、级组长或保卫干部，甚至可以通过“投诉箱”向学校提出申诉。总之，以及时、便利学生申诉为好。（2）对学生申诉的受理应认真对待，不可采取应付的态度，更不能阻碍、压制甚至剥夺学生的申诉权利。接到学生申诉，应在一周内作出受理或不受理的决定，并告知学生本人或监护人。

（3）对学生申诉的处理要合法、公正、合理、权责统一，在查清事实、分清是非的基础上，一定要按照法律、法规和规章的规定进行处理，以体现学校贯彻宪法精神和民主、平等、和谐的师生员工关系。（4）对被申诉人明显违反法律法规，事实清楚的可以给予必要的行政处分；对侵犯他人的权益，造成损害的，可以责令其赔偿，对不履行岗位职责的，可以责令其限期改正，学生对学校教师的处分法定不服的申诉，申诉领导小组要重新审查和复议，应及时作出“维持处理决定”或“变更处理决定”或“撤销原处理决定”，并通知申诉人及家长。