第一篇:2、探矿权登记审批管理工作规则
内蒙古自治区探矿权登记审批
管理工作规则
为进一步规范全区探矿权登记审批管理工作,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(以下简称《办法》)及《关于授权颁发勘查许可证采矿许可证的规定》(地发[1998]48号)和《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发[1998]7号)等有关规定,制定本工作规则。
一、申请
根据《办法》的要求和国土资源部的授权,凡在内蒙古自治区管辖范围内勘查《办法》附录中所列的34个矿种且勘查投资小于500万元人民币的勘查项目和《办法》附录所列矿种以外其它矿种的,必须向自治区国土资源厅递交勘查登记申请资料,办理勘查登记审批手续。由国土资源部办理勘查登记审批的项目(跨省区勘查项目,石油、天然气<煤层气>和放射性矿产勘查项目,外商投资项目及《办法》附录中所列34个矿种中投资超过500万元人民币的勘查项目),探矿权申请人应将申请资料直接报国土资源部审批。
申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权及两个以上申请人申请同一勘查范围探矿权的,自治区国土资源厅采取市场竞争的办法出让探矿权。
自治区国土资源厅审批登记的探矿权不委托盟市国土资源局受理,盟市、旗县国土资源局擅自受理探矿权申请的行为无效。自治区国土资源厅自受理之日起40日内,按照收到探矿权申请的先后顺序进行审批,做出是否准予登记的决定,并通知探矿权申请人。
二、受理(2日)
受理由自治区国土资源厅办文大厅办理。受理人员应按要求依次清点、检查申请资料,决定是否受理并由办文大厅建立登记台帐。
㈠清点、检查申请资料
根据探矿权申请的类别(新设立、变更、延续、保留、注销),确定应当提交的必要资料和附加资料,于申请送达当日清点申请人提交的资料,检查资料是否齐全。
1.探矿权新设立申请
应当提交的必要资料有:
(1)探矿权申请登记书
使用国土资源部统一制定的样式,按照填表要求填报并加盖公章,注意章名一致。
(2)申请登记区块范围图
使用国土资源部统一制定的区块图表样式。探矿权申请人应将申请登记的区块范围标于区块图表上,并标明拐点经纬度坐标,注意在“申请人”处加盖公章。
(3)探矿权申请人合法有效的身份证明文件
法人企业、非法人企业及其它经济组织提供“营业执照”;事业单位提供“事业单位法人代码证”;公民提供合法有效的身份证。受理人员查验核实原件后,留复印件。
(4)勘查单位《地质勘查单位资格证》
提交的地质勘查单位资格证书应当是国土资源部或各省区国土资源厅颁发的地质勘查单位资格证书。勘查单位资格证书的业务范围应与本次探矿权申请业务范围相符。
(5)勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件
勘查工作计划主要有以下四种形式:
①国务院国土资源主管部门及财政部门批准的地质勘查计划;
②国务院各部委所属工业局批准的勘查计划;
③自治区财政部门批准的勘查计划;
④自治区国土资源厅批准认可的地质勘查计划。
对不具备上述计划的项目,应提交勘查合同或委托勘查的证明文件。
勘查合同是指出资人与受委托勘查的施工单位双方依据合同法签订的有效合同文本。
委托勘查的证明文件是指委托方向受托方发出的勘查项目委托书。委托方可以是政府、法人企业、非法人企业、其它经济组织或自然人。
(6)勘查工作实施方案及其附件
包括与完成勘查工作任务相符的勘查工作设计书及其工程布置图等附件。
(7)勘查项目资金来源证明
计划项目提交下达项目资金数额的勘查工作计划;合同项目及委托勘查项目提交申请人的资信证明材料。
资信证明材料主要有以下三种形式:
①注册会计师事务所出具的验资证明(在有效期内);
⑦基本开户银行出具的勘查资金来源证明;
③银行出具的存款资信证明。
(8)交通位置及工区范围图
交通位置图要求A4或B5幅面,比例尺应介于1/10万--1/20万之间。除标明主要城镇及交通情况外,还应将工区范围标于图上。
附加资料:
(9)申请勘查范围内矿业权设置情况调查意见(样式见附表)或有关说明材料。由项目所在地盟市、旗县国土资源部门出具并加盖公章,也可以由盟市国土资源部门直接出具,但必须征求旗县国土资源主管部门的意见。
(10)其它按规定应提交的资料。
2.探矿权变更申请
对己领取《勘查许可证》但在工作过程中根据具体情况需要扩大或缩小勘查区块范围、改变勘查工作对象、经依法批准转让探矿权、探矿权人变更名称或地址的,探矿权人应在勘查许可证有效期内向自治区国土资源厅申请办理变更登记手续。
应提交的必要资料有:
(1)《探矿权变更、延续、保留申请登记书》;
(2)申请登记区块范围图;
(3)勘查单位《地质勘查单位资格证》;
(4)《矿产资源勘查许可证》原件。
(5)扩大或缩小勘查范围的,还应提交勘查工作实施方案及附件。
(6)变更勘查主矿种的,还应提交勘查年度报告或勘查工作阶段性报告。
(7)探矿权人变更名称或地址的,还应提交探矿权申请人营业执照和变更前原探矿权人营业执照复印件。
(8)转让探矿权的,须提交的资料详见《探矿权采矿权转让管理办法》第八条。附加资料:
(9)扩大勘查范围的变更需提交勘查范围内矿业权设置情况调查意见(样式见附表)或有关说明材料。
3.探矿权延续申请
已设探矿权到期需要延长勘查工作时间的,探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前,办理探矿权延续登记手续。探矿权延续登记应提交的必要资料有:
(1)《探矿权变更、延续、保留申请登记书》:
(2)申请登记的区块范围图:
(3)《矿产资源勘查许可证》原件;
(4)勘查单位《地质勘查单位资格证》复印件:
(5)勘查工作年度报告;
(6)勘查项目资金投入情况的会计报表:
(7)资金证明原件;
(8)延续年度勘查实施方案及附件;
(9)勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件。
4.探矿权保留申请
探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经登记管理机关批准,可停止相应区块的最低勘查投入,并可在勘查许可证有效期届满的30日前,申请保留探矿权。应当提交的必要资料有:
(1)《探矿权变更、延续、保留申请登记书》;
(2)申请登记的区块范围图;
(3)《矿产资源勘查许可证》原件;
(4)首次申请保留的,还应提交经有资质的储量评审机构评估、认定的可供开采矿体矿区范围的地质勘查项目完成报告或勘查项目终止报告及勘查项目资金投入情况的会计报表。
5.探矿权注销申请
有下列情形之一的,探矿权申请人应当在勘查许可证有效期内,向自治区国土资源厅申请办理勘查许可证注销登记手续。
(1)勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或不申请保留探矿权的;
(2)申请采矿权的;
(3)因故需要撤销原勘查项目(包括变更项目申请)的。
应提交的必要资料有:
(1)《探矿权注销申请书》;
(2)勘查项目完成报告或勘查项目终止报告;
(3)项目成果资料汇交凭证复印件;
(4)资金投入情况报表和有关证明文件;
(5)《矿产资源勘查许可证》原件;
以上新设立、延续、变更、保留、注销探矿权申请,应提交资料一式三份。若登记区块范围跨盟市行政区划的,每跨一个盟市增加一式三份。
受理人员在清点资料后,还应检查资料是否符合下列要求:
1.资料齐全,申请书填写符合填表要求,无漏填、错填;
2.申请区块范围图填写清晰,与所标注的经纬度范围表述一致。
㈢决定是否受理
1.予以受理
申请资料齐全、形式合格的,予以受理。
2.不予受理
申请资料不全、形式不合格的,不予受理·
㈢建立登记台帐
办文大厅对已受理的探矿权申请,应进行登记、编号,及时送内蒙古国土资源信息院(查询申请勘查范围是否属于国家出资探明的矿产地。查询应在5日内完成并出具查询意见);不予受理的,说明理由,退回申请。
二、审查(5日)
审查人收到探矿权申请资料后要及时将数据录入探矿权管理信息系统数据库。
审查人应根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》的有关规定,按照申请在先的原则进行审查并提出审查意见,填写《探矿权申请审批表》。
审查人认为需要修改或补充资料的,应及时通过办文大厅向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》,限期修改或补充。补充完善资料的时间不计入规定的40日审批期限内。申请人在规定期限内未能补报资料的,视为自动放弃申请。
审查人对不予登记或需要以市场方式出让的,通知办文大厅退回申请,撤销受理。对以市场方式出让的,及时编制出让方案,提交厅长办公会研究。
审查内容如下:
(一)申请范围内是否有其他申请人先递交了申请。
(二)探矿权申请人是否符合下列规定:
1.是中华人民共和国公民、法人企业、非法人企业及其它经济组织;
2.依照中国法律在中国境内设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和涉外非法人企业。
勘查出资人为探矿权申请人;但是,国家出资勘查的,国家委托勘查的单位为探矿权申请人。对于探矿权申请人的认定,必须注意以下几点:
1.勘查资金和地质勘查计划是国务院有关部委或地方各级政府下达的,由承担项目的地质勘查单位作为探矿权申请人;也可以由下达计划的单位指定探矿权申请人。各级政府机关不能作为探矿权申请人。
2.企(事)业单位、其它经济组织或个人出资的,出资人作为探矿权申请人。
3.地方政府、企(事)业单位、其它经济组织或个人等共同出资的:(1)设立法人企业合资勘查的,由合资企业申请探矿权,探矿权归合资企业所有;(2)不设立法人企业合资勘查的,出资人之间应签订协议指定一个法人作为探矿权申请人,在任何一方转让探矿权时,必须与其他方协商达成一致,同等条件下,其他方有优先购买该探矿权的权利。出资人之间签订的协议,应作为探矿权申请的存档文件。
4.涉外勘查项目:
(1)中外合作设立法人企业的,由法人企业申请探矿权,探矿权归法人企业所有;
(2)中外合作设立非法人企业的,由非法人企业申请探矿权,探矿权归非法人企业所有;或由中方合作者申请探矿权,探矿权的归属由合同约定;
(3)外商独资在中国注册设立法人企业的,由法人申请探矿权,探矿权归法人所有;
(4)未在中国注册的外国公司(包括法人企业、非法人企业),未取得中国公民权的外国人,不得申请探矿权。若其投资,所形成的探矿权归中方合作者所有。
㈢申请登记书的填写是否符合填表说明要求,附件是否齐全,提交的申请登记资料是否符合要求。
1.项目名称:由“内蒙古自治区+县级行政区划名称+勘查作业区的主要特征地名+勘查主矿种+勘查阶段”构成。勘查范围跨县级以上行政区划的,县级以上行政区划名称只填写勘查作业区所在的主要行政区划名称。
2.申请人:应填写探矿权申请人名称。是法人的填写法人名称(应与公章一致),不是法人的填写申请责任人(自然人)名称。
3.勘查单位:应填写承担项目且具有从事该类矿产资源勘查资格的地质勘查单位名称(应与公章一致)。
4.勘查矿种:应填写预期勘查的一个主要矿种。原则上应按照《中华人民共和国矿产资源法》实施细则附件《矿产资源分类细目》中的矿种填写。
5.勘查阶段:根据勘查工作的程度填写普查、详查或勘探。
6.项目性质:按计划、市场、涉外、勘查基金和其他项目五大类填写。
7.地理位置:填写勘查项目所在的县级以上行政区划名称全称“内蒙古自治区+所在盟市名称+所在旗县名称”。勘查范围跨县级以上行政区划的,应填写所跨全部省区、盟市、旗县的行政区划名称。
8.基本区块:应填写实际申请的基本区块数;1/4区块:应填写实际申请的1/4区块数;小区块:应填写实际申请的小区块数。
在填写时应注意:
(1)按照《矿产资源勘查区块划分及编号办法》要求,以经纬度1'×1'为基本区块、30“×30”为1/4区块或15一×15一为小区块填写申请勘查范围。一般勘查项目登记要求使用基本区块和1/4区块为申请登记的基本单位。除特殊情况外,暂不使用小区块登记。
(2)每个项目申请登记的范围必须是连续的勘查作业区,两个或两个以上不相连的勘查作业区不能放在一个项目中申请。区块图形应尽量规则,且申请范围应符合以下限制性规定:
①矿泉水勘查不超过lO个基本区块,最大勘查面积为20.8-32.4平方公里;
②金属矿产、非金属矿产、放射性矿产勘查不超过40个基本区块,最大勘查面积为83-129平方公里;
③煤、地热、水气矿产勘查不超过200个基本区块,最大勘查面积为41 6-648平方公里;
④石油、天然气勘查不超过2500个基本区块,最大勘查面积为4160-6480平方公里。
9.勘查年度资金总计应与资金来源合计一致。
10.申请人:应填写探矿权申请人的具体情况(每一栏必须填写)。
11.探矿权价款处置方式:如果是申请国家出资勘查并已经探明矿产地区块的探矿权,必须填写此项。应按照探矿权评估机构评估的探矿权价款金额和经批准的处置方式填写。
12.工作任务及主要目的:填写内容应与勘查实施方案一致。3.工作人员配备:填写勘查单位直接承担项目任务的各类技术人员的专业、职称及数量。
14.主要实物工作量:填写开展勘查项目投入的主要勘查手段及设计的工作量,如:钻探、坑探、浅井、槽探、地质测量、地形测绘、物化探、实验测试等。
15.附件:如果提交资料清单时,该栏可不填。
16.勘查范围示意图及拐点经纬度:应绘出申请工作区连续区块范围示意图,并标明拐点经纬度坐标。
17.申请区块范围图:按《探矿权申请登记区块范围图》的样式和要求填写,每张图中图幅号应当填写。标明图幅的经纬度坐标及工作区块在该图幅中的位置。探矿权申请人必须在每张范围图上加盖公章。
四、审核(3日)
审核人除对审查内容进行审核外,重点审核以下内容:
1.申请登记区块范围是否设置探矿权或采矿权
应重点审查在申请的区块范围内是否有已经设置的探矿权和采矿权存在。如申请区块范围内已经设置了矿业权,则应将已设置的矿业权范围扣除,如范围调整后破坏了区块的完整性或发生很大变化,应及时与申请人取得联系,询问申请人是否继续申请。
2.申请国家出资勘查并已探明矿产地探矿权的,对探矿权是否进行评估,探矿权价款的处置方式是否已经有关部门批准提出审核意见。对以市场方式出让的,及时修改或编制出让方案,提交厅长办公会研究。
3.申请人在提交申请之日前90日内,是否注销过申请区块范围内的探矿权。
4.申请人在提交申请之日前6个月内,是否受到被吊销勘查许可证的处罚。
5.勘查实施方案及其附件。实施方案应包括目的任务、地质情况、实物工作量、人员配置、资金概算及预期完成时间等。附件包括勘查工程布置图、勘查区块交通位置图。
6.计划投入的勘查资金,应保证每勘查年度法规规定的最低勘查投入标准。
7.申请的勘查区块范围是否属于国家及自治区限制或禁止的勘查区,申请涉外勘查项目区块范围内无国防工程设施等,是否符合国家和自治区矿产资源规划。
8.申请涉外勘查项目应符合我国的外商投资产业指导目录。
9.区块图形是否合理,区块图形及区块计算、编号是否准确。
10.其它。
对特殊和疑难问题应提出处理意见,提请处长或由处长组织召开处务会议讨论决定。审核完成后,审核人在《探矿权申请审批表》中审核一栏内签署意见,签字后移送有关处(局)会签。
五、会签或会审(10日)
新设立、变更勘查范围及转让探矿权的,进行会签或会审。
规划与科技处、资源储量处、地质环境处、执法监察局、矿产开发管理处会签时间为2日,逾期视为同意。采取会审的由有关领导或部门及时安排。
各处室负责审核的主要内容:
l.规划与科技处负责审核探矿权申请是否符合国家和自治区矿产资源规划。
2.资源储量处负责审核探矿权申请人是否按规定汇交了相关的地质资料。
3.地质环境处负责审核该申请范围是否属于国家、自治区地质公园、地质遗迹保护区及国家和自治区规定的地质灾害危险区等。
4.执法监察局负责审核探矿权申请人是否有人举报和在巡查过程中是否发现违法探矿采矿活动等情况。
5.矿管处负责审核探矿权申请勘查范围与已设采矿权矿区范围是否重叠及与相邻采矿权的关系。
六、复核(2日)
复核工作由处长承担。重点复核审查、审核意见是否正确、全面,解决审查、审核、会签或会审过程中发现的问题,对重要问题安排处务会议研究讨论。复核结束后,复核人在《探矿权申请审批表》上签署意见并签字。
七、签发(2日)
签发人由分管副厅长承担。签发人根据复核、会签或会审意见,做出准予登记或不予登记决定并在《探矿权申请审批表》上签字。对新设立或扩大勘查范围的申请中的重要事项提交厅长办公会议研究决定。
八、通知
办文大厅对准予登记的,向探矿权申请人发出《领取矿产资源勘查许可证通知》,通知探矿权申请人缴纳探矿权使用费和探矿权价款,领取勘查许可证;不予登记的,向探矿权申请人发出《探矿权申请不予登记通知》,说明不予登记的理由。
九、缴费与发证
申请人自收到领证通知之日起30日内,到办文大厅按规定缴纳探矿权使用费、价款及登记费,在《登记台帐》上签字后,领取勘查许可证。同时,办文大厅要告知探矿权人,需临时用地的应在办理用地手续后开展勘查工作。
十、备案与归档
㈠办文大厅在颁发《矿产资源勘查许可证》之日起1 0日内,将《颁发矿产资源勘查许可证通知》报送国土资源部地质勘查司一份,同时将Ⅸ颁发矿产资源勘查许可证通知》及登记资料一式一份寄送勘查项目所在地盟市、旗县国土资源主管部门备案。
㈢勘查处负责将登记资料立卷归档(探矿权人开展工作后的开工报告、年度工作报告及完工报告等均应陆续补充归档)。对每一份资料,均应列出目录清单。
十一、通报与公告
通报与公告由地质勘查处负责。自治区国土资源厅每半年向国土资源部通报一次勘查登记发证情况,报送《矿产资源勘查登记项目通报表》,并在省级以上公开发行的报刊上进行公告。
十二、其 他
探矿权申请登记书、探矿权变更、延续、保留申请登记书和注销申请登记书式样采用国土资源部统一制定格式,由自治区国土资源厅印制,费用从探矿权登记费中列支。
本规则从2003年6月1日起施行。以前有关文件与本规则不一致的,以本规则为准。
第二篇:探矿权审批程序
探矿权申请审批程序
发布:2007.08.03 审批程序
审查人按下列顺序进行审查:
(一)申请勘查区块内的矿权设置情况审查
1、对于新立跨省项目和变更登记申请扩大勘查范围的项目,重点审查在申请的区块范围内是否有已经设置的矿权存在(需向省地矿厅或有关机关核实)。
2、对于涉外勘查申请项目,商请军事部门说明在申请区块范围内是否准许外国人进入进行勘查工作。
3、对于海域勘查申请项目,商函国家海洋局,确认在申请的勘查区块范围内进行勘查是否会对已有的海洋设施或海底设施造成影响。
上述矿权设置情况审查待有关方面回复意见后,视情况通知申请人是否予以受理申请。受理申请的,由审查人通知申请人将登记费100元汇入指定帐号;不予受理申请的,由审查人向申请人发“探矿权申请不予受理通知”,说明原因,及时退回全部申请资料。
审查人需要申请人修改补充资料的,应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查人认为申请人出具的材料有问题的,可以书面形式向省国土资源厅或有关机关核实。补充完善资料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。
(二)探矿权申请人条件审查
(三)申请登记书及区块范围图填写内容审查
(四)申请登记文件和资料审查:
审查人向有关司局发送会审材料。
(五)会审司局
规划司??审查该项目是否符合矿产资源规划的要求
资源储量司??审查探矿权申请人的地质资料是否按规定汇交
地质环境司??审查勘查范围是否属地质生态环境保护区
矿产开发司??审查勘查范围是否已受理、设立了采矿权
耕地保护司??矿区范围、供地状况审查
财务司??审查资金证明、财务报表、使用费缴纳及出让价款处置情况
政策法规司??审查勘查区块范围是否有正在审查的关于探矿权、采矿权的行政复议事项
执法监察局??有关举报。
(六)审查人汇总会审情况,并报请主管部领导召开会审会。
(七)主管部领导主持会审会议,对申请人提交的申请进行审查并做出准予登记或不予登记的决定。
三、通知、缴费与发证
经审核、复核、到会审会议后领导签发的当日,对经审查准予登记的,由审查人负责向探矿权申请人发出“领取矿产资源勘查许可证通知”;经审查不予登记的,向探矿权申请人发出“探矿权申请不予登记通知”,并退回申请登记的全部资料。
探矿权使用费收费标准为:第一至第三勘查年,每平方公里每年100元;从第四勘查年起,每平方公里每年增加100元,但最高不超过每平方公里500元。
探矿权人在“矿产资源勘查登记发证一览表”上签字,由审查人为探矿权申请人颁发勘查许可证
四、备案、公告
1、颁发勘查许可证之日起10日内,审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,以“颁发矿产资源勘查许可证通知”的形式,通知勘查项目所在地的省级和县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档,一份申请书交省级登记管理机关备案,一份申请书返还申请人。
3、勘查登记部门在颁发勘查许可证之日起10日内,在国土资源部网上进行公告。探矿权网上公告信息包括:探矿权人、探矿许可证号、项目名称、经济类型、所在地理位置、矿种、矿区范坐标、许可证号有效期限、勘查单位、勘查资格证号等信息。
对经办的勘查登记发证情况,每年予以1~2次的不定期公告。
五、地质调查项目受理、审批
1、跨省、区(市)的地质调查项目由勘查登记处或委托调查面积较大的省级地矿行政主管部门登记。
2、登记程序参照勘查登记程序执行。
探矿权延续审批(事项代码:030804)
发布:2006-01-07
主办处室:地勘处
协办处室:
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》;
2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第10条;
3、《行政许可法》。
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况;
2、审查地质勘查设计书;
3、对阶段性地质报告进行审查;
4、收取探矿权使用费、探矿权价款;
5、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起30日办理完毕。(1)政务大厅受理1日;
(2)主办处室25日。其中:承办人办理20个日;副处长审核3日,处长审核2日;
(3)厅领导签批2日;
(4)办文(制证、制作备案材料)2日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权延续申请登记书(3份)及保存的TXT文本文件软盘;
2、县级国土资源管理部门出具的初审意见;
3、阶段性地质报告,包括已完成槽探、井探、钻探、硐探原始编录,已完成及未完成地质工作的平面图;
4、勘查设计书或勘查实施方案及附件(3份,仅限于勘查工作部署发生重大变化的情况);
4、财务部门编制的上阶段勘查投入报表;
5、勘查许可证原件。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序:
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1、同意:进行登记,收取探矿权使用费、探矿权价款,颁发勘查许可证;
2、不同意:复函说明并退还资料。
探矿权保留审批(事项代码:030805)
发布:2006-01-07
主办处室:地勘处
协办处室:
一、依据
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第21条
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况;
2、审查地质报告;
3、收取探矿权使用费等;
4、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起40个工作日办理完毕。(1)政务大厅受理1个工作日;
(2)主办处室35个工作日。其中:承办人办理30个工作日,副处长审核3个工作日,处长审核2个工作日;(4)厅领导签批2个工作日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2个工作日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权保留申请登记书(3份)及保存的TXT文本文件软盘;
2、勘查项目地质报告及附件(包括矿产资源储量备案证明);
3、勘查许可证原件;
4、市、县国土资源部门同意探矿权保留意见书。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序:
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1、同意:进行登记、收取探矿权使用费、登记费等,发勘查许可证;
2、不同意:复函说明并退还资料。
矿产资源开采许可(事项代码:030501)
发布:2006-01-07
主办处室:矿管处
协办处室:地勘处 资源处 规划处 地环处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第16条;
2、《矿产资源开采登记管理办法》;
3、《山西省矿业权公开出让暂行规定》。
二、工作内容
1、审查采矿权申请人申报资料是否符合《矿产资源开采登记管理办法》第九条规定的要件要求,资料是否齐全,是否核对过原件;
2、审查采矿权申请人是否有与所建矿山生产建设规模相适应的资金;
3、审查申请采矿权的矿区范围与划定的矿区范围是否一致,划界文件是否在预留期内;
4、审查开采的矿产资源应符合本省矿产资源规划,储量级别不符合设计要求的应进行了补探,储量、规模是否与服务年限相匹配;
5、审查矿产资源开发利用方案是否符合国家的产业政策、技术规程规范等规定,对具有工业价值的共伴生矿产是有综合开发利用方案或保护措施。
三、工作时限
1、总时限:自政务大厅受理之日起原则上40日办理完毕。(1)政务大厅受理1工作日;
(2)主办处室35工作日。其中:承办人办理工作日,副处长审核3工作日,处长审核2工作日;(3)协办处室5工作日;(4)厅领导签批2工作日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2工作日。
2、涉及收费:交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、采矿权申请登记书;
2、划定矿区范围批复;
3、企业法人营业执照或营业执照;
4、地质报告评审意见及矿产资源储量备案证明、矿产资源开发利用方案及评审意见、环境影响报告批复、地质环境影响评价报告及备案登记表;
5、按规定需要评估采矿权的,还需提交采矿权评估报告、采矿权评估结果确认书并签订采矿权价款缴纳合同;
6、若为开采煤炭还需提交依法设立煤炭矿山企业的批准文件;若为开采黄金还需提交依法设立黄金矿山企业的批准文件;若为开采地热、矿泉水还需提交《取水许可证》。
五、收费
按《矿产资源开采开采登记管理办法》征收采矿权使用费、采矿权价款。
六、工作程序
(详见《工作流程》)
七、办理结果
1?采矿登记并领取采矿许可证; 2?未批准,复函说明并退还资料。
采矿权转让许可(事项代码:030504)
发布:2006-01-07
主办处室:矿管处
协办处室: 资源处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第6条;
2、《探矿权采矿权转让管理办法》。
二、工作内容
1、审查是否符合《探矿权采矿权转让管理办法》的有关条款;
2、采矿权义务履行情况;
3、审查转让合同的关键条款;
4、审查转让人、受让人的资质条件。
三、工作时限
总时限:自政务大厅受理之日起40日办理完毕。(1)政务大厅受理1日;
(2)主办处室35日。其中:承办人办理30日,副处长审核3日,处长审核2日;(3)协办处室5日;(4)厅领导签批2日;
(5)办文(制证、制作备案材料)2日。
四、申报资料与标准
1、采矿权转让申请书;
2、转让人与受让人签订的转让合同;
3、转让人的采矿许可证正、副本复印件;
4、受让人资质条件的证明文件;
5、转让人具备《探矿权采矿权转让管理办法》第6条规定条件的证明;
6、矿产资源开采情况的报告(包括矿区范围图等相关图件);
7、地质报告。
五、工作程序
(详见《工作流程图》)
六、办理结果
1、批准并办理登记,颁发新的采矿许可证;
2、审核同意并上报国土资源部(国土资源部批准权限内);
3、未批准同意,复函说明并退还资料。
探矿权采矿权转让管理办法
作者:admin 发布:2007-06-13
【标题】 探矿权采矿权转让管理办法
【有效性】 有效
【颁布单位】 国务院
【颁布日期】 19980212
【实施日期】 19980212
【失效日期】
【内容分类】 地质矿产
【文号】 中华人民共和国国务院令第242号
【名称】
探矿权采矿权转让管理办法
【题注】 全文
第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理,保护探矿权人、采矿权人的合法权益,促进矿业发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的,必须遵守本办法。
第三条 除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条 转让探矿权,应当具备下列条件:
(一)自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;
(二)完成规定的最低勘查投入;
(三)探矿权属无争议;
(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;
(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条 转让采矿权,应当具备下列条件:
(一)矿山企业投入采矿生产满1年;
(二)采矿权属无争议;
(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;
(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人,应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:
(一)转让申请书;
(二)转让人与受让人签订的转让合同;
(三)受让人资质条件的证明文件;
(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;
(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;
(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时,还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条 申请转让探矿权、采矿权的,审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出准予转让或者不准转让的决定,并通知转让人和受让人。
准予转让的,转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内,到原发证机关办理变更登记手续;受让人按照国家规定缴纳有关费用后,领取勘查许可证或者采矿许可证,成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的,转让合同自批准之日起生效。
不准转让的,审批管理机关应当说明理由。
第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后,应当及时通知原发证机关。
第十二条 探矿权、采矿权转让后,探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条 探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第三篇:探矿权审批程序
探矿权审批程序
1、申请新立探矿权应提交的材料
(1)《探矿权申请登记书》(一式3份);
(2)申请的勘查区块范围图;(3)探矿权申请人《营业执照》;(4)勘查单位《地质勘查单位资格证》;(5)勘查工作计划、勘查合同、或者委托勘查的证明文件;(6)资信证明文件;
(7)勘查工作设计及工程部署图;(8)交通位置图(1份);
(9)合作勘查项目申请同时提交合作合同;(10)申请国家出资勘查已探明矿产地的探矿权,同时提交有关部门对探矿权价款处置方式的批准文件;
(11)涉外项目同时提交探矿权申请人的《企业批准证书》。
2、申请变更(延续、保留)探矿权应提交的材料
(1)《探矿权变更(延续、保留)申请登记书》(一式3份);(2)申请的勘查区块范围图;(3)勘查许可证;
(4)勘查单位《地质勘查单位资格证》;(5)勘查工作报告;
(6)勘查项目资金投入情况会计报表(原件1份);(7)申请探矿权延续的同时提交资信证明文件;
(8)扩大或缩小勘查区块范围的同时提交勘查工作实施方案及附件;(9)探矿权人改变名称或改变地址的同时提交相应的批准文件;(10)申请探矿权保留的同时提交地质勘查报告或储量地质报告。
3、申请注销探矿权应提交的材料(1)《探矿权注销申请书》;
(2)勘查项目完成报告或勘查项目终止报告;(3)项目成果资料汇交证明文件;
(4)资金投入情况会计报表和有关证明文件。
4、申请转让探矿权应提交的材料(1)探矿权转让申请书一式4份;(2)勘查许可证;
(3)地质报告、勘查报告,完成勘查投入证明;(4)地理位置示意图;
(5)探矿权使用费和探矿权价款交纳收据复印件;(6)探矿权转让合同书;(7)受让人资质证明材料;
(8)受让人勘查资金来源证明材料;
(9)属非国家出资勘查的,提交勘查出资证明;属国家出资勘查的,提交探矿权评估报告和评估结果确认文件;
(10)探矿权再次转让的,须提交上一次转让批准文件复印件。
5、办理时限
(1)新立探矿权40日;
(2)变更、延续、保留探矿权30日;(3)注销探矿权10日;(4)转让探矿权40日。
6、需交纳的费用
(1)探矿权价款:按国务院规定收取;
(2)探矿权使用费:按勘查区面积收取,前三年每平方公里每年,从第四起每平方公里每增加100元,但最高不超过每平方公里每年500元;(3)探矿权登记费:大型项目100元,中型以下
50元。
第四篇:探矿权登记转让规程
探矿权登记和转让审批工作规程
探矿权登记审批工作按核收申请-受理—会审、审查—审核—复核—会审会议并签发—通知—缴费、发证—备案、公告等各程序顺序进行。
登记管理机关应自受理之日起40日内(修改补充资料时间不计入),按照收到探矿权申请的先后顺序逐一审批,作出是否准予发证的决定。
一、核收申请
负责人员在受理前应依次完成清点资料、检查资料、发征询意见单等工作,决定是否受理申请。
(一)清点资料:
负责人员根据探矿权申请的类别(新立、变更、延续、保留、注销)应提交的资料目录,于申请送达当日清点申请人提交的资料,确定是否齐全。
1、探矿权新立申请: 必要文件:
⑴ 《探矿权申请登记书》(原件,一式3份,每跨一个省级行政区增加一式1份); ⑵ 申请的区块范围图(原件,一式1份);
⑶ 探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》,或涉外项目探矿权申请人的《非法人营业执照》,公民申请为身份证,在有效期内并已经年检(复印件,1份);
⑷ 勘查单位《地质勘查资质证书》,在有效期内并已经统检(复印件,1份); ⑸ 勘查计划、合同(原件或复印件,1份); ⑹ 资金证明文件(原件,1份);
⑺ 勘查工作实施方案及附件(原件,2份); ⑻ 交通位置图(1份); 补充文件:
⑴涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程(复印件,1份); ⑵合作勘查项目申请还应提交合作合同(复印件,1份)。
2、探矿权变更申请: 必要文件:
⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》(原件,一式3份,每跨一个省级行政区增加一式份);
⑵ 申请的区块范围图(原件,一式1份); ⑶ 勘查许可证(原件);
⑷ 勘查单位《地质勘查资质证书》,在有效期内并已经统检(复印件,1份);
按变更类型不同,还应提交如下文件:
⑴ 扩大或缩小勘查范围的,还应提交勘查工作实施方案及附件(原件,1份); ⑵变更勘查主矿种的,还应提交勘查报告或勘查工作阶段性报告(原件,1份); ⑶探矿权人改变名称(包括法定代表人易人)或改变地址的,还应提交: ① 探矿权申请人营业执照(复印件,1份); ② 变更前原探矿权人营业执照(复印件,1份)。⑷转让探矿权的,还应提交: ① 探矿权转让申请书一式4份;
② 勘查成果示意图(固体矿产项目含工程布置、矿体圈定等内容);
③ 探矿权转让合同书(在转让申请之前已签订了经济合作合同书的,须将经济合作合同书作为探矿权转让合同书附件提交);
④ 探矿权价款的处置方案批准文件(国有地勘单位免交)。⑤ 探矿权受让人营业执照(复印件,1份); ⑥ 勘查计划、合同(原件或复印件,1份); ⑦ 资金证明文件(原件,1份);
⑧ 勘查工作实施方案及附件(原件,1份)。
⑨ 地质报告,暨完成勘查投入证明(金额、形成的勘查成果清单); 根据转让方式的不同,可以增、减某些证明材料。
3、探矿权延续申请: 必要文件:
⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》(原件,一式3份); ⑵ 申请的区块范围图(原件,一式1份); ⑶ 勘查许可证(原件);
⑷勘查单位《地质勘查资质证书》,在有效期内并已经统检(复印件,1份); ⑸勘查工作报告(原件,1份);
⑹勘查项目资金投入情况的会计报表(复印件,1份); ⑺资金证明文件(原件,1份)。
4、探矿权保留申请: 必要文件:
⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》(原件,一式3份,每跨一个省级行政区增加一式1份);
⑵ 申请的区块范围图(原件,一式1份); ⑶ 勘查许可证(原件);
首次申请保留的,还应提交:
⑴勘查项目完成报告或勘查项目终止报告(复印件,1份); ⑵勘查项目资金投入情况的会计报表(复印件,1份)。
5、探矿权注销申请: ⑴ 《探矿权注销申请书》(原件,1份);
⑵ 勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告(原件或复印件,1份); ⑶ 项目成果资料汇交的证明文件(原件或复印件,1份); ⑷ 资金投入情况报表和有关证明文件(原件或复印件,1份); ⑸ 勘查许可证原件。
注:勘查计划:系指国务院国土资源主管部门批准的计划;国务院各部委所属的工业局批准的勘查计划;省级财政出资批准的勘查计划。
对不具有以上三种勘查计划的项目,需提交勘查合同和资金证明。
勘查合同:是指出资人与被委托勘查的施工单位双方,依据合同法签定的有效合同。凡合同项目均需提交资金证明。资金证明可任选以下的一种形式: ① 注册会计事务所认定的近期资产负债表、损益表; ② 注册会计事务所出具的验资证明;
③ 银行出具的存款证明(存款金额应足以支付第一勘查的最低勘查投入)。
(二)检查资料
负责人员检查申请资料是否符合下述要求:
1、申请书填写是否规范,有无漏项、错项;
2、申请区块范围图是否清晰。
4、勘查许可证是否有效。
5、对于新立申请,将勘查区块与特矿处数据库进行核查,若申请区块内已设置油气探矿权、采矿权的,且面积基本重合的,作出不予受理的决定,通知申请人不予受理。
(三)发征询意见单
1、申请资料中没有省级地矿行政主管部门核实申请区块内无探矿权采矿权设置情况说明的,在核收资料5个工作日内,给申请项目所在省厅(局)发《勘查司探矿权受理征询意见单》,并限定其在收到后的20个工作日内,核实申请区块内有无其他探矿权采矿权设置,而后,决定是否受理申请。
在规定时间内不回函,应视为无其他探矿权采矿权设置。
申请区块内已设置探矿权采矿权的,且面积基本重合的,作出不予受理的决定,通知申请人不予受理。
2、涉外企业申请探矿权,资料中无军事部门意见,在核收资料5个工作日内,向总参作战部发出《关于商请核定中外合作勘查区块范围的函》,军事部门回函同意进行勘查工作的,决定是否受理申请。
总参作战部回函不同意涉外企业进入勘查区块,做出不予受理的决定,通知申请人不予受理。
3、申请海域的探矿权,资料中无国家海洋局核实海域使用意见的,在核收资料5个工作日内,向国家海洋局发出《勘查司探矿权受理征询意见单》,国家海洋局回函同意进行勘查工作的,决定是否受理。
国家海洋局已在申请区块内设立了海域使用权,应做出不予受理的决定,通知申请人不予受理。
二、受理
(一)收取勘查登记费
对于资料齐全,且相关部门同意进行勘查工作的探矿权申请,决定受理,通知申请人缴纳勘查登记费。根据有关规定,每个项目收取登记费100元。
收费一律采用电汇方式,收费程序如下:
1、负责受理的人员通知申请人缴纳勘查登记费,告之开户银行、帐号等事项。
2、待部财务司通知勘查登记费已缴纳后,负责受理的人员填写“矿产资源勘查登记收费通知单”(以下简称“收费单”)一式两联,第一联为收款单位保存,加盖矿产资源勘查登记专用章,第二联为发证机关保存,加盖财务专用章。
3、负责受理的人员将加盖财务专用章的缴费收据邮寄探矿权申请人。
(二)填写申请登记一览表
已缴纳勘查登记费的,负责受理的人员填写“探矿权申请登记一览表”,请申请人签字或注明“邮寄”。
(三)录入到数据库
负责受理的人员应将受理的项目资料及时录入到探矿权管理信息系统数据库中。
三、会审、审查
对于受理的探矿权申请,应同时进行会审和审查。
(一)会审
在受理探矿权申请后的5个工作日内,向7个会审司局发送会审意见表和申请情况简介。
(二)审查
负责审查的工作人员(以下简称审查人)应根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》的有关规定,按照申请在先的原则进行审查。
审查人认为需申请人修改补充资料的,应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查人认为申请人出具的材料有问题的,可以书面形式向省级国土资源管理部门或有关机关核实。补充完善资料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。
审查内容如下:
1、申请勘查区块内的探矿权、采矿权设置情况 对于申请项目所在地的省厅(局)回函中提出已设置的探矿权、采矿权范围予以扣除。
2、探矿权申请人的条件
(1)是否是中华人民共和国公民或公司、企业及其他经济组织;
(2)是否依照中国法律在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和涉外非法人企业;
(3)对于探矿权申请人的认定,必须注意以下几点:
①勘查资金是国务院有关部委或地方各级政府下达的,由承担地质勘查项目的单位作为探矿权申请人;也可以由下达计划的单位指定的法律法规规定的单位作为探矿权申请人。各级政府机关不能作为探矿权申请人。
②勘查资金由企(事)业单位、其它经济组织或个人出资的,出资人作为探矿权申请人;
③勘查资金由地方政府或企(事)业单位、其它经济组织、个人等共同出资的: a 设立法人合作企业合作勘查的,由合作企业申请探矿权,探矿权归合作企业所有; b 不设立法人合作企业合资勘查的,出资人之间应签定协议指定一个法人作为探矿权申请人,在任何一方转让探矿权时,必须与其它方协商达成一致协议,同等条件下,另一方有优先购买该探矿权的权利。出资人之间签定的协议,应作为探矿权申请的存档文件。
④涉外勘查项目:
a 中外合作设立法人企业的,由法人申请探矿权,探矿权归法人所有; b 中外合作设立非法人企业的,由非法人企业申请探矿权,探矿权归非法人企业所有。或由中方合作者申请探矿权,探矿权的归属由合同约定;
c 外商独资在中国注册设立法人企业的,由法人申请探矿权,探矿权归法人所有; d未在中国注册(包括未在中国设立非法人企业)的外国公司、未取得中国公民权的外国人不得申请探矿权。
3、申请登记书及区块范围图填写内容
(1)项目名称由项目所在省(区、市)名+县级行政区划名称+勘查作业区的主要特征地名+勘查主矿种+勘查阶段组成。勘查范围跨县级以上行政区划的,县级以上行政区划名称只填写勘查作业区所在的主要行政区划名称;
(2)申请人应填写探矿权申请人名称,是法人的填写法人名称(应与签章一致),不是法人的,填写申请责任人(自然人)的名称(应与签章一致);
4(3)勘查单位应填写地质勘查单位名称(应与签章一致);
(4)勘查矿种应填写预期勘查的一个主矿种,原则上应按照《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件“矿产资源分类细目”中的矿种填写;
(5)勘查阶段根据勘查工作的程度选择填写普查、详查或勘探;
(6)项目性质按计划、市场、涉外、勘查基金和其他项目五大类选择填写;(7)地理位置填写勘查项目所在的省(区、市)、地(市)、县级的行政区划,勘查范围跨县级以上行政区划的,应填写所跨的全部省(区、市)、地(市)、县级的行政区划名称;
(8)基本区块应填写实际申请的基本区块数,1/4区块应填写实际申请的1/4区块数,小区块应填写实际申请的小区块数:
①区块范围:按照地发[1995]125号文《矿产资源勘查区块划分及编号办法》要求,以经纬度1'×1'的基本区块、30〃×30″的四分之一区块或15″×15″的小区块填写申请勘查范围;
②申请范围为连续区块的范围,图形应尽量规则,且申请范围符合以下限制性规定: a矿泉水勘查不超过10个基本区块,勘查面积为20.8~32.4平方公里;
b金属矿产勘查、非金属矿产勘查、放射性矿产勘查不超过40个基本区块,勘查面积为83~129平方公里;
c 地热、煤、水气矿产勘查不超过200个基本区块,勘查面积为416~648平方公里; d 石油、天然气勘查不超过为2500个基本区块,勘查面积为4160~6480平方公里。(9)勘查资金总计应与资金来源合计一致;
(10)申请人栏目应填写探矿权申请人的具体情况(每一栏必须填写);
(11)探矿权价款处置方式,如果是申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权,必须填写此项。应按照国务院国土资源主管部门确认的探矿权价款金额和处置方式填写;
(12)工作任务及主要目的填写应与勘查实施方案内容一致;
(13)工作人员配备应填写勘查单位直接承担项目任务的各类技术人员的专业、职称及数量;
(14)主要实物工作量应填写开展勘查项目投入的主要勘查手段及设计的工作量,如:钻探、坑探、浅井、槽探、地质测量、地形测绘、遥感地质、物化探、实验测试等;
(15)附件,如果提交资料清单,该栏可不填;
(16)勘查范围示意图及拐点经纬度,应绘出申请工作区域连续区块范围示意图,并标明拐点经纬度坐标;
(17)申请区块范围图按照国务院国土资源主管部门设计的三张“探矿权申请登记区块范围图”的样式和要求填写。图幅号必须填写。图
(三)中需标明该图幅左上角经纬度坐标,每张范围图都应有探矿权申请人印章和日期。
4、申请登记文件和资料,应当满足下列条件:
(1)勘查工作计划为上级主管部门下达的计划、勘查合同或勘查委托书的有效文本;(2)勘查单位具有所申请业务范围的有效勘查资质;(3)勘查实施方案及附图的内容:
① 勘查实施方案应包括:目的任务、地质情况、勘查工作量(如地质填图、物化探、工程施工、测绘、取样等)、人员配置、资金概算及预期完成时间等;
② 附件包括:勘查工程分布图、勘查区块的交通位置图。
(4)申请国家出资勘查形成的矿产地的探矿权的,探矿权价款应已进行评估,评估结果已经国务院国土资源主管部门确认,探矿权价款的处置方式已经有关部门批准;
5(5)计划投入的勘查资金,应保证每一勘查法规规定的最低勘查投入标准;(6)申请人在递交申请之日前90日内,未对申请的区块范围进行过探矿权的注销;申请人在递交申请之日前6个月内,未受到过吊销勘查许可证的行政处罚;
(7)申请涉外勘查项目的区块范围内无国防工程设施;(8)涉外勘查项目符合我国的外商投资产业指导目录;(9)申请的勘查区块范围不属于国家级自然保护区。
5、对探矿权变更申请中涉及转让的,应重点审查如下事项:
(1)转让探矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。
(2)“在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源”,须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时可由转让审批机关向下级地矿行政管理机关行文核实。
(3)“完成最低勘查投入”,须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。
(4)“探矿权权属无争议”,须由转让审批机关在网上查询或向下级地矿行政管理机关核实。
(5)“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”,转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。
(6)审查勘查出资性质。属非国家出资的探矿权,须有勘查出资证明。属国家出资的,应查是否已按规定进行了探矿权评估和评估结果确认。
(7)转让的探矿权为再次转让的,转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。(8)转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同,应审查以下主要内容: ①转让人和受让人名称、法定代表人姓名、注册地址; ②标的,即探矿权名称;
③对标的的具体描述。包括勘查许可证证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的各拐点地理坐标、面积、勘查许可证的有效期限及工作程度等;
④双方拟定的转让价格或收益分配比例;
⑤履行的期限、地点和方式。买(卖)断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等;
⑥受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺; ⑦违约责任; ⑧必要的说明。
(三)初审意见
会审司局在收到会审意见表后的5个工作日内,返回会审意见。审查人在所有审查结束后,结合各司局的会审意见,完成初审意见,填写审批责任表,打印“探矿权审批表”签字后,交审核人审核。经审查认为会审存在不同意见,或审查中存在重大问题、把握不准的,应提请处长开会研究或与会审司局协调意见。
四、审核
审核工作由处长承担,重点审核申请勘查区域内矿权是否重叠;申请项目所需的各类批件、证书是否符合法规要求;待批区块图形是否合理,区块图形及区块计算、编号是否准确无误。对特殊问题和疑难问题提出处理意见,对认为需提请司业务会议研究的重大问题提出意见。对转让申请的应按照《探矿权采矿权转让管理办法》第五条、第六条和第七条的规 6 定进行审核。
审核完成后,审核人应提出准予登记或不予登记的建议,并在“探矿权审批表”中审核人员一栏签署意见,签字后移交给复核人复核。
五、复核
复核工作由主管司长承担。按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》及《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定进行审核。重点检查审查、审核意见是否明确、全面,解决审查过程中的疑难问题,对重大问题提出裁决意见。对经复核需召开司业务会议研究的问题,安排司业务会议研究讨论。
复核结束后,复核人在“探矿权审批表”复核人员一栏签署意见,明确提出复核结果和准予登记或不准登记的意见,准备提交会审会议决定。
六、会审会议并签发
复核后,提交主管部长主持的会审会议决定准予登记或不予登记,司长及有关司局参加会审会议人员在会审意见表上签字,主管部长在会审意见表上签字并签发。
七、通知
主管部长签发会审意见表当日,对经审查准予登记的,由审查人负责向探矿权申请人发出“领取矿产资源勘查许可证通知”;经会审不予登记的,向探矿权申请人发出“探矿权申请不予登记通知”,并退回申请登记的全部资料。
八、缴费、发证
根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》第八条、第十二条的规定,对准予登记的探矿权收缴探矿权使用费后,方可颁发勘查许可证,具体程序如下:
1、审查人向探矿权申请人颁发领证通知,并通知探矿权申请人缴纳探矿权使用费的开户银行和具体账号;
2、探矿权申请人持“领取矿产资源勘查许可证通知”,将本探矿权使用费直接缴入指定开户银行的指定帐户。
3、待部财务司通知探矿权使用费已缴纳,审查人填写收费通知单一式两联,第一联为收款单位保存,加盖矿产资源勘查登记专用章,第二联为发证机关保存,加盖财务专用章。
4、审查人将缴费收据邮寄探矿权人。
5、审查人填写“矿产资源勘查登记发证一览表”,请探矿权人签字或注明“邮寄”,由审查人将勘查许可证邮寄探矿权人。
九、备案、公告
1、颁发勘查许可证之日起10日内,审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,以“颁发矿产资源勘查许可证通知”的形式,通知勘查项目所在地的省级和县级国土资源管理工作的部门备案。
2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档,一份申请书交省级登记管理机关备案,一份申请书返还申请人,一份勘查实施方案交省级登记管理机关,由其转交给项目所在地的县级国土资源管理部门。
3、勘查登记处对经办的勘查登记发证情况,每年予以1~2次的不定期公告。
十、地质调查项目受理、审批
1、跨省、区(市)的地质调查项目由国土资源部勘查司或委托调查面积较大的省级登记管理机关登记。
2、外商投资的地质调查项目且调查范围不跨省的,由省级登记管理机关登记。
3、登记程序参照勘查登记程序执行。
第五篇:对外合作油气探矿权变更登记审批办事指南
对外合作油气探矿权变更登记审批办事指南
2007-11-22 | 上传:马先生*** | 来源: 《国土资源信息化》编辑部 |
一、审批事项
对外合作油气探矿权变更登记审批
二、审批类型
行政许可类审批
三、受理范围
国土资源部颁发的油气勘查许可证申请变更登记的
四、审批依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
4.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发[2005]200号)
5.《关于矿产资源勘查、开采登记有关规定的通知》(国土资发[1998]7号)
6.《矿产资源勘查、开采登记收费标准极其使用范围的暂行规定》(地矿部、财政部文件,地发289号)
7.《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》(1982年1月30日国务院发布)
8.《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》(国务院令第131号)
9.其他有关规定
五、办理条件
咨询:马先生***
1.探矿许可证在有效期内;
2.履行了法定的探矿权人义务; 3.申请人是否具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油天然气勘查的批准文件(申请煤层气勘查的除外);
4.勘查实施方案应符合国家的法律、法规规定;
5.探矿权申请人及勘查单位应具备油气勘查的资金、技术条件。勘查资金应能满足最低勘查投入的要求;
6.变更内容符合规定要求,并提供相关资料;
7.是否有合作的批准文件;
7.是否符合中华人民共和国法律法规规定的其他条件。
六、申报资料
1.《探矿权变更申请登记书》(原件,一式3份,每跨一个省级行政区增加1份);
2.申请的勘查区块范围拐点坐标表(原件,一式3份并盖公章,每跨一个省级行政区增加1份);
3.勘查实施方案(原件或复印件3份,并加盖公章);
4.计划任务书或资金证明(原件或复印件3份);
5.地理位置图、勘探程度图、勘探部署图(一式3份)。勘查范围变更的,要提供相关项目关系对照图(一式3份);
6.原自营勘查许可证及拐点坐标表(复印件3份);
7.上一勘查报告(原件或复印件,3份);申请人认为有必要提供的其他材料
8.提供国务院批准设进行石油、天然气合作勘查的批准文件(复印件,各3份,下同);
9.对外合作合同批准文件(复印件1份)。
10.执行合同授权书(复印件,1份);
11.登记管理机关认为有必要提供的其他材料(原件或复印件,3份);
12.申请材料清单。
七、办理程序 1.申请受理
申请人按照有关规定要求,持申请材料到国土资源部政务大厅申报,窗口出具收件回执,并通知申请人正式受理日期,审批所需时间等有关注意事项。
国土资源部按程序和要求对申请材料进行审核,如发现申请材料不全或者不符合法定形式的,将在五个工作日内告知申请人需要补正的全部内容,五个工作日内不告知的,自收到申请材料之日即为受理。
2依法审批
国土资源部按照有关规定,依法审批。
变更登记申请由国土资源部主办司局依法审批。
扩大矿区范围的变更登记申请审批,按对外合作探矿权新立办理。
3.结果告知
国土资源部批准后,由政务大厅向申请人发书面审批结果。
不予办理探矿登记的,申请人签字后领取《不予办理变更登记的通知》,并将申报资料领回。
准予办理探矿登记的,国土资源部向探矿权申请人发领证通知,探矿权申请人应当自收到通知30日内,凭领证通知书和缴款收据,签字后领取探矿许可证。
八.审批时限
国土资源部在收到申请40日内,作出准予登记和不予登记的决定,并通知探矿权申请人。
九.收费标准
(一)收费种类
1.收费项目:探矿权使用费
收费标准:第一个勘查至第三个勘查,每平方公里每年缴纳100元;从第四个勘查起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超过每平方公里每年500元。
收费依据:《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
2.收费项目:探矿权登记费
收费标准:每个项目收费100元
收费依据:《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字﹝1992)251号)
(二)缴费方式
申请人接到国土资源部《领取矿产资源勘查许可证通知》后,应在30日内按规定要求缴纳探矿权登记费、探矿权使用费后,持缴费收据和《领取矿产资源勘查许可证通知》到政务大厅领取探矿许可证。
上述款项汇入国土资源部—中央财政汇缴专户。