省发展改革委关于开展全省重点物流企业认定工作的通知[推荐阅读]

第一篇：省发展改革委关于开展全省重点物流企业认定工作的通知

省发展改革委关于开展全省重点物流企业认定工

作的通知

鄂发改财贸〔2011〕1028号

各市、州、直管市、神农架林区发展改革委：

根据国家和省政府关于促进物流业调整和振兴的有关精神和要求，为了推动全省现代物流业的发展，规范重点物流企业的认定与管理工作，省发展改革委（省现代物流联席会议办公室）决定开展全省重点物流企业认定工作，现就有关事项通知如下：

一、关于省重点物流企业的分类

省重点物流企业是指在湖北省境内注册的具有独立法人资格，能够提供货物运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送、技术服务等业务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统，经工商行政管理部门登记注册，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织。省重点物流企业按照企业主营业务类型分为以下四类：

（1）运输型物流企业。以从事货物运输业务为主，包括货物快递服务或运输代理服务，具备一定规模；可以提供门到门运输、门到站运输、站到门运输、站到站运输服务和其他物流服务；自有一定数量的运输设备；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对运输货物进行状态查询、监控。（2）仓储型物流企业。以从事仓储业务为主，为客户提供货物储存、保管、中转等仓储服务，具备一定规模；可以为客户提供配送服务以及商品经销、流通加工等其他服务；自有一定规模的仓储设施、设备，自有或租用必要的货运车辆；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对货物进行状态查询、监控。

（3）综合型物流企业。从事多种物流服务业务，能为客户提供运输、货运代理、仓储、配送等多种物流服务，具备一定规模；根据客户的需求，为客户制定整合物流资源的运作方案，为客户提供契约性的综合物流服务；按照业务要求，自有或租用必要的运输设备、仓储设施及设备；具有一定运营范围的货物集散、分拨网络；配置专门的机构和人员，建立完备的客户服务体系，能及时、有效地提供客户服务；具备网络化信息服务功能，应用信息系统可对物流服务全过程进行状态查询和监控。

（4）服务技术型物流企业。以提供管理手段、信息技术、物流咨询、物流过程控制等支持和协助，并以此为主业的物流知识产品服务企业。包括物流咨询及提供物流管理信息系统（平台）服务的企业等。

二、关于省重点物流企业的认定标准

申报省重点物流企业应达到以下规模标准：（1）运输型、仓储型和综合型物流企业注册资本1000万元以上（或总资产3000万元以上），连续两年以上主营业务收入在3000万元以上。运营网点5个以上或配送客户点50个以上（运营网点是指在经营覆盖范围内，由本企业自行设立、可以承接并完成企业基本业务的分支机构；配送客户点是指企业当前的、提供一定时期内配送服务、具有一定业务规模、客户所属的固定网点）。（2）服务技术型物流企业注册资本100万元以上（或总资产200万元以上），连续两年以上主营业务收入在200万元以上。

申报省重点物流企业除以上分类和应达到相应规模外，还应满足以下条件：（1）企业效益。企业连续两年以上实现赢利，且资产负债率不超过70%。（2）企业信用。依法经营，财务核算健全准确，具有自开票纳税人资格，照章纳税，无违法记录。银行信用等级在A级以上。（3）经营机制。企业具有先进的企业管理理念、科学的企业发展战略。拥有高素质的企业管理和物流专业技术人才。有健全的经营、财务、统计、安全、技术等机构和相应的管理制度。（4）技术条件。企业具备较为完善的操作流程、作业规范、质量保证和客户服务体系。采用较为先进的物流管理信息系统，做到物流作业的有效管理与控制。企业主要生产设施、设备、服务人员的资质和服务过程应当符合相关物流国家标准、行业标准和地方标准的规定，积极采用物流国际先进标准。（5）服务品质和功能。企业已通过ISO9001：2000质量管理体系认证（或行业质量体系认证）。具有较完善的物流运作网络，能为工商企业提供优化物流管理解决方案，能自己或组织社会力量提供公路、铁路、水运、航空、管道运输，能提供仓储、配送、信息等物流服务。企业直接服务的主要客户具有相当知名度及相应物流业务量，与主要客户的服务内容和服务方式规范、合理。（6）人员结构。服务人员的资质和服务过程符合相关国家标准和行业规范，50%以上中高层管理人员具有大专以上学历或行业组织中级以上职称认证。（7）企业综合评估指标。通过或者达到国家物流企业认定标准（GB/T 19680-2005）的评估指标，在AA级以上。

三、关于省重点物流企业的认定程序

省重点物流企业的认定工作按照申报、审核、评审、认定的程序进行：

（1）申报。省重点物流企业的认定工作原则上每年进行一次。物流企业申请认定的，应向注册地发展改革部门提交以下材料，省属企业可直接向省发展改革委（省现代物流工作联席会议办公室）提交：《湖北省重点物流企业申请表》（可在湖北省物流公共信息服务平台网站下载或到当地发展改革部门领取）；企业基本情况介绍和近期发展规划；企业营业执照、税务登记证、机构代码证复印件；经注册会计师事务所审计的本企业近两年财务审计报告；开户银行提供近期企业信用状况证明； ISO9001：2000质量管理体系认证（或行业质量体系认证）证明；通过国家AA级物流企业认证证明；获奖证书等荣誉证明；其它相关资质及材料。

（2）审核。省发展改革委（省现代物流工作联席会议办公室）收到市州发展改革部门初审转报的相关材料后，委托省物流协会对申报材料进行审核，初步确定入选物流企业名单。（3）评审。省发展改革委（省现代物流工作联席会议办公室）组织有关专家组成专家评审委员会，对经审核入选的物流企业申报材料进行评审。评审确定入选物流企业名单后，由省发展改革委（省现代物流工作联席会议办公室）在有关媒体上公示，公示期为5个工作日。

（4）认定。公示期届满无投诉举报，由省发展改革委（省现代物流工作联席会议办公室）对入选的物流企业名单进行最终审核认定，通过省发改委门户网站和湖北省物流公共信息服务平台网站向社会公布。

四、关于扶持省重点物流企业发展的措施

省发展改革委（省现代物流联席会议办公室）会同省现代物流联席会议成员单位对经认定的省重点物流企业采取以下措施进行扶持：（1）由省发展改革委、省现代物流联席会议办公室联合授牌；（2）省重点物流企业拟建或在建符合国家和省支持方向的项目，在同等条件下优先申报中央、省预算内物流专项投资补助；（3）在同等条件下优先推荐纳入国家物流企业税收试点范围；（4）协调落实国家和省出台的有关土地、税收、价格等优惠政策；（5）采取其他措施扶持省重点物流企业做大做强。

五、关于省重点物流企业认定工作的监督管理

省重点物流企业认定的有效期为3年。省现代物流工作联席会议办公室邀请专家组成专家评审委员会对重点物流企业根据有关规定每年进行一次年度复查，并建立动态档案。年度复查不合格的，应当在3个月内进行整改；逾期整改不到位的，取消其重点物流企业资格，并停止重点物流企业享受的各项优惠政策。重点物流企业有效期满后，企业可按照本通知的规定重新申请认定。

企业有虚假申报行为的，一经查实取消其申报资格；已认定为重点物流企业的，取消其重点物流企业资格。有弄虚作假行为的企业，3年内不受理其认定申请。省重点物流企业认定部门的工作人员、受委托的中介机构及其工作人员、评审专家在认定过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申报企业串通作弊等行为的，由所在单位追究责任。

本通知自发布之日起实施，各地发展改革部门（现代物流联席会议办公室）可参照本通知开展当地的重点物流企业认定工作。

二〇一一年七月十八日

附件一：湖北省重点物流企业认定流程

一、重点物流企业认定流程

二、填报说明及联系方式

1、提交材料清单

（1）《湖北省重点物流企业申请表》（封面加盖企业公章）

（2）企业营业执照、税务登记证、机构代码证复印件；（加盖公章）

（3）经注册会计师事务所审计的本企业近两年财务审计报告；开户银行提供近期企业信用状况证明；（加盖公章）

（4）ISO 9001：2008质量管理体系认证（或行业质量体系认证）证明复印件；（加盖公章）

（5）通过国家AA级以上物流企业认证证明复印件；（加盖公章）

（6）企业获奖证书等荣誉证明复印件；其它相关资质及材料复印件。（加盖公章）

2、填报要求

（1）《湖北省重点物流企业申请表》用打印方式填写，使用仿宋五号字，数字统一使用阿拉伯数字，纸张规格为A4纸，上报一式3份。

（2）受理时间：每年9月20日前提交材料。

3、公示及方式

（1）公示时间：每年11月10日前。

（2）公示方式：省发展改革委门户网站、省物流公共信息服务平台网站（或省发改委指定纸媒）。

4、联系方式

省发改委财贸处：胡雅雯 87816791 ***

邮

箱：cmc@hbfgw.gov.com

传

真：87816791

省 物 流 协 会：伍从明 86657012 刘

钦 87711986

邮

箱：wlqyrd@163.com

传

真：87711989

附件二：

承 诺 书

*** *** 本人确认并承诺以上材料均为真实、有效，并知悉如提供虚假材料将接受的相关处罚和承担的法律责任。

附件三：湖北省重点物流企业申请表

法人代表（签章）：

****年**月**日

第二篇：省发展改革委2010年工作要点

2010年是实施“十一五”规划的重要一年，也是应对复杂严峻的国内外形势、保持经济平稳较快发展的关键一年。我委将深入贯彻落实中央和省经济工作会议精神，按照省委、省政府统一部署，以科学发展观为指导，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”总体要求，突出保经济增长、促结构调整两大任务，充分发

挥职能作用，力促全省经济平稳较快发展。

一、谋划全局，当好省委、省政府参谋助手

1、提出对策建议。深入分析全省经济运行走势和出现的难点、热点问题，及时提出对策措施，为省委、省政府决策提供依据。按照“总体思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，重大举措有力”的要求，立足我省实际，精心编制经济社会发展计划和谋划全省经济发展思路。密切跟踪国际、国内市场的商品供求、价格走势变化，及时对省内消费品市场运行、外贸进出口及重要商品价格等情况做好分析预测预警。

2、编制好各类规划。继续修改完善全省主体功能区规划，组织专家论证，报省政府审批。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，报省政府、省人大常委会。着手开展“十二五”规划编制的前期研究工作。抓好《环首都高新技术产业带发展规划》和《××省省级文化基础设施发展建设规划》的编制工作。

3、深入开展调查研究。深入分析国内外环境对全省经济的影响，制定进一步促进全省经济平稳较快发展的措施。以发展服务业和高新技术产业、装备制造业和石油加工业为重点，在优化产业布局、推动兼并重组、明确技术政策和准入标准等方面，制定加快构建现代产业体系的指导意见。以新区三个区域为重点，在完善基础设施建设、推进产业聚集发展、打造环境和政策优势等方面，制定促进重点区域加快发展的指导意见。以首都新机场建设为契机，研究提出环首都高新技术产业带发展的目标任务、空间布局和保障措施。开展环京津休闲旅游产业带重点景区建设模式研究，探索有效的运作模式并进行推广。启动“十二五”规划前期研究，准确把握我省经济社会发展进入新阶段的特征，找准制约又好又快发展的突出问题，提出有效破解的路径和方法，形成编制规划的基本思路。加大政策支持力度，出台同质同价优先使用本省产品的实施办法。研究提出《××省2009年市场建设指导意见》，谋划和认定一批服务业集聚区并研究相关扶持政策。

二、扩大投资需求，推进重大项目建设

1、着力扩大投资需求。围绕我省产业发展方向和重点，继续谋划一批重大项目，做深做实前期工作，为列入国家规划或通过审批、核准创造条件。围绕国家新增中央投资，在保障性安居工程、基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等方面，切实组织好项目筛选和储备，完善相关手续，积极争取中央投资支持。围绕加快推动城镇面貌三年大变样工程实施，谋划一批提高城市功能和承载能力的精品工程，一批改善生态环境、提高城市品位的亮点工程，一批与群众生活密切相关的民生工程。围绕做大做强支柱产业，谋划筛选市场前景广、产业链条长、符合循环经济和科学发展理念的重大产业支撑项目。

2、加大项目建设力度。集中实施一批重大基础设施项目。在交通上，加快推进京沪高铁（××段）、蓝丰铁路等7个在建项目进度，力争邯黄铁路等10个铁路项目和邢汾、荣乌等9条（段）高速公路开工建设，3、努力缓解项目建设瓶颈制约。加强产业发展规划与即将修编的土地利用总体规划的衔接，为构建大基地、大园区预留用地空间；落实支持省级产业聚集区发展的政策措施，推动项目由分散建设向集中布局转变，提高土地集约利用水平；会同有关部门采取整体规划、分期供地的办法，使有限的资源发挥最大效益；增加省预留用地指标，定期研究解决具备开工条件的省重点项目用地问题。通过组织银企洽谈、项目推介等方式，最大限度争取信贷资金支持。研究设立创业投资引导基金，参与推进各类投融资平台建设，发挥其集聚社会资本的作用。积极争取中央国债转借规模，支持符合条件的企业发行债券或上市融资。围绕落实项目资本金和银行信贷投放，建立有效的监控机制，加强对国家投资支持项目的监控，及时协调解决问题，确保项目建设进度。

4、切实强化项目管理。围绕新增中央投资项目，对计划下达、建设内容、资金使用等方面进行监督检查，确保新增中央投资项目顺利实施。围绕重点项目开展稽察，规范投资、建设、管理秩序，营造良好的建设环境。加强对全省招标工作的指导协调，建立健全招投标管理制度、办法以及信用评价体系，规范招投标市场行为。

三、强化指导协调，切实加强工业经济运行调节

坚持分类指导。指导骨干企业抓住国家进一步扩大内需的有利时机，增加适销对路产品生产，提高市场占有率。对前期高价购进原材料、资金占用和应收账款过多的企业，从中筛选一批有市场、有效益的向金融机构推介

第三篇：省发展改革委组织召开

省发展改革委组织召开

《长兴岛开发总体规划》专家论证会

为了贯彻落实省委、省政府关于开发建设“五点一线”，打造沿海经济带的战略决策，大连市政府组织研究编制了《长兴岛开发总体规划》并上报省政府请予审批。根据省政府辽政发[2006]9号文件精神，2006年6月20日，省发展改革委会同大连市发展改革委、大连市振兴办在大连长兴岛临港工业区组织召开了《长兴岛开发总体规划》专家论证会。国家发展改革委、国务院振兴东北办、省规划专家委员会、中科院地理资源所、国家发展改革委宏观院、省环保局、省政府发展研究中心、大连市规划委员会、大连市环境科学设计研究院、大连理工大学、大连海事大学、辽宁师范大学等单位的专家和大连市政府有关部门的领导以及我委发展规划处、地区经济与资源环境处、国外资金利用处、交通运输发展处的负责同志参加了论证会。

论证会由省发展改革委副主任刘焕鑫主持，大连市政府秘书长幕国生出席了会议并致辞。与会专家考察了长兴岛，听取 了《长兴岛开发总体规划（草案）》（以下简称《规划》）编制情况的介绍和省政府有关部门的反馈意见，省政协常委、规划专家委员会主任委员李戈军组织各位专家对《规划》进行了详细质询、充分讨论，并提出了许多重要的修改意见和建议。最后专家一致认为：《规划》符合省委、省政府的战略决策精神，具有指导性、科学性和可操作性，一致同意通过本规划，并按评审意见进一步修改后，报省政府审查批准。刘焕鑫副主任在会上作了总结发言，感谢专家们的辛勤劳动和认真负责的审查意见。同时，要求我委规划处和大连市政府有关部门尽快按专家意见修改完善，再次上报省政府审批。

此次规划论证会很好地贯彻落实了国发[2005]33号文件精神，充分体现了科学民主的规划编制过程，同时，将有力地促进辽宁沿海经济带开发建设。

发展规划处 二〇〇六年六月

第四篇：发展改革委工作信息

发展改革委工作信息 2015年第3期（总第366期）

嘉兴市发展和改革委员会

2015年4月1日

目录

【工作动态】

● 梁群常务副市长赴平湖经济技术开发区开展“转型发展

服务年”联挂走访服务

● 信息惠民国家试点城市建设指导专家组组长宁家骏莅临

我市指导工作

● 省发改委副主任、省能源局局长吴胜丰调研我市分布式

光伏发电应用

● 市物价局积极配合打造“智慧价格”平台

● 我市突出重点全面部署2015年“三个千亿”工程

● 服务业重点项目“百项千亿”工程投资计划正式印发 ● 我市成立全省首家地（市）级资源要素交易中心 【县市动态】

●平湖市交通大物流建设取得新突破 ● 海盐县“三重”扩大有效投资成效明显

● 嘉兴港区与奥栢中国签订战略合作协议

【工作动态】

● 梁群常务副市长赴平湖经济技术开发区开展“转型发展服务年”联挂走访服务

近期，市委常委、常务副市长梁群赴平湖经济技术开发区开展“转型发展服务年”联挂走访服务，实地走访服务浙江立恩生物科技有限公司、平湖优谱生物技术有限公司和平湖中天合波通信科技有限公司，与国家“千人计划”专家郭宏亮和省“千人计划”专家张洪进行深入交流，并对平湖市今年以来的经济工作进行了专题调研。

梁群常务副市长指出，政府要高度重视招才引智和招商引资的联动推进，要为人才创业提供最优的服务环境。平湖市要注重发挥比较优势，进一步创新工作思路，积极拓展发展空间，着力提升政府服务能力，加快推进各项改革工作，争取在“开门红”的基础上实现“季季红”、“全年红”。

（产业处）

● 信息惠民国家试点城市建设指导专家组组长宁家骏莅临我市指导工作

3月16日，“信息惠民”国家试点城市建设指导专家组组长宁家骏等一行莅临我市指导工作，座谈听取我市信息惠民试点工作进展情况，并实地考察市社保局公共事务信息系统和市建委 “城市天地图”两大重点示范项目。我委朱伟主任、杨克建副主任参加座谈会。

宁家骏组长对我市信息惠民工作取得的成绩给予了高度评价，并对下阶段工作提出了建议：一是要认真学习领会信息惠民试点城市建设的要义，明确总体思路；二是在推进的过程中要注重整合与创新，同时要避免技术导向和项目驱动，避免“条块分离”，避免单纯依靠财政投资；三是明确推进信息惠民工作实施的基本原则、战略目标；四是在试点工作中需要特别注意的一些问题，应重点突出的一些内容。

根据宁家骏组长的要求和《嘉兴市信息惠民国家试点城市建设工作实施方案》，下一步，我市将认真对照信息惠民国家试点城市建设工作评价体系开展自评，研究建立信息惠民国家试点城市专家库，继续做好信息惠民国家试点城市建设项目推进工作，加快构建城市信息惠民公共服务平台、信息安全保障平台和部门统筹协调平台，积极推进国家试点城市建设，并争取获得国家资金支持。

（产业处）

● 省发改委副主任、省能源局局长吴胜丰调研我市分布式光伏发电应用

近期，省发改委副主任、省能源局局长吴胜丰率省能源局总工曹启云、省能源局新能源处处长余建平、省能源局调研员吴炳成等一行5人来我市调研分布式光伏发电应用工作，实地考察秀洲区沙家浜新农村光伏发电项目和中电科36所产业园1.5兆瓦 光伏发电项目现场，并赴平湖市、嘉兴港区察看中石化陈金管线隐患占压点以及上港集团码头岸电利用情况。我委领导朱伟、罗永联、吴晓云陪同调研。

调研组在听取秀洲区和平湖市关于光伏发电应用工作情况的汇报后，指出，秀洲区要进一步突出“示范”作用，通过光伏发电应用示范建设产生实际效果，带动产业和技术创新，建立健全相关推进机制。平湖市要加快推进以光伏、风电为主的新能源应用，加快新建建筑、公共建筑和高耗能建筑的建筑光伏工程，并抓紧整治中石化陈金管线隐患点。

（能源交通处）

● 市物价局积极配合打造“智慧价格”平台

为充分利用互联网信息技术，实施明码标价信息公开和价格行为监管，切实规范经营者价格行为，今年省物价局启动智慧价格平台建设，要求各地市主要大型超市将全部商品价格信息录入平台数据库，并实行每日更新。3月20日，市物价局专门召开会议，对市区相关超市进行动员部署，并邀请省物价局价格监测预警分局技术人员就数据接入问题进行培训。省物价局价格监测预警分局王状武局长、我委副主任（市物价局局长）徐黎宏等出席会议。

（价格监测中心）

● 我市突出重点全面部署2015年“三个千亿”工程

近期，全市“三个千亿”工程投资计划正式出炉，共排定重 大项目620个，总投资达4144亿元，计划投资达670亿元。其中，基础设施完善千亿工程安排项目130个，计划投资138.4亿元；公共服务提升千亿工程安排项目93个，计划投资97.6亿元；产业转型升级千亿工程安排项目397个，计划投资434.3亿元。计划安排总体呈现“三个更加”特点：一是更加突出产业转型升级。计划排定先进制造业项目207个、现代服务业项目154个、产业平台项目36个，三类项目计划投资达434.3亿元，占全市“三个千亿”工程投资比重达64.8%，荷美尔、乐高、喜力等一批世界500强制造业项目以及万达广场、桐乡平安养生养老等现代服务业大项目将加快开工或续建。二是更加突出民生保障。加大五水共治、综合交通、文教卫体、住房保障等民生发展重点领域投资力度，共安排五水共治和综合交通项目96个，投资47.4亿元，占基础设施千亿工程投资比重达64.4%。安排文教卫体和住房保障项目61个，投资73.5亿元，占公共服务千亿工程投资比重达75.4%。三是更加突出吸引社会资本。探索建立全市PPP项目库，引导更多社会资本参与建设和运营基础设施和公共服务项目。新安老年护理之家等7个项目已列入了《浙江省2014年支持鼓励社会资本建设运营的示范项目》，望吴门地下社会停车场、嘉兴市污水处理工程扩容工程等一批项目也将引入社会资本参与建设。

（投资处）

● 服务业重点项目“百项千亿”工程投资计划正式印发

近期，2015年全市服务业重点项目“百项千亿”工程投资计划正式发布，共编排重点平台和重点产业两大类225个项目，总投资2156.6亿元，计划投资299.8亿元。项目编排呈现三大特点：一是进一步明确了项目准入条件。首次突出了“亩均投资”指标，要求项目总投资达1亿元（含1亿元）以上，或投资强度达200万元/亩及以上。二是进一步突出了服务业集聚发展思路。重点加强省、市级服务业集聚区等大平台基础设施建设，共排定嘉兴国际创意文化产业园、嘉兴现代物流园、浙江西塘休闲旅游集聚区等平台类项目16个，总投资232.4亿元，计划投资31.7亿元。同时，在产业类项目编排中优先考虑集聚区内的大项目、好项目，引导企业入驻集聚区发展。三是进一步强化了“百项千亿”项目与重点项目的对接。优先将省“411”重大项目、省服务业重大项目及省重大产业项目列入本计划。共排定产业类项目209个，总投资1924.2亿元，计划投资268.1亿元，包括了嘉兴市宇培仓储有限公司新建分拨结算中心、未名智慧物流产业园（暂定名）、嘉天乐园、斯麦乐巧克力乐园、浙江太阳能光伏科技园、新安老年护理之家等一批省级重大项目。

（服务业管理处）

● 我市成立全省首家地（市）级资源要素交易中心 3月27日，全省首家地市级资源要素交易平台即嘉兴市资源要素交易中心有限公司正式揭牌，并于当日成功开展了首单交易，通过挂牌出让的方式由乐高玩具制造有限公司申购获得嘉兴 经济技术开发区（国际商务区）16005.6吨等价值标煤用能权，交易基准价为100元/吨标煤，用能权有效期为24个月，成交总价为160.1万元。

嘉兴市资源要素交易中心有限公司是经市政府批准，由嘉兴市公共资源交易中心出资1000万元设立的，为独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善的有限责任公司，主要承担嘉兴区域国有产权、土地、用能指标、排污权、股权管理、政府特许经营权、农村产权以及其他符合市场化配置要求的要素资源交易和服务职能。设立嘉兴市资源要素交易中心有限公司是我市深化资源要素市场化配置改革的又一重要举措，有利于充分发挥市场和政府“两个作用”，进一步推动企业由要素驱动向创新驱动转变，推动政府管理向积极有为、强化服务转变。

（综合体改处）

【县市动态】

●平湖市交通大物流建设取得新突破

近年来，平湖市大力推进交通大物流建设，截至2014年末，平湖市公路货物营运车辆达8372辆，运力6.3万吨，分别增长4.3%和12.2%；其中集装箱挂车719辆，运力2.3万吨，分别增长10.1%和11%，现代道路运输服务体系进一步优化。一是重点项目建设进展迅速。独山港综合物流园区公共集装箱仓储堆场项目和安达汽车运输有限公司设施（备）技改项目通过省级交通物流扶持项目审查，共获得扶持资金90万元。二是物流龙头 企业加快成长。全市5家普通货运企业和9家危险品货物运输企业去年在嘉兴市道路运输企业信用考核中连续第二年获得“AAA”级。其中，A级物流企业、物流龙头企业数量分别占嘉兴地区的30%和25%。三是物流市场注入新的活力。平湖亚太新仓甩挂运输场站项目、中坤东方独山港区甩挂运输站场项目作为运输试点项目稳步开展，分别完成投资3559.3万元和3411.5万元。

（平湖市发改局）

● 海盐县“三重”扩大有效投资成效明显

2014年，海盐县深入贯彻落实省、市关于扩大有效投资的工作要求，深入开展扩大有效投资“234冲刺行动”，着力扩大投资总量、优化投资结构、提高投资效益。全年完成固定资产投资261亿元，增长15.9%；扣除核电、兴兴新能源，县内固定资产投资完成212.8亿元，增长18.7%，高于全市平均2.4个百分点，在五县二区中排名第三，再次被省委省政府评为全省扩大有效投资优秀单位，是嘉兴市唯一连续两年获此殊荣的县（市、区）。

1、重民资投入，激活有效投资。突出抓好大桥新区、滨海新城、中国核电城、海盐科技城等平台建设，加快培育秦山核电关联产业园等一批特色工业园区，进一步强化平台支撑。创新开展以商引商、选定签约、委托招引、挂职招引、敲门招引、项目落地等“六个一批”招商工作，成功举办（参与）法国核电关联 产业推介会、丹麦松德堡市政府海盐行、中国核电城投资说明会等重大招商推介活动。全县完成合同利用外资5.5亿美元，实到县外内资68亿元，双双创历年新高。成功引进全球五百强企业、世界行业龙头企业、国内行业龙头企业各1家。突出民间投资主体地位，首次面向民间资本推出27个政府投资领域重大项目，总投资近200亿，涵盖交通、水利、能源等10多个行业领域，4个项目成功签约，总投资达8.4亿元。

2、重转型升级，优化有效投资。坚持把先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业作为有效投资的主攻方向，着力引进一批大项目好项目。全年战略性新兴产业投资完成39.3亿元，增长68.4%，占工业生产性投资比重为35.3%，同比提高10.1个百分点；生产性服务业投资完成19.5亿元，增长86.6%，占三产投资比重为19.9%，同比提高7.3个百分点。大力实施创新驱动战略，切实加大创新要素投入，全县已建立省级高新技术研发中心、省级技术中心40家，新认定高新技术企业11家，新增省级新产品227项。积极推进“四换三名”，为投资注入新的活力。全年实施“机器换人”项目165个，投入52.3亿元，累计淘汰设备1683台（套），全员劳动生产率提高3个百分点；“腾笼换鸟”提前完成三年行动计划目标任务；海利集团入选全省首批“三名”培育试点企业，金达创业等3家企业入选嘉兴市首批“三名”培育试点企业，友邦吊顶实现海盐企业境内上市“零”的突破。

3、重项目推进，保障有效投资。建立完善项目评价预警、投资主体预警、投资排名通报和投资模拟统计等四大机制，每月对省市县重点项目进展情况进行评价预警，对各镇（街道）、部门投资完成情况实行月排名、季通报、半年模评、考评。同时，以重大项目投资预测数为基础，对下阶段投资情况进行模拟统计，强化投资趋势分析，及时提出针对性措施。深入推进建设项目“一三六”审批机制，全面实施审批服务容缺受理审核制度，全年全县各镇（街道）代理员代办项目449个，联合评审项目52个，联合踏勘40个项目，五证（章）联合办理405件，联合审图32个项目，办理容缺受理审核事项255件。积极开展项目集中开竣工、“双抓双过半”专项行动、“奋战一百天、决胜四季度”和重点工程立功竞赛等四大活动，进一步营造上下合力、左右联动的项目推进氛围。全年共举行项目集中开竣工4次，集中开竣工项目96个，项目总投资110.7亿元。

（海盐县发改局）

● 嘉兴港区与奥栢中国签订战略合作协议

近日，嘉兴港区开发建设管理委员会与奥栢中国集团有限公司在深圳签订战略合作协议。根据协议，奥栢中国决定在嘉兴港区建设信息科技研发产业化项目。该项目总投资500万美元，计划建造1万平米科研产业化大楼。奥栢中国集团有限公司是香港上市公司，该公司主要从事开发及推广以服务器为基础的专利技术及提供通讯软件平台开发及相关服务。此次奥栢中国在港区投资将大大改善其公司产品质量以及新产品的推广，进一步提升 其业余运营和市场拓展。

（嘉兴港区经发局）

签发：朱

伟

发送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市

政协办公室，市级有关部门，各县（市、区）党委、政

府、发展改革局，市有关领导。

国民经济综合处编

联系电话：0573—

82521184

第五篇：发展改革委工作信息

发展改革委工作信息 2017年第3期（总第402期）

嘉兴市发展和改革委员会

2017年7月11日

目录

【领导批示】

● 胡海峰市长就《推进全面接轨上海示范区建设的几点建议》 作出重要批示

● 《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》获楼建 明常务副市长批示 【重要成果】

● 南湖高新技术产业园区成功入选全国第二批双创示范基地 ● 我市一批项目获上级资金补助7250万元 【工作动态】

● 楼建明常务副市长带队赴上海市发改委对接接轨上海工作 ● 我市举办首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推

介会

● 我委组建首批智囊团助推发展改革工作科学决策 ● 浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举行 ● 我委大力推进投资领域“最多跑一次”改革 【县市动态】

● 经开区举行第三届“携手共进 合作共赢”招商大会暨重大

项目签约仪式

● 中央主流媒体集中刊播嘉善县域科学发展示范点典型报道 【政策吹风】

● 国家五部委联合发布《关于促进市域（郊）铁路发展指导 意见》

● 我市出台推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见 【领导批示】

● 胡海峰市长就《推进全面接轨上海示范区建设的几点建 议》作出重要批示

今年以来，我委大力推进全面接轨上海示范区建设，积极向上争取省级层面支持，并多次与上海市有关部门开展对接。近日，我委就进一步推进接轨上海示范区建设提出共同推进沪嘉杭G60科创走廊建设等建议，胡海峰市长对此作出重要批示，要求加紧起草相关协议，并密切与省、市相关部门及上海市的交流研商，推动共识形成和落实。

● 《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》获楼建 明常务副市长批示

近期，我委报送的《我市大力促进新能源汽车推广应用与产业发展》一文获楼建明常务副市长批示：“好！继续大力推进，应用与产业并重，突出核心技术研发。”

【重要成果】

● 南湖高新技术产业园区成功入选全国第二批双创示范基地 日前，国务院办公厅公布全国第二批共92个大众创业万众创新示范基地，南湖高新技术产业园区成功入选，成为我市首个国家级双创示范基地。第二批双创示范基地包括区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地三类，在45个区域示范基地中我省共入围3个。

根据实施意见，南湖高新技术产业园区等新一批示范基地将获得12项新的政策支持，包括优化营商环境、支持新兴业态发展、加强知识产权保护、加快科技成果转化应用、完善人才激励政策、支持建设双创支撑平台、加快发展创业投融资、支持农民工返乡创业、支持海外人才回国（来华）创业、推动融合协同共享发展、营造创新创业浓厚氛围等。

（产业处）

● 我市一批项目获上级资金补助7250万元

经过积极争取，近期我市一批项目获上级资金补助7250万元。其中，桐乡、海宁和嘉善三个项目获得京津冀及重点地区污染治理工程2017中央预算内补助资金4250万元；海宁市太湖流域农业面源污染治理试点项目获农业环境突出问题治理试点项目中央预算内投资资金3000万元。

另外，我市还有43个项目列入2017省海洋经济发展重大建设项目实施计划，其中市本级19个、平湖市15个、海盐县7个、海宁市2个，总投资达399亿元，2017计划投资57.5亿元，涉及港航物流服务、海洋产业转型升级、现代海洋服务业、海洋能源、海洋科技创新和生态保护等领域。

（资环处、农经处、海经处）

【工作动态】

● 楼建明常务副市长带队赴上海市发改委对接接轨上海工作

7月3日，市委常委、常务副市长楼建明带队赴上海市发改委对接我市接轨上海工作。我委领导章剑、罗永联、吴晓云以及市规划管理局主要负责人陪同参加。上海市发改委副主任阮青及地区处、规划处、城市发展处有关负责人参加对接。

交流会上，楼建明常务副市长向上海市发改委介绍了省政府批复嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区后嘉兴开展工作情况，并就6月7日嘉兴党政代表团访问上海市取得成果，希望上海市发改委共同推进落实，形成书面成果。同时，希望上海市发改委在沪嘉两地重大基础设施互连互通方面给予支持。

上海市发改委阮青副主任表示，嘉兴市高度重视接轨上海工作，方案全面，工作具体，总体上表示支持，希望委内各相关处室对嘉兴提出的支持事项抓紧研究落实，近期能确定的工作抓紧推进。同时，希望依托浙沪对接平台建立起长效机制，共同推进两地合作。

（能源交通处）

● 我市举办首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推介会

6月19日，嘉兴市首届“政府和社会资本合作（PPP）项目”专题推介会顺利召开，我委章剑主任主持会议，市委常委、常务副市长楼建明出席会议并致辞，79家社会资本合作方的131位代表、22家金融机构的38位代表、16家中介咨询机构的24 位代表受邀参会。

会上共推出PPP项目95个，总投资766.4亿元，项目覆盖各县（市、区）主体，涉及能源交通、农业水利、环境保护、城市建设、小城镇建设、教育卫生、文化体育、养老服务、保障房建设、综合服务等多个领域。拟采用特许经营、BOT、ROT、BOO等多种方式与社会资本进行合作。通过集中推介活动，为我市创新城市基础设施和公共服务供给，充分激发社会资本活力，进一步加快项目落地打下良好基础。

（投资处）

● 我委组建首批智囊团助推发展改革工作科学决策 日前，我委召开专家库成员聘任工作座谈会，聘任24名同志作为嘉兴市发展改革工作专家库成员，这些专家从前期150多名候选对象中脱颖而出，主要来自嘉兴、杭州和上海的党政机关、科研院所或央企，研究领域为综合交通和城市规划、区域经济和产业发展、环境能源等。这是我委组建的首批智囊团。座谈会上，专家们围绕接轨上海、创新改革、信息经济强市建设、轨道交通、“四新”经济等热点话题各抒己见，积极建言献策。

为加强专家库的建设管理，我委专门制定了专家库建设管理办法：一是明确入选条件。专家应当具有较高的理论知识和专业技术水平，对相关领域的研究已取得良好成效，对嘉兴经济社会发展和改革情况较为熟悉。二是明确工作职责。聘期内，将邀请专家列席有关会议并发表意见建议，承接或参与有关课题研究，参与有关规划编制和政策制定、调研咨询，参与重大项目可行性 评估咨询，参与重大改革方案拟订等。三是明确后勤保障。专家库实行动态管理，每两年调整一次。专家实行聘任制，聘期为两年。聘期内将优先为专家提供研究所需要的相关信息资料，努力为专家开展工作提供便利和支持。

（办公室）

● 浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举行近期，浙江省2017年“全国低碳日”活动在我市举办。国家发改委气候司有关领导、省发改委徐幸副主任、市政府楼建明常务副市长出席活动并致辞。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心马爱民副主任在会上作了“实施低碳发展战略，推动社会经济转型”的主题讲演。

在发布会环节，我委朱永根副主任介绍了《嘉兴市低碳城市试点建设三年行动计划（2017-2019年）》。今后三年，我市将实施“四大行动”，以“低碳+产业”行动推动多产业升级，以“低碳+城镇建设”行动促进多领域协同，以“低碳+生活消费”行动向多角度渗透，以“低碳+金融”行动促进多政策支撑，加快我市绿色低碳发展。全力争取在2017-2019年试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，重点探索低碳发展多领域协同制度创新，并力争在2023年二氧化碳排放达峰，圆满完成国家、省交给嘉兴的试点任务。

（资环处）

● 我委大力推进投资领域“最多跑一次”改革

今年以来，我委围绕简化事项流程，按照省发改委统一部署，全面推行企业投资审批“最多跑一次”改革。一是编制实施方案明确工作目标。编制印发《嘉兴市企业投资项目核准和备案“最多跑一次”改革实施方案》，优化再造审批流程，大力推动实体办事大厅与在线审批监管平台线下线上融合发展，企业投资项目从核准、备案到开工建设，政府行政许可时间缩放到40天以内。二是深化投资在线审批监管平台建设。实现省、市、县三级平台的数据贯通，截止到5月份，全市在平台录入审批、核准类项目1703个，在平台共计办件4052件，列全省第二位，我市投资审批在线平台被列为省级试点。三是推进“区域环评、区域能评”工作。编制实施方案，在确保完成节能减排目标的基础上，明确嘉善经济技术开发区、平湖经济技术开发区和桐乡毛衫产业园等3个园区作为全市首批实施范围，在区域环评、能评的基础上，实现单个项目的环评和能评手续简化。

（投资处）

【县市动态】

● 嘉兴经济技术开发区举行第三届“携手共进 合作共赢”招商大会暨重大项目签约仪式

6月20日，嘉兴经济技术开发区成功举办以“携手共进、合作共赢”为主题的第三届招商大会暨重大项目签约仪式。会上，共签约高端食品生产基地、汽车自动变速箱、高端休闲食品、星际科幻博览中心等38个重大项目，总投资合计约197亿元。

近年来，嘉兴经济技术开发区招商引资等各项工作走在全市 前列，已累计引进欧美、日韩、港澳台等40多个国家和地区600多家外商投资企业，合同利用外资61.5亿美元，实际到位外资37亿美元，吸引了26家世界500强企业来区投资，引进了一大批先进制造业和现代服务业项目。

（嘉兴经济技术开发区发改局）

● 中央主流媒体集中刊播嘉善县域科学发展示范点典型报道近期中央媒体启动了迎接党的十九大宣传重点专题“砥砺奋进的五年”，嘉善县域科学发展示范点典型报道纳入这一专题。前期，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中国日报、中央人民广播电台、中央电视台等7家中央主流媒体在嘉善进行了将近一个月的蹲点采访。6月17日起，中央电视台《新闻联播》开始播放三期。6月19日，新华社将刊发相关新闻通稿。20日起，7家中央主流媒体将在《砥砺奋进的五年》系列专题栏目中，在重要时段、重要版面，陆续刊播嘉善县以五大发展理念为引领全力打造县域科学发展示范点升级版的有关报道。

（嘉善县发改局）

【政策吹风】

● 国家五部委联合发布《关于促进市域（郊）铁路发展指导意见》

近日，国家发改委等五部委联合发布了《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，明确了关于市域（郊）铁路的规划、建设、运营、投融资等方面要求，提出至2020年，京津冀、长江 三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市市域（郊）铁路骨干线路基本形成，其余城市群和城镇化地区具备条件城市的启动市域（郊）铁路规划建设工作。加快推动市域（郊）铁路发展已经成为当前我国现代城市与交通系统发展的重要选择，对促进轨道交通系统供给侧改革，完善多层次城市综合交通系统，支撑引领新型城镇化建设具有重要意义。

● 我市出台推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见近日，嘉兴市政府办公室印发《关于推进家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》（下简称《意见》），明确了家庭屋顶光伏工程建设的总体要求、主要工作和保障措施。

《意见》提出，到2020年末，全市家庭屋顶光伏建设20万户以上，总装机规模达到60万千瓦以上。同时，对加强光伏产品标准管理、加强施工运维安全管理、强化外观美观建设、推进“光伏+”融合发展等方面作了相应要求。此外，在原有市级补助基础上增加对家庭屋顶光伏的财政支持，自投自建的家庭屋顶光伏每度电增加补贴0.15元，其他投资者建设的家庭屋顶光伏每度电增加补贴0.1元（自并网之日起3年）。《意见》的出台有利于加快推进光伏发电应用走进千家万户、融入百姓生活，促进能源生产消费革命。

（能源交通处）

签发：章

剑

发送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市

政协办公室，市级有关部门，各县（市、区）党委、政

府、发展改革局，市有关领导。

国民经济综合处编

联系电话：0573—82521646