中国安防产品行业协会资质管理中心安防企业诚信公约[精选五篇]

第一篇：中国安防产品行业协会资质管理中心安防企业诚信公约

第一章 总则

第一条 为推进我国安全防范行业诚信建设工程，提高行业从业者的诚信水准，促进和保障安全防范行业健康发展，特制定本公约。

第二条 本公约适用于在中华人民共和国境内从事安全防范行业的一切单位和个人。

第三条 安全防范行业诚信的基本原则是：遵纪守法，诚实守信，公平竞争。共同发展。

第四条 提倡全行业从业者加入本公约，从维护国家和全行业整体利益的高度出发，促进行业诚信建设工程，创造良好的行业发展环境。

第二章 诚信规则

第五条 自觉遵守国家法律、法规和安全防范行业的政策，强化行业自律，维护市场秩序。

第六条 在市场交易中，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，严格遵守价格政策，鼓励、支持开展合法、公平、有序的行业竞争，不以抬价、压价、拒售、倾销等不正当竞争手段损害同行和用户利益。在商品销售和项目投标活动中杜绝行贿和欺诈行为。第七条 不进行假冒伪劣产品的生产、销售，努力创建自主知识产权的品牌，不剽窃同行的技术和专利，为我国安全防范行业的进一步发展提供有力支持。

第八条 自觉维护消费者的合法权益，全面真实地介绍商品的产地、性能、规格、使用方法及注意事项，提供优质产品和服务，建立健全质量投诉处理程序和理赔机制，及时处理消费者的问讯和投诉，建立消费者和企业之间的信赖关系。第九条 遵守《产品质量法》和国家质量监督检验检疫总局、公安部有关加强安全防范产品质量监督管理的规定，建立并完善质量管理体系。

第十条 遵守税法和海关管理法规。不偷逃税款，不开虚假发票，不购销走私物品。

第十一条 遵守国家保密法，建立健全保密制度，对从事工程设计和施工人员进行保密教育，并向甲方做出保密承诺。第十二条 遵守有关安全、卫生和环境保护法规，做到安全生产，文明生产，保护环境。

第十三条 遵守《劳动法》，保护劳动者的合法权益。第十四条 支持采取各种有效方式，加强行业的沟通和协作，研究和探讨我国安全防范行业发展战略，对行业的建设、发展和管理提出政策和立法建议，共同创造良好的行业发展环境。第十五条 积极参与国际合作和交流，自觉遵守我国签署的国际规则。

第十六条 自觉接受社会各界对本行业的监督和批评，共同抵制和纠正行业不正之风。

第三章 监督执行

第十七条 中国安全防范行业产品行业协会负责组织实施本公约，负责向公约成员单位传递安全防范行业管理的政策法规，及时向政府主管部门反映成员单位的意愿和要求，维护成员单位的正当利益，并对成员单位遵守本公约的情况进行督促检查。

第十八条 本公约成员单位应认真履行本公约的各项规定。第十九条 公约成员之间发生争议时，争议各方应本着互谅互让的原则以协商的方式解决争议，自觉维护行业团结，维护行业整体利益。

第二十条 任何单位和个人发现有违背本公约的情况都有权力向协会秘书处举报。对违背公约规定的行为区别情况予以处理：进行说服教育；发出整改通知书；公示；最终予以除名。触犯法律的协助执法部门进行处理。

第二十一条 本公约成员单位在实施和履行本公约过程中必须遵守国家有关部门法律、法规。第四章 附则

第二十二条 本公约经公约发起单位法定代表人或其委托的代表签字后生效，并定期由中国安全防范产品行业协会向社会公布。

第二十三条 我国安全防范行业从业者接受本公约的诚信规则，均可以申请加入本公约；本公约成员单位也可以退出本公约。

第二十四条 本公约由中国安全防范产品行业协会负责解释。

第二十五条 本公约自公布之日起实施。

第二篇：安防资质相关问题

安防资质主要是指安防工程的工程资质。安防资质的申请及标准是根据安防行业发展的形势和要求，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）以行业自律形式推出的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。

安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定执行逐级晋升原则。

关于安防资质的申请和审核

(另附：山西省安全技术防范从业单位资质证申请表)企业申请安防资质，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市中国安全防范产品行业协会委托的地方行协主管部门提出申请。其中一级资质由中国安全防范产品行业协会审核。

二、三级资质由省级行协审核并上报中国行协备案；地方行协不具备评审条件的，二、三级资质也可向中国安全防范产品行业协会直接申请，同时向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市地方行协主管部门备案。

新设立的安全技术防范企业，到工商行政管理部门登记注册后，方可向行业协会主管部门提出资质申请。

新设立的安全技术防范企业申请资质，应当向行业协会主管部门提供下列资料：

（一）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业章程；

（四）企业法定代表人和主要技术负责人简历相关资料(工程业绩、奖励情况、发表的相关经验文章等)原件以及复印件；

（五）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列技术人员的职称证书、毕业证书及身份证复印件；

（六）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列注册执业人员的注册变更证明材料；

（七）需要出具的其他有关证明材料。

安全技术防范企业申请晋升资质等级，除向行协主管部门提供本办法第五条所列资料外，还需提供下列资料：

（一）企业原资质证书正本；

（二）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的注册执业人员的注册证明材料；

（三）企业近一年的资质年检证明材料；

（四）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的工程项目的合同复印件及工程验收审查合格证明材料复印件。

中国安全防范产品行业协会审核部门应当自受理安全技术防范企业的资质申请之日起25正常工作日内完成审核工作。

地方行协审核部门应当自收到经审核的申报材料之日起15正常工作日内完成审核工作。审批结果应当在中国安全防范产品行业协会网站、刊物等公众媒体上公告。

新成立的安全技术防范企业，需在企业运行半年后方可申请资质等级，其资质等级最高不超过二级。

由于企业改制，或者企业分立、合并后组建的安全技术防范企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。

安全技术防范企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，行协主管部门不予批准：

（一）与建设单位勾结，或者企业之间相互勾结串通，采用不正当手段承接安全技术防范工程业务的；

（二）将承接的安全技术防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）因安全技术防范工程原因发生过工程重大质量安全事故的；

（四）以欺骗、弄虚作假等手段申请资质的；

（五）伪造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规的行为。

安全技术防范工程设计、施工、资质证书分为正本和副本，由中国安全防范产品行业协会统一印制，由中国安全防范产品行业协会和中国公安部科技局盖章，在全国有效，正、副本具有同等约束效力。

安防工程企业资质评定管理办法

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

[1] 第二条 本办法适用于安防工程企业资质的评定与管理。

第三条 安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评定过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。第四条 资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。

第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协内设资质管理中心，作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价体系文件的编制与修订，组织资质评价机构和资质评审员资格认定，以及批准一级资质终评。各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第七条 中安协是资质管理的组织者，负责制定资质评定的管理规范，承担相关法律责任。

第八条 受中安协委托，省安协依据资质评价体系文件的有关规定，负责辖区内资质评定管理，批准颁发二级和三级资质证书，批转一级资质终评，承担相关法律责任。

第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构，依据资质评价体系文件规定，实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第十条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第十一条 中安协按照本办法第四条之规定，根据资质评定的需要，选择有能力的中介机构，对其实施资格认定，据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》（以下简称资质评价服务中心），承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库；按照中安协资质管理中心的要求，承办评审员培训班，确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知，实施培训管理。

（四）实施一级资质终评。

（五）在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，代行该地区省级资质评价机构职能，包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。

（六）协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。

（七）中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。

第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源，选择设立省级企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助省安协进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。

第十三条 企业资质评价服务中心设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于100万元。

（二）建立了适宜的组织机构，职能部门健全，岗位设置合理。

（三）建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度，并得到有效执行。

（四）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（五）聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》，相关人员均无犯罪和不良记录。

（六）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十四条 省级资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定，组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。

第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定，组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《**省（或自治区、直辖市）安防工程企业资质评价机构》标志牌。

若企业住所地尚未建立省级安防行协，该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门可推荐一中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域资质评定；或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。

第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息，公告其职责和联系方式。第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定，并与省资质评价机构办理资质评定委托。

第十九条 委托资质评定的安防工程企业，须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与资质评价机构订立资质评定合同。

第二十条 委托资质晋级评定的企业，除网上提交前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。

第二十一条 资质评定程序

（一）省安协实施资格初审，批准企业申请。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立评定合同。

（三）资质评价机构组建评审组，审查企业资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（四）资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论，提出审定意见。

（五）资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见，签署评价结论

（六）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书，批转一级资质终评。

（七）资质评价服务中心实施一级资质终评，进行网络公示。

（八）中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。

第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计，并规定证书的填写与编号规则。

第二十三条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。

第二十五条 企业遗失资质证书的，应先在安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网）办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的，应明码标价。收费标准须在中安协指导下，由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定，报中安协备案。

第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。

第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

资质年审由省安协组织，省资质评价机构具体实施。

第二十九条 资质年审按照下列程序进行：

（一）获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。

（二）省安协审批企业资质年审申请。

（三）省资质评价机构实施资质年审，提交年审报告。

（四）省安协批准二、三级资质年审，或批转一级资质年审终评。

（五）资质评价服务中心实施一级资质年审终评，进行网络公示。

（六）中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。

第三十条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，正本资质证书施以年审合格标识；换发新的副本资质证书。资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经省安协批准执行，报中安协资质管理中心备案。

第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。

第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息，接受社会监督。

第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。

第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。

第三十八条 本办法自发布之日起实施。

安防工程企业资质评定标准

第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。

第二条 安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。

第三条 一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第四条 二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）按国家规定为员工办理社会保险。

（八）建立并保持安全生产管理制度。

第五条 三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年承担过至少1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于1名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第三篇：安防资质管理办法

管理办法

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条 本办法适用于安防工程企业资质[1] 的评定与管理。

第三条 安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评定过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。

第四条 资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。

第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。

中安协内设资质管理中心，作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价体系文件的编制与修订，组织资质评价机构和资质评审员资格认定，以及批准一级资质终评。

各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第七条 中安协是资质管理的组织者，负责制定资质评定的管理规范，承担相关法律责任。

第八条 受中安协委托，省安协依据资质评价体系文件的有关规定，负责辖区内资质评定管理，批准颁发二级和三级资质证书，批转一级资质终评，承担相关法律责任。

第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构，依据资质评价体系文件规定，实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第十条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第十一条 中安协按照本办法第四条之规定，根据资质评定的需要，选择有能力的中介机构，对其实施资格认定，据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》（以下简称资质评价服务中心），承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库；按照中安协资质管理中心的要求，承办评审员培训班，确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知，实施培训管理。

（四）实施一级资质终评。

（五）在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，代行该地区省级资质评价机构职能，包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。

（六）协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。

（七）中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。[2]

第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源，选择设立省级企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助省安协进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。第十三条 企业资质评价服务中心设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于100万元。

（二）建立了适宜的组织机构，职能部门健全，岗位设置合理。

（三）建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度，并得到有效执行。

（四）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（五）聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》，相关人员均无犯罪和不良记录。

（六）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十四条 省级资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定，组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。

第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定，组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《**省（或自治区、直辖市）安防工程企业资质评价机构》标志牌。若企业住所地尚未建立省级安防行协，该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门可推荐一中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域资质评定；或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。

第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息，公告其职责和联系方式。

第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定，并与省资质评价机构办理资质评定委托。

第十九条 委托资质评定的安防工程企业，须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与资质评价机构订立资质评定合同。

第二十条 委托资质晋级评定的企业，除网上提交前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。第二十一条 资质评定程序

（一）省安协实施资格初审，批准企业申请。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立评定合同。

（三）资质评价机构组建评审组，审查企业资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（四）资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论，提出审定意见。

（五）资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见，签署评价结论

（六）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书，批转一级资质终评。

（七）资质评价服务中心实施一级资质终评，进行网络公示。

（八）中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。

第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计，并规定证书的填写与编号规则。第二十三条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。

第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。第二十五条 企业遗失资质证书的，应先在安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网）办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的，应明码标价。收费标准须在中安协指导下，由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定，报中安协备案。

第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。

第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

资质年审由省安协组织，省资质评价机构具体实施。第二十九条 资质年审按照下列程序进行：

（一）获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。

（二）省安协审批企业资质年审申请。

（三）省资质评价机构实施资质年审，提交年审报告。

（四）省安协批准二、三级资质年审，或批转一级资质年审终评。

（五）资质评价服务中心实施一级资质年审终评，进行网络公示。

（六）中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。

第三十条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，正本资质证书施以年审合格标识；换发新的副本资质证书。

资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经省安协批准执行，报中安协资质管理中心备案。

第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。

第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息，接受社会监督。

第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。

第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十八条 本办法自发布之日起实施。

评定标准

第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。

第二条 安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。第三条 一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。第四条 二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）按国家规定为员工办理社会保险。

（八）建立并保持安全生产管理制度。第五条 三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年承担过至少1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于1名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

须知

实施安防工程企业资质（以下简称资质）评定，客观公正地评价企业提供安防工程设计施工服务的综合能力，有利于规范安防工程市场秩序，促进安防行业的健康发展。

资质评定遵循坚持统一领导、依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”，以实现建立和完善全国统一的资质评价体系为目标。

依据《安防工程企业资质管理办法》（中安协资[2011]1号以下简称资质管理办法）和《安防工程企业资质评定准则》（ZGX / GK 2011 01 以下简称《评定准则》）制定本须知。

成立资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。

中安协资质管理中心作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价机构的资格认定和监督管理、组织资质评审员的培训和评价；发布资质评定信息；处理有关资质评定的投诉；批准企业一级资质终评；授权核发一级资质证书。

安防工程企业资质评价服务中心，是中安协资质管理中心根据《资质管理办法》规定，选择并予以认定授权的第三方中介机构，作为资质评价的实施主体，协助中安协资质管理中心促进全国资质评价活动的开展。

中安协委托各省安协在其辖区内组织开展安防工程企业资质评定，并负责监督管理。批准二、三级资质和批转一级资质终评，颁发资质证书。

依据资质管理办法设立的省资质评价机构按评价体系文件规定为辖区内安防工程企业提供资质评审及相关服务。

在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，由资质评价服务中心代行该地区省级资质评价机构职能，包括评价体系文件宣贯、受理企业资质评定委托、实施企业资质评价。

中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家，省安协代表、安防工程企业代表和法律顾问组成。

中安协颁布的《安防工程企业资质评定标准》（中安协资[2011]2号），适用于在中华人民共和国境内从事安防工程设计、施工企业的资质评定。委托资质评定的安防工程企业，须经中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格、法定代表人和企业技术人员均无犯罪记录。

安防工程企业资质等级从高到低分为一级资质、二级资质和三级资质。资质评定标准简示于后表（以《安防工程企业资质评定标准》为准）。

企业办理资质评定委托前，先登陆安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网），了解网上办理委托资质评定的方式和要求，依据《安防工程企业资质评定标准》进行自我评价，确认委托评定的资质等级。

委托资质评定的企业按本文后附的《评定委托书及其附表填制说明》，网上填报《安防工程企业资质评定申请表》（附件一）、《安防工程企业资质评定委托书》及其附表（附件二）。

企业应确保其填报信息是真实的、有效的，并能即时提供充分的相关证据（包括竣工项目过程资料）原件。

省安防协会网上进行资格初审，签署意见；资质评价机构受理人员在线审查并确认资料合规后，通过传真与企业草签《安防工程企业资质评定合同书》，合同格式和内容由各省资质评价机构依据合同法，参照资质评价服务中心提供的合同范本制定。

按照评定合同规定，资质评价机构启动资质评定程序：

1．组建评审组，网上审查企业资料，并与企业沟通，确定现场调查相关事项的安排，包括企业资料准备的具体要求。

2．评审组实施现场调查，编制企业资质评定报告，需要时赴工程现场作见证评审。3．技术专家审定评审结论。

4．资质评价机构审核资质评定结论并报批。

5．省安协批准二级、三级资质评定或批转一级资质终评。6．省安协颁发二级、三级资质证书。

7．中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评：（1）技术专家审查一级资质初评。

（2）通过资质评定信息网公示一级资质终评信息，公示期为七个工作日。（3）中安协资质管理中心主任批准颁发一级资质证书。现场调查时，资质评审员的主要工作：

1．核查企业有关证件的原件。按资质评定标准要求，逐条查证并记录企业信息。判断企业能力表现与资质评定标准之间的符合性。

2．收集企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、社保登记证、GB/T 19001认证证书和主要竣工项目的工程合同及验收文件等原件，由企业制成电子文档，评审员查验后带回。不具备条件的，将复印件带回，复印件应清晰可辨。

3．完成《安防工程企业资质评定合同书》正式文本的签署。现场调查时，企业须提供全部竣工项目的完整过程资料原件。

一般情况下，现场调查应在评定合同生效后15个工作日内完成，制发二级、三级资质证书或批转一级资质终评应在30个工作日内完成。资质终评应在收到省安协初评资料后15个工作日内（包括公示时间）完成。

现场调查发现的不符合应开具不符合项报告，并经企业确认。一般不符合可与企业沟通，允许其获证后纠正，年审时验证；严重不符合的有效纠正和纠正效果验证应在不符合项报告签发后10个工作日内完成。确认不符合评定标准要求，或严重不符合在规定期限内未得到有效纠正的，发予资质评定不合格通知。

资质证书

安防工程企业资质证书（下称资质证书）由中安协资质管理中心采用防伪技术统一设计印制，颁证机构填制颁发。

资质证书上的主要内容有安防工程企业信息和资质信息。资质证书编号具有唯一性。

常规情况，颁证机构向企业颁发正本资质证书和副本资质证书各一件。若企业需要，可增发最多四件副本证书。企业需要副本资质证书的件数，须在资质评定合同中确定。

委托资质晋级或降级的，经评定合格，颁发相应级别证书，交回原资质证书。资质证书只准许获证企业自己使用，不得租借、转让。资质证书可用于宣传、展示和投标。

经查证确认企业存在租借、转让，或涂改、变造资质证书行为的，撤销其资质并在资质评定信息网上通报。后果严重的，追究违规者的法律责任。

经查证确认企业通过不当手段取得资质证书，或企业资质评价机构违规评定的，中安协资质管理中心将撤销其资质证书并在资质评定信息网上通报。

因破产、倒闭而歇业或注销的企业，应将资质证书交回颁证机构。

丢失资质证书的，须先在资质评定信息网办理挂失手续，然后到原发证机构补发证书。

资质年审

获得资质证书后，企业信息发生变化，须及时报告资质评价机构。报告的主要信息有企业名称、注册地址、联系方式、重大安全和质量事故等。

企业获得资质证书后的常规监督方式是年审，年审周期是一年。年审应在副本资质证书有效期截止前二个月内完成。

省安协组织企业资质评价机构编制年审计划，适时与持证企业沟通，做出年审安排。获证企业在线提交《安防工程企业资质年审申请表》（附件四）、《安防工程企业资质年审委托书》及附表（见附件五）。

省企业资质评价机构受理人员对资料合规性进行检查，受理资质年审委托，评审员评审、专家审定、资质评价机构审核、省安协批准颁发二级、三级资质证书，或批转一级资质终评。中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评。

年审重点是评审一年来企业发生的变化对其保持所获资质的影响。企业取得的工程业绩须符合标准规定，且其新竣工工程额还应满足下述要求：一级资质不少于600万元；二级资质不少于400万元。年审内容还包括：验证一般不符合纠正效果，纠正无效的按严重不符合处置；检查企业资质证书的使用管理情况；审查关于企业的投诉及其处理对企业资质保持的影响。

资质年审过程的时限要求与资质评定相同。

年审合格的，颁证机构在其正本资质证书上施加年审标识并记录，换发副本资质证书，以确认企业资质保持有效。年审不合格的发予不合格通知。

逾期未参加资质年审的企业，其资质证书自行失效，且一年内不可再委托资质评定，颁证机构收回并注销该失效证书，资质评定信息网实时通报证书失效或撤销资质的信息。

委托资质晋级或降级的应重新评定其资质，已进行现场调查的可采信其调查结果。

收费

安防工程企业资质评定按照“管办分离”原则，第三方中介机构作为实施主体，提供资质评价服务收取费用的，应明码标价。在中安协指导下，企业资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则，制定收费标准，报中安协备案。

各省资质评价机构可根据资质评定发生成本和当地的具体情况，对收费标准进行适当调整，报省安协和中安协资质管理中心备案。

评审过程发生的评审员差旅费、食宿费用由委托资质评定的企业承担，实报实销。

企业监督

资质评定是中安协实施行业自律管理，向安防工程企业提供的一项服务性产品。对资质评审员监督，是企业应有的权利。

1.资质评审员职责 a)资料审查； b)现场调查； c)编制评定报告。2.资质评审员能力要求

a)了解安防工程的基本原理和构成以及安防工程设计、施工、验收、维保过程； b)熟悉安防工程企业资质评价体系和资质评定标准； c)掌握安防工程企业资质评审程序，能独立运作评审过程； d)了解质量管理原则和主要质量管理体系过程。3.评审员职业道德和行为准则

1）资质评审员职业道德遵章守法，保守秘密，敬业、公正、廉洁； 2）资质评审员行为准则； a)公正客观，忠于职守； b)勤奋认真，一丝不苟； c)努力提高评审技能； d)主动帮助其他同事； e)不介入冲突和利益竞争； f)不随意讨论和披露任何评审信息； g)不吃请受贿； h）不误导企业；

i）不损害资质评定管理机构的声誉； j)谨言慎行，自觉接受监督。

4．企业有权按照上述要求对资质评审员以及资质评定相关人员进行监督和评价。5．现场调查评价反馈

企业应客观评价评审员的工作能力与行为表现，如实填写《评价反馈表》，签章函封后交由评审员带回。《评价反馈表》由资质评价机构存档，并复印报送省安防协会。

6.投诉

对资质评定过程,对资质评审员,对资质评定管理人员的任何不满意,企业可向中安协投诉。中安协应保护投诉者的合法权益。

第四篇：中国安防行业调查

日本思想文化的精髓耻辱感与团队精神（转帖）

(2010-03-08 09:17:27)

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杂谈

每一个民族都有自己思想文化，而且都有所不同。就是大体上所讲的西方思想文化，好像西方各国都一样，但实际上具体到每一个国家，都多少有所差异。虽然他们思想都来自基督教和那些公知西方思想家和哲学家。即使任何一个很愿意接受外来先进思想文化的国家，本民族的思想文化的烙印也不可能完全的去掉。但是区别在于：有的国家思想文化对外来先进思想文化非常融洽，而且发扬更好更有利于自己国家。有的国家思想文化阻碍外来先进思想文化进入，与外来先进思想文化磨合漫长。使自己的国家在发展道路上坑坑洼洼，非常艰难。日本就是前一个例子，表面看他完全接受了西方思想文化，但实际上日本的本民族的文化的精髓一点也没有丢，更可贵的是日本思想文化的精髓更有利于西方思想文化在日本传播，更有利于日本的发展。所以才是日本用最短的时间跻身于世界强国的行列。日本思想文化的精髓就是“耻辱感与团队精神”。

１９７１年，日本学者土居健郎著的《日本人的心理结构》（闫小妹译，商务印书馆，2006年９月版），曾经在当年成为日本畅销书之首，也在西方国家产生了深远的影响。这本书对日本人的性格有许多绝妙的解释。比如耻辱感问题就是如此。我们中国人很难理解，日本人一边是知耻辱的文化，一边常常干着灭绝人性的事情。一边经常把“对不起”挂在嘴边，一边对自己做错了的事情，却不愿意按照受害者的要求来道歉。一边常怀耻辱之心，另一边常常集体去干丑事，而不感觉难为情。日本人的耻辱感是因为团体才产生的。日本人的耻辱感是在背叛了团体，有被团体抛弃的时候，才会产生。土居健郎是这样解释日本人的耻辱感的：“日本人一般是在背叛了自己所属的集团利益，失去集团信赖时才会产生强烈的罪恶感。”（同上书３１页），而耻辱感“则是首先意识到外界压力，最终化为个人灵魂深处的。”（３４页）日本人耻辱感，常常并不是因为自己做了不光彩的事情，而是因为自己所属于的团队出了丑闻，或者自己给自己所属的利益团体带了不光彩的丑闻。这都是一种耻辱。

土居健郎说：“在日本这个社会，即便出了丑闻，一般不会过多地去追究个人责任，有关系的人大都承担某种责任而主动提出辞职。这足以说明日本人的罪恶感与耻辱心是浑然一体的。在这种情况下，人们往往优先考虑自己所属集团的利益，而不去追究责任，出于连带责任意识，出了丑闻应感到耻辱，不能说与已无关，否则那也是一种罪恶，是一种耻辱。即使本人没有责任，也要主动辞职，这成了日本人的社会习惯。如果因某种理由无法遵循社会习惯，事后也会为此痛苦不堪的。”（３６页）土居的这段话，让我们重新理解日本人动辄辞职的做法。即使是首相，如果自己的下属有丑闻，即使不是自己的直接责任，也会立即申请辞职。因此，日本人的耻辱感更是团体性质的。责任是连带的。我们也可以由此看到，日本常常因为一个内阁成员出了丑闻，而从首相到整个内阁集体辞职，因此，日本的各种职位，常常如走马灯一样换来换去，日本人不会留恋任何职位，他们很在乎的是团队的利益与荣誉。如果自己把事情做坏了，那么常常只有以自杀来谢罪。在整个团队，则要以集体辞职来挽救自己团队的荣誉感。这一点与我们在出现事情之后千方百计寻找借口，寻找替死鬼与替罪羊来代自己受过的做法截然不同。日本人越是居上位者，越是要主动承揽责任，有时明明是自己属下做坏的事情，作为领导也要承担主要责任。正因为这种敏锐的责任意识与耻辱感，才使日本人总是努力把事情做好，做完美。在日本,一个公司如果面临破产,从公司总裁到公司里的清洁工都作出自己的反思,即使是清洁工也会从自己的工作中寻找原因。这与中国人出了事故之后千方百计推卸责任与掩盖责任是大不相同的，日本人所表现出来的这种蕴含在团体精神中的耻辱感，是我们所难以理解的。

日本人的耻辱感还表现在自己文化落后方面。去过日本，接触过日本的人，都会有一个非常鲜明的印象，就是日本人非常喜欢问到日本参观旅游的外国人一个问题：“您感觉日本怎样？”如果日本人听到你说，日本不错，发展得非常好，虽然这也只是一个客观的描述，但是日本人也会感觉非常高兴，感觉有一种特别的荣誉感与自豪感。为了这种荣誉感与自豪感，每一个日本人都努力不去做破坏自己家园的事情，不去做让自己国家民族蒙羞的事情。比如日本人不会随手给自己的环境乱丢一点垃圾，不会因为自己的马虎做一个不合格的产品，而让自己的公司蒙羞，他们喜欢说的一句话就是：不要给社会添麻烦。所谓给社会添麻烦，也就是给别人添加麻烦。如果有这样的事情不幸发生了，那么日本人立即就会感觉非常不安，那时道歉就会接而连三而来，即使你已经原谅了他，他也会再三感觉诚惶诚恐。日本人的内心是非常敏感而内敛的。这种敏感、好胜，维护自己民族与团队的荣誉的强烈意识，促使日本形成了一股强大的发展动力。也包括向西方学习。

日本人的耻辱感与中国人的标准也大不相同。比如，日本当年战败，许多家庭因为战争，而失去了男丁，只剩下了孤儿寡母，为了把孩子养大成人，许多日本家庭主妇都选择了向美国大兵卖春的职业。这些妇女在日本后来不但没有受到歧视，而且被认为是英雄的母亲，是她们的努力才使得日本从二战战败的硝烟弥漫的破败中走出来。而作为日本战后的孤儿，在向外国人介绍自己的母亲的时候，也毫不忌讳二战结束时，自己母亲向美国大兵卖春，以便把自己抚养成人的经历。这如果以中国人的耻辱观来看，连提及都会是一种非常令人伤心，令人欲绝的事情，更是一种永久的耻辱。但是，日本人在这个问题上显然是没有负担的。日本人的耻辱感在于落后，在于战败，在于不如他人先进发达。除此之外，与我们相比，更缺少一些道德上的判断。这一点从日本人对待西方外来文化上与中国也有很明显的差异。

日本人在对外来的文化方面，只认是否比自己先进，是否对自己的有利，而根本不考虑是来自哪个国家，哪个民族。这种强烈的求知欲与探索精神，使得日本在对待外来文化方面表现了与中国人很大的不同。土居健郎引用鲁迅先生的《呐喊.自序》中的话说：“那时读书应试是正路，所谓学洋务，社会上便以为是一些走投无路的人，只得将灵魂卖给鬼子。”这个态度使土居发现中国人有强烈的排外心理，而日本人对一切比自己先进的东西都表现出浓厚的兴趣与强烈的好奇心，持一种完全开放吸纳的态度，绝对不会侮辱外来文化。因此，土居说：“面对西方文化，中国与日本采取了两种截然不同的态度，导致的结果自然不同，根本原因在于日本民族对外界动态极为敏感，每当发现他人之长，会承认并把它全面吸收融汇过来。”（第３０页）在这个时候，日本人一点耻辱感也没有，相反，他们还会因为在第一时间里学习到了最先进的文化与技术，而深感庆幸。但是，中国人如果赞扬一下西洋文化，那种“将灵魂卖给鬼子”的耻辱心理仍然挥之不去。这是近百年来，中国的苦难与日本的发展之间微妙的差别，却导致了两个民族，两个国家之间的不同命运。

后一个例子是哪个国家呢?

清竹2010-03-08 11:43:09 [举报]

分析得很透。加精！来自：“金股哲学圈”圈子

博主回复：2010-03-09 09:34:10

同感。

时默2010-03-08 17:28:48 [举报]

他们没有几千年中央之国悠久文化传统的包袱，没有世界最先进的理论武器。他们甘心向一切先进的文化学习，所以才能在短期内发展强盛。这一点，其实美国也有相似之处，即都没有本国文化传统优越的包袱。

而国人（主要是当权者）至今还是常常以自己所谓的长处，去比别人的所谓的短处。始终抱残守缺地不肯学习外人的长处，且振振有词地把自己的恶疮描绘成莲花......所以把一个五千年的文明古国，糟蹋成如今这个样子......博主回复：2010-03-09 09:55:26

我认为每一国家都有自己最独特文化精髓，所谓文化大国和文化小国的区分在于围绕在这个最精髓文化周边附属和陪衬是多是少的问题。就像写文章围绕一个主体，有的简简单单的写了百八十个字，而有的人写了成千上

万字来修饰和阐明。中国所谓悠久文化就是修饰的太多。中国思想文化的精髓就是等级和集权，绝大数的思想文化都是围绕这个思想来展开，老子和墨子虽有一些不同看法，但太渺茫。日本相对西方来讲等级思想要比西方强烈的多，但跟日本的耻辱感和团体精神比就大大靠后了。在我们中国人思想里排在一位的是什么呢？----等级，集权。

第五篇：安防资质申请指南

1、各申请企业填写《辽宁省安全技术防范设施设计、施工企业备案登记表》（一式三份），报所在地市公安局技术防范办公室备案，市局技防办将材料汇总后报省厅技防办备案。

2、备案方式为无条件备案，各企业在备案过程中如遇问题，可直接向省公安厅技防办反映。

3、各企业在报送备案材料的同时，沈阳、丹东的企业可将《辽宁省安防设施设计施工资质证申请表》及相关材料直接报省行业协会，其他各市的企业将材料报各市省行协工作部，由工作部统一报省行业协会。

4、省行协在收到申请材料后，将根据省公安厅技防办提供的备案名单进行资质评定。申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）在省内工商管理机关注册的企业，固定资产总值超过5万元。

（二）企业承担工程总造价30万元以上，工程按合同要求质量合格并通过验收。

（三）专业技术人员不少于5人，法定代表人、技术人员须经省级安防协会培训，并经考试合格。

（四）有固定的工作场所，能满足企业机构设置和业务工作需要。具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（五）承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为。首次申办资质的企业要向协会提供下列资料：

（一）《辽宁省安全技术防范设施设计、施工资质证申请书》（一式三份）；

（二）企业营业执照正、副本及税务登记证复印件；

（三）企业质量管理认证证书或质量保证手册；

（四）工程技术人员职称证书、培训证书；

（五）企业办公场所房产证明（房契或租赁证明）复印件；

（六）企业技术人员用工合同（聘书）及近三个月的企业工资报表。

辽宁省社会公共安全产品行业协会:024-86849171（含传真）。