工厂零星改造维护工程范围（★）

第一篇：工厂零星改造维护工程范围

工厂零星改造维护工程范围

一：厂房门窗维修事项 1：门窗破损的玻璃维修更换: 2：门窗把手、密封条维修更换

3：门窗框不水平不能正常开启调整维修 4：平开门下垂

维修更换合页 5：更换锁芯、锁具

6：移门开启不便，更换维修滑轮、导轨、传动器 7：传递窗不能开启电器机械故障检查维修 8：传递窗框边变形或其它故障维修调整 9：闭门器维修更换 二：厂房墙、地面维修事项 1：洁净车间墙、地面维护

A:2#厂房为洁净生产厂房，墙面为金属壁板，在金属壁板墙面出现损坏时需要及时对其进行更换维护，维护时需做好相关防尘保洁措施，穿戴好无尘服方可进入施工，B:2#洁净生产厂房地面为防静电PVC地板，在对其进行维护更换时同样需要做好相关防尘保洁措施，穿戴好无尘服方可施工，维护后必须要保证其原防静电性能要求。

C：3#厂房二层实验室区域同为洁净生产区，其墙、地面的维护需遵守同上AB进行。2：非洁净厂间厂房墙、地面维修事项

A：工厂内1#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、15#厂房为非洁净厂房。

B:需及时处理以下房屋墙面漏水： 一、防水层破坏漏水

二、管线损坏漏水

三、房屋裂缝漏水

维修材料已供，如因乙方维修不及时或维护过程中错误方式引起二次灾害或人为扩大受损面乙方需承担相关的全部责任和经济损失。三：给排水系统维修

1：厂区市政自来水、雨水、污水管网的检查、疏通、管阀维修更换、应急事故的处理。

2：厂区生产供水、生活加压水、纯废水管线的管阀件更换、应急事故的处理。

3：洗手间、茶水间管阀件更换、管道疏通、水龙头等设备维护更换。

四：配合生产设备布局调整零星改造类

1：配合生产需求临时增加插座、照明灯具、压缩空气管线、纯废水管线、工艺冷却水管线、送排风管、气体管线、真空管线等。

2：配合生产需要增加或移位车间金属壁板隔断进行车间布局改造。

四：配合厂务节能降耗优化facility系统改造

1：纯废水站配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备

改造及系统整体优化改造。

2：暖通系统配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备改造及系统整体优化改造。

3：排风系统配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备改造及系统整体优化改造。

4：真空、空压机系统配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备改造及系统整体优化改造。

5：电气系统配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备改造及系统整体优化改造。

6：BMS系统配合节能降耗进行工艺改造、管道改造、设备改造及系统整体优化改造。五：室外工程

1：室外土建零星工程、围墙等辅助厂建设施的维护、改造。2：室外管廊桥架、管线、蒸汽管线等设施的维护、改造。3：室外停车棚、钢雨棚等设施的维护、改造。六：其它零星改造工程

除以上没列入类外为配合生产、工厂需求而需要进行施工改造的项目以项目需求审核单为准。

第二篇：工厂改造工程施工现场管理办法

捣固改造工程施工现场管理办法（暂行）目的为加强我厂捣固焦改造施工现场相关方责任落实，有效推进现场管理工作的运行，做好两个以上生产作业单位在同一作业区域进行生产作业的现场管理，杜绝安全事故的发生，特制定本规定。责任范围

本办法规定了焦化厂捣固焦改造施工现场各管理部门的职责、交叉作业过程现场管理规定及相关方施工过程中6S现场管理规定。

适用于焦化厂涉及捣固改造施工过程中各相关职能科室和炼焦车间、备煤车间、机电车间的6S现场管理。相关职责

3.1 厂长全面负责改造施工过程中的6S管理工作，督促有关职能部门编制施工现场管理办法并对实施结果定期进行考核评价，并提出具体要求。对存在的问题提出解决的方法。副厂长主要负责施工过程中现场管理相关措施的落实及考核评定。

3.2 安全科是现场管理工作的主管部门，负责施工现场管理标准、考核办法的制定和责任落实，负责对现场管理工作实施监督、检查和管理。

3.3 设备管理科负责施工过程中的监督检查考核工作，负责监督检查外委施工工程作业区域及工程施工单位办公、生活场所的现场管理工作及每日施工结束后垃圾清理工作。

3.4 生产技术科负责炼焦车间焦炉炉体、机侧炉前、备煤车间皮带线、机电配电室改造生产现场管理工作的监督检查和考核。

3.5 政工科负责监督检查和考核厂区施工过程中交通秩序的整治，施工车辆抛洒检查、阻止违反规定的车辆进出厂大门。

3.6 炼焦车间、备煤车间、机电车间负责本车间捣固改造施工区域内现场管理工作。4 工作程序

4.1 施工人员管理

4.1.1 对进入施工作业现场进行工程、劳务作业的人员，个人防护用品要按标准穿戴齐全，劳动保护用品必须符合国家强制性要求。否则，不得进入作业现场。

4.1.2 所有外来施工、劳务单位必须对其作业人员统一配发上岗胸牌。胸牌自行制作，并统一编号，外委劳务施工人员必须粘贴本人照片，进入施工现场必须佩戴胸牌。

4.1.3 厂安全科、炼焦车间、备煤车间、机电车间应对相关方人员的挂牌上岗情况进行检查。

4.2 外来其他人员管理要求

4.2.1 外来检查、参观、采访、技术服务人员进入现场劳保必须穿戴齐全，安全科和各相关车间负责对这部分人员告知生产区域安全环境危险、有害因素及安全环境控制措施。相关科室应该陪同和监护外来人员进入生产区域活动。

4.2.2 外来各种车辆、叉车、吊车应按指定路线行走，操作过程中，应严格按照相应车辆的安全技术操作规程进行操作，进入禁火区域前要办理相关手续后，方可进入。在进入现场前，生产科和各相关车间应对其告知作业区域安全环境危险有害因素及安全环境控制措施。

4.2.3 施工原料和材料的配送及人员现场管理由设备管理科和各相关车间负责，办理相关手续并对车辆检查确认后方可进入施工区域，同时必须有相关科室或车间人员现场跟随监护。

4.2.4 运煤和运焦车辆的现场管理由备煤车间、运焦车间和生产科负责，要求按照指定路线行走，按照指定地点装卸，外来人员要注意车辆的行走及厂内道路交通标识，确保交通安全。

4.2.5 外来拉运脱硫废液、水封退液、焦油渣的车辆及人员由生产科和化产车间负责，符合相关要求后方可在厂内上路行驶。

4.3 外围施工单位管理要求

4.3.1 未经安全教育和现场安全交底，一律不得进入现场施工。

4.3.2 工程项目和劳务项目现场原材料和机具实行定置管理，保证厂内道路及安全防护等设施不被侵占，保持安全通道畅通，作业单位现场办公设施，应符合文明、卫生要求，违反上述要求的，给予停工一天并报公司进行处罚。

4.3.3 施工单位在每天进入相关车间现场施工前必须与车间岗位进行通报，允许后方可进入现场施工，同时应做好现场安全、保卫工作，现场周围设立围护设施，并遵守现场管理规定。

4.3.4 施工现场物料存放区域需明确画出或采用围挡等明确标识，临时放置物品要存放于指定区域各类箱斗、容器内，施工工具、物料放置于规定的区域内，无混放现象，无过高或倾斜现象

4.3.5 工程完工后，必须清理干净现场施工垃圾和生活垃圾，经设备管理科和工程属地车间验收合格，并出具证明后，到安全科办理《外委施工安全环保验收证明》。

4.3.6 施工单位人员未经允许任意拆除、损坏现场安全设施、安全附件者，要照价赔偿、恢复原状。

4.3.7 外委工程属地管理单位对施工单位人员现场环境有监督管理职责，定期对施工现场环境等进行检查，发现问题要求施工单位及时整改，并上报安全科。

4.4 交叉作业施工管理

4.4.1 各相关车间应在施工作业前对施工区域采取全封闭、隔离措施，设置安全警示标识，警戒线或派专人警戒指挥，防止施工用具、临时用电、高空落物等因素危及人员和设备的安全。

4.4.2 施工过程中进行土石方开挖、灌注旋喷基础时，必须按设计规定施工，并做好施工现场的防护，设置安全警示标志。做好现场排水措施。不准堵塞作业通道，确保畅通。

4.4.3 施工现场进行起重吊装作业时；应充分考虑对各方工作的安全影响，制定起重吊装方案和安全措施。指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。

4.4.4 施工现场区域内进行临时用电、焊接（动火）作业时；施工单位作业人员必须持证上岗，事先通知相关车间作好现场防护，消除现场易燃易爆物品，配备合格消防器具。无法清除易燃物品时，应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护措施。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、易燃、可燃物质，并做好防护措施，遮挡落下焊渣，防止引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、彻底清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。

4.4.5 各方应自觉保障施工道路、消防通道畅通，不得随意占用。凡因施工需要进行交通封闭或管制的，必须报政工科进行审批，且一般应在2小时内恢复交通。运输超宽、超长物资时必须确定运行路线，确认影响区域和范围，采取防范措施（警示标识、引导人员监护），防止碰撞其他物件与人员。车辆进入施工区域，须减速慢行，确认安全后通行，不得与其他车辆、行人争抢道。

4.4.6 施工各方应共同维护好同一区域作业环境，切实加强施工现场消防、保卫、治安，文明施工管理；必须做到施工现场文明整洁，材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必须有防垮塌，防滑、滚落措施）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，谨防误操作引发事故。考核办法

5.1.1 改造施工现场（场所）的现场管理，按照《焦化厂捣固改造工程施工现场管理办法

（暂行）》执行。厂安全科、各相关车间实施现场跟踪检查。对改造施工现场，按照《公司外委工程施工和外委劳务项目作业现场管理处罚标准》、《外围工程（劳务）安全生产、环境保护行为考评办法》《焦化厂现场管理办法》进行检查和考核。

安全科

2012-6-5

第三篇：建筑发承包合同(零星改造工程合同)

合同编号：XMBLYCJA197

公司

东西塔户内夹层及隔墙施工 工程

建 设 工 程 施 工 合 同

2017年 10 月 5 日

23权直接从上述保证金中扣除相应的违约金额。

（3）履约担保的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程综合竣工验收合格之日。承包人完成建设工程施工合同约定的施工任务，通过竣工质量综合验收一个月内发包人将保证金（扣除违约金以外的剩余款项）一次性无息返还承包人。

七、验收方法、标准

1、工程验收标准：满足设计要求及现行国家及地方规范及规程 工程竣工后承包人应提前 天以书面形式通知发包人并提交完整竣工资料 3 套，发包人在接到通知且收到完整竣工资料后 5 天内组织验收。

2、若本工程未能通过发包人的验收，承包人应无偿返工至通过验收止，并承担由此造成工程延期的责任和给发包人造成的其他损失。否则，发包人有权单方面解除合同并要求承包人赔偿损失,承包人应在收到发包人解除合同通知之日起十日内返还发包人所有已付款项，给发包人造成其他损失的，承包人还应承担相应的赔偿责任。

八、保修：

工程质量保修金返还时间：待保修期满二年，经发包人确认，30天内支付保修金的80%，待保修期满五年，经发包人确认，30天内支付保修金的20%，保修金不计利息。

若承包人收到发包人指示后未能在发包人要求的期限内履行其保修义务或在合理期限内未能修复缺陷的，发包人可以自行修复或委托他人维修，（维修费用=发包人与委托方核算的工程量*发包人与委托方商定的单价），承包人不及时维修或拒不维修的，发包人有权凭照片或物业公司证明或业主证明直接扣除相应费用的120%，保修金不足以支付保修费用时，发包人有权进一步向承包人追索。

九、本工程在保修期间如发生质量问题，承包人应当在 24 小时内派人修复或更换，如承包人未及时修复，发包人有权委托他人维修（维修费用=发包人与委托方核算的工程量*发包人与委托方商定的单价），所发生的一切费用从保修金中扣除，保修金不足以支付的部分由承包人承担。

十、违约责任：

1、工期每延误一天，承包人应按工程总造价的千分之 五 向发包人支付违约金。如由于承包人工期延误给发包人造成其他损失的，承包人还应承担全部赔偿责任。

2、因承包人原因工程质量达不到工程验收标准，按本合同价款的【10%】承担违约金并承担发包人由此产生的损失，并应无条件返修至本工程所要求达到的工程验收标准，经发包人及有关部门验收通过后，方可交付使用，承包人应承担由此产生的所有费用。

677、对于房屋造成的质量问题的责任范围由争议的，双方应积极协商。无法协商的，承包人亦应先于修复；问题可交由政府相关部门仲裁，仲裁费用和修复费用均由最后的责任方支付。

8、承包人维修项目完成必须通知发包人或发包人指定的物业管理公司验收签字，否则视承包人未完成维修，由此引起的一切责任均由承包人承担。

三、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

四、索赔

如因承包人质量问题引起小业主对发包人索赔，承包人将承担索赔的费用，发包人可直接自保修金中扣除，不足部分作为指定分包人向发包人应付的债务。

五、其他

双方约定的其他工程质量保修事项：

/

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，其有效期限至保修期满。

发包人:（公章）承包人:（公章）

法定代表人 法定代表人 或委托代理人: 或委托代理人:

年 月 日 年 月 日

履约保函

保函编号: 致：(承包人名称）

鉴于你方作为发包人与(承包人名称)(以下简称“承包人”)就你方的拟建的(以下简称“本工程”)已于_____年__月__日签订了一份施工总承包合同（以下简称“本合同”）。

我方(担保人名称)法定注册地址：，根据有关规定及合同，愿意接受该承包人的委托，作其保证人，为其履行除预付款条款和保修条款以外的合同约定的义务，向你方提供承包履约保函，在此，我方特向你方作出如下保证：

1.考虑到本合同的各项约定，我方特此无条件地和不可撤销地承诺、以此保函保证并受其制约，在收到你方要求支付部分或全部的保证金的通知时，无须你方提出任何证明或证据，也无权要求你方解释任何原因，将于7日内无条件地和不可改变地向你方支付累计总额不超过人民币____________元（大写:________________元）（以下简称“担保金额”）的任何你方要求的金额，并放弃任何向你方提出异议和追索的权力。

2.在承包人履行完毕本保证范围内的义务之前，我方承担保证责任的总金额达到上述担保金额的 时，承包人应在收到我方关于补充保函的书面通知之日起10个日历天内，办理开具补充承包履约保函手续，补充保函金额为我方承担保证责任所赔付的金额，手续办理完毕后，我方将向你方出具补充承包履约保函。3.我方提供的保证为连带保证责任。

4.本保函的有效期间：自本保函签发之日起至工程竣工验收合格（以竣工备案文件记载为准）后第28个日历天（含第28个日历天）。经保证人书面同意，本保函取消有效期可以延长。

5.在本保函有效期间内，除非合同被合法解除并得到你方和承包人的书面确认，我方不接受任何原因的退保申请。

6.在本保函有效期间内，我方在收到你方的书面索赔通知后，在七个日历天内履行保证责任。

7.你方向我方发出的索赔通知书应由你方法定代表人或授权代理人签发并加盖单位公章。8.我方受本保函制约的责任是直接的、连续的，《履约担保条款》是本保函的组成部分，具有同等法律效力。

9.本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。保函失效后，请你方将本保函退回承包人交我方注销。

保 证 人:(盖章)

保证人地址： 邮编：

法定代表人： 电话：

签发日期：_______年___月___日 传真：

注：如非法人代表签字，请附签字人的法人授权委托书。

第四篇：零星土建装饰维修改造工程招标文件

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零星土建装饰维修改造工程招标文件

一、工程内容：

1、工程内容：零星土建装饰维修改造工程（单项工程造价低于等于5万元）；

2、工程要求：根据业主提供的设计图，以及施工现场、施工规范要求进行施工；

二、邀请方式：

由业主单位通过考察，邀请3家及以上具有较强实力及良好诚信的房屋建筑施工总承包三级及以上的施工单位参与竞标。

三、评定办法：

（一）评分比例和标准：

150%（该项最高得分为50分）；土建和装饰工程按照（2000年第1999年），主材价按照施工月份前一个月［2008］001号，工程类别按最低类别，相关调整执行合造价字［2009］001号。

2、装饰、安装主材采用含税（费）包干利润率（建设方设定含税（费）包干利润率标底）得分占评分比例20%（该项最高得分为20分），含税费是指税票和企业综合管理费等相关税费；

本项主要材料是指实际工程中无法按照定额计价、而市场信息价又没有参考依据的主材，需要甲乙双方和我公司造价部门共同市场询价部分，具体是指以下部分：灯具、墙地瓷砖、卫浴用品、装饰吊顶扣板、零星维修用彩钢瓦、夹芯板、厕所间隔断、不锈钢水池、污水波纹管及五金配件，如后期施工过程中用到上述不包括的项目而市场信息价上又没有查询依据的，双方协商后确定单价。

资料均来源于网上，房地产E网http://只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力！

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3、零星点工含税（费）包干单价得分[建设方设定含税（费）包干单价标底]占评分比例10%（该项最高得分为10分），含税费是指税票和企业综合管理费等相关税费；

4、施工信誉、资质、业绩、项目工程师配备情况，评比得分占评分比例10%（该项最高得分为10分）；

5、厂内相关安全文明施工措施，评比得分占评分比例10%（该项最高得分为10分）；因我方是食品生产性企业，厂区内施工对安全文明施工要求较高，如何保证安全文明，请施工单位根据相关要求进行编制。

（二）评分细则：

1、定额计价工程总造价投标下浮率评分：

②、如投标单位下浮率与标底相比每增加1%扣减1%扣减2分，该项最高得分为50分；

如甲方的设定的下浮率为10%11%，那么企业该项得分为50-1*1=49分，报下浮率为9%50-1*2=48分；

①、甲方设定基本含税（费）包干利润率（标底，不公开），和甲方一致得满分； ②、如投标单位基本含税（费）包干利润率与标底相比每增加1%扣减2分，依次扣减得分，每减少1%扣减1分，该项最高得分为20分。

如甲方的设定的含税（费）包干利润率为10%，企业如报含税（费）包干利润率为11%，那么企业该项得分为20-1*2=18分，报下浮率为9%时，企业该项得分为20-1*1=19分；

3、零星点工含税（费）包干单价：

①、甲方设定零星点工含税（费）包干价（标底，不公开），和甲方一致得满分；

房地产E网-房地产物业管理资料库http:// ②、如投标单位零星点工含税（费）包干单价与标底相比每增减1%扣减0.5分，依次扣减得分，该项最高得分为10分。

如甲方的设定的零星点工含税（费）包干价为100元，企业如报零星点工含税（费）包干单价为101，那么企业该项得分为10-1*0.5=9.5分，报零星点工含税（费）包干价为99时，企业该项得分为10-1*0.5=9.5分；

4、施工信誉、资质、业绩、项目派驻工程师状况：

按在我公司内施工过的相关工程由评标委员会根据施工质量、服务质量、施工时效性等原则分为好、中、差三种评分标准；

①、甲方通过考察提供考察意见报给评标委员会；

②、评标委员会根据考察意见如评定为“好”则得10分，评定为“中”则得7分，评定为“差”则得2分减1为实际得分、该项最高得分为10分；

5、安全文明施工措施：

10分，评定为“中”则得7分，评定为“差”则得2分；若投标底施工队伍未在我公司内施工过工程，按照前述评分减1为实际得分、该项最高得分为10分；

6、评标委员会为我公司技术委员会相关人员和财务人员组成。

四、报名须知：

1、报名时间、地点：2009年12月 15日上午9:00—10:00，基建办。

2、报名时应预交20000元投标保证金。在确定为施工单位后该投标保证金自动转为全年质保金（以后每次决算后在支付工程款时不再扣除质保金），未中标单位的投标保证金在7日内无息退还。

3、投标书递交截止时间：2009年12月21 日15：00，逾期送达投标文件将按废标处理；

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4、投标文件递交地点：洽洽食品股份有限公司工程部

5、投标文件的密封和标志：

5.1投标单位应将投标文件装袋密封，在标书的封面上标明“正本、副本”字样；

5.2所有封袋上都写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称；封袋必须用封签密封，并在封签骑缝处加盖投标单位公章或法定代表人印鉴；

5.3投标文件未按要求装订或按要求密封，其投标文件将被拒收；

5.4投标文件正、副本不一致时以正本为准；

五、开标、评标、定标

1、评标采用综合评分方式，平均得分最高的投标单位确定为中标施工单位；

2、若评标最高得分相同时，按现场抽签确定中标施工单位。

3、但招标单位不解释未中标原因。

六、有关说明：

1、业绩报告书（附合同复印件，,执行定额工程总造价下浮率报价报价书、拟派驻的项目组织人员和厂区内施工拟采取的安全文明施工措施，所有材料须密封，复印件须加盖公章。

2、确定为施工单位者应在业主规定时间内（三天）与业主签订施工合同书，拒签者没收其投标保证金。

3、所完工程每季度结算一次，施工单位需与下个季度第一个月份的5号递交验收单和结算相关资料；如没有及时报送，责任由施工单位自身承担；

4、结算依据：按照招标文件、合同中约定及有关签证执行结算。

5、付款方式：按每次双方审核确认后的决算造价一次性付清。

6、施工质量、工期、安全要求：

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（1）施工质量应严格依照国家建筑安装工程施工相关规范以及甲方要求施工，施工质量必须经相关部门及甲方验收合格，否则中标方必须无条件承担返工费用及其他相关损失费用。

（2）施工工期应按业主要求按时完成，属抢修的工程应在3小时之内技术人员到现场踏看并制定抢修方案，在业主下达任务后24小时到位开始施工并在两天内完成；其他工程应按业主下达任务后三天内开始施工，并按业主要求工期按时完成；若拖延开工及竣工日期，则超过一天罚款500元，进度款推迟支付。

（3）施工安全由施工单位在施工中负全责，若发生安全事故，业主不承担任何责任。

7、其他：甲方向中标方承诺按照协议约定进行施工，竣工验收前中标方应提供竣工图或竣工说明，竣工后在质量保修期内承担工程质量保修责任，质量保修期按国家资料。

七、授予合同

1人后5日内签定施工合同。

第五篇：医院零星改造工程规范化管理探讨论文

摘要：文章针对医院零星维修改造工程，从施工单位的选择、改造操作流程的改进、施工企业数据库的管理等方面进行了阐述，并结合实例全面分析探讨了后勤零星维修改造的长效管理方法。

关键词：医院改造；零星工程；施工企业数据库

现代医疗技术不断发展促使院区功能布局和基础设施不断翻新，医院零星工程改造项目日益增多。医院零星维修工程大多项目繁杂、单项资金较少、工期较短、管理简单，也包含施工急、决策时间短的临时性项目，而零星维修工程费用随建筑使用年限增加呈现逐年上升态势，与之对应的监管工作更不容忽视。从2014年开始，我院逐步对现有零星改造规范标准的操作流程进行改进，使改造工程更加规范、有效。

一、选择的对象及程序

我院总体规划一院三区，总建筑面积大、单体数量多、零星维修量大，维修质量、改造效果难以掌握，需要不断对施工单位的遴选、工程质量的把控、费用支出等方面经验进行总结。此前对超过10万元的新改扩项目需通过政府采购中心或招标办公室进行公开招标，而对未超过10万元的零星项目一般先从几家合作单位施工中进行议价，选取一家后审计付款，该做法存在对施工单位的选定主观、缺少科学依据，缺乏良性竞争的问题，使医院对工程的费用缺乏全过程的把控。改进后，我院将可进行零星工程招标选择的对象确定为10万以内的非紧急抢修项目，以施工方案和工程量难易作为参考指标，优先实施院内公开招标。过程为：基建处根据临床需求与规范要求设计出施工方案后，由代理公司或医院内部审计部门编制工程量清单，从医院施工合作单位数据库甄选出至少3家并按工程量清单进行投标，在审计部门、采购处、财务处的共同参与下进行工程答疑，最终确认工程量和工程造价的开标、议价，综合评判施工单位的能力后现场公布中标单位，并予以公示，无异议后签订合同准备施工。

二、施工企业数据库的管理

有意向与我院合作的施工单位需提交单位资质文件，医院基建处审查资质、业绩、管理构架等条件后对施工企业进行分类，纳入施工单位数据库，之后获得投标资格。每对数据库的施工单位进行考核，不合格者应剔除数据库，并且三年内不在合作。基建处施工单位数据库每年更新一次，每次确定的单位数量不少于5家，每家施工单位均要与医院签订安全生产责任合同和紧急情况下即时保障承诺书。若施工单位企业资质发生变化，基建处要及时调整施工单位的数量。对施工企业要注重现场管理，健全基建处制度与标准，引入质控工具，科学监管考核。

三、实施结果及成效

2014年，我院实行零星工程招标流程项目16例，总金额117.15万元，超过全年零星工程总量30%，2015实施零星工程规范招标达到全年零星工程总量的75%。通过两年的摸索与改进，我院基建零星维修工程管理取得了良好的成效。

（一）有效降低工程造价

通过内部事前审计，设定标底，与各施工企业二次议价，有效降低工程造价，以2014年16例议价工程为例，共节省工程造价金额约13万，低于咨询价9%。

（二）施工质量明显改善

通过良性竞争和考核机制，调动施工单位积极性，在配合上更加主动，同类型维修工程的维修频率较2013年前缩短紧50%，工程质量和工期都有明显改善。

（三）完善基建处流程

完善基建处流程，管理更加科学，程序更加公开、公正，做到让临床满意，让职工满意。将每次可预见的改造项目事先在内网及公示区进行公示，对方案的制订公开征求意见，对中标的施工企业及其现场人员配置情况进行公示，对施工单位新的施工技术、新的材料运用实行质询机制。公平公正的选取施工单位，工程完成后进行资料的汇总与整理，并积极完善。

（四）做好审计控制财务风险

医院维修改造夜间施工时，水电费、工时量、材料单价等不同于普通施工计价，主要为人工成本支出。医院审计可以以此施工单位数据库为依托，委托外部审计机构做好单项施工的成本核算，以便于医院内部审计时参考。另外，当医院出现紧急维修情况时，可以指定数据库内施工单位立刻抢修，并按工程分项单价签订意向合同，以实际完成工作量为准结算，避免施工单位漫天要价，便于紧急抢修之后的财务决算，控制财务风险。

四、不足之处

目前我院的零星维修招标系统还只是由基建处负责收集信息、主导完成，存在一定的局限性，财务内部跟踪审计仍不够完善。计划将在以后的工作中逐步尝试建立电子招标系统，在医院外网上进行项目公示，施工单位可利用网络投标、网上开标、E化作业等，更加体现公平、公正性。运用信息化的手段规范内部审计制度，加强计划与预算管理，促使零星工作相关制度建设步入正轨，同时要注重工程质量管理制度，现场工程量核对管理办法。加强医院内部纪检监察审计部门、财务部门全程跟踪管理，以便于规范化使用维修资金。此外，要高效利用科学的管理工具提前准备改造方案，分析维修工程的特点与要求，打下扎实的基础协调工作，为正式维修争取充分的准备时间。

五、结束语

总之，医院零星的维修工程应逐步做到精细化、规范化的管理，建议要充分运用相应的管理工具深入分析存在的问题，并利用PDCA的管理理念进行持续改进，不断提高后勤服务质量，实现后勤零星维修改造的长效管理。

参考文献:

［1］李毅芬.医院零星维修工程的内控管理探讨［J］.医院管理论坛，2013(03)

［2］陈青青．对医院零星维修工程管理的几点建议［J］．卫生经济研究，2012，06(05)

［3］徐林丽．规范实施医院零星维修工程［J］．卫生经济研究，2012，08

［4］栾志霞.医院零星维修工程内部审计的构建与实施［J］．现代医院管理,2015(03)