关于我市申请设立国家级出口加工区的研究报告.doc（写写帮整理）

第一篇：关于我市申请设立国家级出口加工区的研究报告.doc（写写帮整理）

关于我市申报设立出口加工区的调研报告

市发展和改革委员会（2011年11月21日）

根据周市长的“要将申报设立出口加工区作为一项战略来研究”的批示精神和11月4日秦市长召开的务虚会上的工作部署，15日，市发改委牵头市高新区、市商务局、交通局、蚌埠海关等单位赴合肥市、芜湖市出口加工区开展调研，结合两市的经验做法以及我市实际，我们进行专题研究。现将有关情况汇报如下：

一、海关监管特殊区域的种类

目前，海关监管特殊区域主要包括保税仓库、保税物流中心、出口加工区、综合保税区、保税港区等五种类型。

保税仓库：是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库分为公用型保税仓库、自用型保税仓库，审批部门为各省级海关。目前，我市昊方公用型保税仓库正在建设中。

保税物流中心：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。其主要功能是存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务、进出口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转，检测、维修，商品展示等。按照保税物流中心功能和我市外贸发展实际，申报设立保税物流园区作用不大。

出口加工区：是指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区，多设于沿海港口或国家边境附近。项目标准：最适合入驻出口加工区的项目是“高附加值、高科技含量、大进大出、两头在外”的加工贸易类项目。主要功能：加工、保税物流（2009年新增加的功能）、研发、检测、维修。主要优惠政策：简单概括为：在税收方面“免、保、退”，即：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基础物资，予以免税；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税；区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理；国内货物入区视同出口，办理报关手续，实行退税；区内货物自由流通，不征收增值税和消费税，进出口货物不实行配额和许可证件管理。第一 批出口加工区于2000年设立，目前，全国已批准设立62家，我省有合肥市、芜湖市出口加工区已批准设立。（规划面积小于3平方公里）。

综合保税区：综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。主要功能：国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和保税加工、保税物流等。主要税收政策包括：国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。2006年国家设立第一批综合保税区，目前，全国批准设立了苏州工业园综合保税区等17个，5个已封关运作。（规划面积要大于出口加工区且小于10平方公里；独立区域规划，无需依托于国家或省级开发区。）

保税港区：指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。其设立门槛较高，目前全国仅有14个保税港区，主要集中在对外开放沿海城市。（规划面积一般都在几十平方公里；独立区域规划）

二、申报设立出口加工区的审批标准及流程

（一）审批标准

目前，出口加工区按需设立，有建设项目作为支撑。原则上设在经国务院批准的国家级开发区（从2004年开始，首次向省级开发区开放）；所在区域年加工贸易进出口总额一般应达到1亿美元以上；加工贸易年进出口总额超过10亿美元的省，虽已设有出口加工区，根据加工贸易发展的需要，可经批准增设出口加工区。在具体审批环节时，会综合考虑该省其他已设立的出口加工区运营情况。

（二）审批流程

出口加工区的审批牵头部门为海关总署，具体办事部门为海关总署的加工贸易及保税监管司，在启动出口加工区申报前，一般是由当地政府的领导向海关总署当面汇报沟通，待总署主要领导认可后才可正式启动申报程序。

具体申报程序为：市政府向省政府请示设立出口加工区，由省政府报请国务院。国务院办公厅（秘书二局）将请示转海关总署，由海关总署牵头国家发改委、财政部、国土部、住建部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局等九部委组织审批，提出设立意见。

审批共分两轮，第一轮为海关总署向九部委征求设立意见，通过海关总署办公厅向其他部委办公厅发函、回函进行，在启动第一轮征求意见时，海关总署首先征求国土部意见，国土部对出口加工区选址和规划进行审核同意后，再往下进行，征求其他部门意见。九部委涉及的司、处室为：国家发改委经贸司综合处、财政部关税司特别关税处、商务部产业司加工贸易处、住建部城乡规划司城市规划处、税务总局货劳司进出口税处、工商总局外资企业注册局注册指导处、质检总局通关业务司口岸处、外汇管理局综合司法规处。

第一轮征求意见后，若审批部门均同意设立出口加工，则海关总署组织九个部委正式会签后，上报国务院，请示文件报送国务院办公厅秘书二局，交国务院领导批示。整个审批时间约1年。

申报综合保税区与出口加工区程序基本一致。

三、芜湖、合肥出口加工区建设、运营情况

（一）芜湖出口加工区

基本情况：芜湖出口加工区于2002年6月经国务院批准设立，规划面积2.95平方公里。一期开发面积1.1平方公里，2003年3月12日通过国家海关总署等9部委验收，4月23日，芜湖出口加工区正式封关运行（由市政府出面开展申报工作）。二期开发面积1.07平方公里，2008年初启动二期工程，2009年7月31日通过合肥海关验收并封关运行（由经开区开展申报工作）。目前，该出口加工区内已有17家企业进区投资（其中，工业企业15家，物流企业2家），15家投产，2家正在建设。区内较大型企业为中达电子（员 工约有1万人）、美的洗涤电器、中鼎等企业，其余多为从事加工贸易的中小企业。2010年出口加工区进出口总额为27843万美元，同比增长708.7%。2011年1-10月份进出口总额为38548万美元，运行情况：从2003年封关运作至今，出口加工区内仅有1500亩用于项目建设，其余一半土地闲臵，长满荒草，政府在基础设施方面累计投入超过6亿元（每平方公里约投入2亿元），包括征地、拆迁、区内“七通一平”、围墙、卡口、海关、商检办公设施等。另外，每年政府需投入1500万元用于区内运行管理，主要包括区内基础设施维护、海关、商检部门办公经费等。同时，地方政府还需承担区内企业出口退税（地方承担部分）、水电费退税等。而出口加工区内的企业对当地财政税收贡献几乎为零，在区外也没有形成有效的配套产业。

（二）合肥出口加工区

合肥出口加工区的设立主要是由于合肥市引进联想集团而引发的，前三次由于各种原因未申报成功，经过第四次长达22个月的申报，市委市政府主要领导多次赴北京汇报衔接，才于2010年7月5日经国务院批准设立，是全国第62个出口加工区，位于合肥经济技术开发区南部的新港工业园，规划面积1.42平方公里（2128亩）。目前，加工区围墙已完成，区内道路基础设施和联想集团项目正在同步建设。

四、我市设立出口加工区的可行性研究

1、申报成功的可行性：对照申报出口加工区的三项基本条件，我市有两项条件基本满足，即：我市拥有国家级开发区；全省2010年加工贸易进出口额达到41.2亿美元，可以在省内再增设出口加工区。但所在区域年加工贸易额1亿美元这一条件我们尚未满足，我市高新区2010年加工贸易进出口总额仅为2262万美元，2011年形势不够理想，预计完成1200万美元，目前此项指标很难达到国家审批标准。但随着拟引的苏州牧东光电公司（触控面板项目，一期投资3000万美元）、台湾兆晶科技等（LED蓝宝石基板，一期投资5000万美元）出口加工贸易企业投产后，高新区加工贸易进出口总额还是有望达到国家标准。

另外有一项不利之处是：由于部分出口加工区运作不够理想，土地闲臵，浪费土地资源，据了解，国家海关总署可能要清理部分出口加工区，同时，新设立出口加工将按需设立，设立时必须附有建设投资项目，审批设立与往年比难度将有所加大。

2、运营成功的可行性：从国内目前形势而言，各地在发展出口加工区上普遍遇到瓶颈，芜湖出口加工区所面临的困境只是其中一个缩影，我们了解到济南出口加工区也是如此。由于区内的财政收入属于净投入，如果区内不能招商引资到产业链长的大企业入驻，通过“堤内损失堤外补”的方 式弥补区内的投入，那么出口加工区就没有发展的前景。但是要想吸引到这样的企业，也比较困难，这样的大企业一般要考虑到内地没有沿海地区的港口和海运的物流成本优势，同时在内地也有产业配套差的问题，比如芜湖想吸引苏州的一家大型电子企业入驻出口加工区，已经跟踪了一两年，那家企业还是不愿意来。而如果一些中小企业入驻区内，这样的企业越多，政府投入的成本越大，这也是内地的出口加工区处于两难、一直运行不好的原因，同时也说明了出口加工区规划面积一般不会太大的原因。

就我市来说，从战略角度来讲，因为出口加工区具有诸多的优惠政策，它仍是一块招商引资的“金字招牌”，关键是如何利用的问题。我市已将电子信息产业列入首位产业，同时大力发展LED产业和光伏产业，包括我们拟引进的台玻项目，而这些行业都跟加工贸易有很大关系，也都属于产业链长的行业，目前我市该类行业招商引资势头强劲，同时我们是交通枢纽，虽然没有空运，但在铁路和水运方面具有一定优势，因此，我们认为在我市设立出口加工区十分必要。同时，我省其他市也正在考虑申请建立出口加工区事宜，为抢占先机，申报设立出口加工区已是一项紧迫的工作。

五、几点建议

（一）应举全市之力做好申报工作。审批涉及海关总署、国家发改委、商务部、财政部等九部委，所需支撑性材料较 多，不是某个区、某个部门就能完成。建议成立市主要领导挂帅的高规格领导小组予以推进。

（二）将招商引资工作与申请设立出口加工区紧密结合，力争达到“按需设立”的要求。在申报前须有企业投资建设项目作为支撑，目前，高新区拟引进的台玻、牧东光电等外资项目可以作为支撑项目，同时在今后的招商引资过程中可以结合申报工作来开展。

（三）明确选址。若是申报出口加工区，高新区已突破2007年的规划范围，在用地上已无可能，建议要么从其它区域划一块飞地给高新区，要么以其它省级开发区的名义申报，鉴于经济开发区属商务部审批，而且出口加工区主要也是涉及进出口加工贸易的企业，且合肥和芜湖均将出口加工区设在经开区内，建议可以考虑设在经开区，也可以设在其它省级开发区。另外，在选址时要考虑到预留一部分土地，以给区外的众多配套企业预留发展空间。

（四）加强与合肥海关的沟通和衔接。由于海关总署掌握出口加工区审批主导权，省级海关部门的意见也将发挥较大作用，同时，在业务指导方面也离不开海关的支持，建议市主要领导走访合肥海关，争取及早取得海关的帮助和支持。

（五）可以探索申报综合保税区。综合保税区是出口加工区的拓展和延伸，基本叠加了保税物流园区和出口加工区 的功能和优惠政策，从调研中得知，合肥在申报出口加工区期间也考虑过申报综合保税区，但他们当时是“骑虎难下”，而国内众多已成功申报的综合保税区也都是出口加工区的“升级版”，因此说，综保区属于未来的发展方向，如果一步到位，直接申报综合保税区肯定更优，但申请综合保税区国家控制较严，中部地区仅有河南设立了河南新郑综合保税区并已运行，因此，在我市申报设立综合保税区难度很大。由于此次调研主要针对出口加工区，对申报综合保税区的难度和对我市未来发展的益处把握不准，如果有必要，可以到相关综合保税区调研后再做综合判断。

第二篇：设立旅行社可行性研究报告

设立旅行社可行性研究报告

上海世博会引领出的“世博经济潮”，再一次向世人展示了现代服务业特有的深度专业化与整合创新性。加速成长的服务经济正成为新经济增长点涌现的重要力量。

现代旅游业作为现代服务业重要的组成部分，在服务消费者、带动消费性支出、拉动内需的同时，其服务工商业的功能也逐步展现出来。最直接的表现是旅游业的客户群体从消费者扩大到了企业，列入员工福利的企业旅游支出已成为企业激励员工的重要手段。因此，旅游业不再仅是民生产业，还是动力产业，促进中国经济增长的作用将更加显著。

上海旅游业具有天然的优越性。国际化都市上海作为商业中心的同时，自有崇明岛等一系列旅游资源,邻有江浙水乡的胜景。商业与旅游业的相互促进作用在上海将更加突显。在此宏观经济条件下，我们决定成立上海××国际旅行社有限公司，为上海旅游业贡献自己的力量。

一、设立旅行社的市场条件

（一）上海旅游资源丰富，大体分为三个层面：第一，冠以“都市风光”、“都市文化”、“都市商业”为代名词的人民广场、浦江两岸外滩的城市观光、商务、购物旅游圈；第二，以公共活动和社区为中心的环城都市文化旅游圈；第三，以佘山、淀山湖、深水港、崇明岛等为重点的远郊休闲度假旅游圈。

（二）上海旅游产业产能增速巨大，分别体现在以下数据： 2008年，上海旅游外汇收入47.4亿美元，同比增长19.6%，名列全国第二位；实现旅游产业增加值858.1亿人民币，占全市GDP7.2；接待入境旅游者约665.6万人次，同比增长9.9%，其中在沪过夜的入境旅游者达520.1万人次，同比增长11.9%，接待入境旅游者人次名列全国第二位；接待国内旅游者达1.02亿人次，同比增长5.4%。2009年，上海接待港、澳、台旅游者132.97万人次，同比增长3.2%；在沪过夜的入境旅游人数达526.47万人次，同比增长1.2%；接待国内旅游者11005.67万人次，同比增长7.8%，其中外省市来沪旅游者7842.05万人次，同比增长1%。

2010年，上海旅游官方计划实现目标:旅游总收入超过3100亿元，旅游外汇收入超过80亿美元，过夜入境旅游者人均消费超过1000美元，国内旅游收入超过2450亿元；入境旅游过夜人次超过800万，国内旅游人次超过1.2亿；旅游业提升的就业率超过5.2%；旅游业占全市GDP超过9%。

另外，随着2010年上海世博会的关注度逐步增加，上海迎来一轮又一轮的观光与商业会展的热潮。与此同时，上海旅游产业也迎来了前所未有的机遇。

因此，设立上海××国际旅行社有限公司的具有适合市场条件。

二、设立旅行社的资金条件

上海××国际旅行社有限公司系经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，注册资金×××万元人民币，全部货币出资，已经上海××会计师事务所验资，符合《旅行社条例》第六条第三项关于申请设立国内旅游业务和入境旅游业务旅行社应当具备的资金条件。

三、设立旅行社的人员条件

上海××国际旅行社有限公司股东、法定代表人×××女士具有丰富的旅行社管理经验，资信良好，深受客户乃至同行业的好评。公司具有总经理一名、副总经理两名，均持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》，均具有多年的旅行社管理经验。

公司具有专职财务人员两名，其中一名具有中级会计师职称。公司具有导游人员三名，均持有国家旅游局颁发的导游证。除以上人员外，公司还具有（）名员工，分别在计调、销售、设计等岗位为公司的设立与发展勤奋的工作。

四、其他条件

（一）上海××国际旅行社有限公司具有固定的经营场所。上海××国际旅行社有限公司的经营场所位于上海市静安区×××××路×××号××大厦×××室。该办公间为公司股东×××女士于2010年（）月（）日自业主（）处承租的营业用房，租期为（）年，建筑面积为（）平方米。该办公间地处商业区，交通便利，室内格局宽敞、装修平整、采光明亮，满足申请人业务经营的需要，符合《旅行社条例》第六条第一项、《旅行社条例实施细则》第六条规定的设立旅行社所须的经营场所的条件。

（二）上海××国际旅行社有限公司具有必要的营业设施。上海××国际旅行社有限公司具有（）辆业务用车、（）部直线固定电话、（）部传真机、（）台复印机、（）台电脑，其中任何一台电脑均具备与上海市旅游局、上海市静安区旅游局及其他旅行社联网的软、硬件条件，符合《旅行社条例》第六条第二项、《旅行社条例实施细则》第七条规定的设立旅行社所须的营业设施的条件。

五、设立旅行社可行性研究结论：可行

综上所述，设立上海××国际旅行社有限公司具有良好的市场条件、足以胜任的人员条件以及符合法律要求的经营场所条件、营业设施条件与资金条件，同时又具有促进上海旅游业进一步发展、给社会提供更多的就业机会等积极作用，因此设立上海××旅行社有限公司是可行的。

申请人：上海××国际旅行社

有限公司（筹建）

代表人：

二〇一〇年九月

日

长春腾飞旅行社有限责任公司的可行性研究报告

吉林省生态环境优越、风景名胜众多、地理位置独特、文化底蕴深厚，发展旅游产业基础条件十分优越。吉林省虽有丰富的旅游资源，但就目前来说，吉林省的旅游业产值占其GDP比重不大，这与旅游大省地位很不相称。

在2006年吉林省旅游产业发展大会上，省委省政府自建国以来第一次做出加快旅游产业发展的重大战略决策，提出“下决心将旅游产业发展成为我省重要的支柱产业”，并下发《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，出台了扶持产业发展的政策和措施。

为支持我省旅游产业的发展，我校决定成立长春腾飞旅行社有限责任公司。

一、成立长春腾飞旅行社有限责任公司的市场条件

2000年，吉林省旅游业总收入56.76亿元，2005年，全省旅游业总收入实现229.26亿元，是2000年的4.04倍，五年翻了两番，平均递增32.2%，相当于全省GDP的比重由2000年的3.12%上升到2005年的6.34%，提前一年实现“十五”计划目标……吉林省旅游业的发展是在跑步中前进的。

五年来，全省共建设投资达千万元以上的大项目150个，完成投资250亿元。一些发展潜力大、产品档次高、带动作用强的大项目取得了积极进展。集安高句丽遗迹成功申报世界文化遗产，成为我国东北区域唯一一处世界文化遗产主体项目；长影世纪城的开园，填补了吉林省主题公园的空白；长春瓦萨国际越野滑雪节、吉林国际雾凇冰雪节、查干湖冰雪捕鱼节已经成为国内外的知名品牌。“十五”期末，全省旅游服务企业总数达到760余家，其中，A级以上旅游景区67家，旅行社318家，星级饭店198家，旅游直接从业人员7.8万人。全省旅游基本形成了“行、游、住、食、购、娱”六要素综合协调发展的格局。

李锦斌副省长在《谈吉林省旅游业发展》中指出，“十一五”期间，吉林省将重点抓好“加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能”三项基本任务。做到以长白山品牌为龙头，重点开发“生态观光旅游、冰雪体验旅游、温泉度假旅游”等发展潜力大、市场竞争能力强、优势明显的旅游新产品，完善产品体系和目的地体系，完善服务协调配套的旅游要素体系，打造具有国内与国际竞争力的旅游目的地；积极运用市场化方式，拓宽投融资渠道，加快旅游资源开发和基础设施建设；大力开拓省外、境外客源市场，全面促进省内、国内旅游市场，规范发展出境旅游市场。这样，产业规模扩大了，产业素质提升了，产品体系健全了，旅游市场有了深度的开拓，产业功能得到了综合发挥，吉林省的旅游产业也就进入了实现跨越式发展、成为国民经济的支柱产业的“佳境”了。

因此，成立长春腾飞旅行社有限责任公司既能顺应吉林省将旅游产业发展成为重要支柱产业的形势，又能适应吉林省旅游市场的发展潮流，同时更能为吉林省旅游产业的发展做出贡献。

二、成立长春腾飞旅行社有限责任公司的资金条件

我校将投入 万元人民币作为长春腾飞旅行社有限责任公司的注册资金。长春腾飞旅行社有限责任公司的成立将加快我校朝着集团化、连锁化方向发展的步伐，并为学校带来较好的经济收益和社会效益。

三、成立长春腾飞旅行社有限责任公司的人员条件

成立的长春腾飞旅行社有限责任公司下设办公室、接待部、旅游部、计调部、外联部、财务部等5部一室，员工

人，全部为本科以上学历。其中 人有数年旅游业从业经历，具备旅行社经营管理及企业策划、营销运作的能力。

我校每年将为国家培养数百名旅游专业人才。届时将为公司补充更多精干的后备力量。

四、其他条件

公司选址于长春市亚泰大街3909号，是长春市第二大街，交通便利，临近长春南岭体育场、五环体育场和动植物公园，周边遍布各级行政机关、大专院校等企事业单位,客源市场潜力巨大。公司拥有电子计算机（可与省、市旅游局联网）、打印机、复印机、传真机、外联电话等现代化办公设备，以及1辆商务用车。

五、可行性研究结论

以上分析结果表明，成立长春腾飞旅行社有限责任公司将具有良好的社会经济环境和经营条件。从旅行社的选址、目标市场需求状况来看，成立长春腾飞旅行社有限责任公司是必要和可行的；从资金、人员等相关条件来看,符合成立旅行社的基本标准；从经济效益来看，收入前景乐观；从社会效益来看，可为社会提供一定数量的就业机会，并能为促进吉林省旅游业的发展、壮大旅游经济做出贡献。综上所述，本可行性研究的结论是：成立长春腾飞旅行社有限责任公司是可行的。

潜山县教育旅行社有限公司可行性研究报告

日期：2010年8月28日

审核：操云龙 发布：徐玮

潜山县教育旅行社有限公司由潜山县职教中心、丁根苗投资，依托安徽天柱山旅游学校设立。旅行社的宗旨是：充分利用天柱山旅游资源及市场优势，拓展旅游业务，提高旅游接待能力，提升天柱山的知名度和美誉度。

一、潜山县教育旅行社有限公司的资源优势

1、旅行社以经营天柱山旅游景区为主，天柱山景区拥有其独特的旅游资源优势和区位交通优势。

天柱山雄奇灵秀，人文历史厚重。景区面积102平方公里，规划保护面积333平方公里，是国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游区、国家森林公园、国家地质公园及国家自然与文化遗产地。目前，正争创国家AAAAA级旅游区，待批世界地质公园和世界自然与文化遗产地。

天柱山区位优势明显，对外立体交通网络已经形成。距4个省会城市（南京、武汉、南昌、合肥）仅300公里3小时内行程，105、318国道和沪蓉高速、东香高速交汇，又紧临长江黄金水道和合肥、安庆航空港。

2、旅行社依托的安徽天柱山旅游学校，拥有师资、培训、管理等旅游资源优势。

学校位于潜山县城舒州路，占地100多亩，建筑面积2万多平方米。教学、生活、实训及附属设施齐全。目前学校拥有25个教学班，常年开设计算机、驾驶、导游等短训班，教职工148人，学生1500余人。安徽天柱山旅游学校是经省政府批准的公办中专学校，与潜山县职教中心一校两牌，下设天柱驾校。旅行社以学校为依托，一方面，可以充分利用学校的师资、培训、管理等方面的旅游资源优势。另一方面，旅行社又能为学校的旅游专业招生及毕业生实习、就业，提供必要的平台，填补空白。可谓相得益彰，是一个双赢的局面。

二、成立潜山县教育旅行社有限公司的市场条件

1、《安徽省十一五规划纲要》提出，到2010年全省接待入境游客超过150万人次，接待国内游客达1亿人次，旅游总收入跨上800亿元，旅游创汇5亿美元。《安庆市十一五规划纲要》更是表明要加快发展旅游业，进一步发挥国家历史文化名城、中国优秀旅游城市的品牌优势，挖掘黄梅戏、天柱山等资源优势，发展具有安庆地域特色的旅游产品，建设旅游大市。《安徽省旅游业发展规划》把天柱山列为皖西南山水文化旅游区的中心、国家级旅游目的地和安徽省入境旅游的重要产品，提出要确立以“自然景区游览为龙头，宗教人文体验为核心，生态休闲度假为方向”的旅游开发战略，创建“人文山水”和“生态旅游”两大品牌。

2、根据省十一五规划纲要和旅游业发展规划，天柱山将重点推出一系列精品线路。禅宗文化寻根之旅：九华山——天柱山——岳西——黄梅；天柱揽秀健之旅：合肥——天柱山——安庆——江西；安庆红色之旅：岳西——安庆——天柱山；国际养生之旅：莫斯科——合肥——天柱山。以上三条金牌旅游线路设计合理，能够形成天柱山旅游的积聚效应。

3、近几年，天柱山外抓宣传促销，内抓基础设施建设和市场管理，接待人数逐年攀升，2007年、2008年和2009年天柱山接待人数分别为：130万人次、145万人次、165万人次，旅游综合收入4.12亿元、4.5亿元、5.35亿元，接待境外游客分别为6.8万人、7.3万人、8.1万人，旅游外汇收入680万美元、736万美元、850万美元，天柱山旅游业已成为县域经济发展的支柱产业。

4、下一步天柱山将围绕“旅游兴县”，着力发展现代服务业，坚持以天柱山旅游为龙头，全力打造知名旅游产品，做好天柱山旅游综合项目建设和配套产品开发，稳步实施“118”旅游开发工程，即“一山一城八大旅游功能区”建设，2010年计划接待国内外游客超过200万人次，进入主景区游客达到50万人次。

综上所述，天柱山具有优质的旅游资源和便利的交通条件，再加上各级政府旅游政策的扶持和天柱山旅游业的快速发展，潜山县教育旅行社有限公司的市场前景广阔，将会在天柱山旅游进程中扮演十分重要的角色，旅行社的投资回报丰厚，经济效益明显。

三、成立潜山县教育旅行社有限公司的资金条件

总投资90万元:其中注册资金30万元，质量保证金20万元，营业设施、设备、交通工具等40万元（详见申请报告书2-5页）。

四、成立潜山县教育旅行社有限公司的人员条件

旅行社下设办公室、接待部、计调部、宣传营销部、导游服务中心、财务部等6个部门，员工15名，均拥有大中专以上学历。其中包括法人、总经理1名，副总经理1名，计调部经理1名、宣传营销经理1名，财务经理1名，导游10名。本次申报的从业人员及部门经理都具备国家旅游局颁发的旅行社经理资格证书和导游资格证书。旅行社选址安徽天柱山旅游学校，交通便利，具备现代化办公设施。

五、可行性研究结论

以上分析结果表明，成立潜山县教育旅行社有限公司，具有良好的社会经济环境和经营条件。从选址、市场需求状况来看，成立旅行社是必要和可行的；从资金、人员等相关条件来看，符合设立旅行社的基本标准；从对安徽天柱山旅游学校的发展影响来看，可以为旅游专业的学生提供实习和就业平台；从经济效益来看，收入前景乐观，企业投报能力较强；从社会效益来看，可提供一定数量的就业机会，对促进天柱山旅游发展、壮大旅游经济具有积极作用。

总之，本可行性研究的结论是：成立潜山县教育旅行社有限公司是可行的。

第三篇：旅行社设立可行性研究报告

旅行社设立可行性研究报告

四川旅游具有得天独厚的自然条件和人文条件。虽然经历过2008年汶川大地震的重创，但在党中央的正确领导下以及全世界好心人的帮助下四川迅速恢复重建，并且经济也得到了很好的恢复，旅游业也在政府的大力支持下得以复苏，并迅速发展。因此我们决定设立四川诺亚方舟旅行社，为四川旅游和四川经济发展贡献自己的一份力量。

一、设立旅行社的市场条件

（一）四川旅游资源丰富：四川地大物博，人杰地灵，历史悠久，自古享有“天府之国”之美誉。西有青藏高原相扼，东有三峡险峰重叠，北有巴山秦岭屏障，南有云贵高原拱卫，形成了闻名于世的四川盆地。四川省有藏、彝、回、苗、羌等多个少数民族居住，有“中国第二大藏区”、“唯一的羌族聚集区”、“最大的彝族聚集地”构成四川特有的少数民族文化。四川旅游资源极为丰富，历来有“天下山水在于蜀”之说，并有“峨眉天下秀，九寨天下奇，剑门天下险，青城天下幽”之誉。全省总面积48.5万多平方公里，地形多种多样，境内旅游景点众多如九寨、黄龙、峨眉、都江堰等，尤其是我省独有的国宝大熊猫更是我省旅游的一大热点。四川历史悠久，人文古迹众多，有三星堆、杜甫草堂、小平故居、武侯祠等历史文化遗迹。成都更是我国西南的经济、文化、政治中心，也是西南第一大交通枢纽。四川旅游具有得天独厚的自然条件和人文条件。

（二）四川经济迅速发展，2010年，在党中央、国务院的领导下，省委、省政府带领全省各族人民，围绕“两个加快”，紧紧抓住扩大内需、灾后恢复重建和实施西部大开发的重大机遇，坚持“巩固回升、加快发展”的工作基调，灾后恢复重建任务基本完成，全省经济发展加快。

经国家统计局审定，2010年，全省实现地区生产总值(GDP)16898.6亿元，比上年增长15.1%，增幅比上年提高0.6个百分点，比全国高4.8个百分点。分季度看，一季度同比增长17.7%，二季度增长15.1%，三季度增长13.5%，四季度增长14.8%。分产业看，第一产业2483亿元，增长4.4%；第二产业8565.2亿元，增长22%；第三产业5850.4亿元，增长10%。在2011年旅游业也继续呈直线上升，下面我们就根据2011年8月我省旅游接待情况作分析：

通过上表我们可以了解到我省八月份接待入境人次（外国人、台湾同胞、香港同胞、澳门同胞）同比增幅均在50%以上，最高增幅已达85.4%，所创外汇收入同比增幅高达49.4%；国内接待人次也成走高趋势；国内旅游总收入同比增幅29.5%;整个八月份旅游总收入同比增幅29.7%。总体来看我省旅游一直成走高趋势，旅游发展前景良好。

二、设立旅行社的资金条件

四川诺亚方舟旅行社有限责任公司的经营范围是国内旅游业务和入境旅游业务，注册资金五千万元人民币，全部货币出资，已经四川成都中方会计师事务所验资，符合《旅行社条例》第六条第三项关于申请设立国内旅游业务和入境旅游业务旅行社应当具备的资金条件。

三、设立旅行社的人员条件

四川诺亚方舟旅行社有限责任公司股东、法定代表人陈友洪先生具有丰富的旅行社管理经验，资信良好，深受客户乃至同行业的好评。公司具有总经理一名、副总经理两名，均持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》，均具有多年的旅游业从业经历及丰富的旅行社管理经验。

公司具有专职财务人员两名，其中一名具有中级会计师职称。公司具有导游人员三名，均持有国家旅游局颁发的导游证。

除以上人员外，公司还具有九名员工，分别在计调、销售、设计等岗位为公司的设立与发展勤奋的工作。

四、其他条件

（一）四川诺亚方舟行社有限责任公司具有固定的经营场所。

四川诺亚方舟行社有限责任公司的经营场所位于成都市锦江区春熙路路69号诺亚大厦三楼诺亚方舟旅行社工作室。该办公间为公司股东陈友洪先生等人所有，建筑面积为300平方米。该办公间地处商业中心，交通便利，室内格局宽敞、装修平整、采光明亮，满足申请人业务经营的需要，符合《旅行社条例》第六条第一项、《旅行社条例实施细则》第六条规定的设立旅行社所须的经营场所的条件。

（二）四川诺亚方舟行社有限公司具有必要的营业设施。

四川诺亚方舟行社有限责任公司具有7辆业务用车（其中宝马一部、奔驰一部、普通旅游车5辆）、9部直线固定电话、5部传真机、3台复印机、若干台手提电脑，其中任何一台电脑均具备与成都市旅游局、成都市静安区旅游局及其他旅行社联网的软、硬件条件，符合《旅行社条例》第六条第二项、《旅行社条例实施细则》第七条规定的设立旅行社所须的营业设施的条件。

五、设立旅行社可行性研究结论：确实可行

综上所述，设立四川诺亚方舟旅行社有限公司具有良好的市场条件、足以胜任的人员条件以及符合法律要求的经营场所条件、营业设施条件与资金条件，同时又具有促进四川旅游业进一步发展、促进大熊猫文化在全世界的传播、促进各民族间的文化交流、给社会提供更多的就业机会、促进世界和谐等积极作用，因此设立四川旅行社有限公司是可行的。

申请人：四川诺亚方舟旅行社

有限责任公司（筹建组）

代表人：陈友洪

二〇一一年十月二十日

第四篇：设立旅行社可行性研究报告

设立旅行社可行性研究报告

上海世博会引领出的“世博经济潮”，再一次向世人展示了现代服务业特有的深度专业化与整合创新性。加速成长的服务经济正成为新经济增长点涌现的重要力量。

现代旅游业作为现代服务业重要的组成部分，在服务消费者、带动消费性支出、拉动内需的同时，其营销载体也逐步发生着变化，特别是在电子商务营销上。旅游业不再仅是民生产业，还是动力产业，促进中国经济增长的作用将更加显著。

上海旅游业具有天然的优越性。国际化都市上海作为商业中心的同时，自有崇明岛等一系列旅游资源,邻有江浙水乡的胜景。商业与旅游业的相互促进作用在上海将更加突显。在此宏观经济条件下，我们决定成立上海 国际旅行社有限公司，为上海旅游业贡献自己的力量。

一、设立旅行社的市场条件

（一）上海旅游资源丰富，大体分为三个层面：第一，冠以“都市风光”、“都市文化”、“都市商业”为代名词的人民广场、浦江两岸外滩的城市观光、商务、购物旅游圈；第二，以公共活动和社区为中心的环城都市文化旅游圈；第三，以佘山、淀山湖、深水港、崇明岛等为重点的远郊休闲度假旅游圈。

（二）上海旅游产业产能增速巨大，分别体现在以下数据：

2008年，上海旅游外汇收入47.4亿美元，同比增长19.6%，名列全国第二位；实现旅游产业增加值858.1亿人民币，占全市GDP7.2；接待入境旅游者约665.6万人次，同比增长9.9%，其中在沪过夜的入境旅游者达520.1万人次，同比增长11.9%，接待入境旅游者人次名列全国第二位；接待国内旅游者达1.02亿人次，同比增长5.4%。

2009年，上海接待港、澳、台旅游者132.97万人次，同比增长3.2%；在沪过夜的入境旅游人数达526.47万人次，同比增长1.2%；接待国内旅游者11005.67万人次，同比增长7.8%，其中外省市来沪旅游者7842.05万人次，同比增长1%。2010年，上海旅游官方计划实现目标:旅游总收入超过3100亿元，旅游外汇收入超过80亿美元，过夜入境旅游者人均消费超过1000美元，国内旅游收入超过2450亿元；入境旅游过夜人次超过800万，国内旅游人次超过1.2亿；旅游业提升的就业率超过5.2%；旅游业占全市GDP超过9%。

另外，随着2010年上海世博会的关注度逐步增加，上海迎来一轮又一轮的观光与商业会展的热潮。与此同时，上海旅游产业也迎来了前所未有的机遇。

因此，设立上海 国际旅行社有限公司的具有适合市场条件。

二、设立旅行社的资金条件

上海 国际旅行社有限公司系经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，注册资金壹佰伍拾万元人民币，全部货币出资，已经上海××会计师事务所验资，符合《旅行社条例》第六条第三项关于申请设立国内旅游业务和入境旅游业务旅行社应当具备的资金条件。

三、设立旅行社的人员条件

上海 国际旅行社有限公司股东、法定代表人 先生具有丰富的电子商务以及旅行社管理经验，资信良好，深受客户乃至同行业的好评。

公司具有总经理一名、副总经理一名，均持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》，均具有多年的旅行社管理经验。

公司具有专职财务人员两名，其中一名具有中级会计师职称。公司具有导游人员八名，均持有国家旅游局颁发的导游证。

除以上人员外，公司还具有二十名员工，分别在计调、销售、设计等岗位为公司的设立与发展勤奋的工作。

四、其他条件

（一）上海 国际旅行社有限公司具有固定的经营场所。

上海 国际旅行社有限公司的经营场所位于上海市 区×××××路×××号××大厦×××室。该办公间为公司股东 先生于2010年（）月（）日自业主（）处承租的营业用房，租期为（）年，建筑面积为（）平方米。该办公间地处商业区，交通便利，室内格局宽敞、装修平整、采光明亮，满足申请人业务经营的需要，符合《旅行社条例》第六条第一项、《旅行社条例实施细则》第六条规定的设立旅行社所须的经营场所的条件。

（二）上海 国际旅行社有限公司具有必要的营业设施。

上海 国际旅行社有限公司具有（0）辆业务用车、（18）部直线固定电话、（1）部传真机、（1）台复印机、（33）台电脑，其中任何一台电脑均具备与上海市旅游局、上海市 区旅游局及其他旅行社联网的软、硬件条件，符合《旅行社条例》第六条第二项、《旅行社条例实施细则》第七条规定的设立旅行社所须的营业设施的条件。

五、设立旅行社可行性研究结论：可行

综上所述，设立上海 国际旅行社有限公司具有良好的市场条件、足以胜任的人员条件以及符合法律要求的经营场所条件、营业设施条件与资金条件，同时又具有促进上海旅游业进一步发展、给社会提供更多的就业机会等积极作用，因此设立上海 国际旅行社有限公司是可行的。

申请人：上海 国际旅行社有限公司（筹建）

代表人：

二〇一一年九月 日

第五篇：设立股份有限公司可行性研究报告

范例

设立“秘书工作”股份有限公司可行性研究报告

某地计经委、体改委：

原“秘书工作”某地“秘书工作”制药三厂拟改组为“秘书工作”药业股份有限公司，现将有关情况的可行性研究向你们汇报如下：

一、公司名称为：“秘书工作”药业股份有限公司，厂址“秘书工作”某地“秘书工作”区“秘书工作”街。

二、发起人的生产经营状况，资信状况和投资能力

“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂是我国医药工业重点企业，西南地区最大的化学药品制剂厂，拥有3178万元固定资产，去年工业总产值为1.3亿元，现有职工1553人，常年生产100多个品种规格的西药制剂，有较强的产品开发实力和经营管理能力。

“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂近五年经营状况如下：（单位：万元）

“秘书工作”“秘书工作”

三、本公司资本构成状况

原“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂注册资本为3319.79万元。1992年4月净资产为47211515.20元。本次向社会发售股票1820万股（含原“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂1000万元浮动利率债券转股）计1820万元。若本次股票发行成功，本公司的资本构成为：

公司注册资本总额65411515.20元。其中：

国家持股100万元，占资本总额的72%；

法人持股1720万元，占资本总额的26%。

四、资本投向和效益预测

1.资金投向：

公司筹措的资金将主要用于“八五”规划中企业的技术改造、开发新产品与改造老企业，创办沿海经济特区窗口企业以及中外合资项目还货。

2.效益预测：

本公司开业后五年内经济效益预测如下（单位：万元〕

“秘书工作”*

该预测经“秘书工作”某地会计事务所验证通过。

五、公司产品、经营范围、发展方向及某地场需求状况

经营范围。主营：原料药、中西药制剂；兼营：其它医药产品，保健滋补品、化工原料、包装材料、房地产及第三产业。

发展方向。加强技术改造，引进外资，开发新产品。

某地场需求状况。本厂现有各类药品一直供不应求，如降低成本形成规模生产，产品在国际国内某地场的占有率将会提高。新药品主要利用现代微生物技术，产品质优价廉，在国内外某地场有竞争能力，某地场前景比较乐观。