第一篇:安防资质申办须知
《河南省安全技术防范工程资格证》
申办须知
一、基本条件
(1)具有独立法人资格的经营单位;
(2)具有熟悉安全技术防范知识的工程设计、施工、维修技术人员;(3)具有保证工程设计、施工、调试、维修、检测的设备;
(4)具有固定的场所和完善的管理及规章制度。
二、申办资料
申请单位须提供如下资料:
(1)《河南省安全技术防范工程资格证申请表》(与审批表分设);(2)工商营业执照(正副本)、法人代表身份证;(3)企业简介;
(4)单位管理体系(图示)及单位人员清单(填写内容:人员姓名、职务、职称、学历、专业);
(5)单位工程师、会计师以上专业技术人员的职称证书、学历证书;(6)单位人员劳动合同(合同复印件底页须加盖单位公章和乙方个人签字);
(7)用于技防工程设计、施工、维修的工具、器械和调试、检测设备清单及实物照片;
(8)关于技防工程的安全制度、保密措施、售后服务质量保证;(9)房产证或经营场所证明;(10)单位质量保证体系手册;(11)承诺书。
注:以上资料用A4纸复印(加盖单位公章),编制目录并按顺序装订成册,一式两份。递交申请资料时相关证书须持有原件。
三、办理程序
(1)在省辖市工商局注册的单位到本省辖市公安局科技处(技防办)提出申请并提交申办资料;
(2)在省工商局注册的单位到省公安厅技防办提出申请并提交申办资料;
(3)对符合条件的单位,由省辖市公安局技防管理部门签署意见后,报省公安厅技防办核发资格证;(4)省厅技防办每星期二、五受理!
第二篇:申办资质须知
申办爆破与拆除和拆除工程专业承包
企业资质须知
一、应具备条件
(一)爆破与拆除工程专业承包三级资质
1.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有5年以上从事爆破与拆除施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。
2.企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于12人,其中工民建、机械、爆破专业技术人员不少于8人;工程技术人员中,具有中级以上职称的工民建、机械、爆破专业技术人员不少于4人。
3.企业具有二级以上建造师不少于3人。
4.企业注册资本金100万元以上,企业净资产120万元以上。5.企业具有相应的专业拆除施工机械及测试仪器。
6.企业应具备有关部门核发的D级大爆破和C级拆除爆破设计证书和爆炸物品使用许可证。
(二)拆除工程专业承包三级资质
1.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。
2.企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于12人,其中工民建、机械专业技术人员不少于8人;工程技术人员中,具有中级以上职称的工民建、机械专业技术人员不少于4人。
3.企业具有二级以上建造师不少于3人。
4.企业注册资本金100万元以上,企业净资产120万元以上。5.企业具有相应的专业拆除施工机械及测试仪器。
二、所需资料
(一)《建筑业企业资质申请表》、含电子文档(附后)。填表要求详见《青岛市建筑业企业资质申报资料审查标准》(附后)和《建筑企业资质申请表》的填表说明。
(二)相应附件资料,并按以下顺序装订。第一册综合资料
1.企业法人营业执照副本; 2.企业章程;
3.企业法人、技术和财务负责人任职文件及其身份、职称证明,及其相关资质标准要求的工程业绩证明;
4.购臵设备发票或租赁合同; 5.企业安全生产管理制度。第二册人员资料
1.建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书;
2.建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证明、身份证明、养老保险凭证。
附件:
青岛市建筑业企业资质申报资料审查标准
一、总体要求
(一)建筑业企业应严肃认真地做好资质申请工作,如实填报《建筑业企业资质申请表》。企业法定代表人必须在《建筑业企业资质申请表》上签名,对申报材料的真实、有效性负责。要求签名的,不能盖个人印章。
企业的申报材料应当齐全,且手续完备。出现数据不全、申请表填报不规范、盖章或印鉴不全、字迹潦草难以辩认等情况,一律不予受理。如发现涂改、弄虚作假等行为,将按有关规定取消申报资格,并通报有关部门追究有关责任。
(二)建筑业企业申请资质,需报送《建筑业企业资质申请表》(施工总承包特级、一级及专业承包一级企业一式5份,其他企业一式4份,劳务分包企业一式3份)及附件材料。申请铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的企业,每申请一个方面的资质,需增加两份《建筑业企业资质申请表》,并将相应的附件材料单独装订成册。
(三)企业申报的附件资料复印件应清晰,齐全,并提供附件材料的原件。附件资料应与申请表内容相对应并一致。各区、市建设行政主管部门对企业报送的附件材料原件进行审查核实,确认企业填写的《建筑业企业资质申请表》各项内容与原件相符,并在复印件上加盖“经核查与原件无误”的印章。此印章由青岛市建筑工程管理局统一刻制印发。
(四)无论是申请主项资质还是增项资质,皆应按照建设部新的《建筑业企业资质等级标准》(建设部建建[2001]82号文)的要求条件,提供具备申请的资质等级要求的相关资料。建筑业企业的工程技术人员、技术装备和工程业绩等资质条件,均是以独立法人为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时,上述各项指标均不得重复计算;不得将子公司的业绩、人员、设备、工程结算收入等作为母公司的资质条件。
(五)所有申请资质或资质升级的企业,在提交纸面申报资料的同时,应提交一份输入《建筑业企业资质申请表》中所有企业信息的软盘。
(六)对附件材料的要求:
1、企业所提供的附件材料可采用复印件。所有复印件须用A4纸复印并加盖企业红章。
2、附件材料应设目录和页码,每一类资料用彩色纸分隔,并按下列顺序分册装订:
第一册:企业法人营业执照;验资报告;原资质证书正副本;企业章程;法定代表人和技术、财务、经营负责人资料;财务及统计资料;办公、经营场所房屋证明资料;企业自有主要设备购买发票。
第二册:代表工程的中标通知书、合同、施工许可证、质量验收、安全评估资料;工程业绩证明材料应按申请表上所列代表工程的顺序排列。
第三册:项目经理、工程技术和经济管理人员资料。
3、报送至青岛市建筑工程管理局的附件材料数量为:申报劳务分包企业的1套,申报总承包及专业承包二级、三级企业的2套,申报总承包特级、一级及专业承包一级企业的3套。(3套中可有1套其第三册只装订项目经理资料,不必装订工程技术和经济管理人员资料。)
二、《建筑业企业资质申请表》要求
(一)、封面指标
1、企业名称:按《企业法人营业执照》登记注册名称全称填写。
2、填表日期:按填写《建筑业企业资质申请表》的时间填写。
(二)、企业法定代表人声明
企业法定代表人必须亲自在“企业法定代表人声明”中所要求的地方签字,不得加盖企业法定代表人印章。
(三)、企业基本情况
1、企业名称:按《企业法人营业执照》上的名称填写,如有经核准的第二名称可用()在后填写,企业名称更改的,按照变更后的名称填写。
2、企业注册地址:按《企业法人营业执照》上的注册地址填写。保留有用的字,其他无用的字划掉。
3、企业详细地址:填写企业经营常驻的地址,用全称或规范简称填写。保留有用的字,其他无用的字划掉。
4、营业执照注册号:按《企业法人营业执照》的营业执照注册号填写。
5、企业类型:或称经济性质,按《企业法人营业执照》上的企业类型内容填写。
6、建立时间:或称成立时间,按《企业法人营业执照》上的成立时间填写。
7、联系电话:填写企业经营常驻地行政办公室电话号码及联系人移动电话。
8、传真:填写企业经营常驻地的传真号码。
9、企业网址:按企业在互联网上注册的网络地址全称填写
10、电子邮箱:按企业在互联网上注册的常用电子邮箱全称填写。
11、法定代表人:按《企业法人营业执照》上的法定代表人姓名填写。
(四)、发生重大质量安全事故
指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。业企按从申请之日前一年内的实际情况填写。无重大质量安全事故在空处用“无”表示。
重大事故分为一、二、三、四级四个等级。
一级事故是指死亡三十人以上;或直接经济损失三百万元以上的事故。
二级事故是指死亡十人以上,二十九人以下;或直接经济损失一百万元以上,不满三百万元的事故。
三级事故是指死亡三人以上,九人以下;或者重伤二十人以上;或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元的事故。
四级事故是指死亡二人以下;或重伤三人以上,十九人以下;或直接经济损失十万元以上,不满三十万元的事故。
(五)、企业从业人员状况
如果无内容填写,则在空处用“无”表示。
1、从业人员年末人数:按企业上年末人数填写。应与当年统计报表一致。
2、年末离退休人员:指企业上年末离退休的职工总人数。应与当年统计报表一致。
3、从业人员年平均人数:是根据企业报告期每天实际拥有的人数(包括非本企业人员,如外单位借入人员、民工、个体劳动者等)经统计计算出,按照在那里劳动在那里统计的原则。应与当统计报表一致。公式如下:
月平均人数=报告期每天实有人数相加之和÷报告期日历天数 年平均人数=报告期各月平均人数相加之和÷12
4、管理人员:指企业报告期内的厂长、经理以及在各职能机构、各级建筑施工组织(或附加辅助生产单位)中从事行政、生产、经营管理和政治工作的人数,包括长期(连续六个月以上)脱离生产岗位,从事管理工作的工人在内。
5、有中专以上学历人数:按企业报告期内执有国家认可学历证书的人数填写。
6、有职称人员:按企业报告期内执有国家有关职称部门颁发的职称证书的人数(包括退休聘用人员)填写。
7、工程技术人员总数:按企业报告期内已经评(聘)了工程系列专业技术职称(务),与本企业签定劳动合同且合同聘用期一年以上人数填写。
8、聘用退休技术人员:按已经评(聘)了专业技术职称(务),并已办理了正式退休手续,与本企业签订聘用合同且合同聘用期一年以上的人员的人数填写。
9、项目经理:按企业已经取得由建设行政主管部门或授权部门颁发的《项目经理资质证书》且经每年年检合格的人数填写。
10、持证上岗人员:按企业已经取得有关资格证书,并从事施工、质检、预算及安全等关键岗位管理工作的人数填写。
(六)、企业财务、生产、经营状况
“近三年工程结算收入”企业按前三个年末数据填写,其他均以上年末数据为准。企业注册资本金发生变化的应以变化后的数据为准。
1、注册资本:按《企业法人营业执照》上的内容填写。注册资本金是指企业在工商行政管理部门登记并在《企业法人营业执照》上标明的注册资本金。
2、资产总额:指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其它权利。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
3、固定资产:指企业使用期超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
4、流动资产:指企业可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
5、负债总额:指企业全部资产总额中,所承担的能以货币计量、将以资产或劳务偿付的债务。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
6、净资产:又称所有者权益,指投资人对企业净资产的所有权。企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额。包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润四部分。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
7、实收资本:指企业实际收到的投资人投入的资本。按当年年末财务报告数据填写。实收资本中如有外币形式投入的资本要折合成人民币形式填报。应与当年的财务、统计报表一致。
8、国有资本:指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。按企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。应与当年的财务、统计报表一致。
9、法人资本:指其它法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。按企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。应与当年的财务、统计报表一致。
10、个人资本:指社会个人或者企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。按企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。应与当年的财务、统计报表一致。
11、港澳台商资本:指我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。按企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。应与当年的财务、统计报表一致。
12、外商资本:指外国投入企业形成的资本金。按企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。应与当年的财务、统计报表一致。
13、企业总收入:指企业报告期内与生产经营直接有关的各项收入,包括建筑业收入与其它收入。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
14、建筑业总产值:指本企业自行完成的按工程进度计算的建筑安装总产值。它包括建筑工程产值、房屋、构筑物修理产值、非标准设备制造产值等。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
15、利润总额:指本企业全年实现的利润,亏损以“-”号表示。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
16、所得税:指本企业报告期内按照国家的税法规定交纳的所得税。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
17、净利润:指本企业实现利润总额扣除所得税后的利润。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
18、生产经营用固定资产原值:指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产原值。如生产和行政管理用的房屋及建筑物、施工机械、运输设备及实验设备和其他生产用固定资产。按本报告期期末财务报告“固定资产”科目分析归纳填写。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
19、生产经营用固定资产净值:指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产的原值减去累计折旧后的净值。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
20、建筑业增加值:指建筑业在从事建筑产品生产和提供劳务总值中除去外购物质产品价值、中间投入价值和劳务费用后新创造的价值和固定资产折旧后的转移价值。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
建筑业增加值通常采用分配法计算,其计算公式为:建筑业增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+税金+营业利润
具体公式为:
建筑业增加值=本年提取的固定资产折旧+工程施工应付工资+工程施工应付福利费+管理费用中的税金+管理费中的劳动待业保险费+工程结算税金及附加+营业利润
21、固定资产年折旧额:指本企业内(报告期)累计提取的折旧。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
22、劳动者报酬:指劳动者从事生产活动而从生产单位得到的各种形式的报酬。劳动者报酬有三种基本形式:一是货币工资及收入,包括企业支付给劳动者的工资、薪金、奖金、各种津贴和补贴;二是实物工资,包括企业以免费或成本价提供给劳动者的各种物质产品和服务;三是企业为劳动者个人支付的社会保险,具体包括生产单位向政府和保险部门支付的劳动、待业、养老、人身、医疗、家庭财产保险等。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
23、生产税净额:指本企业向政府缴纳的生产税与政府向企业支付的生产补贴相抵押后的差额。生产税的计算公式为:生产税净额=生产税-生产补贴。
生产税主要包括:营业税、产品税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、土地使用税、特别消费税等,及缴纳的各种规定费用,如教育附加、排污费等。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
24、营业利润:指营业收入减去营业成本、营业税金及附加再减去期间费用。营业利润计算公式为: 营业利润=工程结算利润+产品销售利润+劳务作业利润+材料销售利润+对外承包工程利润+其他销售利润+多种经营利润+机械设备租赁利润+其他业务利润-管理费用-财务费用。
25、建筑业劳动生产率:指企业全部职工按其完成的建筑业总产值计算的劳动生产率。其公式为:
建筑业总产值÷报告期内从业人员年平均人数。
26、资产负债率:指企业全部资产总额中,借用外部资金所占份额的指标。计算公式为:年末负债总额÷年末资产总额×100%。按当年年末财务报告数据填写。应与当年的财务、统计报表一致。
27、净资产收益率:指企业运用净资产获得收益的能力。
净利润(利润总额-应交所得税)÷[(年初所有者权益+年末所有者权益)÷2]×100%
28、资本保值增值率:年末所有者权益÷年初所有者权益×100%
29、工程结算收入:指企业承包工程实现的工程价款结算收入,以及其他向发包单位收取的按规定列作营业收入的各种款项,如临时设施费、劳动保险费、施工机构调迁费、各种索赔款等。按企业财务报告分填写。应与当年的财务、统计报表一致。新设立企业不填此项。
(七)、设备
以上年年末统计数据为准;新成立的企业以申请时的数据为准。
1、机械设备总台数:指归企业所有,属于本企业固定资产的生产性机械设备年末总台数。它包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。
2、机械设备总功率:指本企业自有施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备等列为在册固定资产的生产性机械设备年末总功率,按能力或查定能力计算,包括机械本身的动力和为该机械服务的单独动力设备,如电动机等。计量单位用千瓦,动力换算按:1马力=0.735千瓦折合成千瓦数。电焊机、变压器、锅炉不计算动力。
3、机械设备原值:指企业自有机械设备的购臵价。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。应与当年的财务、统计报表一致。
4、机械设备净值:指企业自有机械设备经过使用、磨损后实际存在的价值,即原值减去累计折旧后的净值。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。应与当年的财务、统计报表一致。
5、动力装备率:又称动力装备系数或动力装备程度。
动力装备率=机械设备总功率÷从业人员年平均人数×(千瓦/人)
6、技术装备率:又称技术装备系数或技术装备程度
技术装备率=机械设备净值÷从业人员平金人数×(元/人)
(八)、企业原资质等级及批准时间:
1、原资质等级:指企业此次资质申请前的原资质等级。新设立企业不填写。
2、批准时间:指企业此次资质申请前每一项原资质等级所批准的时间,填写位臵在资质等级的后面,用“/”将年、月区分开。新设立企业不填写。
例:“工民建一级98/2”。
3、原资质证书编号:指企业此次资质申请前的原资质证书号码。新设立企业不填写。
(九)、企业经理、技术、财务、经营负责人工作简历
企业经理、技术、财务、经营负责人工作简历从参加工作开始连续填写,并须由本人在要求的地方签字。个人盖章无效。
(十)、企业有职称的工程技术和经济管理人员名单
企业有职称的工程技术和经济管理人员名单可复制加页,若加页,以本页为末页,所加复制页应在本页之前并沿装订侧粘贴。
人员按工程、财务、统计、经济类别和高级、中级、初级顺序填写。中专以上学历的有职称人员,在“专业”中填写所学专业,高中、初中等有职称人员,在“专业”中填写“无”。
(十一)、企业项目经理名单
企业项目经理名单只填写有资质的项目经理名单,可复制加页,若加页,以本页为前页,所加复制页应在本页之后并沿装订侧粘贴。
(十二)、企业自有主要机械设备
企业自有主要机械设备按表中要求填写,可复制加页,若加页,以本页为末页,所加复制页应在本页之前并沿装订侧粘贴。
(十三)、代表工程一览表
1、代表工程一览表中,只填报满足符合相应资质等级条件的代表工程,企业所申请的每项资质均须按标准要求填报代表工程,不需多填。(附件中应有相应的中标通知书、施工合同、施工许可证、质量验收证明、安全评估资料等证明材料)
2、工程名称:按工程承发包合同或招标文件名称填写。
3、质量评定:指工程竣工后业主(建设方)或建设行政主管部门给予的质量评价意见。
4、工程类别:按建筑业企业资质等级标准的有关规定分类后填写。工程分类标准如下: 施工总承包序列:
房屋建筑工程
公路工程
铁路工程
港口与航道工程
水利水电工程
电力工程
矿山工程
市政公用工程
化工石油工程
冶炼工程
通信工程
机电安装工程 专业承包序列:
地基与基础工程
土石方工程
建筑装修装饰工程 建筑幕墙工程
预拌商品混凝土
混凝土预制构件
园林古建筑工程 钢结构工程
高耸构筑物工程
电梯安装工程
消防设施工程
建筑防水工程
防腐保温工程
附着升降脚手架
金属门窗工程 预应力工程
起重设备安装工程
机电设备安装
爆破与拆除工程 建筑智能化工程
环保工程
电信工程
电子工程 桥梁工程
隧道工程 公路路面工程
公路路基工程 公路交通工程
铁路电务工程
铁路铺轨架梁工程
铁路电气化工程
机场场道工程
机场空管工程及航站楼弱电系统工程 机场目视助航工程
港口与海岸工程
港口装卸设备安装工程
航道工程 通航建筑工程
通航设备安装工程
水上交通管制工程 水工建筑物基础处理工程 水工金属结构制作与安装工程
水利水电机电设备安装工程 河湖整治工程
堤防工程 水工大坝工程
水工隧洞工程 火电设备安装工程
送变电工程
核工程
炉窑工程
冶炼机电设备安装工程
化工石油设备管道安装工程 管道工程
无损检测工程
海洋石油工程
城市轨道交通工程 城市及道路照明工程
体育场地设施工程
特种专业工程 劳务分包序列:
木制作业分包
砌筑作业分包 抹灰作业分包
石制作分包 油漆作业分包
钢筋作业分包
模板作业分包
焊接作业分包 架线作业分包
钣金作业分包
混凝土作业分包 脚手架作业分包
水暖电安装作业分包
(十四)、代表工程情况
代表工程名称、工程地址、合同编号、工程简介、合同价、按照施工合同填写,其他内容按实际情况填写。
此表可复制加页,若加页,所加复制页应在“项目之四”后按照“项目之五”、“项目之六”等顺序排列,并沿装订侧粘贴。
(十五)、企业申报资质类别和等级
企业申报主项资质为施工总承包序列的,在施工总承包后的“□”划“对号”,并填写资质类别和等级。
企业申报主项资质为专业承包序列的,在专业承包后的“□”划“对号”,并填写资质类别和等级。
企业申报增项资质为施工总承包序列的,在“申请增项施工总承包资质”内,填写资质类别和等级。
企业申报增项资质为专业承包序列的,在“申请增项专业承包资质”内,填写资质类别和等级。
企业法定代表人必须在规定的地方签字,并加盖单位公章,不得加盖企业法定代表人个人印章。
(十六)、各级主管部门审查及审批意见 各级主管部门审核后,在“主项资质为施工总承包”后的“□”划“对号”,并填写资质类别和等级。
各级主管部门审核后,在“主项资质为专业承包”后的“□”划“对号”,并填写资质类别和等级。
企业申报增项资质为施工总承包序列的,主管部门审核后,在“申请增项施工总承包资质”内,填写资质类别和等级。
企业申报增项资质为专业承包序列的,主管部门审核后,在“申请增项专业承包资质”内,填写资质类别和等级。
主管部门审核后,负责人必须在规定的地方签字,并加盖单位公章,不得加盖个人印章。
三、建筑业企业申请资质的附件材料:
新成立的企业申请资质,应提供下列资料:
(一)、企业法人营业执照、验资报告;
(二)、原资质证书正副本;
(三)、企业章程;
(四)、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、劳动合同、社会保险;
(五)、企业项目经理资格证书、身份证、劳动合同、社会保险。
(六)、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险;
(七)、需要出具的其他证明材料;如办公经营场所房屋产权证明或方房屋租赁合同、主要设备购买发票等。
建筑业企业申请资质升级的除应提供上述第三条
(一)-
(七)所要求的全部资料外,还应提供下列资料:
(一)、企业原资质证书正、副本;
(二)近三年经审计的企业财务决算年报表及企业报送统计部门的生产情况、财务状况年报表;
(三)、企业完成的具有代表性工程中标通知书、合同、施工许可证、质量验收、安全评估资料。
四、附件资料有关要求:
(一)、企业注册资本金有变动的,应附会计师(审计师)事务所出具的验资报告(验资报告应附有资产负债表)。
(二)、若资质证书无正本,应附资质证书正本丢失或未发放证明,用于审核原资质情况。
(三)、企业章程有修定的,应附章程修订案。
(四)、社会保险证明资料:指由劳动部门出具的交纳社会保险人员花名册及交费收据。
(五)企业项目经理资格证书、身份证:
1、报送建设部审批资质的(总承包特级、一级及专业承包一级),其符合资质等级标准要求的项目经理资格证书和身份证复印件应与附件材料一同上报。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的,企业的工程技术和经济管理人员职称证书复印件应同时上报。
2、企业从外单位聘用项目经理,该项目经理资格证书所在单位必须变更为本单位。
3、企业申请多项资质的,其项目经理人数按最高资质标准要求考核,且同时满足其他资质标准对项目经理的特殊要求。
4、对企业总工程师(技术负责人)的专业考核,按企业申报的主项资质要求进行。
5、本专业项目经理是指本专业类别的项目经理,国家未开设专业项目经理的专业类别须提交专业学历或专业技术职称。
(六)、企业工程技术和经济管理人员职称证书、身份证:
1、本专业工程技术人员是指专业学历或专业技术职称。
2、某些资质等级标准中对工程技术人员所学专业有特殊要求的,需附毕业证书复印件。
3、工程技术和经济管理人员不得同时在两个及以上建筑业企业任职,资质审查时发现有同一人员同时在两个及以上单位任职时,该人员均不计入企业的资质条件。
4、企业聘用退休人员应当签定聘用合同,总数不得超过企业工程技术人员和经济管理人员的15%,且不得担任总工程师、技术负责人。
(七)、财务及统计报表:
1、企业的财务年报决算表:指经审计的企业最近三年的财务决算年报表(资产负债表、损益表)。
2、企业报送统计部门的生产情况、财务状况年报表:指最新的C101表(法人单位基本情况表),及最近三年的C102表(建筑业企业生产情况表)、C103表(建筑业企业财务状况表)。
3、凡提供经审计的有关材料复印件的,出具的复印件每页均应有审计部门的单位公章,复印件上审计部门公章不清的,应由审计部门予以认可。
(八)、代表工程(工程业绩):
1、按照主项资质、增项资质的顺序装订。每一代表工程按中标通知书、代表工程的施工合同、质量验收、安全评估资料顺序排列。
2、企业的工程业绩不能重复计算,1个工程只能算1项业绩。如:房屋建筑工程按层数计算过业绩,就不能在按高度或跨度计算业绩。一个工程,即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准,也只能算一项业绩。
3、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足,不能相互替代。例如:房屋建筑一级资质标准,要求企业完成“6项中的4项以上工程”,是指企业完成的工程中,层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项,不足4项即为业绩不达标。
4、房屋建筑工程承包合同包括主体结构、装饰装修和设备安装的,全部工程竣工验收合格后可计算业绩;工程承包合同为主体结构工程承包的,该主体结构工程竣工验收合格后可计算业绩。
5、企业与业主签订了总承包工程合同,不论该工程是否由该企业全部自行完成,均计入该企业的总承包业绩。分包该工程的专业分包企业,也可将分包的专业工程作为专业业绩申报资质。
6、企业可将总承包工程业绩用于申报施工总承包资质,也可将其中自行完成的多项专业工程业绩分别申报多个专业承包资质,但一个总承包工程业绩(含自行完成的专业工程项目)不得同时用于申请总承包资质和专业承包资质。
7、同一个工程项目分期发包,且中标单位均为同一家企业的,可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项,可作为代表工程业绩申报。例如:一个10万平方米小区分期发包,均由同一企业中标施工,可视为该企业完成了一个10万平方米小区工程业绩。不属同一个工程项目的不能累加;超过资质等级标准规定时限要求的不能累加。
8、企业代表工程业绩的考核指标在合同和竣工验收单等材料上反映不明确的,可由工程所在地建设行政主管部门或有关区、市人民政府专业部门出具并经工程所在地区、市人民政府建设行政主管部门认可的证明材料。
(九)、工程结算收入的核定:
1、核定企业的工程结算收入时,应按企业完成的各类工程结算收入计算,但不包括工程以外的其他业务收入(如房地产开发收入)。
2、企业申报多项资质的,工程结算收入的计算不分专业,可按各资质类别中最高标准值考核;但资质等级标准中明确提出必须是本专业工程结算收入的,则应按该专业工程结算收入考核。
3、企业申请晋升一级、二级资质的,严格按所申请资质类别的本专业工程结算收入考核,并附近三年最高年与业主签认的工程结算书复印件;企业申请特级资质的,严格按所申报资质类别的本专业工程结算收入考核,并附近三年业主签认的工程结算书复印件。近三年本专业工程结算单累加值年平均不小于15亿元。
(十)、代表性工程的中标通知书、合同、质量验收、安、全评估资料:
1、中标通知书。应有招标管理部门备案章。未纳入基本建设管理程序的工程有招标单位盖章即可。
2、合同。指企业承包工程所签定的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。
3、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的工程质量鉴定书或竣工验收报告,以及其他可以反映工程质量的证明材料。
4、安全评估资料。指工程所在地和企业注册所在地人民政府建设行政主管部门或其授权机构出具的企业所完成工程安全评估证明,以及其他可以证明企业安全施工状况的材料。
五、企业改制、分立或者合并 对企业改制,或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业申报资质,其分立、重组,必须是成建制的改组,资产、人员、业绩等必须分割清楚。除提供上述所要求的附件材料外,还应提供如下说明或证明:
1、原企业近三年的财务、统计资料。新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况;
2、会计师事务所的验资证明。国有企业还需出具国有资产管理部门的核准文件;
3、新企业与原企业的人员、内部组织机构的分立与合并情况;
4、工程业绩的分割、合并情况等
5、报建设部审批资质的企业,其资产划分必须有国资部门或会计师事务所等出具的证明文件,人员、业绩的划分必须有省(区、市)人民政府建设行政主管部门的证明文件。
六、外商投资企业资质申请:
外商投资建筑业企业资质申报资料除符合建设部、对外贸易经济合作部第113号令《外商投资建筑业企业管理规定》,还应符合本标准要求提交的资料。其申请表应使用《外商投资建筑业企业资质申请表》。
七、有关资质的其他问题
1、对申报特级资质的企业,除严格按标准评审申报材料外,建设部将组织专人抽查企业原始材料、进行实地考查。
3、集团母(总)、子公司均需申请资质以及分立、重组所涉及的企业申请资质的,原则上应在同一批申报。资质审批部门分别按其实际达到的资质条件进行审查。
4、申报爆破与拆除工程专业承包资质的,应向青岛市公安局提出申请,经青岛市公安局审查符合有关要求后,报市建管局审核同意后,上报省建管局。
5、申报“拆除工程”、“空气净化工程”专业承包资质的,按省建管局鲁建行字[2004]6号文要求申报。
6、申报交通方面的资质,属交通系统的企业,向企业注册所在地交通行政主管部门申请,增项其他专业的,建设行政主管部门审核同意后,由交通主管部门报省交通厅,一级企业由省交通厅审核同意后,报建设部审批,二级、三级企业由省交通厅初审,报省建管局审批、发证。其他企业向企业注册所在地各区、市建设行政主管部门申请,经审查符合要求的,报青岛市建筑工程管理局,由市建管局按省建管局规定的统一上报时间上报省局。
7、申报通信工程施工总承包资质的企业,向企业注册所在地县级以上建设行政主管部门申请,经市建管局审核同意后,报省建管局,一级企业经省建管局商省通信管理局审核同意后,报建设部审批,二级、三级企业由省建管局送省通信管理局初审同意后,省建管局审批、发证。
8铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局、总后营房部尚未脱钩的直属建筑业企业神情各类各级资质,向其主管部门申请,由其主管部门报建设部审批。其尚未脱钩的直属建筑业企业是指企业的资产、行政、财务、人事任免均有其主管部门直接进行管理的企业。
9、各建设行政主管部门在报送企业申报材料时,应有正式报告,同时报送《建筑业企业申请资质材料登记表》。
10、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定:
(1)、涉及铁道方面的资质包括:铁路工程施工总承包、铁路电务工程专业承包、铁路铺轨架梁工程专业承包、铁路电气化工程专业承包。
(2)、涉及交通方面的资质包括:公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、公路交通工程专业承包;港口与航道工程施工总承包、港口与海岸工程专业承包、港口装卸设备安装工程专业承包、航道工程专业承包、通航建筑工程专业承包、通航设备安装工程专业承包、水上交通管制工程专业承包。
(3)、涉及水利方面的资质包括:水利水电工程施工总承包(水利专业)、水工建筑物基础处理工程专业承包、水工金属结构制作与安装工程专业承包、河湖整治工程专业承包、堤防工程专业承包、水利水电机电设备安装工程专业承包(水利专业)、水工大坝工程专业承包、水工隧洞工程专业承包。(4)、涉及信息产业方面的资质包括:通信工程施工总承包、电信工程专业承包、电子工程专业承包。
(5)、涉及民航方面的资质包括:机场场道工程专业承包、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包、机场目视助航工程专业承包。
第三篇:安防资质相关问题
安防资质主要是指安防工程的工程资质。安防资质的申请及标准是根据安防行业发展的形势和要求,由中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)以行业自律形式推出的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。
安防工程企业资质分为三个级别:一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定执行逐级晋升原则。
关于安防资质的申请和审核
(另附:山西省安全技术防范从业单位资质证申请表)企业申请安防资质,应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市中国安全防范产品行业协会委托的地方行协主管部门提出申请。其中一级资质由中国安全防范产品行业协会审核。
二、三级资质由省级行协审核并上报中国行协备案;地方行协不具备评审条件的,二、三级资质也可向中国安全防范产品行业协会直接申请,同时向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市地方行协主管部门备案。
新设立的安全技术防范企业,到工商行政管理部门登记注册后,方可向行业协会主管部门提出资质申请。
新设立的安全技术防范企业申请资质,应当向行业协会主管部门提供下列资料:
(一)安全技术防范设计、施工、维保资质申报表;
(二)企业法人营业执照;
(三)企业章程;
(四)企业法定代表人和主要技术负责人简历相关资料(工程业绩、奖励情况、发表的相关经验文章等)原件以及复印件;
(五)安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列技术人员的职称证书、毕业证书及身份证复印件;
(六)安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列注册执业人员的注册变更证明材料;
(七)需要出具的其他有关证明材料。
安全技术防范企业申请晋升资质等级,除向行协主管部门提供本办法第五条所列资料外,还需提供下列资料:
(一)企业原资质证书正本;
(二)安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的注册执业人员的注册证明材料;
(三)企业近一年的资质年检证明材料;
(四)安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的工程项目的合同复印件及工程验收审查合格证明材料复印件。
中国安全防范产品行业协会审核部门应当自受理安全技术防范企业的资质申请之日起25正常工作日内完成审核工作。
地方行协审核部门应当自收到经审核的申报材料之日起15正常工作日内完成审核工作。审批结果应当在中国安全防范产品行业协会网站、刊物等公众媒体上公告。
新成立的安全技术防范企业,需在企业运行半年后方可申请资质等级,其资质等级最高不超过二级。
由于企业改制,或者企业分立、合并后组建的安全技术防范企业,其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。
安全技术防范企业申请晋升资质等级,在申请之日前一年内有下列行为之一的,行协主管部门不予批准:
(一)与建设单位勾结,或者企业之间相互勾结串通,采用不正当手段承接安全技术防范工程业务的;
(二)将承接的安全技术防范工程业务转包或者违法分包的;
(三)因安全技术防范工程原因发生过工程重大质量安全事故的;
(四)以欺骗、弄虚作假等手段申请资质的;
(五)伪造、涂改资质证书的;
(六)其他违反法律、法规的行为。
安全技术防范工程设计、施工、资质证书分为正本和副本,由中国安全防范产品行业协会统一印制,由中国安全防范产品行业协会和中国公安部科技局盖章,在全国有效,正、副本具有同等约束效力。
安防工程企业资质评定管理办法
第一条 为推进安全技术防范行业自律机制,规范从业行为、防范和抵御不法侵害,保护企业合法权益,营造公平、有序、诚信的安防市场环境,经安防行业主管部门批准,依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。
[1] 第二条 本办法适用于安防工程企业资质的评定与管理。
第三条 安防工程企业资质(以下简称资质)管理,是指中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)依据国家法律、法规和相关政策,在安防行业主管部门的指导下,制定资质管理有关规定,组织实施并监督资质评定过程和结果,推进资质有效运用的活动。
资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标,遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。第四条 资质评定,是指中安协从本行业实际出发,制定资质评定标准和实施办法,组织认定资质评价机构和资质评审员资格,运用科学评估方法,对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价,颁发资质证书,发布资质信息并予以监督管理的活动。
第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。
第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会,负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协内设资质管理中心,作为资质评定工作委员会的办事机构,负责资质评价体系文件的编制与修订,组织资质评价机构和资质评审员资格认定,以及批准一级资质终评。各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。
第七条 中安协是资质管理的组织者,负责制定资质评定的管理规范,承担相关法律责任。
第八条 受中安协委托,省安协依据资质评价体系文件的有关规定,负责辖区内资质评定管理,批准颁发二级和三级资质证书,批转一级资质终评,承担相关法律责任。
第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构,依据资质评价体系文件规定,实施资质评价与年审,承担相关法律责任。
第十条 获得资质证书的安防工程企业,对其提供的相关信息的真实性负责,确保正确使用资质证书,承担相关法律责任。
第十一条 中安协按照本办法第四条之规定,根据资质评定的需要,选择有能力的中介机构,对其实施资格认定,据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》(以下简称资质评价服务中心),承担以下职责:
(一)编制和修订本机构资质评价实施程序。
(二)资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。
(三)协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库;按照中安协资质管理中心的要求,承办评审员培训班,确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知,实施培训管理。
(四)实施一级资质终评。
(五)在尚未设立资质评价机构的省(自治区、直辖市),经中安协批准,代行该地区省级资质评价机构职能,包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。
(六)协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。
(七)中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。
第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源,选择设立省级企业资质评价机构,承担以下职责:
(一)编制和修订本机构资质评价实施程序。
(二)资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。
(三)协助省安协进行资质评价体系文件宣贯,提供咨询服务。
(四)受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。
第十三条 企业资质评价服务中心设立条件:
(一)具有独立法人资格,注册资金不少于100万元。
(二)建立了适宜的组织机构,职能部门健全,岗位设置合理。
(三)建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度,并得到有效执行。
(四)配置必要的硬件资源,包括工作环境、办公设施设备,具有适用的网络数据管理平台等。
(五)聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员,评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》,相关人员均无犯罪和不良记录。
(六)从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。
第十四条 省级资质评价机构设立条件:
(一)具有独立法人资格,注册资金不少于50万元。
(二)职能部门和岗位设置合理,建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度,并得到有效执行。
(三)配置必要的硬件资源,包括工作环境、办公设施设备,具有适用的网络数据管理平台等。
(四)聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员,评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》,相关人员均无犯罪记录。
(五)从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。
第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定,组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定,经中安协领导批准,颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》,并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。
第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定,组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定,经中安协领导批准,颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》,并授予《**省(或自治区、直辖市)安防工程企业资质评价机构》标志牌。
若企业住所地尚未建立省级安防行协,该省(自治区、直辖市)安防行业主管部门可推荐一中介机构,经中安协资质管理中心予以资格认定后,授权其实施该省域资质评定;或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。
第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息,公告其职责和联系方式。第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定,并与省资质评价机构办理资质评定委托。
第十九条 委托资质评定的安防工程企业,须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》(含附表),并与资质评价机构订立资质评定合同。
第二十条 委托资质晋级评定的企业,除网上提交前条所列资料外,还应提供下列资料:
(一)资质证书复印件。
(二)符合资质评定标准的说明。
第二十一条 资质评定程序
(一)省安协实施资格初审,批准企业申请。
(二)资质评价机构进行合规性审查,受理企业委托,订立评定合同。
(三)资质评价机构组建评审组,审查企业资料,进行现场调查,编制评定报告,明确评审结论。
(四)资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论,提出审定意见。
(五)资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见,签署评价结论
(六)省安协批准资质评定报告,颁发二级或三级资质证书,批转一级资质终评。
(七)资质评价服务中心实施一级资质终评,进行网络公示。
(八)中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。
第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计,并规定证书的填写与编号规则。
第二十三条 获得资质证书的企业,由于改制,或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业,应重新评定企业资质。第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业,颁证机构应注销其资质证书。
第二十五条 企业遗失资质证书的,应先在安防工程企业资质评定信息网(以下简称资质评定信息网)办理挂失手续,然后到原发证机构补领新证。
第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的,应明码标价。收费标准须在中安协指导下,由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定,报中安协备案。
第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督,实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。
第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响,评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。
资质年审由省安协组织,省资质评价机构具体实施。
第二十九条 资质年审按照下列程序进行:
(一)获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。
(二)省安协审批企业资质年审申请。
(三)省资质评价机构实施资质年审,提交年审报告。
(四)省安协批准二、三级资质年审,或批转一级资质年审终评。
(五)资质评价服务中心实施一级资质年审终评,进行网络公示。
(六)中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。
第三十条 资质年审合格的,准予保持其已获资质,正本资质证书施以年审合格标识;换发新的副本资质证书。资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业,将撤销其资质证书:
(一)采用不正当手段承接安全防范工程业务的;
(二)将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的;
(三)承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的;
(四)隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得资质证书的;
(五)转让、租借、变造、涂改资质证书的;
(六)其他违反法律、法规行为的。
第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书,经省安协批准执行,报中安协资质管理中心备案。
第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予换岗或终止聘用处理;构成犯罪的,依法追究法律责任。
第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的,其资质证书自行失效,且一年内不可办理资质评定委托。
第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息,接受社会监督。
第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会,负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。
第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。
第三十八条 本办法自发布之日起实施。
安防工程企业资质评定标准
第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求,以行业自律形式实施,由中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。
第二条 安防工程企业资质分为三个级别:一级、二级、三级。三级为最低级别。
第三条 一级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于500万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1600万元(含)以上,其中至少有一项不少于300万元的工程。
(三)专业技术人员不少于20名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于300平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系,并通过GB/T 19001质量管理体系认证。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
第四条 二级资质企业应具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于200万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1000万元(含)以上,其中至少有一项不少于200万元的工程。
(三)专业技术人员不少于10名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于200平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)按国家规定为员工办理社会保险。
(八)建立并保持安全生产管理制度。
第五条 三级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于50万元,或等值外币。
(二)近两年承担过至少1项合同额50万元(含)以上、或至少4项30万元(含)以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。
(三)专业技术人员不少于5名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。
工程造价人员不少于1名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。
法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于100平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
第四篇:安防资质管理办法
管理办法
第一条 为推进安全技术防范行业自律机制,规范从业行为、防范和抵御不法侵害,保护企业合法权益,营造公平、有序、诚信的安防市场环境,经安防行业主管部门批准,依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。
第二条 本办法适用于安防工程企业资质[1] 的评定与管理。
第三条 安防工程企业资质(以下简称资质)管理,是指中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)依据国家法律、法规和相关政策,在安防行业主管部门的指导下,制定资质管理有关规定,组织实施并监督资质评定过程和结果,推进资质有效运用的活动。
资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标,遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。
第四条 资质评定,是指中安协从本行业实际出发,制定资质评定标准和实施办法,组织认定资质评价机构和资质评审员资格,运用科学评估方法,对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价,颁发资质证书,发布资质信息并予以监督管理的活动。
第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。
第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会,负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。
中安协内设资质管理中心,作为资质评定工作委员会的办事机构,负责资质评价体系文件的编制与修订,组织资质评价机构和资质评审员资格认定,以及批准一级资质终评。
各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。
第七条 中安协是资质管理的组织者,负责制定资质评定的管理规范,承担相关法律责任。
第八条 受中安协委托,省安协依据资质评价体系文件的有关规定,负责辖区内资质评定管理,批准颁发二级和三级资质证书,批转一级资质终评,承担相关法律责任。
第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构,依据资质评价体系文件规定,实施资质评价与年审,承担相关法律责任。
第十条 获得资质证书的安防工程企业,对其提供的相关信息的真实性负责,确保正确使用资质证书,承担相关法律责任。
第十一条 中安协按照本办法第四条之规定,根据资质评定的需要,选择有能力的中介机构,对其实施资格认定,据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》(以下简称资质评价服务中心),承担以下职责:
(一)编制和修订本机构资质评价实施程序。
(二)资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。
(三)协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库;按照中安协资质管理中心的要求,承办评审员培训班,确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知,实施培训管理。
(四)实施一级资质终评。
(五)在尚未设立资质评价机构的省(自治区、直辖市),经中安协批准,代行该地区省级资质评价机构职能,包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。
(六)协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。
(七)中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。[2]
第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源,选择设立省级企业资质评价机构,承担以下职责:
(一)编制和修订本机构资质评价实施程序。
(二)资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。
(三)协助省安协进行资质评价体系文件宣贯,提供咨询服务。
(四)受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。第十三条 企业资质评价服务中心设立条件:
(一)具有独立法人资格,注册资金不少于100万元。
(二)建立了适宜的组织机构,职能部门健全,岗位设置合理。
(三)建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度,并得到有效执行。
(四)配置必要的硬件资源,包括工作环境、办公设施设备,具有适用的网络数据管理平台等。
(五)聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员,评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》,相关人员均无犯罪和不良记录。
(六)从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十四条 省级资质评价机构设立条件:
(一)具有独立法人资格,注册资金不少于50万元。
(二)职能部门和岗位设置合理,建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度,并得到有效执行。
(三)配置必要的硬件资源,包括工作环境、办公设施设备,具有适用的网络数据管理平台等。
(四)聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员,评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》,相关人员均无犯罪记录。
(五)从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定,组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定,经中安协领导批准,颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》,并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。
第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定,组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定,经中安协领导批准,颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》,并授予《**省(或自治区、直辖市)安防工程企业资质评价机构》标志牌。若企业住所地尚未建立省级安防行协,该省(自治区、直辖市)安防行业主管部门可推荐一中介机构,经中安协资质管理中心予以资格认定后,授权其实施该省域资质评定;或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。
第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息,公告其职责和联系方式。
第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定,并与省资质评价机构办理资质评定委托。
第十九条 委托资质评定的安防工程企业,须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》(含附表),并与资质评价机构订立资质评定合同。
第二十条 委托资质晋级评定的企业,除网上提交前条所列资料外,还应提供下列资料:
(一)资质证书复印件。
(二)符合资质评定标准的说明。第二十一条 资质评定程序
(一)省安协实施资格初审,批准企业申请。
(二)资质评价机构进行合规性审查,受理企业委托,订立评定合同。
(三)资质评价机构组建评审组,审查企业资料,进行现场调查,编制评定报告,明确评审结论。
(四)资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论,提出审定意见。
(五)资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见,签署评价结论
(六)省安协批准资质评定报告,颁发二级或三级资质证书,批转一级资质终评。
(七)资质评价服务中心实施一级资质终评,进行网络公示。
(八)中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。
第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计,并规定证书的填写与编号规则。第二十三条 获得资质证书的企业,由于改制,或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业,应重新评定企业资质。
第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业,颁证机构应注销其资质证书。第二十五条 企业遗失资质证书的,应先在安防工程企业资质评定信息网(以下简称资质评定信息网)办理挂失手续,然后到原发证机构补领新证。
第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的,应明码标价。收费标准须在中安协指导下,由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定,报中安协备案。
第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督,实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。
第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响,评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。
资质年审由省安协组织,省资质评价机构具体实施。第二十九条 资质年审按照下列程序进行:
(一)获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。
(二)省安协审批企业资质年审申请。
(三)省资质评价机构实施资质年审,提交年审报告。
(四)省安协批准二、三级资质年审,或批转一级资质年审终评。
(五)资质评价服务中心实施一级资质年审终评,进行网络公示。
(六)中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。
第三十条 资质年审合格的,准予保持其已获资质,正本资质证书施以年审合格标识;换发新的副本资质证书。
资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。
第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业,将撤销其资质证书:
(一)采用不正当手段承接安全防范工程业务的;
(二)将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的;
(三)承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的;
(四)隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得资质证书的;
(五)转让、租借、变造、涂改资质证书的;
(六)其他违反法律、法规行为的。
第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书,经省安协批准执行,报中安协资质管理中心备案。
第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予换岗或终止聘用处理;构成犯罪的,依法追究法律责任。
第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的,其资质证书自行失效,且一年内不可办理资质评定委托。
第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息,接受社会监督。
第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会,负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。
第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十八条 本办法自发布之日起实施。
评定标准
第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求,以行业自律形式实施,由中国安全防范产品行业协会(以下称中安协)颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。
第二条 安防工程企业资质分为三个级别:一级、二级、三级。三级为最低级别。第三条 一级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于500万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1600万元(含)以上,其中至少有一项不少于300万元的工程。
(三)专业技术人员不少于20名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于300平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系,并通过GB/T 19001质量管理体系认证。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。第四条 二级资质企业应具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于200万元,或等值外币。
(二)近两年内承担过5项(含)以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目,竣工安防工程合同总额在1000万元(含)以上,其中至少有一项不少于200万元的工程。
(三)专业技术人员不少于10名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。工程造价人员不少于2名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于200平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)按国家规定为员工办理社会保险。
(八)建立并保持安全生产管理制度。第五条 三级资质企业应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,在中国工商行政管理部门登记注册,注册资金人民币不少于50万元,或等值外币。
(二)近两年承担过至少1项合同额50万元(含)以上、或至少4项30万元(含)以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。
(三)专业技术人员不少于5名,并通过中安协组织的统一考试,成绩合格。工程造价人员不少于1名,须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。
(四)承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
(五)有固定的工作场所,能满足企业机构设置及其业务需要,工作面积不少于100平方米。
(六)建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。
(七)近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故,具有完善的售后服务保障措施。
(八)按国家规定为员工办理社会保险。
(九)建立并保持安全生产管理制度。
须知
实施安防工程企业资质(以下简称资质)评定,客观公正地评价企业提供安防工程设计施工服务的综合能力,有利于规范安防工程市场秩序,促进安防行业的健康发展。
资质评定遵循坚持统一领导、依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”,以实现建立和完善全国统一的资质评价体系为目标。
依据《安防工程企业资质管理办法》(中安协资[2011]1号以下简称资质管理办法)和《安防工程企业资质评定准则》(ZGX / GK 2011 01 以下简称《评定准则》)制定本须知。
成立资质评定工作委员会,负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。
中安协资质管理中心作为资质评定工作委员会的办事机构,负责资质评价机构的资格认定和监督管理、组织资质评审员的培训和评价;发布资质评定信息;处理有关资质评定的投诉;批准企业一级资质终评;授权核发一级资质证书。
安防工程企业资质评价服务中心,是中安协资质管理中心根据《资质管理办法》规定,选择并予以认定授权的第三方中介机构,作为资质评价的实施主体,协助中安协资质管理中心促进全国资质评价活动的开展。
中安协委托各省安协在其辖区内组织开展安防工程企业资质评定,并负责监督管理。批准二、三级资质和批转一级资质终评,颁发资质证书。
依据资质管理办法设立的省资质评价机构按评价体系文件规定为辖区内安防工程企业提供资质评审及相关服务。
在尚未设立资质评价机构的省(自治区、直辖市),经中安协批准,由资质评价服务中心代行该地区省级资质评价机构职能,包括评价体系文件宣贯、受理企业资质评定委托、实施企业资质评价。
中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家,省安协代表、安防工程企业代表和法律顾问组成。
中安协颁布的《安防工程企业资质评定标准》(中安协资[2011]2号),适用于在中华人民共和国境内从事安防工程设计、施工企业的资质评定。委托资质评定的安防工程企业,须经中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格、法定代表人和企业技术人员均无犯罪记录。
安防工程企业资质等级从高到低分为一级资质、二级资质和三级资质。资质评定标准简示于后表(以《安防工程企业资质评定标准》为准)。
企业办理资质评定委托前,先登陆安防工程企业资质评定信息网(以下简称资质评定信息网),了解网上办理委托资质评定的方式和要求,依据《安防工程企业资质评定标准》进行自我评价,确认委托评定的资质等级。
委托资质评定的企业按本文后附的《评定委托书及其附表填制说明》,网上填报《安防工程企业资质评定申请表》(附件一)、《安防工程企业资质评定委托书》及其附表(附件二)。
企业应确保其填报信息是真实的、有效的,并能即时提供充分的相关证据(包括竣工项目过程资料)原件。
省安防协会网上进行资格初审,签署意见;资质评价机构受理人员在线审查并确认资料合规后,通过传真与企业草签《安防工程企业资质评定合同书》,合同格式和内容由各省资质评价机构依据合同法,参照资质评价服务中心提供的合同范本制定。
按照评定合同规定,资质评价机构启动资质评定程序:
1.组建评审组,网上审查企业资料,并与企业沟通,确定现场调查相关事项的安排,包括企业资料准备的具体要求。
2.评审组实施现场调查,编制企业资质评定报告,需要时赴工程现场作见证评审。3.技术专家审定评审结论。
4.资质评价机构审核资质评定结论并报批。
5.省安协批准二级、三级资质评定或批转一级资质终评。6.省安协颁发二级、三级资质证书。
7.中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评:(1)技术专家审查一级资质初评。
(2)通过资质评定信息网公示一级资质终评信息,公示期为七个工作日。(3)中安协资质管理中心主任批准颁发一级资质证书。现场调查时,资质评审员的主要工作:
1.核查企业有关证件的原件。按资质评定标准要求,逐条查证并记录企业信息。判断企业能力表现与资质评定标准之间的符合性。
2.收集企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、社保登记证、GB/T 19001认证证书和主要竣工项目的工程合同及验收文件等原件,由企业制成电子文档,评审员查验后带回。不具备条件的,将复印件带回,复印件应清晰可辨。
3.完成《安防工程企业资质评定合同书》正式文本的签署。现场调查时,企业须提供全部竣工项目的完整过程资料原件。
一般情况下,现场调查应在评定合同生效后15个工作日内完成,制发二级、三级资质证书或批转一级资质终评应在30个工作日内完成。资质终评应在收到省安协初评资料后15个工作日内(包括公示时间)完成。
现场调查发现的不符合应开具不符合项报告,并经企业确认。一般不符合可与企业沟通,允许其获证后纠正,年审时验证;严重不符合的有效纠正和纠正效果验证应在不符合项报告签发后10个工作日内完成。确认不符合评定标准要求,或严重不符合在规定期限内未得到有效纠正的,发予资质评定不合格通知。
资质证书
安防工程企业资质证书(下称资质证书)由中安协资质管理中心采用防伪技术统一设计印制,颁证机构填制颁发。
资质证书上的主要内容有安防工程企业信息和资质信息。资质证书编号具有唯一性。
常规情况,颁证机构向企业颁发正本资质证书和副本资质证书各一件。若企业需要,可增发最多四件副本证书。企业需要副本资质证书的件数,须在资质评定合同中确定。
委托资质晋级或降级的,经评定合格,颁发相应级别证书,交回原资质证书。资质证书只准许获证企业自己使用,不得租借、转让。资质证书可用于宣传、展示和投标。
经查证确认企业存在租借、转让,或涂改、变造资质证书行为的,撤销其资质并在资质评定信息网上通报。后果严重的,追究违规者的法律责任。
经查证确认企业通过不当手段取得资质证书,或企业资质评价机构违规评定的,中安协资质管理中心将撤销其资质证书并在资质评定信息网上通报。
因破产、倒闭而歇业或注销的企业,应将资质证书交回颁证机构。
丢失资质证书的,须先在资质评定信息网办理挂失手续,然后到原发证机构补发证书。
资质年审
获得资质证书后,企业信息发生变化,须及时报告资质评价机构。报告的主要信息有企业名称、注册地址、联系方式、重大安全和质量事故等。
企业获得资质证书后的常规监督方式是年审,年审周期是一年。年审应在副本资质证书有效期截止前二个月内完成。
省安协组织企业资质评价机构编制年审计划,适时与持证企业沟通,做出年审安排。获证企业在线提交《安防工程企业资质年审申请表》(附件四)、《安防工程企业资质年审委托书》及附表(见附件五)。
省企业资质评价机构受理人员对资料合规性进行检查,受理资质年审委托,评审员评审、专家审定、资质评价机构审核、省安协批准颁发二级、三级资质证书,或批转一级资质终评。中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评。
年审重点是评审一年来企业发生的变化对其保持所获资质的影响。企业取得的工程业绩须符合标准规定,且其新竣工工程额还应满足下述要求:一级资质不少于600万元;二级资质不少于400万元。年审内容还包括:验证一般不符合纠正效果,纠正无效的按严重不符合处置;检查企业资质证书的使用管理情况;审查关于企业的投诉及其处理对企业资质保持的影响。
资质年审过程的时限要求与资质评定相同。
年审合格的,颁证机构在其正本资质证书上施加年审标识并记录,换发副本资质证书,以确认企业资质保持有效。年审不合格的发予不合格通知。
逾期未参加资质年审的企业,其资质证书自行失效,且一年内不可再委托资质评定,颁证机构收回并注销该失效证书,资质评定信息网实时通报证书失效或撤销资质的信息。
委托资质晋级或降级的应重新评定其资质,已进行现场调查的可采信其调查结果。
收费
安防工程企业资质评定按照“管办分离”原则,第三方中介机构作为实施主体,提供资质评价服务收取费用的,应明码标价。在中安协指导下,企业资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则,制定收费标准,报中安协备案。
各省资质评价机构可根据资质评定发生成本和当地的具体情况,对收费标准进行适当调整,报省安协和中安协资质管理中心备案。
评审过程发生的评审员差旅费、食宿费用由委托资质评定的企业承担,实报实销。
企业监督
资质评定是中安协实施行业自律管理,向安防工程企业提供的一项服务性产品。对资质评审员监督,是企业应有的权利。
1.资质评审员职责 a)资料审查; b)现场调查; c)编制评定报告。2.资质评审员能力要求
a)了解安防工程的基本原理和构成以及安防工程设计、施工、验收、维保过程; b)熟悉安防工程企业资质评价体系和资质评定标准; c)掌握安防工程企业资质评审程序,能独立运作评审过程; d)了解质量管理原则和主要质量管理体系过程。3.评审员职业道德和行为准则
1)资质评审员职业道德遵章守法,保守秘密,敬业、公正、廉洁; 2)资质评审员行为准则; a)公正客观,忠于职守; b)勤奋认真,一丝不苟; c)努力提高评审技能; d)主动帮助其他同事; e)不介入冲突和利益竞争; f)不随意讨论和披露任何评审信息; g)不吃请受贿; h)不误导企业;
i)不损害资质评定管理机构的声誉; j)谨言慎行,自觉接受监督。
4.企业有权按照上述要求对资质评审员以及资质评定相关人员进行监督和评价。5.现场调查评价反馈
企业应客观评价评审员的工作能力与行为表现,如实填写《评价反馈表》,签章函封后交由评审员带回。《评价反馈表》由资质评价机构存档,并复印报送省安防协会。
6.投诉
对资质评定过程,对资质评审员,对资质评定管理人员的任何不满意,企业可向中安协投诉。中安协应保护投诉者的合法权益。
第五篇:安防工程企业委托资质评定须知(最终版)
安防工程企业委托资质评定须知
一、安防工程企业资质评价体系简介
实施安防工程企业资质评定,客观公正地评价企业提供安防工程服务的综合能力,有利于规范安防工程市场秩序,促进安防行业的健康发展。
基于安防行业的自律、自治功能,建立安防工程企业资质评定机制,向社会公众发布安防工程企业的资质信息,以引导安防工程产品消费者的理性选择。
安防行业协会组织资质评定机构,实施安防工程企业资质评定,遵循依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、执行统一的收费标准、统一发布资质评定信息的“五统一原则”,实现建立和完善全国统一的安防工程企业资质评价体系的目标。成立资质评定工作委员会,负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。
中安协委托各省安协在其辖区内实施安防工程企业资质评定管理。
中安协成立常设机构—中安协资质管理中心,负责资质评定机构的资格认定和监督管理、资质评审员的培训和评价;发布资质评定信息;处理有关资质评定的投诉;实施安防工程企业一级资质终评;颁发一级资质证书。
省安协组织资质评定机构实施辖区内安防工程企业二级、三级资质评定和一级资质初评,颁发二级和三级资质证书。
尚未建立省(自治区、直辖市)安防行业协会的地区,可由经安防行业主管部门推荐、中安协资质管理中心予以资格认定的中介机构代行实施该地区的安防工程企业资质评定;或由中安协资质管理中心特许实施该地区的安防工程企业资质评定。
中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家、省安协代表、安防工程企业的代表和法律顾问组成。
二、安防工程企业资质评定标准
中安协颁布的《安防工程企业资质评定标准》,适用于对在中华人民共和国境内从事安防工程设计、施工企业的资质评定。委托资质评定的安防工程企业须经中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格、法定代表人和企业技术人员均无犯罪记录。
安防工程企业资质等级从高到低分为一级资质、二级资质和三级资质。资质评定标准简示于后表
(以《安防工程企业资质评定标准》为准)。
安防工程企业资质评定实行逐级晋升原则。企业获二级或三级资质证书二年以后,方可委托评定一级或二级资质。
新建安防工程企业,经工商注册后须运行半年以上方可委托资质评定。
三、委托资质评定
各省级安防行业协会负责受理企业资质评定委托。未建立省安协的省域,由该省安防行业主管部门推荐并经中安协资质管理中心认定授权的中介机构代行受理委托事宜,或特许中安协资质管理中心直接受理委托。
企业办理资质评定委托前,先依据《安防工程企业资质评定标准》进行自我评价,确认委托评定的资质等级;登陆中安协资质评定信息网,了解网上办理委托资质评定的方式和要求。委托资质评定的企业按文后附的填制说明,在网上填报《安防工程企业资质评定委托书》及其附表(见CX 03-B 格式01,后附)。
受理人员在线审查并确认资料合规后,企业同受理机构通过传真草签资质评定合同(范本见CX 03-B 格式02,后附)。
企业按合同要求,支付资质评定费用。
四、实施资质评定
收到资质评定费用后,资质评定机构启动资质评定程序: 1.组建评审组,审查企业资料(须从网上下载)。2.评审组赴企业现场调查。3.技术专家审定评审结论。
4.资质评定机构审核资质评定结论并报批。
5.省安协批准二级、三级资质评定或批转一级资质终评。6.省安协颁发二级、三级资质证书。
中安协资质管理中心收到省安协批转的资质评定资料后启动一级资质终评程序: 1.技术专家审查一级资质初评。
2.资质评定部公示评定信息并审核报批。3.中安协资质管理中心批准。4.颁发一级资质证书。
现场调查时,资质评审员的主要工作:
1.核查企业有关证件的原件。按资质评定标准要求,逐条查证并记录企业信息。判断企业能力表现与资质评定标准之间的符合性。
2.收集企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、社保登记证、GB/T 19001认证证书(一级资质评定需要)和主要竣工工程合同及验收文件的复印件。3.代表省安协与企业正式签定资质评定合同。
五、资质证书
安防工程企业资质证书(下称资质证书)由中安协资质管理中心采用防伪技术统一设计印制,颁证机构填制颁发。
资质证书上的主要内容有安防工程企业信息和资质信息。资质证书编号具有唯一性。
常规情况,颁证机构向企业颁发正本资质证书和副本资质证书各一件。若企业需要,可增发最多四件副本证书。企业需要副本资质证书的件数,须在资质评定合同书中确定。
企业资质满足晋级条件的,可委托资质晋升评定。经评定合格,由颁证机构换发证书,企业须交回原资质证书。
资质证书只准许获证企业自己使用,不得租借、转让。资质证书可用于宣传、展示和投标。经查证确认企业存在租借、转让,或涂改、变造资质证书行为的,将撤销其资质并在行业范围通报。后果严重的,追究违规者的法律责任。
经查证确认企业通过不当手段取得资质证书,或资质评定机构违规评定的,中安协资质管理中心将收回资质证书并在行业范围通报。手段恶劣、后果严重者承担相应法律责任。因破产、倒闭而歇业或注销的企业,应将资质证书交回颁证机构。丢失资质证书的企业,须在公众媒体上声明挂失。
六、证后监督
获得资质证书后,企业信息发生变化,须及时报告颁证机构。须报告的主要信息有企业名称、注册地址、联系方式、重大安全和质量事故。
企业获得资质证书后的常规监督方式是年审,年审周期是一年。颁证机构制订年审计划,与持证企业沟通年审安排。
持证企业向省安协提交年审委托书(见CX 07-B格式01,后附)和相关资料(见CX 03-B 格式 01表 01、表 02、表 03、表 04,后附)。
省安协受理人员对资料合规性进行检查,启动年审程序。年审程序与资质评定程序相同:评审员
评审、专家审定、评定机构审核、省安协批准,以及中安协资质管理中心(一级资质)终评。年审确认企业能保持已获资质的,收到年审费用后,由颁证机构在其正本资质证书上施加年审标识并记录,换发其副本资质证书,以确认企业资质保持有效。年审结果的判定,仍依据企业资质评定标准规定的条件。
逾期未参加资质年审的企业,其资质证书自行失效,且一年内不可再委托资质评定,颁证机构收回并注销该失效证书,并网上通报。
七、收费
安防工程企业资质评定是一项向社会公开提供企业信用保证并承担法律责任风险的有偿服务活动,执行统一的收费标准:
一级资质
收费项目
初评
受理费 评审费 证书费 信息发布费 年审费
600 元 5000 元 - - 2000 元
终评 - 500 元 60 元 300 元 / 年 500 元
评定
评定
二级资质
三级资质
500 元 3000 元 60 元 300 元 / 年 1000 元
400 元 2000 元 60 元 300 元 / 年 800 元
证书费只含正本和副本各一件的资质证书费用。企业若需加领副本证书,费用另计,50元/件。资质评定收取受理费、评审费(一级资质的含初评费和终评费)、证书费和信息发布费。资质年审收取年审费(一级资质含初评费和终评费)和信息发布费,以及换发证书的费用。收费金额和收费方式在《资质评定合同书》中确定。
各省安协可根据资质评定发生成本和当地的具体情况,对受理费、评审费、年审费的收费金额在标准收费额的基础上最多向下浮动20%,浮动后的收费金额须报中安协资质管理中心备案。以上费用不包含评审过程发生的评审员差旅费、食宿费,这部分费用由委托资质评定的企业承担,实报实销。
八、企业监督
资质评定是安防行业协会向安防工程企业提供的一项服务性产品。对资质评审员监督,是企业应有的权利。
1.监督服务质量 1)资质评审员职责 a)审查资料。b)现场调查。c)编制评定报告。2)资质评审员能力要求
a)了解安防工程的基本原理和构成以及安防工程设计、施工、验收、维保过程。b)熟悉安防工程企业资质评价体系和资质评定标准。c)掌握安防工程企业资质评审程序,能独立运作评审过程。d)了解质量管理原则和主要质量管理体系过程。2.监督行为表现 1)资质评审员职业道德
遵章守法,保守秘密,敬业、公正、廉洁。2)资质评审员行为准则 a)公正客观,忠于职守。b)勤奋认真,一丝不苟。c)努力提高评审技能。d)主动帮助其他同事。e)不介入冲突和利益竞争。f)不讨论和披露任何评审信息。g)不吃请受贿。h)不误导企业。
i)不损害资质评定管理机构的声誉。j)谨言慎行,自觉接受监督。3.现场调查评价反馈
现场调查结束时,资质评审员请企业填写“评价反馈表”。企业如实填写资质评审员的工作能力与行为表现,签章函封后交中安协资质管理中心。4.投诉
对资质评定过程,对资质评审员,对资质评定管理人员的任何不满意,企业可向中安协投诉。中安协
应保护投诉者的合法权益。