锅炉压力容器制造许可条例

第一篇：锅炉压力容器制造许可条例

锅炉压力容器制造许可条件

锅炉压力容器制造许可条件

[作者：佚名 转贴自：本站原创 更新时间：2004-6-14 0:00:00]

第一章

总 则

第一条

根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（以下简称《管理办法》）中的要求，制定本条件。

第二条

本条件适用于《管理办法》中所规定的锅炉压力容器制造企业（以下简称企业）。

第三条

本条件由锅炉压力容器制造许可资源条件要求、质量管理体系要求、锅炉压力容器产品安全质量要求三部分构成。资源条件要求包括基本条件和专项条件，前者是制造各级别锅炉压力容器产品的通用要求，后者是制造相关级别锅炉压力容器产品的专项要求，企业应同时满足基本条件和相应的专项条件。

第四条

企业必须建立与制造锅炉压力容器产品相适应的质量管理体系并保证连续有效运转。企业应有持续制造锅炉压力容器的业绩，以验证锅炉压力容器质量管理体系的控制能力。

第五条

企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作，可由本企业承担，也可与具备相应资格或能力的企业签订分包协议，分包协议应向发证机构备案。所委托的工作由被委托的企业出具相应的报告，所委托工作的质量控制应由委托方负责，并纳入本企业锅炉、压力容器质量保证体系控制范围。专项条件要求具备的内容不得分包。

第六条

企业必须有能力独立完成锅炉压力容器产品的主体制造，不得将锅炉压力容器产品的所有受压部件都进行分包。

第二章

锅炉制造许可资源条件要求

第一节

基本条件

第七条

提出锅炉制造许可申请的企业应具有独立法人资格，并在当地政府相关部门注册登记。

第八条

锅炉制造企业必须具备适应锅炉制造和管理需要的技术力量。

（一）应配备锅炉制造、机械加工、无损检测、焊接、材料、质量管理等各类工程技术人员。A、B级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工的10%，C、D级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人。其中锅炉制造企业必须配备足够数量且能满足制造需要的锅炉和焊接专业技术人员。

（二）制造锅炉的各个环节（设计、工艺、材料、冷作、热加工、机加工、成型加工、焊接、无损检测、热处理、压力试验、产品检验、标准化、计量、质量管理等）须相关责任工程师负责。

（三）持证无损检测人员和无损检测项目、持证检测项目、持证焊工人数和焊接项目都能满足实际产品的制造需要。

第九条

厂房和和技术设施要求：

（一）锅炉制造车间面积、高度应满足所申请级别锅炉产品制造的需要。制造流程应合理布局。锅炉产品承压件的焊接必须保证在室内作业完成。

（二）管材及半成品的存放必须有一定的防护措施。

（三）对有温度、湿度要求的焊材的存放处应具有保证温、湿度的设施，具有此类焊材在使用前的烘干和保温的设施。

（四）具有能满足防护要求和产品需要的射线无损检测场地，应具有能保证底片冲洗质量和底片保存的基本条件。

（五）具有与所制造产品相适应的无损检测设备（无损检测分包时可不要求）。

（六）具有满足锅炉产品制造需要的工装设备。

（七）主车间起吊能力应能满足产品制造的需要。

（八）具有满足锅炉产品制造需要的钻孔和弯管设备。

（九）具有满足锅炉产品制造需要的焊接设备。

（十）具有满足制造要求所必需的检测平台、检测工具和水压试验设备。

（十一）具有满足制造需要的机械性能和理化检验设备或有保证质量能力的分包关系。

（十二）具有能满足制造所申请级别锅炉产品需要的机械加工设备（包括管材、板材的切割、冲压、坡口加工设备等）。整装炉的制造企业必须有锅炉产品最终成型的制造能力。

第十条

有机热载体炉的制造许可资源条件和A级锅炉部件的制造许可资源条件分别参照C级和A级锅炉相应部分的制造许可条件执行，其中有关制造设备应与所制造产品相匹配。

第二条

专项条件

第十一条 A级锅炉制造许可专项条件

（一）技术力量要求

1、具有与制造业相适应的金相、理化试验室。

2、具有与制造产品相适应的焊接试验室。

3、具有新产品的设计开发能力并有足够的将图纸转化为实际制造工艺的能力。

4、配备有足够的标准化、计量和专职检验人员。

5、无损检测持证人员中具有RT和UT高级持证人员，RT、UT、MT、PT等方法均具有中级持证人员。无损检测分包时，上述项目中可不包含RT、UT中级持证人员。

6、持证焊工人数及项目应能满足制造需要，一般不少于50人.项。

（二）制造设备和工装要求

1、半自动或自动切割机厚度应能满足A级锅炉产品制造的需要。

2、具有与制造产品相适应的焊接设备，包括自动埋弧焊机、气体保护焊机，手弧焊机等。

3、必须具有以下三类重大设备中的两类，若只有其中一类设备的企业只可申请A级锅炉部件制造许可证。

（1）锅筒制造设备。

①水压机或油压机（能力应不低于1000t）；

②卷板机（卷板能力一般不小于46mm厚）；

③锅筒热处理设备。

（2）膜式水冷壁制造设备（包括焊接、平整、成排弯曲设备）。

（3）蛇形管制造设备和过热器、再热器集箱热处理设备。

（三）检测和试验设备

1、具有满足A级锅炉设备产品制造需要的尽相检验设备。

2、具有长、热、力、电检测标准计量设备或固定的量值溯源。

3、具有机械性能试验设备、冲击试样的交稿设备和检测仪器或有保证质量能力的分包关系。

4、由本企业进行无损检测时，应具有完好的与产品相适应的无损检测设备（包括测厚、射线、超声波、磁粉、渗透等设备）。

第十二条

B级锅炉制造许可专项条件

（一）技术力量要求

1、应具有足够的能将图纸转化为实际制造工艺的能力。

2、应配备有足够的专职检验技术人员。

3、无损检测持证人员中RT中级应不少于2人•项,UT级中级人员应不少于2人•项.若无损检测分包时,RT、UT中级人员应至少各1人•项。

4、持证焊工人及项目应满足实际制造产品的需要，一般不少于30人•项。

（二）制造和检测设备

1、具有与制造产品相适应的冲压设备或有保证质量能力的分包关系。

2、具有与制造产品相适应的卷板机（卷板能力一般为20mm~30mm厚）。

3、主车间的最大起吊能力应能满足实际制造产品的需要，一般应不小于20t。

4、具有足够的与产品相适应的焊接设备，包括自动埋弧机，气体保护焊，手弧焊机等。

5、具有机械性能试验设备、冲击试样的加工设备和检测仪器或有保证质量能力的分包关系。

6、具有符合要求的弯管放样和检测平台。

7、由本企业进行无损检测时，应具有完好的与产品相适应的射线无损检测设备（其中周向曝光机不少于1台）和1台超声波无损检测设备。

第十三条

C级锅炉制造许可专项条件

（一）技术力量要求

1、应配备有足够的专职检验技术人员。

2、无损检测持证人员中应不少于2名RT中级人员。若无损检测分包时，RT中级人员至少有1名。

3、持证焊工人数及项目应满足制造需要，一般不少于20人•项。

（二）制造和检测设备

1、具有与制造产品相适应的冲压设备或有保证质量能力的分包关系。

2、具有与制造产品相适应的卷板机（卷板能力一般为12mm~20mm厚）。

3、主车间的最大起吊能力应能满足实际制造产品的需要，一般应不小于10t。

4、具有足够的与产品相适应的焊接设备，包括自动埋弧机，手弧焊机等。

5、由本企业进行无损检测时，应至少有碍台完好的与产品相适应的射线无损检测设备。

第十四条

D级锅炉制造许可专项条件

（一）技术力量要求

1、无损检测持证人员中至少有1名RT中级人员。

2、持证焊工人数及项目应满足制造需要，一般不少于10人•项。

（二）制造和检测设备

1、具有与制造产品相适应的切割、焊接、钻孔、弯管、卷板及机加工设备。

2、具有与制造产品相适应的成型机械加工设备。

3、主车间的最大起吊能力应能满足实际制造产品的需要，一般应不小于5t。

4、由本企业进行无损检测时，应至少有1台完好的与产品相适应的射线无损检测设备。

第三章

压力容器制造许可资源条件

第一节 基本条件

第十五条

申请压力容器制造许可的企业，应具有独立法人资格或营业执照，取得当地政府相关的注册登记。

第十六条

具有A1级或A2级或C级压力容器制造许可证的企业即具备D级压力容器制造许可资格。如制造的压力容器设计压力<10MPa。同时最大直径<150mm且水容积<25L,则无须申请压力容器制造许可。同样，制造机器上非独立的承压部件壳体和无壳体的套管换热器、波纹板换热器、空冷式换热器、冷却排管，也无须申请压力容器制造许可。制造不规则形状的承压壳体应报总局安全监察机构决定是否需要申请压力容器制造许可。

第十七条

压力容器质保体系人员

压力容器制造企业具有与所制造压力容器产品相适应的，具备相关专业知识和一定资历的下列质量控制系统（以下简称：质控系统）责任人员：

（一）设计工艺质控系统责任人员。

（二）材料质控责任人员。

（三）焊接质控系统责任人员。

（四）理化质控制责任人员。

（五）热处理质控系统责任人员。

（六）无损检测质控系统责任人员。

（七）压力试验质控系统责任人员。

（八）最终检验质控系统责任人员。

第十八条

技术人员

压力容器制造企业应具备适应的压力容器制造和管理需要的专业技术人员。各级别压力容器制造许可证的技术人员应满足下列要求：

（一）A1级、A2级、C级、和B1级许可证企业技术人员比例不少于本企业职工的10%，且具有所制造压力容器产品相关的专业技术人员。

（二）A3级、A4级、A5级、B2级、B3级许可证企业技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人；具有与所制造压力容器产品相关的专业技术人员。

第十九条

专业作业人员

（一）各级别压力容器制造许可企业中，制造焊接压力容器的企业，应具有满足制造需要的，且具备相应资格条件的持证焊工。

1、A2级、A3级和C级许可企业，具有不少于10名持证焊工，且具备至少4项合格项目；

2、A1级、A5级、B2级、B3级许可企业，具有不少于8名持证焊工，且应具有至少4项合格项目（非焊接容器除外）；

3、D级许可企业，具有不少于6名持证焊工，且具备至少2项合格项目。

（二）各级别压力容器制造许可企业，应具有满足压力制造要求的组装人员。

（三）各级别压力容器制造许可企业，委托制造许可企业，委托外企业进行压力容器无损检测的，应按照许可级别，配备相应的高、中级无损检测责任人员；由本企业负责压力容器无损检测的，应具备相应的无损检测作业人员，并应满足以下要求：

1、A1级许可企业，至少应具有RT（或UT、MT、PT）高级无损检测责任人员1人；

2、C级许可企业，至少应具有RT（或UT）高级无损检测责任人员1人，有RT和UT中级人员各2人•项；

3、A2级、A3级许可企业，至少应具有RT和UT中级人员各3人•项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；

4、A5、B2和D级许可企业，至少应具有RT和UT中级人员各2人•项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；

5、B1级许可企业，至少应具有UT或MT中级人员2人•项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；

6、B3级许可企业需要进行无损检测的，应分别符合B1级或B2级许可企业无损检测人员数量和级别的要求。

第二十条

各级别压力容器制造许可企业，应具备适应压力容器制造需要的制造场地、加工设备、成形设备、切割设备、焊接设备、起重设备和必要的工装，并满足以下要求：

（一）具有存放压力容器材料的库房和专用场地，并应有有效的防护措施，合格区与不合格区应有明显的标志；

（二）具有满足焊接材料存放要求的专用库房和烘干、保温设备；

（三）具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接试验室。

第二节

专项条件

第二十一条

各级别压力容器制造许可企业，应满足第二十二条至二十五条相应的专项条件。

第二十二条

A级压力容器制造许可专项条件

（一）A1级许可企业中制造超高压容器的企业，应具有满足超高压容器的机加工设备和检测设备，应有满足要求的热处理设备，应具有中、高级机加工人员至少2人。制造高压容器的企业，应有满足要求的热处理设备。

（二）A2级许可企业应具备额定能力不小于30mm的卷板机和起重能力不小于20t的吊车。深冷（绝热）容器制造企业，应具备填料烘干、充填、抽真空设备和检漏仪器。

（三）A3级许可企业中制造球壳板的企业，应具备能力不小于1200t的压力机和经验丰富的球壳板制造专业操作人员。

（四）A4级许可企业中，制造纤维缠绕容器的，应具备自控缠绕机械。

（五）A5级许可企业，应具有中级（或以上）持证电工至少2人和电气检测设备。

第二十三条

B级压力容器制造许可专项条件

（一）B级许可企业，应具有满足气瓶爆破试验要求的专用场地和爆破试验自动记录设备。

（二）B1级许可企业，应具备气瓶连续制造流水线，制造调质钢气瓶的，应具备UT或MT无损检测设备仪，淬火、回火的热处理设施及外测法水压试验设备。

（三）B2级许可企业，应具备气瓶制造线。其中乙炔瓶应具备配料、搅拌、振动、烘干和蒸压釜等设备；液化石油应具备连续制造流水线和热处理及其自动记录装置。

（四）B3级许可企业，应具备专用制造设备和制造线。制造缠绕气瓶的应具有自动缠绕机械和固化设备。

（五）满足制造专门产品需要的其他专用设备。

第二十四条

C级压力容器制造许可专项条件

（一）C1级许可企业，应具备铁路专用线。

（二）C2级和C3级许可企业，应具备相应组装能力和试验设施。

第二十五条 不锈钢或有色金属容器制造企业必须具备专用的制造场地和专用的加工设备、成形设备、切割设备、焊接设备和必要的工装，不得与碳钢混用。

第二十六条 同时具备几个级别许可的企业，应分别满足相应的专项条件。

第四章

质量管理体系的基本要求

第二十七条

管理职责

锅炉压力容器制造企业应有质量方针和质量目标的书面文件。应采取必要措施使各级人员能够理解质量方针，并贯彻执行，应符合以下要求：

（一）企业内与质量有关的活动，职责、职权和相互关系应清晰，各项活动之间的接口具有控制和协调措施。

（二）从事与质量活动有关的管理、执行和验证工作的人员，特别是具有独立行使权利开展工作的人员，应规定其职责，权限和相互关系，并形成文件（包括材料、焊接和检测等负责人的责任。工厂管理层中应指定一名成员为质量保证工程师，并明确其对质保体系的建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。

第二十八条

质量体系

企业应建立符合锅炉压力容器设计、制造，而且包含了质量管理基本要素的质量体系文件。

（一）作为确保产品要求的一种手段，应编制质保手册。质保手册应包括或引用质量体系程序文件，并概述质量体系文件的结构。

（二）编制符合实际要求且与规定的质量方针相一致的程序文件，具有有效实施质量体系及其形成文件的程序。

（三）质保手册中规定的表格应该标准化、文件化。现行的质量记录表格的内容应能满足相应级别锅炉压力容器产品的质量控制要求。

（四）应有正在贯彻实施的并能确保产品质量的质量计划。质量计划中产品质量控制点（包括记录审核点、见证点和停止点）应合理设置。

第二十九条

文件和资料控制

企业应制定文件和资料的控制的规定，应包括以下内容：

（一）应制定文件管理的规定：

1、明确受控文件类型；

2、文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管等的规定。

（二）应有确保有关部门使用最新版本的受控文件的规定。

（三）适当范围的外来文件，如标准和顾客提供的图样。

第三十条

设计控制

（一）设计部门各级人员的职责应该有明确的规定。

（二）应有锅炉压力制造的有关规程、规定和标准。

（三）锅炉压力设计文件应规定企业所制造的锅炉压力容器产品满足锅炉压力容器产品安全质量要求（见第五章）。

（四）应有关于新标准的收集和贯彻的规定。

（五）应制定对设计过程进行控制的规定（包括设计输入、输出、评审、更改、验证等环节）。

第三十一条

采购与材料控制应包括以下内容：

（一）采购控制

1、应有对供方进行有效质量控制的规定；

2、对供方有质量问题时，企业具有处理方式的规定；

3、分包的锅炉压力容器承压部件应由取得中国政府或授权机构认可的制造企业制造，企业应对分包的锅炉压力容器受压部件的质量进行控制；

4、应制定采购文件的控制程序；

5、应制定原材料与外购件（指板材、管材等承压材料）验收与控制的规定，以防止用错材料。

（二）材料的保管和发放

1、应制定原材料及外购件保管的规定，包括关于存放、标识、分类等要有明确的规定；

2、应制定原材料库房存放措施的规定；

3、应制定关于材料发放的管理规定，包括材料的领用、代用等；

4、应制定材料标记移植管理规定，包括加工工序中的材料标识移植和余料处理等。

第三十二条

工艺控制

（一）应制定工艺文件管理的规定，包括工艺文件的编制、发放、更改、审批等应有明确的规定。

（二）应制定与锅炉压力容器产品相适应的工艺流程图或产品工序过程卡、工艺卡（或作业指导书）。

（三）应有主要受压部件的工艺流程图和指导作业人员的工艺文件（作业指导书）的规定。

第三十三条 焊接控制

（一）焊材管理

应有焊材的订购、接受、检验、贮存、烘干、发放、使用和回收的管理规定，并能有效实施。

（二）焊接管理

1、应有焊工培训、考核和焊工焊接档案管理的规定。

2、应制定适应锅炉压力容器产品需要的焊接工艺评定（PQR）、焊接工艺指导书（WPS）或焊接工艺卡，并应满足中国有关技术规范的要求。应有验证焊接工艺评定（PQR）的管理规定和焊接工艺指导书（WPS）分发、使用、修改的程序和规定。

3、应制定确保合格焊工从事受压元件焊接工作的措施，并制定焊工资格评定及其记录（WPQ）的管理办法，同时规定了产品焊缝的焊工识别方法，并能有效实施。

4、应制定焊缝返修的批准及返工后重新检查和母材缺陷补焊的程序性规定。

5、应有对主要受压元件施焊记录的规定。

第三十四条

热处理控制

（一）应制定热处理工艺文件的管理规定，包括对热处理工艺文件的编制、审批、使用、分发、记录、保存等。

（二）应制定热处理的质量控制管理规定。

（三）热处理分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包评价规定和对分包项目质量控制的规定。

第三十五条 无损检测控制

（一）应制定无损检测质量控制规定，包括对检测方法的确定、标准规范的选用、工艺的编制批准、操作环节的控制、报告的审核签发和底片档案的管理等。

（二）应编有无损检测的工艺和记录卡。并且能满足所制造产品的要求。

（三)应制定无损检测人员资格管理的规定。

（四）无损检测分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包方评价规定和对分包项目质量控制的规定。

第三十六条 理化检验

（一）应制定理化检验的管理规定。

（二）应有对理化检验结果的确认和重复试验的规定。

（三）理化检验分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包方评价规定和对分包项目质量控制的规定。

第三十七条

压力试验控制

（一）应编制压力试验工艺和相关程序要求。

（二）应制定对压力试验进行质量控制的规定，包括对压力试验的监督、确认，对压力试验过程的安全防护，压力试验介质和环境温度等。

第三十八条

其他检验控制

（一）应制定检验管理的规定，其内容应包括：检验管理人员的权责、进货检验、过程检验、最终检验、检验报告的存档和质量证明书管理等。

（二）应制定检验和试验计划，并能有效实施。

（三）应制定关于检验和试验状态标识的规定。

第三十九条

计量与设备控制

（一）制定计量管理规定，保证仪器、仪表、工具等在计量有效期内使用。

（二）有对计量器具和试验仪器进行有效的控制、校准和维护的规定。

1、应有计量环境适用于计量试验的规定；

2、应有制造设备管理的规章制度。

第四十条

不合格产品的控制

（一）应制定对不合格品进行有效控制的规定，以防止不合格品的非预期使用或安装。

（二）应有对不合格品的标识、记录、评价、隔离（可行时）和处置等进行控制的规定。

1、对不合格报告的编制、签发、存档等应有规定；

2、对合格品的处理环节（回用、返修、报废等）应有相关的规定；

3、对返修后进行重新检验的规定。

第四十一条

质量改进

（一）应有对产品的质量信息（包括厂内和厂外）进行反馈、汇集分析、处理的流程。

（二）应有进行内部质量审核的规定，以确保质量保证体系正常运作并能对存在的质量问题进行分析研究，提出解决问题的措施和预防措施。

（三）应有内部质量审核的规定。审核活动应由与审核无直接责任的人员进行。

1、应制定质量审核意见的接受、处理和回复的程序，以及纠正或改进措施；

2、具有监检企业（或第三方检验企业）及客户发现并提出的产品质量问题进行及时解决的规定。

第四十二条

人员培训

应制定质保工程师、焊接工程师、检验人员、理化和无损检测人员、焊工和其他对产品质量有重要影响的制造活动的执行者、验证者和管理员等培训的规定。

第四十三条

执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定

（一）应制定执行遵守中国锅炉压力容器制造许可制度的规定，明确对在中国境内使用的锅炉压力容器产品的控制程序。并明确制造许可审查人员在执行许可审查时，享有查阅有关图纸、计算书、程序、记录、试验结果及其他必要的文件资料的权利。

（二）应制定锅炉压力容器制造许可证书使用和管理的规定。

（三）应制定向中国客户提供产品质量证明文件等随机文件的规定。

第五章

锅炉压力容器产品安全质量要求

第一节

锅炉产品安全质量要求

第四十四条

总要求

锅炉制造企业的锅炉产品必须满足下列有关锅炉安全技术规范的要求：

（一）《蒸汽锅炉安全技术监察规程》；

（二）《热水锅炉安全技术监察规程》；

（三）《有机热载体锅炉安全检查技术规程》；

（四）《小型和常压热水锅炉安全监察规定》。

境外企业如短期完全执行上述中国锅炉安全技术规范确有困难时，对出口到中国锅炉的产品，在征得中华人民共和国质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）锅炉压力容器安全监察机构（以下简称总局安全监察机构）的同意后，可以采用国际上成熟、完整体系，并被多数国家采用的技术规范，但同时必须满足第四十五条至第五十条的要求。

第四十五条

锅炉受压元件用钢要求

锅炉受压元件（含拉撑件）用钢必须是镇静钢，钢号应是国外锅炉用钢标准所列钢号或成熟的锅炉用钢钢号。

第四十六条

结构要求

锅炉结构必须完全符合上述中国锅炉安全技术规范的要求。

第四十七条

产品检验要求

锅炉的外观检查、焊接接头的力学性能试验、金相检验和断口检验、水压试验、无损检测的项目比例等须满足上述中国锅炉技术规范中的有关要求。

第四十八条

安全附件及仪表要求

（一）蒸汽锅炉采用的弹簧式安全阀应是全启式结构。

（二）采用螺纹连接的弹簧式安全阀时，安全阀应与带螺纹的短管连接，而短管与锅筒或集箱应采用焊接连接。

（三）压力表、温度计采用国际单位制。

（四）每台蒸汽锅炉的锅筒上应装两只彼此独立的水位表。但符合下列条件之一者可装一只水位表：

1、额定蒸发量≤0.5t/h的锅炉；

2、额定蒸发量≤2t/h，且装有一套可靠的水位控制装置的锅炉；

3、装有两套各自独立的远程水位显示装置的锅炉；

4、电加热的锅炉。

（五）额定蒸发量≥2t/h的锅炉具有高低水位报警、低水位联锁保护装置；额定蒸发量 ≥6t/h的锅炉具有超压报警和超压联锁装置。

（六）用煤粉、油、气体做燃料的锅炉具有点火程序控制和熄火保护装置。

（七）额定出水水温高于或等于120℃或额定热功率 ≥4.2MW的热水锅炉，具有超温报警装置。

第四十九条

出厂随机文件要求

锅炉在出厂时应附有至少包括下列与安全有关的技术资料：

（一）锅炉图样（总图、安装图和主要受压部件图）。

（二）受压元件强度和安全阀排放量的计算书或（选用说明书）或计算结果汇总表。

（三）产品质量证明文件（包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等）。

（四）锅炉安装和使用说明书。对于额定压力大于或等于3.8MPa的锅炉还应包括：

1、热力计算、过热器壁温计算、烟风阻力计算的计算书或计算结果汇总表；

2、热膨胀系统图。

（五）对于额定压力大于或等于9.8MPa的锅炉，除上述技术资料外，还应包括：

1、再热器壁温计算、锅炉水循环计算的计算书或计算结果汇总表；

2、汽水系统图。

第五十条

产品铭牌要求

在锅炉的明显位置具有金属铭，铭牌上的项目至少包括以下各项（用中文或英文表示，且应采用国际单位制）。

（一）制造厂名称、地址。

（二）制造许可证级别和编号。

（三）额定蒸发量（热功率）。

（四）额定蒸汽压力（出口压力）。

（五）额定蒸汽温度（出口温度）。

（六）再热器进、出口蒸汽温度（没有再热器的锅炉此项不适用）。

（七）锅炉出厂编号。

（八）制造日期。

第二节

压力容器安全质量基本要求

第五十一条

总要求

压力容器制造企业所制造的压力容器产品必须满足下列有关的中国压力容器安全技术规程的要求：

（一）《压力容器安全技术监察规程》；

（二）《超高压容器安全监察规程》；

（三）《医用氧舱安全管理规定》；

（四）《气瓶安全监察规程》；

（五）《溶解乙炔气瓶安全监察规程》；

（六）《液化气体汽车罐车安全监察规程》。

境外企业如果短期内完全执行上述中国压力容器安全技术规范确有困难时，对出口到中国的压力容器产品，在征得总局安全监察机构的同意后，可以采用国际上规范或标准，但同时必须满足第五十二条至第五十八条的要求。

第五十二条

压力容器产品安全质量技术资料要求

压力容器产品在出厂时应附有至少包括下列与安全有关的技术资料：

（一）压力容器产品竣工图样（包括总图及主要受压部件图）。

（二）A1级、A2级和C级许可范围压力容器受压部件强度计算书或计算结果汇总表。

（三）压力容器安全泄放量、安全阀排放能力或爆破片泄放面积计算书或计算结果汇总表。

（四）产品质量证明文件（包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、热处理报告、压力试验报告及气密性试验报告等）。

第五十三条

产品铭牌要求

在压力容器的明显位置装有金属铭牌。铭牌上的项目至少应包括以下内容（用中文或英文表示，采用国际单位制）：

（一）产品名称；

（二）制造企业名称、地址；

（三）制造企业证书编号；

（四）介质名称；

（五）设计温度；

（六）设计压力；

（七）耐压试验压力；

（八）产品编号；

（九）制造日期；

（十）容器类别；

（十一）容积。

第五十四条

设计要求

（一）材料许用应力的系数（设计安全系数）按下列要求确定：

基于材料常温抗拉强度的考虑，钢制压力容器一般不得低于3.0；基于材料常温屈服强度考虑，碳素钢和低合金钢一般不得低于1.6,高合金钢一般不得低于1.5。按分析设计的钢制压力容器，基于材料常温抗拉强度考虑，一般不得低于2.6；基于材料常温和设计温度的屈服强度考虑，一般不得低于1.5。否则，应报总局安全监察机构批准，钢制和有色金属压力容器的设计安全系数选取见表1。

表1.钢、铝、铜、钛、镍及其合金的设计安全系数

材料、条件 设计温度下的抗拉强度 设计温度下的屈服限 设计温度下的持久强度(平均值)

(100000小时后发生破坏)设计温度下蠕变极限平均值(每1000小时蠕变率为0.01%的)

碳钢素和低合金钢 nb≥3.0 ns≥1.6 nd≥1.5 nn≥1.0 高合金钢 nb≥3.0 ns≥1.5 nd≥1.5 nn≥1.0

铝、铜、钛、镍及其合金 板、锻件、管、棒 钛 nb≥3.0 ns≥1.5 nd≥1.5 nn≥1.0 镍 nb≥3.0 ns≥1.5 nd≥1.5 nn≥1.0 铝 nb≥4.0 ns≥1.5

铜 nbn≥4.0 ns≥1.5

铸铁 灰铸铁 nb≥10.0

球墨铸铁可锻铸铁 nb≥8.0

铸钢 设计温度≥300℃ nb≥4.0/铸造系数

设计温度<300℃ nb≥1.5/铸造系数

螺栓 碳素钢 nb≥5.0 ns≥2.7(热轧)ns≥2.5(正火)nd≥1.5

底合金钢高合金钢 ns≥3.5(调质)ns≥2.7(调质)

马氏体钢奥氏体钢 ns≥3.0(调质)ns≥1.6(固溶)

有色金属 nb≥5.0 ns≥4.0

注：(1)当无法确定设计温度下屈服强度(条件屈服限),而以抗拉强度为依据确定许用应力时,n应适当提高。

(2)有色金属铸件的系数应在板、锻件、管、棒的基础上除以0.8。

(3)铸钢的铸造系数不应超过0.9。

（二）采用应力分析设计的压力容器产品，压力容器制造企业应向总局安全监察机构备案。

（三）当采用标准规定以外的强度计算方法或试验方法进行设计时，压力容器制造企业应向总局安全监察机构备案。

（四）移动式压力容器的设计应报总局安全监察机构审查、备案。

（五）压力容器的所有A、B类焊接接头（如图所示）均需按相应标准和设计图样的规定进行无损检测（RT或UT）。焊接接头系数应根据受压元件的焊接接头型式及无损检测的比例确定，焊接接头系数规定见表2。

表2.压力容器的焊接接头系数

全部无损检测 局部无损检测①

钢 有色金属 钢 有色金属

②铝 ②铜 ②镍 钛 ②铝 ②铜 ②镍 钛

双面焊或相当于双面焊全熔透的对接焊③ 1.0 0.85 0.90 0.85 0.95 0.85

0.95 0.90 0.85 0.80 0.85 0.80 0.85 0.80 0.85 0.85

有金属垫板的单面焊对接焊缝 0.90 0.80 0.85 0.80 0.85 0.80

0.85 0.85 0.80 0.70 0.80 0.70 0.80 0.70 0.85 0.80

无垫板的单面焊环向对接焊缝 / / / / / / / 0.65 0.70 0.65 0.70 /

注：①此表所指无损检测,对钢制压力容器以射线或超声波检测为准,对有色金属压力容器原则上以射线检测为准。全部无损检测,指100%的射线或超声波检测；局部无损检测,指20%或50%(铁素体钢低温容器)的射线或超声波检测。

②表中所列的有色金属压力容器焊接接头系数上限值指采用熔化极惰性气体保护焊；下限值指采用非熔化极惰性气体保护焊。

③相当于双面全熔焊透的对接焊缝指单面焊双面成型的焊缝，按双面焊评定(含焊接试板的评定)，如氩弧焊打底的焊缝或带陶瓷、铜衬垫的焊缝等。

（六）常温贮存液化石油气的压力容器，设计压力应按不低于50℃时的混合液化石油气成分的实际饱和蒸汽压力确定，并应在设计图样上注明液化石油气的限定成分和对应的工作压力。

（七）压力容器筒体与筒体、筒体与封头之间的连接以及封头的拼接不允许采用塔接结构，也不允许存在十字焊缝。

（八）内径大于等于500mm的压力容器应设置一个人孔或两个人孔（当容器无法开人孔时）（夹套容器、换热器和其他不允许开孔的容器除外）。

（九）压力容器的快开门（盖）应装设安全联锁装置。

第五十五条

压力容器用钢要求

（一）用于容器受压元件的材料，其使用范围不得超过相应标准规定的允许范围。

（二）用于焊接结构压力容器主要受压元件的碳钢和低合金碳钢，钢材的含磷（P）量不应大于0.030%,含硫(S)量不应大于0.020%。

（三）用于焊接结构压力容器主要受压元件的碳钢和低合金钢，钢材的含碳量不应大于0.25%,且碳当量Ceq⑴不大于0.45%。如需选用含碳量大于0.25%的钢材，则应满足下列要求：

1、建造前征得用户的同意；

2、碳当量Ceq不得大于0.45%；

3、提供材料的焊接性试验报告和焊接工艺评定报告，并报总局安全监察机构审查、批准。

（四）用于焊接结构压力容器受压元件的调质低合金钢，如果钢材的标准抗拉强度下限值σь≥540MPa，钢材的含磷（P）量不应大于0.020%含硫(S)量不应大于0.015%。焊接裂纹敏感系数Pcm⑵不应大于0.25%。且应提供材料的焊接性试验报告和焊接工艺评定报告，报总局安全监察机构审查、批准。

注：(1)Ceq=C+Si/24+Ni/40+Cr/5+Mo/4+V/14

(2)Pcm=C+Si/30+(Mn+Cu+Cr)/20+Ni/60+Mo/15+V/10+5B

（五）用于移动式压力容器罐体的钢板和用于压力容器的低合金钢板，每批应抽两张钢板进行冲击试验，试验温度为-20℃或按图样规定。冲击试验要求和冲击韧性合格指标按表3的规定。

表3.冲击试验要求和冲击韧性合格指标

钢材的标准抗拉强度下限值σь（MPa）三个试样的冲击功平均值Akv，（J）

10mm×10mm×55mm ≤450 18 >450~515 20 >515~650 27

备注:试验温度下三个试样的冲击功平均值不得低于表中规定。其中单个试样的冲击功可小于平均值，但不得小于平均值的70%。

（六）沸腾钢不允许用于制造压力容器的受压元件。

（七）铸铁用于压力容器的受压元件时，应符合表4规定的范围，且不得用于下列压力容器的受压元件：

1、盛装毒性程度为极度、高度或中度危害介质的压力容器元件；

2、设计压力大于等于0.15MPa且介质为易燃物质的压力容器受压元件；

3、管壳式余热锅炉；

4、移动式压力容器。

表4.铸铁类型 设计压力（MPa）设计温度（℃）

灰铸铁 0.8 0~250

可锻铸铁或球墨铸铁 1.6-10~350

第五十六条 制造要求

（一）冷成形的碳钢和低合金钢制凸形封头应在成形后进行消除应力热处理。

（二）符合下列条件之一的压力容器，需进行焊后整体消除应力热处理：

1、盛装毒性程度为极度、高度危害介质的压力容器；

2、壳体厚度大于16mm、设计温度低于-20℃的压力容器；

3、碳钢厚度大于32mm（如焊前预热100℃以下时，厚度大于38mm）；

4、低合金钢厚度大于30mm（如焊前预热100℃以上时，厚度大于34mm）；

5、任意厚度的Cr-Mo低合金钢。

（三）常温下贮存混合液化石油的压力容器以及贮存能力导致应力腐蚀的其他介质的压力容器，其所用钢板应逐张进行超声波检测，焊后应进行消除应力热处理。

（四）按疲劳分析设计的压力容器，其A、B、类对接接头应去除焊缝余高；各类焊接接头均具有圆滑过渡。

（五）所有板壳式换热设备均应为可拆的和可清洗的结构。

第五十七条

检验要求

（一）下列压力容器应按台制作纵焊缝产品焊接试板：

1、使用Cr-Mo低合金钢和抗拉强度标准规定下限大于540MPa的材料制造的压力容器；

2、设计温度低于-20℃需要进行低温冲击试验的压力容器；

3、需要经热处理保证钢板力学性能的压力容器；

4、盛装高度和极度危害介质的压力容器；

5、设计压力大于10MPa的压力容器；

6、设计压力大于1.6MPa的有色金属制压力容器；

7、异种钢之间进行焊接的压力容器；

8、球形储罐；

9、移动式压力容器。

（二）压力容器的焊接接头应按设计图样的要求进行无损检测。但下列压力容器的A类及B类焊接接头应进行100%射线或超声检测，材料厚度≤38mm时，其焊接接头应采用射线检测。

1、第三类压力容器；

2、第二类压力容器中易燃介质的反应容器或储存容器；

3、设计压力大于5.0MPa的压力容器；

4、设计压力大于0.6MPa的管式余热锅炉；

5、焊缝系数为1.0的压力容器(无缝钢管制筒体和压力容器本体最后焊接的一条环焊缝除外,但后者应提供保证其焊接质量的相应焊接工艺)；

6、使用后无法尽心内部检验或耐压试验的压力容器；

7、筒体钢板厚度大于30mm的碳素钢和厚度大于25mm的低合金钢或奥氏体不锈钢制压力容器；

8、使用Cr-Mo低合金钢和抗拉强度标准规定下限值大于540MPa的材料制造的压力容器；

9、盛装高度和极度危害介质的压力容器；

10、耐压试验为气压试验的压力容器；

11、按分析设计标准建造的压力容器；

12、多层包扎压力容器内筒和热套压力容器各层单筒的对接焊缝；

13、图样规定需进行100%射线或超声波检测压力容器。

（三）除本条二款规定以外的压力容器，允许对其A类及B类焊接接头进行局部无损检测。局部无损检测的检测长度为不少于每条焊缝长度的20%，且不小于250mm。但下列焊接接头应全部检测，合格级别按容器的要求：

1、对所有T型焊接接头；

2、开孔区域内（以开孔中心为圆心，1.5倍开孔直径为半径的圆内）的焊接接头；

3、被补强圈、支座、垫板等其他元件所覆盖的焊接接头；

4、拼接封头和拼接管板的对接接头；

5、公称直径大于250mm接管的对接接头的无损检测比例及合格级别应与压力容器本体焊接接头要求相同。

（四）不允许采用降低焊接接头系数而不进行无损检测。

（五）压力容器的压力试验报告和气密性试验报告应记载试验压力、试验介质、试验介质温度、保压时间和试验结果。试验报告随同设备同时交给客户。

第五十八条

气瓶安全质量基本要求

（一）各类气瓶必须按照中国国家标准进行设计、制造。型式试验前，设计文件需经鉴定。暂时没有中国国家标准时，应将所依据的制造标准和相关技术文件报总局安全监察机构审批。其中。涉及气瓶安全质量的关键项目，如设计温度、设计压力、爆破试验、无损检测、力学性能等，均不得低于中国相应国家标准的规定。

（二）各类进口气瓶的颜色标志应按强制性国家标准GB7144的规定执行。

第六章

安全附件制造许可资源条件要求

第五十九条

基本条件

（一）申请安全附件制造许可的企业应具有独立法人资格，并依法当地政府有关部门注册登记。

（二）具有满足产品制造、试验要求的场地、车间、相关制造装备和检验试验设备。

（三）安全附件制造气压应具备健全、有效的产品质量管理体系，安全附件制造的各主要环节，如设计、材料、焊接、无损检验、机械加工、热处理、压力试验、产品检验、计量等，须有相关人员负责，确保产品质量符合中国相关法规、标准对安全附件性能的要求。质量管理体系要求见第四章。

（四）安全附件制造企业应有满足安全附件设计、材料、外构件、机械加工、焊接、无损检测、产品型式试验和质量管理等需要的各类技术人员，其比例不少于本企业员工数的5%；持证焊工和无损检测人员的数量和项目应能满足产品制造的需要。

第六十条

安全阀制造许可专项条件要求

（一）申请制造许可的各型号安全阀均应通过型式试验。

（二）应有足够大的仓库用以分类存放不同类型和规格的半成品和外构件，如阀体、阀盖、弹簧等。

（三）应有与制造产品相适应的起重、运输、焊接和无损检测设备，包括符合要求的焊材贮存、烘干设施和堆焊设备等；应有与所制造产品相适应的能保证加工精度的机械加工设备。

（四）应有与制造产品相适应的弹簧热处理设备及弹簧强压处理设备和试验设备。

（五）应有满足制造要求所必须的研磨设备和相应的表面加工质量的检测设备。

（六）应有满足制造要求所必须的安全附件的零部件几何尺寸测量器具。

（七）应有满足制造要求所必须的水压试验设备和气密试验装置。

（八）应有与制造产品相适应的整定压力试验装置。

（九）制造弹簧安全阀应有全性能试验台架。其他形式的安全阀应具有相应的性能试验装置。

（十）应有金属材料化学成分分析和力学性能试验装置。

第六十一条

爆破片及装置制造许可专项条件要求

（一）申请制造许可的各型号爆破片及其装置均应通过型式试验。

（二）应有满足爆破片制造要求所必须的压力机和相应的下料、成型、开槽设备。

（三）应有与制造产品相适应的起吊、传送和热处理设备。

（四）应有保证爆破片及其装置加工精度的机械加工设备和激光切割机。

（五）应有与产品制造相适应的无损检测设备。

（六）应有满足制造要求所必须的几何尺寸检测器具。

（七）应有满足制造要求所必须的水压试验设备和气密试验装置。

（八）应有与产品制造相适应的常温和高温爆破压力试验装置。

（九）应有金属材料化学成分分析和力学性能试验装置。

第六十二条

气瓶瓶阀制造许可专项条件要求

（一）申请制造许可的各型号气瓶瓶阀均应通过型式试验。

（二）应具备足够的存放气瓶瓶阀原材料、辅料、外协件、外购件和产品的库房。

（三）应具备与所制造产品相适应的锻压成型、机加工设备、螺纹加工等专用设备以及起吊、传送设备。

（四）应具备产品型式试验和其他检验所需的装置和器具（如启闭力矩测定、气密性试验、耐振性试验、耐温性试验、耐压性试验、耐用性试验、安全泄放装置试验、真空度检验等装置）。

（五）应具有阀体材料化学成分分析和力学性能试验装置。

第七章

附 则

第六十三条 本条件由国家质检总局负责解释。

第六十四条 本条件自2004年1月1日起实施，原劳动部《关于公布〈锅炉制造许可证条件〉的通知》（劳安锅局字[1995]52号）文中附件的《锅炉制造许可证条件》和《关于公布〈压力容器制造企业资格认可与管理规则〉的通知》（劳部发[1995]300号）同时废止。

第二篇：锅炉压力容器制造监督管理办法

锅炉压力容器制造监督管理办法（2002年）

《锅炉压力容器制造监督管理办法》已经2002年7月1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原劳动部《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》同时废止。

第一章

总

则

第一条

为加强对锅炉压力容器制造的监督管理，保证锅炉压力容器产品的安全性能，保障人身财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制定本办法。

第二条

在中华人民共和国境内制造、使用的锅炉压力容器，国家实行制造资格许可制度和产品安全性能强制监督检验制度。

第三条

进出口锅炉压力容器按照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》的规定执行。其中，制造资格许可及其管理、产品安全性能监督检验按照本办法执行。

第四条

本办法所称锅炉压力容器是指：

（一）锅炉。

1.承压蒸汽锅炉；

2.承压热水锅炉；

3.有机热载体锅炉。

（二）压力容器。

1.最高工作压力大于及等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于2.5MPa·l的盛装气体、液化气体和最高工作温度高于及等于标准沸点的液体的各种压力容器；

2.公称工作压力大于及等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于1.0MPa·l的盛装气体、液化气体和标准沸点低于60℃液体的各种气瓶；

3.医用氧舱。

本办法不适用于船舶、铁路机车、航空器、军事装备和核设施中使用的锅炉压力容器以及额定热功率小于0.1MW且输出热水温度低于及等于90℃的电或燃气加热热水器。

第五条

国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责本办法所规定的锅炉压力容器制造的监督管理工作；地方各级质量技术监督部门负责本行政区域内的锅炉压力容器制造的监督管理工作。国家质检总局和地方各级质量技术监督部门内设的锅炉压力容器安全监察机构（以下简称安全监察机构）负责本办法的具体实施。

第二章

制造许可

第六条

境内制造、使用的锅炉压力容器，制造企业必须取得《中华人民共和国锅炉压力容器制造许可证》（以下简称《制造许可证》）。未取得《制造许可证》的企业，其产品不得在境内销售、使用。

第七条

锅炉和压力容器按照附件一的规定，划分为A、B、C、D

4个制造许可级别。

D级锅炉和D级压力容器的《制造许可证》，由制造企业所在地的省级质量技术监督部门颁发，其余级别的《制造许可证》由国家质检总局颁发；境外企业制造的用于境内的锅炉压力容器，其《制造许可证》由国家质检总局颁发（以下统一简称发证部门）。

《制造许可证》式样见附件二。

第八条

锅炉压力容器制造企业必须具备以下条件：

（一）具有企业法人资格或已取得所在地合法注册；

（二）具备与制造产品相适应的生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件；

（三）建立质量保证体系，并能有效运转；

（四）保证产品安全性能符合国家安全技术规范的基本要求。

具体条件和要求按照《锅炉压力容器制造许可条件》的规定执行。

第九条

申请取证的制造企业应向发证部门的安全监察机构提出书面取证申请，并提交有关资料。安全监察机构应在接到申请和全部资料后的15个工作日内做出是否受理申请的决定。

第十条

制造企业取证申请被批准受理的，应按照批准范围试制产品，以备审查。两年内不能完成产品试制的，原批准的受理失效。

第十一条

发证部门的安全监察机构或委托审查机构应在产品试制结束后，对制造企业进行工厂检查和相应的产品检验，并出具审查报告。国家安全技术规范中规定进行型式试验的产品，应在工厂检查前进行型式试验。

第十二条

发证部门应对审查报告进行审核，并对审核合格的企业签发《制造许可证》。报告审核和证书签发工作应在收到审查报告后25个工作日内完成。

取证申请未被受理或受理后经审查不合格的制造企业，1年内不得提出取证申请。

第十三条

锅炉压力容器制造许可的具体工作程序和要求，按照《锅炉压力容器制造许可工作程序》的规定执行。

第三章

许可证管理

第十四条

持证企业制造用于境内的锅炉压力容器，不得超出《制造许可证》所批准的产品范围。

第十五条

锅炉压力容器随机文件中应附有《制造许可证》复印件。产品铭牌上应标注与《制造许可证》一致的制造企业名称和编号。产品随机文件中的产品质量合格证书、产品安装和使用说明书必须有中文表述。

第十六条

发证部门的安全监察机构和制造企业所在地安全监察机构应按规定对制造企业的证书使用、生产条件、产品质量状况及其管理等情况进行检查。制造企业必须接受检查。

第十七条

持证企业不得涂改、转让、转借《制造许可证》。

第十八条

《制造许可证》有效期为4年。申请换证的制造企业必须在《制造许可证》有效期满6个月以前，向发证部门的安全监察机构提出书面换证申请，经审查合格后，由发证部门换发《制造许可证》。

未按时提出换证申请或因审查不合格不予换证的制造企业，在原证书失效后1年内不得提出新的取证申请。

因特殊原因不能按期换证的制造企业，可以向发证部门提出暂缓换证申请，经批准后可以暂缓，暂缓期不超过1年。

第十九条

制造企业需要增加许可的产品种类、级别、项目的，应向发证部门提出新的书面申请，经受理、试制、审查合格后，由发证部门颁发新的《制造许可证》。

第二十条

制造企业发生更名、产权变更、生产场地变更或有型式试验要求的产品发生主体材料、结构型式、关键制造工艺、产品规格等变更的，应及时向发证部门申报。发证部门根据制造企业的变更申报，做出予以认可、进行必要的检查或者另行办理许可申请手续等决定，并通知企业。

第二十一条

制造企业依据本办法取得的《制造许可证》在全国范围内有效。各地相关部门不得进行重复审查、重复发证。

第四章

产品安全性能监督检验

第二十二条

锅炉压力容器安全性能监督检验应在制造过程中进行，未经监督检验或经监督检验不合格的产品不得销售、使用。

第二十三条

境内制造企业的锅炉压力容器安全性能监督检验工作，由制造企业所在地的省级质量技术监督部门授权有资格的检验机构承担；境外制造企业的锅炉压力容器安全性能监督检验工作，由国家质检总局安全监察机构授权有资格的检验机构承担。

从事安全性能监督检验工作的检验机构，应按照《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》及有关技术规范的规定进行检验，并对检验合格的产品出具监督检验合格证明。

第二十四条

制造企业必须对产品安全性能负责，并配合检验机构开展产品安全性能监督检验工作。

第五章

罚

则

第二十五条

对违反本办法的行为，按照《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》实施处罚。

第二十六条

制造企业有下列行为之一的，责令改正；情节严重的暂停使用《制造许可证》（暂停期不超过1年）；拒不改正的，吊销《制造许可证》：

（一）产品出现严重安全性能问题的；

（二）不再具备制造许可条件的；

（三）拒绝或逃避产品安全性能监督检验的；

（四）涂改、伪造监督检验证明的。

第二十七条制造企业有下列行为之一的，吊销《制造许可证》：

（一）转让、转借《制造许可证》的；

（二）向其他企业产品出具《制造许可证》、产品质量合格证明等虚假随机文件的；

（三）未经批准，超出《制造许可证》范围制造产品的。

第二十八条

对被吊销《制造许可证》的企业，发证部门4年内不予受理其取证申请。

第二十九条

从事安全监察、许可审查、监督检验工作的人员，未按本办法的规定履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十条

审查机构、监督检验机构因管理不严，造成工作人员失职的，给予警告、通报批评，情节严重的，取消对其委托、授权。

第六章

附

则

第三十一条

《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》根据本办法另行制定发布。

第三十二条

制造企业应按规定支付许可审查、监督检验费用。

第三十四条

本办法由国家质检总局负责解释。

第三十五条

本办法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原劳动部公布的《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》同时废止。

第三篇：进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法

问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com 来源：问法网法律数据库

颁布机构：中华人民共和国劳动部 1993-12-01

劳动部关于颁发《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》的通知

(劳部发<1993>254号)

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)，国务院有关部门：

为了加强进口锅炉压力容器安全质量的监督管理，维护我国的合法经济权益，现将修订后的《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》发给你们，自一九九三年十二月一日起执行，一九九0年二月二十六日劳动部颁发的《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法(试行)》同时废止。

一九九三年九月二十九日

进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》(以下简称《目录》)中的锅炉压力容器及其安全附件(以下统称锅炉压力容器)。《目录》由中华人民共和国劳动部与中华人民共和国进出口商品检验局(以下简称商检局)于实施前两年公布。

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适用“工厂许可”和“型式许可”的产品范围，在《中华人民共和国进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施指南》(以下简称《实施指南》中列明。

第六条 对《目录》中的锅炉压力容器产品，部锅炉监察机构根据产品结构复杂程度和生产方式等的不同，确认安全质量许可方式。

对需实施“工厂许可”的产品可加施或改施“型式许可”，也可对需实施“型式许可”的产品加施“工厂许可”。

第三章 申请

第七条 《目录》公布后，申请人即可向部锅炉监察机构提出进口许可书面申请，列明申请许可的锅炉压力容器产品种类名称、产品生产地点、安全质量许可方式，以及近期向中国出口产品情况(包括正在洽谈贸易合同的情况)。

第八条 部锅炉监察机构在受理申请并确认许可方式后，通知指定检验单位向申请人寄送空白《申请表》和有关资料。

第九条 申请人必须按照要求向指定检验单位填报《申请表》，并提供所要求的文件资料。申请人所提供的申请表、资料与信函，均应用中文或英文书写。

第十条 已获得“工厂许可”的申请人，如改变生产地点或生产条件、质量保证体系有重大变化，应重新办理申请许可手续;已获得“型式许可”的申请人，如生产地点或产品的设计、制造、验收条件等有改变，也应重新办理申请许可手续。

第四章 审查

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第五章 安全质量许可证书与标志的审批和使用

第十七条 部锅炉监察机构在核准各项报告和资料后，报劳动部签发相应的安全质量许可证书并商国家商检局统一发布公告。安全质量许可证书及通知书，由指定检验单位寄发给申请人。

第十八条 申请人收到通知书后，按通知书要求提出所需安全质量许可钢印标志的数量，并将安全质量许可产品的铭牌式样和产品(或工厂)商标式样寄送指定检验单位。安全质量许可钢印标志由指定检验单位寄发给申请人。

第十九条 获得安全质量许可证书的进口锅炉压力容器，应按照《实施指南》规定在每台产品的铭牌或规定部位打上安全质量许可钢印标志，并在产品的合格证明中附上安全质量许可证书复印件。

第二十条 安全质量许可证书自签发之日起，四年内有效。有效期满前四至六个月，原申请人应按本办法提出书面申请复查、换证。未提出申请的，期满后由劳动部商国家商检局公告原安全质量许可证失效，原申请人应缴回安全质量许可钢印标志。

第六章 许可后的检查和监督

第二十一条 获得安全质量许可的《目录》中的锅炉压力容器产品，到达我国境内时，按我国《进出口锅炉压力容器监督管理办法》规定实施产品安全性能质量监督检验。

第二十二条 获得安全质量许可的申请人，在向我国出口《目录》中的锅炉压力容器时，须将产品的名称、数量及我国的收用货单位的名称、地点报劳动部锅炉压力容器检测研究中心备案。

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(四)被通知暂停使用并封存安全质量许可钢印标志超过两年未恢复的。

吊销安全质量许可证书，由劳动部商国家商检局发布公告。自公告发布之日起半年后，原申请人方可重新提出进口许可书面申请。

第二十六条 进口、销售、安装和使用无安全质量许可证书和安全质量许可钢印标志的《目录》中的锅炉压力容器，或伪造、变更、转让安全质量许可证书和安全质量许可钢印标志的，按照中华人民共和国有关法律、法规予以处罚。

第七章 附则

第二十七条 对我国依据本办法派往制造厂执行安全质量许可审查与监督检查工作的人员，申请人应提供工作上的方便，并协助办理执行公务所需的人、过境签证手续。

第二十八条 申请人应按照规定支付各项费用。

第二十九条 指定检验单位按申请人的要求对其产品的设计、制造和检测技术等加以保密。

第三十条 实施本办法所需的《实施指南》和各种有关表、卡，由劳动部锅炉压力容器检测研究中心制定并呈报劳动部批准后公布执行。

第三十一条 本办法由劳动部负责解释。

第三十二条 本办法自一九九三年十二月一日起实施。一九九0年二月二十六日劳动部发布的《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法(试行)》同时废止。

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第四篇：进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法

进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法

生效日期：1993-12-01

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于《实施安全质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》（以下简称《目录》）中的锅炉压力容器及其安全附件（以下统称锅炉压力容器）。于实施前两年公布。

第三条 《目录》实施后，凡向我国出口《目录》中的锅炉压力容器产品的外国厂商或其代理人（以下统称申请人），须按本办法规定取得劳动部颁发的进口锅炉压力容器产品安全质量许可证书。

我国外贸经营单位和收用货单位在签订进口《目录》中的锅炉压力容器产品合同时，应通知申请人按规定手续取得劳动部颁发的安全质量许可证书，进口审批单位应对此进行督促检查。

在中华人民共和国境内生产锅炉压力容器的外资企业应遵守我国国内的制造许可制度。

第四条 进口锅炉压力容器安全质量许可制度，由劳动部组织实施。劳动部锅炉压力容器安全监察机构（以下简称部锅炉监察机构）负责受理申请及证件管理工作。劳动部授权劳动部锅炉压力容器检测研究中心或认可有条件的检查单位（以下统称指定检验单位）具体负责安全质量许可的审查、检测和许可后的日常检查等工作。

第二章 安全质量许可方式

第五条 进口锅炉压力容器的安全质量许可，分为“工厂许可”和“型式许可”两种方式。

“工厂许可”主要是指通过对工厂的制造、检验条件和质量保证体系的审查和考查，确认其对产品安全质量的保证能力和程度。

“型式许可”主要是指通过对产品样品的设计、制造和安全质量等的审查和检测，确认该类型产品安全质量的可靠性。

适用“工厂许可”和“型式许可”的产品范围，在《中华人民共和国进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施指南》（以下简称《实施指南》）中列明。

第六条 对《目录》中的锅炉压力容器产品，部锅炉监察机构根据产品结构复杂程度和生产方式等的不同，确认安全质量许可方式。

对需实施“工厂许可”的产品可加施或改施“型式许可”，也可对需实施“型式许可”的产品加施“工厂许可”。

第三章 申请

第七条 《目录》公布后，申请人即可向部锅炉监察机构提出进口许可书面申请，列明申请许可的锅炉压力容器产品种类名称、产品生产地点、安全质量许可方式，以及近期向中国出口产品情况（包括正在洽谈贸易合同的情况）。

第八条 部锅炉监察机构在受理申请并确认许可方式后，通知指定检验单位向申请人寄送空白《申请表》和有关资料。

第九条 申请人必须按照要求向指定检验单位填报《申请表》，并提供所要求的文件资料。

申请人所提供的申请表、资料与信函，均应用中文或英文书写。

第十条 已获得“工厂许可”的申请人，如改变生产地点或生产条件、质量保证体系有重大变化，应重新办理申请许可手续；已获得“型式许可”的申请人，如生产地点或产品的设计、制造、验收条件等有改变，也应重新办理申请许可手续。

第四章 审查

第十一条 “工厂许可”的审查，包括对文件资料的审查和对工厂生产现场的检查；“型式许可”的审查，包括对文件资料的审查和对产品样品的全面检测，必要时进行工厂生产现场的检查。

审查工作由指定检验单位按照《实施指南》组织进行，部锅炉监察机构可派员参加。

第十二条 资料审查，主要审查申请人所提交的文件资料是否齐全、准确、有效，是否符合中华人民共和国有关法律、法规规定，是否符合样品检测和工厂检查需要，以及控制产品安全质量的要求。审查结果不能符合要求的，由指定检验单位直接书面通知申请人及时改进、补送或中止审查；对符合要求的，可通知申请人提供样品检测或做好接受工厂检查的准备。

第十三条 样品检测，是对样品的材质、结构、强度和安全性能进行检验与测试。

第十四条 工厂检查，主要是结合典型产品制造、检验和性能测试，对工厂的生产与检验条件、生产工艺和质量保证体系实施情况进行检查。

第十五条 样品检测或工厂检查结果不符合要求的，由指定检验单位直接书面通知申请人，详细说明不符合的项目和检测（检查）结果；或者寄发补充通知，说明改进要求以及改进后重新送样检测或对工厂复查的期限。

第十六条 最终审查结果符合安全质量许可要求的，由指定检验单位向部锅炉监察机构报送审查报告。

第五章 安全质量许可证书与标志的审批和使用

第十七条 部锅炉监察机构在核准各项报告和资料后，报劳动部签发相应的安全质量许可证书并商国家商检局统一发布公告。安全质量许可证书及通知书，由指定检验单位寄发给申请人。

第十八条 申请人收到通知书后，按通知书要求提出所需安全质量许可钢印标志的数量，并将安全质量许可产品的铭牌式样和产品（或工厂）商标式样寄送指定检验单位。安全质量许可钢印标志由指定检验单位寄发给申请人。

第十九条 获得安全质量许可证书的进口锅炉压力容器，应按照《实施指南》规定在每台产品的铭牌或规定部位打上安全质量许可钢印标志，并在产品的合格证明中附上安全质量许可证书复印件。

第二十条 安全质量许可证书自签发之日起，四年内有效。有效期满前四至六个月，原申请人应按本办法提出书面申请复查、换证。未提出申请的，期满后由劳动部商国家商检局公告原安全质量许可证失效，原申请人应缴回安全质量许可钢印标志。

第六章 许可后的检查和监督

第二十一条 获得安全质量许可的《目录》中的锅炉压力容器产品，到达我国境内时，按我国《进出口锅炉压力容器监督管理办法》规定实施产品安全性能质量监督检验。

第二十二条 获得安全质量许可的申请人，在向我国出口《目录》中的锅炉压力容器时，须将产品的名称、数量及我国的收用货单位的名称、地点报劳动部锅炉压力容器检测研究中心备案。

第二十三条 指定检验单位应派员对获得安全质量许可的锅炉压力容器制造厂的制造、检测条件、产品安全质量和安全质量许可钢印标志使用情况进行不定期的抽查。

第二十四条 发现申请人有下述情况之一者，由指定检验单位报请部锅炉监察机构同意后，通知申请人暂停使用并封存安全质量许可钢印标志：

（一）进口产品，经检验有两批不合格的；

（二）从制造厂抽封的样品，经检验（包括扩大抽样复验）有两批不合格的；

（三）不遵守第十条规定或不接受第二十三条规定的。

请求恢复使用安全质量许可钢印标志时，申请人应向部锅炉监察机构提出书面申请。在对制造厂或产品重新检查合格或者确认其违反本办法的做法已经得到纠正，并经部锅炉监察机构批准后，由指定检验单位通知申请人恢复使用安全质量许可钢印标志。

第二十五条 发现申请人有下列情况之一者，由指定检验单位报请部锅炉监察机构呈报劳动部批准后，吊销申请人安全质量许可证书，并收回安全质量许可钢印标志：

（一）擅自在未获安全质量许可的锅炉压力容器上使用安全质量许可钢印标志的；

（二）出具虚假的安全质量证明书或数据报告的；

（三）不执行第二十四条关于暂停使用并封存安全质量许可钢印标志。

（四）被通知暂停使用并封存安全质量许可钢印标志超过两年未恢复的。

吊销安全质量许可证书，由劳动部商国家商检局发布公告。自公告发布之日起半年后，原申请人方可重新提出进口许可书面申请。

第二十六条 进口、销售、安装和使用无安全质量许可证书和安全质量许可钢印标志的《目录》中的锅炉压力容器，或伪造、变更、转让安全质量许可证书和安全质量许可钢印标志的，按照中华人民共和国有关法律、法规予以处罚。

第七章 附 则

第二十七条 对我国依据本办法派往制造厂执行安全质量许可审查与监督检查工作的人员，申请人应提供工作上的方便，并协助办理执行公务所需的人、过境签证手续。

第二十八条 申请人应按照规定支付各项费用。

第二十九条 指定检验单位按申请人的要求对其产品的设计、制造和检测技术等加以保密。

第三十条 实施本办法所需的《实施指南》和各种有关表、卡、由劳动部锅炉压力容器检测研究中心制定并呈报劳动部批准后公布执行。

第三十一条 本办法由劳动部负责解释。

第三十二条 本办法自一九九三年十二月一日起实施。一九九○年二月二十六日劳动部发布的《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法（试行）》同时废止

第五篇：锅炉压力容器压力管道安装许可工作程序

锅炉压力容器压力管道安装许可工作程序

国质检锅（2003）194号

第一章

总则

第一条

为规范锅炉压力容器制造许可的工作程序，根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（以下简称《管理办法》）的有关规定，特制定本工作程序。

第二条

锅炉压力容器制造许可工作程序指锅炉压力容器及安全附件制造许可申请、受理、审查、证书的批准颁发及有效期满时的换证程序。

第三条

国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构（以下简称总局安全监察机构）设制造许可办公室，负责办理制造许可日常事务。

第二章

申请

第四条

申请的提出

（一）申请A、B、C级锅炉和A、B、C级压力容器以及安全阀、爆破片、气瓶阀门等安全附件制造许可的境内制造企业须向总局安全监察机构提交申请。申请资料应先经省级质量技术监督部门安全监察机构（以下简称省级安全监察机构）审核并签署意见。

（二）申请D级锅炉、D级压力容器制造许可的境内制造企业应向企业所在地的省级质量技术监督部门安全监察机构提交申请。

（三）申请锅炉、压力容器或安全阀、爆破片、气瓶阀门等安全附件制造许可的境外制造企业应向总局安全监察机构提交申请。

第五条 申请时企业应提交以下申请资料（申请资料应采用中文或英文，原始件为其他文种时，应附中或英译文）：

（一）特种设备制造许可申请表（在国家质检总局网站下载 www.xiexiebang.com）一式二份；

（二）工厂概况说明；

（三）依法在当地政府注册或登记的文件复印件；

（四）工厂已获得的认证或认可证书复印件；

（五）典型产品名称及相关参数和规格；

（六）产品图纸和设计文件（适用于有型式试验要求的产品，见第十四条）；

（七）工厂质量手册；

（八）其他必要的补充资料。

第三章

申请受理

第六条

负责受理申请的安全监察机构对企业提交的申请资料进行审查后，应在十五个工作日内确定是否予以受理。

第七条

对符合申请条件的制造企业，安全监察机构在申请表上签署同意受理意见，并将一份申请表返回申请企业。

第八条

总局安全监察机构受理的境内制造企业，在同意申请受理时，发函通知该企业所在地省级安全监察机构。

第九条

对不符合申请条件的企业，发证部门在申请表上签署不受理意见并说明理由，将一份申请表返回申请人。

第十条

获得申请受理的制造企业，应按《锅炉压力容器制造许可条件》（以下简称《许可条件》）中产品质量的有关规定试制相应级别的典型产品（或承压部件），以备制造许可审查和进行型式试验（仅适用于有型式试验要求的产品）。

第四章

审查 第十一条

制造企业完成产品试制后，应当约请鉴定评审机构安排进行实地条件的鉴定评审，并在约定的时限内完成评审工作。

第十二条

鉴定评审机构按评审要求制定评审计划、组织评审组，并将评审日程安排至少提前一周通知到申请企业。

第十三条

评审组按《许可条件》的规定对工厂进行检查和产品检验，审查主要分为以下几个方面：

（一）核实生产场地、加工制造设备、检验试验设备及人员状况；

（二）审查质量手册和相关文件；

（三）审查质量管理体系的实施情况；

（四）审查相关的技术资料；

（五）对试制产品进行检查和试验。

第十四条

有型式试验要求的产品，如：气瓶、安全阀、爆破片和气瓶阀门等，应在工厂检查前完成以下工作：

（一）审查有关设计文件、图纸。

（二）在现场随机抽样，由型式试验机构进行产品型式试验，试验结果应符合相应标准。

第十五条

根据评审情况，评审组应做出书面评审报告，评审报告结论分为：符合条件、需要整改、不符合条件。

第十六条

评审报告结论为需要整改或不符合条件的，评审组应书面通知企业。

第十七条

评审结论为需要整改的企业应在六个月内完成整改，并将整改报告书面报评审组组长，由评审组核实确认，符合《许可条件》的，评审报告结论应改为符合条件。六个月内未完成整改的企业或整改后仍不符合《许可条件》的，评审报告结论应改为不符合条件。

第十八条

鉴定评审机构应依据评审组的评审报告完成书面鉴定评审报告报发证部门的安全监察机构。

第五章

《制造许可证》的批准颁发和换证

第十九条

发证部门的安全监察机构对鉴定评审报告进行审核并提出审核结论意见。

第二十条

对于审核结论意见为符合《许可条件》的企业，由安全监察机构上报发证部门为其签发《制造许可证》。对于审核结论意见为不符合《许可条件》的企业，由安全监察机构上报发证部门后向申请单位发出不许可通知。

第二十一条

《制造许可证》自签署之日起，四年内有效。持证企业如需在有效期满后继续持有《制造许可证》，应在有效期满前六个月向总局安全监察机构或省级质量技术监督部门书面提出换证申请。

第二十二条

逾期未提出换证申请的，《制造许可证》在有效期满时自动失效，企业被视为自动放弃。

第二十三条

换证的申请、受理、审查及批准发证程序同本程序第二章至第五章的规定。

第二十四条

对有型式试验要求的产品，换证审查时，若其产品未发生适用标准、材质、结构型式和使用条件的改变，可免做型式试验。

第二十五条

对于审查结论为不具备换证条件的制造企业，由安全监察机构上报发证部门后向申请单位发出不许可通知。并允许另行申请低于原制造级别的许可。

第六章

许可证的注销、暂停和吊销程序

第二十六条

企业由于破产、转产等原因不再制造锅炉压力容器产品时，应将《制造许可证》交回发证部门，办理注销。

第二十七条

按照《管理办法》对持证制造企业实施责令改正时，发证部门应书面通知制造企业，明确责令改正的内容和时限。

第二十八条

按照《管理办法》对持证制造企业实施暂停使用《制造许可证》时，发证部门应书面通知制造企业，说明暂停使用《制造许可证》的原因和暂停期限以及责令企业整改的要求。

第二十九条

按照《管理办法》对持证制造企业实施吊销《制造许可证》时，发证部门应书面通知制造企业，说明吊销《制造许可证》的原因。制造企业应将《制造许可证》交回发证部门。

第七章

附则

第三十条 本程序由国家质检总局负责解释。

第三十一条

本程序自2004年1月1日起执行。