杭州大学毕业生住房问题调查报告

第一篇：杭州大学毕业生住房问题调查报告

杭州大学毕业生住房问题调查报告

一、调查背景及目的

众所周知，杭州作为浙江省会，属典型的一线城市，其房产业也是欣欣向荣，随着房价的日益提高，支出占生活的比重越来越高，慢慢流传出要想在杭州站稳，必先搞定房子的说法。本文因此，本文通过实地调查问卷的形式收集数据，然后进行数据整合、数据分析，并结合相关学术理论，了解了杭州毕业大学生住房情况，这样有利于为国家进一步的发展和为人民服务提供更加有利和有针对性的意见和建议。

杭州毕业大学生住房调查，意指在杭州工作的毕业大学生，而非毕业院校在杭州的大学生。杭州毕业大学生代表新兴的杭州人才，住房问题主要受杭州房价、交通情况、个人收入、家庭背景、工作地点等，现在对这些情况进行粗略的介绍。

杭州二月平均 房价19,284元/㎡，以下是杭州各区2014年二月房价排行以及五年内杭州住房走势。

随着时代变迁，继70后最后赶上一波福利房后，80后，作为当今最主流国家人才段，却处于相当尴尬的时期。杭州房价高，高到什么程度，只能说非常高，已让越来越多的人一毕业就提前变成房奴，大批新兴人才不堪房价而黯然远去，对于企业来说人才的外流也就降低了竞争力，中低级人才无法安家，本地购房户也要大力压缩消费输出，长期会阻滞第三产业发展，房产毕竟有投机属性，经济泡沫不好好调控，很容易遭遇危险。

毕业大学生很多没有很高的收入，所以大多以租房为主，以下是杭州二月租金排行和进五年住宅租房走势。

杭州是4条铁路干线、2条国道、16条省道、8条高速公路的交汇点，也是京杭运河、杭甬运河、钱塘江的端点，拥有萧山国际机场等民航基地，各种交通运输方式齐全，交通流量巨大。其中，铁路枢纽目前由“一主（杭州站）两辅（杭州东站、萧山站）”客运站和7个货运站、2个编组站组成，联系着沪杭、浙赣、宣杭、萧甫4条对外联系的铁路干线，日均发送旅客5万人次；公路方面，已形成以杭州绕城高速为中心，多条高速和国省干线公路向外辐射、县乡公路衔接补充的路网体系，全市公路总里程截至2006年底已达到14181公里，其中高速公路484公里、二级以上公路1817公里，杭州市域范围形成了“一小时半交通圈”，与长三角地区主要城市间实现了“三小时交通圈”，与全省各市构筑起了“四小时交通圈”；水运方面，杭州港是全国内河枢纽港、沿海喂给港，年吞吐量一直位居全国23个内河枢纽港前列，2006年货物吞吐量7837万吨；航空方面，杭州萧山国际机场是国内重要干线机场、重要旅游城市机场和国际定期航班机场，也是上海浦东国际机场的主备机场，年旅客吞吐量已位居全国十大机场之列；物流与货运、管道运输方面，杭州在全国43个物流中心城市定位指数排名第8。在城市公交方面，通过积极落实大项目带动战略，城市交通基础设施得到了较大改善，基本构筑起了“三纵五横”道路主骨架，2006年底市区道路长度1942公里，计4216万平方米；“公交优先”理念得到了较好贯彻落实，初步形成了以普通线、专线、游览线、夜间线、高峰快车线、假日线、准快速线、小公共汽车以及小区巴士线于一体的城市公交线网，2006年末的市区公交运营线路达到381条、线路总长5172公里、营运车辆4396辆。作为城市公交重要组成部分的出租车车辆规模和档次都实现了全面提升，杭州目前已成为全国拥有中高档出租汽车最多的城市。

2012.11.24以后，地铁开通，毕业大学生的出行交通除了轿车、公交车、的士之外又添加了一样。但人口基数仍然巨大，上下班高峰期也是很不方便。

住房保障体系分为公共租赁房、廉价租房和经济适用房等。

公共租赁住房是指由政府主导投资、建设、管理，或由政府提供政策支持，其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。原有的市本级经济租赁住房和区级“两项公寓”更名为公共租赁住房，纳入统一管理。

以下是杭州公共租赁房分布图：

廉价租房顾名思义则是租房价格低廉，也是为保障低收入家庭和新就业大学毕业生的住房的，而经济适用房则是以超低房价出售保证居民住房。

这三者的申请条件都有个共同点那就是需要申请人或者申请人家庭中主要有一个人拥有本地户口（不包括学校户口）并居住5年以上，这对毕业大学生来说也是一道坎。

二、调查结果说明

本次调查共发放问卷90份，其中15人拒绝或未回应，剩下75份问卷中有效问卷63份。其中1人已买房，4人选择其他譬如与父母同住，46人选择租房，12人由公司提供租房。以下为此次调查结果说明。1.参与调查者构成

参与调查者男女比例

参与调查者学历情况

参与调查者住房地点分布

2.具体问题分析

（1）您是如何解决住房问题的？

调查结果显示有一大半的大学毕业生选择用租房的形式解决住房问题，而公司提供房子的不到20%，选择买房的更是寥寥数计，仅有1.59%。（2）租房者的租房面积分布图

调查结果显示20—40平方的房子是最受租房者欢迎的，占30.43%，20平以下和40— 5 60平的房子受欢迎度相同，60平方以上的房子租的人是最少的。就总体数据来看，大学毕业生的租房面积主要集中在60平米以下。（3）租金情况分布图

调查结果显示租金在1100元以上的占52.17%一半之多，500—800元的次之，占23.91%，其余两种类型所占比例相差不大，都占百分之十左右。总体来看，租金偏高，一半以上都超过了1100元，对毕业生造成很大压力。（4）公司提供住房者的房间状况分布图

调查结果显示对于公司提供房者，公司主要提供的是三人以上的多人间，所占比例为66.67%，提供两人间的所占比例为25%，占总体的四分之一，而公司提供单人间的几乎没有。由此可看，大多数的公司提供住房者主要是与三个以上的同事合住。（5）公司提供住房者的住房面积分布图

调查结果显示对于公司提供住房者，公司提供的住房面积主要集中在20-40平方米，约占了总比例的83%。而在低于20平方米和高于40平方米这两种情况下，所占比例皆为8.33%。

（6）大学毕业生的住房设施条件分布图

调查结果显示约有52%的大学生毕业生当前的住房设施状况有为一卧一卫，约有20.63%的大学毕业生的住房设施条件多了厨房，毕业生当前住房仅有一卧的约为14.29%，占总体比例较小。而有12.7%的大学毕业生对住房设施的条件选择了其他。根据结果可看出当前的大学毕业生的住房条件比较简陋，略微的单一。（7）大学毕业生的住房压力情况分布图

调查结果显示对于大部分的大学毕业生来说当前的住房压力普遍较大，达到了66%，仅有3.17%的大学毕业生认为当前的住房压力非常小。从大学毕业生的住房承受的压力能力来说，当前的高房价超出了大学毕业生可承受范围。（8）大学毕业生对当前的住房满意度的分布图

调查结果显示当前的大学毕业生认为住房满意的为41.7%，相应的对于当前的住房状况不满意的占了58.73%，总体来说就当前住房情况持不满意者多于满意者，反应了大学生希望改变当前的住房状况。

（9）您认为房地产政策对毕业生是否有利？

由此结果看出，站在毕业生的角度上，55.56%的人对国家颁布的房地产政策是不满意的，有30%的人干脆对这些政策不了解，认为这些政策对毕业生有利的人只占了14.9%,总体来看，国家颁布的房地产政策对毕业生利处不大。

（10）您是否希望国家就高校毕业生住房问题出台相关政策？

由调查结果可以明显看有96.83%的大学毕业生希望国家能够出台一些对他们有利的相关房地产政策，对此持已否认态度的仅占3.17%，由此可见国家出台相关房地产政策以此来缓解住房压力的重要性。3.交叉分析

（1）学历—住房情况分布柱状图

由调查结果显示,对于专科生来说,自己租房和公司提供房所占比例相差不大,将近有一半愿意选择提供住房的企业,以此来降低在房子上的花销,而本科生选择租房的人数高达80%,在所有研究群体中占的比例最高，选择公司提供的房子的人数只占15.56%，在购房上面，和专科生一样都是为零的。只有研究生人群中有8.33%的人选择了购房，相对于研究生本身租房的群体来说，所占比例还是很少的。（2）收入—住房情况分布图

调查结果显示大学毕业生的住房情况明显的受到个人收入的影响，其中公司提供住房的在个人收入低于3000元的调查者中占有最大的比例，为35.71%，而高于3000元的调查者中公司提供住房的明显所占比例较小。工资在3000-5000元的调查者主要以租房为主，其租房所占的比例相对于其他收入群体是最高的，达到了88.46%，略高于工资在5000-7000元的调查者的租房所占比例。工资在7000元以上者，仍以租房者所占比例较大，但与其他收入群体不同的是有10%的选择了自主购房。通过此结果可以看出大学毕业生主要的住房情况事以租房为主，公司提供住房次之，而自主买房群体所占比例非常的小，工资收入低于7000元的买房者几乎为零。

三、杭州大学毕业生住房问题的原因分析

大学生群体也可以称高校毕业生，社会新鲜人群体或“蚁族”。这部分人群的一个很重要的共同点就是从来没有从事过生产活动，在毕业之前一直由父母抚养或其他亲人资助，毕 业时基本上算是无产阶级，甚至是负资产。他们相当大一段时间内可以划分到穷人或弱势群体的范畴内。但他们不同于穷人或弱势群体的最重要一点就是他们在这十几年内获得看文化资本，具有较好的发展前景，可以看做是暂时的弱势群体，未来的中产阶层。这个阶层每年都会有一大批走上工作岗位，也许有一些人暂时找不到工作岗位，无论是哪一中，他们都面临着一个无法回避的问题----住宿问题。

对于刚步入工作岗位的大学毕业生，要想在城市扎根发展，首先必须要有一隅居身之所。由调查中显示杭州大学毕业生解决住房问题主要有以下几种方法：租房、公司提供房、购房等。购房分为两种情况：自筹资金购房和贷款购房。自筹资金购房对于大学毕业生自身收入水平、家庭总收入水平以及个人积蓄有较高的要求；贷款买房则会使大学毕业生在相当长的一段时间内背负债务，造成生活质量降低、心理压力增大；而租房虽然没有房屋的所有权，但具有使用权。与前两种方式相比，租房有其自身的比较优势：经济划算、负担轻、压力小，且能与大学毕业生工作之初流动性较强相适应。所以，租房是杭州大学毕业生首选的住房方式。

然而，在杭的大学毕业生租房所需的租金呈不断上涨的趋势，其租房所花费的钱已占据其工资25%至50%的比例。大学毕业生为了节省开支，不得已选择居住面积小、地段偏远、环境不佳的租屋，这些租屋有个共同点就是安全系数不高、居住条件很差，蜗居、蚁族或城中村现象愈演愈烈。由此可见租房问题带给大学毕业生的压力和影响不容小觑。

住房问题迟迟难以得到解决使得大学毕业生成为继三大弱势群体（农民、农民工、下岗职工）之后的第四大弱势群体，没有纳入政府、社会组织的管理体制。著名经济学家A.C.庇古教授在《福利经济学》一书中指出：“社会保障政策可以扩大一国的经济福利，因为穷人得到效用的增加要大于富人效用的损失，使社会总效用增加。”社会保障的根本原则就是社会公平，社会保障是所有社会成员效用的最大化。在这个意义上，完善住房保障体系所要坚持的原则应该是使“穷人” 在住房上“得到效用的增加要对于富人效用的损失”。因此需要坚持这一原则，保障弱势群体最基本的的居住权利，不仅仅是涉及低收入人群、家庭，同样作为社会弱势群体的大学毕业生也应得到同等的政策倾斜。

四、对策与建议

1、完善大学毕业生租房、购房方面的政府保障体系

（1）政府推出公共租赁房。公共租赁房是一个过渡性的解决办法，住房由政府所有，将其以低于市场价的承租价格向大学生出租，过渡期为3~5年。其次，再针对不同收入水平的大学毕业生按梯度补贴即按需补贴的形式给予相应的租赁补贴。而对于大学毕业生申请租赁补贴的手续应简化，申请条件和程序应规范化，这样才能从源头开始解决问题。

（2）推出经济适用房保障模式。政府部门应成立住房保障监管机构，严格把关开发商的规划设计，建设质量等，确保经济适用房的质量。同时杭州市政府应该适当放宽留杭大学生在申请经济适用房保障的户籍、区域限制等，把外地留杭高学历大学毕业生这一群体纳入经济适用房保障范围内，从而达到更好地吸收人才的效果。

2、开拓房源

现今房源主要分为两大类：一类是新建的住房；一类是利用二手房市场，如政府收购旧房，腾空的公有住房、空置房转化等。结合我国实际环境，以空置房为例，政府可以将现有的空置房转化为中低收入住房，即对现有空置率较高且长期拖欠银行贷款的国有房地产公司的空置房予以收购，然后转化为公共的中低收入住房。如此，可从一定程度上解决大学毕业生住房难问题。

3、加大小户型和低价位商品房供应量

大学毕业生虽然有很强的潜在购买力和较稳定的收入，但在工作之初大部分没有积蓄，经济能力依然较弱，承受不起总价高的房子，小户型、低总价的商品房依然是大学生租房购 房的首选，因此政府应从土地供应、规划设计等方面引导开发商多开发一些小户型、单身公寓以及价位较低的产品，以满足大学生的住房需求。

4、银行等金融机构提供方便

银行等金融机构应建立信用档案，降低大学生首付比例。针对大学毕业生前期储蓄少，后期预期收入高，且大学毕业生诚信高、学历高、能力强的特点，银行等金融机构探索出一套适用于大学毕业生特点的房贷体系。且银行可以出台相关政策鼓励企业为自己的员工特别是大学毕业生优先解决住房问题，让企业也参与到这项意义重大的工程中来。

组员：张莉娅、吴海燕、范晓丽、刘曼

2015年5月8日星期二

第二篇：住房问题调查报告

住房问题调查报告

一、研究问题、背景及其意义

房价的飞速上涨，已经成为不是新闻的新闻，住房问题越来越成为人民关注的甲等大事。作为一个经济发展快速、外来人口众多、人口构成复杂的大城市，广州市面临着更为严峻的住房形势，广州市市长强调，现阶段房价偏高、增长偏快已经成为群众关注的焦点之一，住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。

其中，“夹心层”（注：“夹心层”是指既没有资格享受到社会保障住房，又凭自己的收入买不起房，成为了被夹在中间的群体。它属于中产阶层中处于底层的群体）住房问题已经越来越成为“住房危机”，中产阶层是全般社会发展的中坚力量，也是住房消费最大的群体。如果市场的房价过高，就不克不及够让中产阶层通过自己的努力步入房地产市场，同时，又由于保障性住房的覆盖率过低而没有办法让中产阶层步入住房保障体系。在这种环境下，不仅会给中产阶层的基本糊口带来极重繁重的冲击，遏制中产阶层成长，而且由于住房条件的原因容易形成一股对当局不满的力量及造成中产阶层向低收入职位流动，削弱中产阶层努力积极性。在如许的环境下，或是当局重新调整保障性住房政策，或是中产者以自己的体式格局来对抗当局。最后，或是严重阻碍全般中国的经济进程项，或是迫使保障性住房政策重新作重大调整。

在这种形势下，我们选择了对广州市中产阶级的住房问题进行调查和研究，希望能够得出对当局进行房价改革有好处的一些成果。

二、目前住房问题的基本情况

（1）商品房价格上涨过快

（2）房屋拆迁纠纷多发

（3）老小区住房设施老化严重

三、研究方法

（1）问卷调查

（2）网上查阅相关资料

（3）查阅相关文献及报道

（4）询问有关部门

四、研究结果

1.“夹心层”居民住房现状

(1)年总收入直接影响住房类型

在“夹心层”住房现状的问题上，通过户籍、家子人口数、住房类型、住房面积、家子总收入等一系列相关因素研究它们之间的相关性,数值分析如下图。首先最重要的因素是家子年总收入，我们对“夹心层”家子年总收入的界定主要集中在3-20万元，选择最低标准3-7万元的居民占了50%以上，其次依次选择7-11万、11-15万、15-20万的人数顺次递减，这种现象与实际中财富阶层的分布相相符。这搭对“其它”指的是低于3万和20万元以上的环境，之所以没有设置“3万元以下”的选项，很大程度上考虑到人们害怕露富的生理会造成部分收入在3万元以上的居民选择低于3万元，可是从分析上可以看到选择“其它”项的占到了16%，说明还是相当比例的居民收入确实在3万-20万以外，这个比例超出了我们的猜测，反映出本调查问卷在此问题上的设计不尽合理，后文会对此做出具体分析。

(2)户籍与住房类型

本地居民购买商品房的比例远高于非本地籍居民，而更明显的，非本地籍居民在对“市场上的对外租赁房”的选择上远远高于本地籍居民，造成这一现象的原因很大程度上由于外来务工人员的流动性强，更多的挑选出的人择灵活的对外租赁房；另一方面可能由于达不到享受“廉租房”和“租赁性保障型住房”政策的标准，可是确实无力买房。对政策性保障型住房中的廉租房和租赁性保障型住房，两类户籍的差别不大；经济适用房和其它类型住房的比例基本不异。同样值当说明的是“自己建的房”这一类型，所有回收的样本里只有一例，属于非本地户籍，对整体分析几乎没有影响。

结合问卷最后的开放式问题及对相关部门的政策建议，多数居民尤其是非广州籍建议当局加大在对外租赁房方面的政策优惠，同时降低申请标准，住房政策向非本地籍倾斜。

(3)面临的最大住房问题

2.商品房价格上涨过快的原因

（1）城市人口及外来人口的增加，增加了对住宅的有效需求

（2）土地资源的稀缺性以及税收的增加，促使房价居高不下

（3）设计标准的提高、原材料价格提高等，这些都会导致供给成本的提升

3.房屋拆迁中的纠纷原因

（1）关于拆迁的相关法律法规存在一定问题

（2）关于补偿办法的设计不科学

（3）关于拆迁人的法律责任与法律风险的规定明显失衡

（4）政府在拆迁中的角色定位不准

4.老小区旧房改造难度大

五、研究讨论及建议

通过对前面的数值分析，我们开端掌握了关于“夹心层”住房问题的基本信息，颠末小组成员的讨论及参考相关文献，我们对解决“夹心层”住房问题提出以下见解：

1.开拓房源

今朝房源来源分为两大类：一类是新建的住房；一类是利用二手房市场，如当局收购旧房、腾空的公有住房、空置房转化等。结合我国实际环境，笔者认为我们海内中低收入住房的房源应该从以下方面按照优先次序入手：

熬头，首先对现有公房进行认定，对已经租住的公房认定为廉租房，以供后续使用。第二，将现有的空置房转化为中低收入住房，对现有空置率较高且长期拖欠银行贷款的国有房地产公司的空置房予以收购，然后转化为公共的中低收入住房。

第三，当局承租私房，其实质就是利用租金补贴体式格局，让中低收入群体自行到市场上租住符合当局规定的廉租房标准的住房，在租住期间由当局直接补贴租金给对外租赁人。

第四，当局出资收购旧房，共进行旧房改造，使其达到一定的标准，提高住房机能和使用期限。

第五，当局通过城镇发展规划，集中兴建住房。

这五种体式格局按照优先次序进行，首先对现有的符合标准的住房进行周全统计和使用，然后再考虑兴建新房，如许会获得效用最大化，不会造成资源的浪费。

2.限价房和经济租用房“租售并举”

限价房是指限房价、限地价、限户型的商品房。经济租用房是指供给对象为城通称里的中等收入阶层、房源由市场化的途径供给、房型以小户型为主、租价在当局的指导下可能低于市价的住房。建设部对现阶段中国住房政策基本上有了一个比较明确的政策取向：低收入家子主要通过廉租住房解决，外加经济适用住房；中等收入家子根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决；高收入家子主要通过市场解决。备受关注的一点儿是，“经济租用房”在实践中可能没有户籍限定，这将使更多糊口在大中城市却受制于户籍限定的中等收入者真正享受这一新产品的福利。

六、小结

住房问题是全世界的难题，任何一个国家在城市化进程项中城市遇到这一难题，或者正身陷其中。住房问题是一个极其复杂的问题。面对如许的问题，单一的政策或手段都没有办法取得对劲结果。正是给予如许的思考，笔者才提出了用系统科学的方法来解决这一问题，并积极借鉴世界发达国家或地区先进的公共住房办理经验，并结合我国具体环境，对我国未来中低收入家子住房进行了系统的探索。这些探索也借用了海内相关专家的一些理论，并在这些理论上进行了创新性思考，以比较周全的知识周全地探索了中低收入家子住房系统的实施方案。这些探索是非常有好处的，有些不缺少创新性。相信对未来住房保障政策有着借鉴意义，这便是本次研究的目的。

第三篇：教师住房问题调查报告

2007年6月中旬，我随教育部组织的国家“两基”督导检查团赴广西，对“两基”进行达标验收，顺便对农村义务教育作了调研。总体上看，广西“两基”攻坚工作卓有成效。调研中发现目前农村教师住房存在较多困难。现将调研情况报告如下，并提出建议。

一、广西农村中小学教师住房现状

在调研中发现，广西城乡中小学教师住房困难问题比较普遍。近些年来，一些市、县政府通过划拨土地、政策优惠，以及拨付少量资金、学校筹资、教师集资等多种途径，在城镇建设了一批“教师新村”、“康居工程”教师用房等。但总体上看，目前在城镇，仅部分中小学校拥有一定数量教师宿舍，大多数学校的教师住房仍然比较紧缺；而在广大农村中小学校，多数不能提供教师住房，大部分教师只好在外租房或“走教”。例如，崇左市教职工人均住房16.6平方米，其中C级危房占总建筑面积的27.8%，住着教师约1.3万人；无房户占教职工总户数的21.5%；困难户2673户，占13.6%；等房子结婚的大龄青年教师2031人，接近单身教师的一半。农村中小学教师居住条件相当艰苦，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大。据广西壮族自治区教育厅的初步统计，即使算上砖瓦平房、教室改建住房等，全区仍有大约50％以上的教师没有住房，按照教工宿舍35平米/人测算，需建设500多万平方米教师住房，需投入资金30多亿元。

目前解决农村中小学教师住房的渠道主要有三种：

第一种是学校自有周转房提供给教师使用。农村中小学校在推进“两基”攻坚过程中，随着新教学楼的落成，普遍将旧教室改作为教师住房。这类房子多数是建于上世纪六、七十年代的瓦房，历经风侵雨蚀，大部分属于危房，超过使用年限，破败不堪，存在严重安全隐患。条件稍好的，也是面积狭小，无厨房厕所。在崇左市天等县的一个镇初中学校，我们看了几户教师的住房，旧瓦房的屋顶透风透雨，四周墙体脱落，只好用施工用的条状塑料布围成一圈，正值雨季，屋内又霉又潮，让人十分感慨。老师们说，国家实施了一系列工程，学校的教室、实验室和学生宿舍都有了很大改善，都住上了楼房，但老师的住房依然比较艰苦。

第二种是教师在学校附近租农民的房住，或往返父母家“走教”。这种情况在边远山区或者经济欠发达地区十分普遍。这些地区的一些农村中小学校基本没有教师住房，多数教师只能回父母家或在亲戚家借宿，形成“走教”。有的学校，六、七个青年老师挤在一间二、三十平方米的单身宿舍。还有的老师挤在学生宿舍里。由于住房问题，这些学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。

第三种是教师在附近乡镇或者县城购买地皮自建住房，或者购买商品房。这种情况出现在少数经济较为发达、建立了住房公积金的地区，从全区来看所占份额不大。

出现农村中小学教师住房困难问题的原因：一是国家、省级政府的教育经费均专项用于学生宿舍、教学楼、教学设备建设，教师宿舍建设缺乏资金支持。二是推行住房改革后，地方财政对农村中小学教师住房建设的资金补助渠道被切断，而教师又未能享受房改优惠政策。三是农村费税改革后，依靠群众集资建设教师住房的办法，也已不可能推行。

二、住房问题事关农村中小学教师队伍的稳定

第一，解决农村中小学教师住房困难，是防止优秀人才外流的有效措施。我国农村教育落后的一个关键原因是缺少优秀教师，而住房难正在成为农村师资流失的重要因素之一。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多的教师属于外地招录，这些教师通常只能住校。如果学校不能提供安全实用的住房，必然会使一部分教师尤其是中青年教师不安心工作，而是想方设法往城里或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编、农村教师严重不足。这种现状已经影响到农村中小学教育教学质量的提高和农村教育的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事业，必须解决好住房这个后顾之忧。

第二，解决农村中小学教师住房困难，是保障教师合法权益的具体体现。同样是站在三尺讲台上，城镇教师可以享受社会保险、医疗、住房等方面相对比较好的公共服务；而广大农村教师生活在条件相对艰苦的农村，只能靠自己较低的工资收入修建、购买或租借住房。不少农村中小学校的教师住房甚至属于危房，连教师起码的人身安全都得不到有效保障，这是非解决不可的问题。

第三，解决农村中小学教师住房困难，是加强农村寄宿制学校建设的客观需要。对于新建成的一大批农村寄宿制学校来讲，教师住在学校十分必要。而现行的学校建设定额规范中，除去教学及教辅用房、办公用房、学生生活用房后，没有教师住校的周转住房，使得寄宿制学校的后续管理跟不上，无法安排足够的老师照顾住宿学生的生活起居，对学生的成长和安全都产生了不利的影响。特别是在广西这样的地区，每年台风、暴雨频繁，洪涝、山土滑坡等自然灾害时有发生，安排部分老师住校值班尤为重要。

三、加快解决农村中小学教师住房的建议

农村中小学教师住房困难的问题，在全国具有普遍性。在全面实现“两基”攻坚目标后，农村教育的工作重点，应放到提高教师素质上，而解决住房困难问题是稳定教师队伍、提高教师素质的一个重要措施。为此建议：

第一，实施“农村中小学教师宿舍工程”。鉴于农村教师具有流动性大和实施聘任制后人员不确定性等特点，因此，农村中小学教师住房建设也应采取多种形式，即既要有产权明确、相对固定的教师住房，也要有给教师流动使用的周转房。国家已经设立了义务教育、危房改造、寄宿制学校建设等一系列工程，取得了很好的成效。建议国家再设立一个“农村中小学教师宿舍工程”，建设具有宿舍（公寓）性质的教师住校周转房。教师宿舍的产权属于学校，教师可以有偿或无偿使用，工作调动后随即搬离。建设资金方面，建议由中央、省、市、县四级政府共同按一定比例出资，设立农村中小学教师宿舍工程专项资金。

第二，建立农村教师住房公积金制度。扩大住房补贴、住房公积金的发放范围，让广大农村教师与城镇教师一样享受住房补贴和公积金，拓宽农村教职工筹措建房资金的渠道。

第三，鼓励发展多元化的农村教师住房供给体系。应当允许教师自建住房、单位集资建房、政府建设经济适用房，以及购买商品房等多种渠道，解决教师住房问题。比如说，可以允许地方政府无偿划拨教职工住宅用地，建设一定数量的经济适用房、廉租房，供住房困难或住房未达标的教职工购买和租用。允许一些地方由学校出土地、教师出资共同建设教师住宅楼，房屋所有权属于教师。鼓励单位或个人投资在校园内和校园附近建设住房向教师出租，由财政给教师予以一定的住房补贴等。

第四篇：住房问题的调查报告

当今社会住房问题的调查报告

作者——01级电子商务2班调查目的：

高房价引发出的住房问题，至今还是社会议论的一个热点。舆论多集中在三个方面：一说是管理部门失责，调控不力；二说是地方本位主义，地方操弄地价，房地产商操弄房价，炒热了房市；三说是房地产商投机爆利所至。最近，社科院“蓝皮书”提示：近两年，平均每年近40条限令并未能阻挡房价继续攀升的步伐，专家指出是因为“房地产业垄断一直被忽视”。更有“统计失准”说，使我们难以作出正确的判断。在众说纷纭之下，应该直接触及一下住房问题的根源，在体制内来查找形成今天住房问题的成因和对策。

报告正文：

住房问题已经成为当前中国城市居民最关心的问题，主要原因是住宅的价格上涨太快，很多城市已经出现这样的情景：一边是大量的老百姓买不起房，一边是住房市场供不应求，价格不断上涨。显而易见，我国的住宅政策、房地产发展出现了一定的偏差。

面对着中情况，我们以当今住房问题展开了调查，我们本次调查主要采用的网上问卷调查的方式。被调查的对象只要是各地的网民。

问卷公布后，有131人浏览该问卷，有效答卷为52份。以下为调查的基本情况：

一： 您将来想要购买的住房总体类型？

独栋别墅：28.85%花园洋房：23.08%

普通多层：17.31%小高层住宅：17.31%

据调查数据显示，绝大多数人希望自己的以后能有拥有高档的住房。这也是人之常情啊，谁不希望自己能住上洋气的小别墅呢。这也是很多人的愿望呢。房子对于中国人来说不仅是休息场所、能住就行，而是一辈子的避风港、根据地，买房是件隆重而严肃的事情，往往选之又选。有些人买了一栋又想买一栋更好的。房子似乎是很多大半辈子都在奋斗的目的。因此，适合大众的房子往往供不应求，加剧了住房供应的紧张。

二：对于您自己对未来住房的要求，结合目前自己实际的情况，将来能否购

买？

不确定：44.23%不能：25%能：30.77%

由该数据可看出，真正有信心能实现自己房子愿望的只有30%左右。中国的国民收入结构是金字塔型：绝大多数的中低收入者和极少数的高收入者。这就决

定了中国的房地产不能只瞄准高档户型，而要兼顾大多数人的需求——经济实惠的房子。现在，我国有些城市的房价收入比已经超过12：1，这是个什么概念

呢？这就是说，如果一个城市的人均年可支配收入为3万元，按一家三口人计，户均可支配收入为9万元，则该城市每套住房的平均销售价格约为108万元。买

这样的一套房子，不吃不喝也得花十多年。可以看出中资阶级的压力之大啊。能

买的起一套小房就不错啦。

三：目前城市楼价普遍高涨，您怎么看待？

楼价过快增长，给市民购买带来压力：48.08%；觉得楼价高，压力过大无法购买：

40.38%；开发商盲目炒楼价，不管百姓疾苦：36.54%；

虽然有国家政策控制楼价，但是还是过高：36.54%。

从以上数据显示：几乎所有的人都认为压力大，政府采取的措施也还不够力度。

最近房地产商中有一句挺流行的话：现在楼盘的利润率，已经高到让我们不好意

思的程度了。开发商漫天的乱叫价，使得房价高的吓人。我们党中央高度重视这

关乎国计民生的住房问题，今年连下重手整治不规范的房市，可是个别地方政府

免不了要阳奉阴违。对于一个城市发达与否，从感性认识上很大程度取决于此地

高楼大厦的多少，一些官员为了有拿得出手的政绩，免不了要支持、至少不反对

房地产的开发，某些负责人甚至借机大赚“灰色收入”。如果地方政府管的严，开

发商敢这么肆意妄为的作乱么？

四： 您觉得经济适用房的价格在多少您会考虑购买？

1500元/㎡以下：30.69%;1600-3000元/㎡:40.31%;3100/㎡-4000元/㎡:28.77%;

从上可知，绝大部分人都是喜欢经济实用的。因此房地产应多建一些适合中介层

认识可以接受的价格房子。这样也能缓解一下住房紧张的问题。

对于现在的住房问题，我们又改采取怎样的措施呢？

居者有其屋是民生问题之一，而且是很重要的民生问题。近日，温家宝总理在新华网和网民交流时说：民生是“十二五”最关注的事情，百姓的住房显然当列入其中了。

中国的住房问题从国家包住房分配到百姓自主购房，是改革。住房推向市场，能不能推向市场，经过十多年的检验已经证明，解决百姓住房仅仅靠推向市场只是愿望，任何一个国家的住房问题政府都不可能一推了之。

应该说本轮房地产市场的调整，不是短期行为，更不是一蹴而就的急就章。从表面看上去调控是挤资产泡沫，和国际环境流动性过剩有关，实际上深层次问题是居者有其屋的民生问题已经凸显，沿着住房靠市场的单向思路，不仅会导致资源过度集中，还会引发社会新的矛盾，健康持续的住房机制将无法建立。

1.住房问题关乎国计民生，国家要高度重视。多制定一些相关的制度，约束房产商的开发。加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。

2.对超大面积住宅，实施类似于“计划生育”的政策，向少数富人收取资源超占费，用以资助城市中低收入人群。

3.加大经营性商品住宅用地供应量，多渠道增加住房供给，缓解住房供需矛盾。

4.加快政府保障型住房建设，切实解决中低收入住房困难家庭的住房问题。

5.加大闲置土地收回力度，盘活再利用存量土地，增大老城区居住用地供应量。

6.加快推进老城区改造，改善人居环境。

7.加快用地和房屋建设审批，加快住房供应。

8.开展房地产市场专项综合整治行动，创造公平竞争的市场环境和规范诚信的市场秩序。

9.加强宣传引导，创造良好的舆论氛围。

第五篇：关于农民工住房问题的调查报告

关于农民工住房问题的调查报告

我于2010年7月20号至2010年7月23号以调查问卷的形式，走访了某某省某某市某某区某某镇的一些家庭（该镇有许多外出务工的人员）。此次调查共走访14户家庭，完成调查问卷8份。

此次调查虽然完成的问卷很少，调查范围也很窄，但得出的数据还是集中反映出了一些问题，当然这些现象和问题仅仅只能反映该镇或是该村的情况。在此我以我的调查所得为材料，将我得到的数据反映如下。

一、调查对象的基本情况

我了解的8个对象其中30岁以下（不含30岁）2名，30岁（含30岁）至60岁（含60岁）5名，60岁以上（不含60岁）1名。8人中7人已婚，仅一人未婚（年龄28岁）。8人中仅一人拥有专业技术等级证书而且仅为初级，8人中仅有一人接受过高中或中专教育（此人为拥有专业技术等级证书者），其他均为初中及初中以下。8人中4人从事建筑行业，2人从事运输业，1人从事餐饮，1人从事居民服务业，所在单位均为私营企业。8人中5人工作地点为武汉，2人本地，1人在外省就业。8人中7人年收入在10000元至20000元之间，1人年收入在10000元以下。8人中6人名下有承包责任田，2人没有承包责任田（年龄30岁以下）。

二、住房基本情况

8人中6人为租赁房屋（均为合租），2人为企业的集体宿舍，租赁房屋面积均不足100平方米，房屋人均使用面积均不足10平方米。租赁房屋的地点，城中村私房的为4人，城乡结合部的为2人。居住房屋的通风采光条件一般，公共卫生很差，没有公共垃圾箱或有垃圾箱却无人清理。居住房屋都有彩电，而其他电器则或有或无。

三、住房意愿情况 住房倾向方面，7人选择了个人或家庭租房，1人选择了工棚（雇主硬性要求）。关于选择个人或家庭租房的原因，选择提高家庭生活质量和便于随着工作的改变而搬家的居多。对于如何处理农村家里的住房，4人选择出租，3人选择卖掉。对于将来打算在何处定居，5人选择了回农村老家，3人选择了目前城市。

这次调查我只走访了14户家庭，但给我的感触是很多的。用某某的话说就是农民真穷，农村真苦，农业真危险。就拿一个普通的六口（夫妻二人，两个孩子及两位老人）之家来说，两位老人到了60、70岁了还要为生活而奔波，老爷爷到工地去看东西一个月600元至700元的工资要供两老的生活开销，为了节约开支老奶奶还自己种着菜，而夫妻两人一个月加起来2000元到3000元的工资要供自己及孩子的开销，基本无法补贴老人，逢年过节赶情答礼，生活就更拮据了，有时不得不举债过日。现在物价在不停地涨，工作又是临时的，生活对于这样的家庭来说是度日如年。他们唯一的希望就是孩子好好读书将来跳出农门，不要走他们的老路。每每听到类似的诉说时我的心里五味杂陈，一是为他们的艰辛生活表示同情，二是为社会的不公感到愤怒，三是因自己的爱莫能助黯然神伤。幸好这几年国家加大了对农村的投入，农村养老保险、新型合作医疗还有低保的实行使得他们的生活质量得到了明显提高，但补贴范围及力度仍有待提高。

土地是农民的命根子，是他们最后的保障，而如今许多不法的开发商打着新农村建设的牌子征用农民的土地，使他们成为了无地的农民。以前产粮的高产田变成了小区或是工厂。老人们忧心忡忡地说，这样下去以后哪来饭吃。他们的话使我也不禁思考，是啊，都变成了小区和工厂以后吃什么了?但愿老人们的忧虑不要成为现实，我们要相信党，相信政府，相信未来是光明美好的。

人多田少，许多人不得不外出打工。如今许多工厂对职工的要求越来越高，像我调查的8个人他们就是因为没有一技之长进不了待遇好的企业，只能到建筑工地上打短工，或餐饮运输企业，工资不高而且经常担心被辞退，心里压力很大。由于收入有限，加之单位不提供住宿，他们不得不租房，而且是许多人合租以降低成本。房子本来就小，还要放很多东西，像行李、工具之类，这样房子就更小了。对于他们来说能单独租房就很不错了，从来不奢求在当地买房，当然这是对于那些中年人和老年人来说的，而年轻人有冲劲，向往好的生活渴望融入所在城市成为城里人拥有自己的房子，自己的事业。在谈到未来时中年人和老年人则是安于天命，没有过多计划，只想每个月有稳定的收入就行了；年轻人则希望租个店面自己当老板做生意，以后在城里买房。在调查过程中许多人告诫我要好好学习将来找份好工作，令我非常感激，谢谢他们的良好祝愿。

这次调查让我获益匪浅，真心希望他们身体健康，工作顺利，心想事成！