工会经费相关知识

第一篇：工会经费相关知识

工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。目录 1争议 2来源 3管理 4主要用途 5使用管理 6计提列支 7问题释疑

1争议

存在争议的主要是针对2%工会经费部分。引起争议的直接原因是这部分经费不是通过工会会员以会费交纳的方式，是通过行政拨交的方式，从而引起人们对它的来源和实质存有分歧。争议主要有四种观点。第一种观点认为其本质属性应该是劳动力价值的一部分（也把它称之为劳动价值补偿），这是大多数人的观点，也是政府的观点；第二种观点认为其本质属性应该是对剩余价值的分配，这是一小部分人的观点；第三种观点认为其是属于生产资料的内容，这是极少数人的观点；第四种意见认为是混合性的，认为既有属于劳动力价值的部分，也有属于生产资料的部分，这同样是一小部分人的观点。总的来说，观点主要集中在第一和第二种，并且是比较对立的。

2来源

根据《工会法》的规定，工会经费的来源有五个方面：一工会会员缴纳的会费；二建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；三工会所属的企业、事业单位上缴的收入；四人民政府的补助；五其他收入。工会会员缴纳的会费

工会会员缴纳会费是会员应尽的义务，同时也是会员在工会组织内部享受权利的物质基础。会员缴纳工会会费，体现了会员的组织观念，密切了会员与工会组织的联系，同时也有利于职工之间的互助互济和团结友爱的精神的增强。会费交纳的标准，是根据不同时期会员的收入情况和工会工作情况，由全国总工会统一制定的。现行标准，根据全国总工会1978年工发101号通知规定，工会会员每月应向工会组织缴纳本人每月基本收入0.5%的会费。工资尾数不足十元的不计交会费。只要企业发给的是“工资”，而不是发的奖金、津贴或补贴，就应按本人所得的工资收入计算交纳会费。会员缴纳的会费，全部留在基层，用于工会开展活动，勿需上交。

行政方面拨交的经费

行政方面根据工会法及有关法规的规定拨交的经费。根据《工会法》的规定，凡建立工会组织的企业、事业单位和机关，应按上月份全部职工工资总额的2%向工会拨交当月份的工会经费，并由工会按有关规定逐级上解。县级以上地方总工会有权对行政区域内企业、事业单位和机关行政方面拨交工会经费情况进行检查。对逾期未交或者少交工会经费的单位，经屡次催交无效时，可以正式文件通知缴款单位的开户银行，由银行存款中扣交，并从当月的第16日起，每日扣收千分之五的滞纳金。修改后的《工会法》第四十三条规定，企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以依法申请支付令，直至申请人民法院强制执行。

行政拨交工会经费是国家以立法形式维护工会权益的具体表现，因此，它具有以下特征：

（1）强制性。行政拨缴工会经费是《工会法》规定的,《工会法》与其他法律一样,具有同等的法律效力，必须执行。不执行就是违法，就要强制执行。《浙江省实施〈工会法〉办法》第三十四条规定：“建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴当月的经费。未按规定拨缴或者逾期拨缴工会经费的，按日加收拖欠金额千分之五滞纳金。”“各级工会应当按规定的比例向上级工会上缴经费。”“企业、事业单位拨缴的工会经费在税前列支。”《浙江省实施〈工会法〉办法》第四十三条规定：“企业、事业单位不缴、欠缴工会经费的，基层工会或者上级工会可以依法向企业、事业单位所在地的人民法院申请支付令或者提起诉讼。”

（2）无偿性。企事业、机关的行政方面向工会拨缴经费是无偿的。拨缴工会经费是国家为了支持工会履行社会职能的需要，因此不需要偿还。（3）固定性。行政方面每月按全部职工工资总额的2%向工会拨交经费，这是法律固定下来的，具有长期的法律效力。

各基层单位行政方面应于每月15日前，按照上月份全部职工工资总额2%，向工会拨交当月份的工会经费。工会在收到工会经费后，应向交款单位行政开具“工会经费拨缴款专用收据”，税务部门据此在企业所得税前扣除。

按照“统一领导，分级管理”的原则，全国总工会对基层行政方面向工会拨交的经费，规定自上而下逐级上解形成各级工会的经费来源。各级工会经费留成比例为：基层工会的分成比例一般不少于60%，省、自治区、直辖市总工会和市、县总工会的分成比例不超过35%，具体各留多少，由省、自治区、直辖市总工会决定；5%上交全国总工会。

3、工会所属的企业、事业上缴的收入。

工会可以利用自己筹集的各种资金，举办职工旅游，职工消费合作社等为职工服务的经济事业。

4、人民政府的补助。

在工会经费不足的情况下，人民政府给同级工会的补贴，是工会经费的补充来源。它具有一次性和专用性的特点。

5、其他收入。

其他收入主要指：上级工会的补贴，个人、社会团体及海外侨胞、友人的捐助，工会变卖财产收入，银行存款利息收入等等。

3管理

(1)、工会收入的主要来源有四项：

1、会员交纳的会费收入、2、行政拨缴工会的经费收入、3、工会举办事业的收入、4、各级政府企事业行政的补助收入。(2)、会费的收交标准：每月会员基本工资的千分之五。会费不上交上级工会。

(3)、行政拨缴的工会经费： 行政拨交工会经费的计提标准 《工会法》规定：企业、事业、机关行政方面应按全部职工实际工资总额的百分之二，按月拨交给工会组织。根据国家统计局1985年规定的“全部职工”和“工资总额组成”两个概念所包括的范围概述如下：

1.“全部职工”。全民所有制单位职工，指的是在国家机关、党派团体及其所属全民所有制企业、事业单位工作，并由其支付工资的各种人员。其范围包括以下三部分。

(1)固定职工。经国家劳动部门或组织部门正式分配、安排和批准招收为固定职工的人员。包括出勤的，因故未出勤的；编制内的，编制外的；在国外工作的；试用期间的以及临时借调到其他单位，但仍由原单位支付工资的人员。(2)合同制职工。在国家劳动计划内，通过签订劳动合同，考核录用的职工。包括矿山，交通铁路部门使用的农民轮换工和建筑业使用的农民合同制工人。

(3)其他职工。

①临时工。根据国家劳动计划，经各级劳动部门批准临时使用的到期可以辞退的人员。包括从事季节性、临时性生产和服务工作的人员。

②计划外用工。在国家劳动计划以外,通过各种形式吸收到全民所有制单位,由各单位直接组织安排生产或工作,并支付工资的人员。这部分人员,不论其工资的经费来源和支付形式,不论是否享受劳保福利待遇,不论是否吃商品粮,都应包括。如:乡一级以上国家机关从农村聘用的干部；县级主管部门使用并支付工资的各种业务人员;全民所有制单位招收的职工家属,以及街道组织或劳动服务公司介绍来参加生产或工作的人员；以集体所有制劳动指标招收,而实际分配到全民所有制单位顶岗的人员;由集体所制单位抽调、借用、并入和委托代培的人员，名义上是发包工,实际上由全民所有制单位安排生产或工作的人员；其他招收的职工。

在全民所有制中，下列人员不包括在“全部职工”中(1)领取国家补贴的农村和城镇民办教师；

(2)实行个人承包离店经营不再由国家支付工资的人员；(3)从企业领取原材料,在自己家庭中进行生产的家庭工；

(4)发包给集体所有制单位的半制品加工、装配、包装等工作所使用的人员(但以发包为名,实际由全民所有制单位直接组织安排生产或工作的人员,则应包括在“全部职工”中）；(5)发包给集体所有制单位拆洗缝补、房屋修缮、装卸、搬运、运输等工作所使用的人员:

(6)从农村动员参加铁路、公路、输油气管线、水利等大型土石方工程工作,工作结束后立即辞退,只发给生活补贴的半义务性建勤民工〈其他以“民工”名义,从农村招收参加一般建设的人员,应列入“全部职工”)；

(7)参加企业生产劳动的军工和勤工俭学的在校学生；

(8)离休干部、留用的退职退休人员、停薪留职人员、以国家救济为主的人员、代办乡邮员等。

城镇集体所有制单位“全部职工”,是在集体所有制企业、事业及其管理部门中工作,并支付其工资的各种人员,包括固定职工、临时职工、季节工、轮换工等。不包括参加集体所有制单位生产和劳动的军工和学生,以及集体所有制单位聘用的离休、退休退职人员。

2.“工资总额组成”。全民所有制单位全部职工的“工资总额”是指国家在一定时期(年、季、月、日)内实际支付给全部职工的劳动报酬总额。不论是从工资科目开支,还是由工资科目以外的其他各项经费科目(如搬运费、材料费、加工费、职工福利基金、企业基金、企业利润留成与附属机构的业务收入等〉开支的；也不论是以货币形式或实物形式支付的,均应计算在工资总额内。工资总额组成内容如下：

(1)各种工资。

①计时工资：按照计时工资标准支付给职工的劳动报酬,包括对已做工作按计时工资标准支付的计时工资;因病、工伤、产假、计划生育假、事假、探亲假、定期休假、事工、学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或按计时工资标准的一定比例支付的工资及学徒工的生活津贴。

②基础工资：按照中发〈1985〉9号文件规定,以“大体维持工作人员本人的基本生活费”确定的工资。

③职务工资：按照中发〈1985〉9号文件规定,“按照工作人员职务高低、责任大小、工作繁简和业务水平确定”的工资。

④计件工资：对已做工作,按计件单价支付给职工的劳动报酬。包括超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件、按工作量包干计件、按营业额提成、超定额计件等工资制度或方法支付的工资。⑤加班加点工资：对在法定节日、公休假日工作的职工,以及在正常工作日以外延长工作时间进行工资的职工发给的劳动报酬。

⑥其他：根据国家规定支付的工资。如保留工资、附加工资、调整工资补发上年的工资等。

(2)各种奖金。对职工超额劳动的一种鼓励,是为了奖励先进,对生产、工作上有优良成绩的职工,在标准工资以外交付给职工的劳动报酬。

①各种生产(业务)奖：如质量奖、安全奖、提前竣工奖、综合奖、年终奖、劳动分红、影剧院超场奖、教师超钟点奖等。

②节约奖：包括特定燃料、原材料节约奖。

⑧劳功竞赛奖：包括发给先进集体、先进个人、劳动模范的各种实物奖励和奖金。

④增收节支奖：机关、事业单位增收节支行政经费对职工的奖励。⑤其他奖金：铁道、交通运输部门从补票收入中支付的“堵漏奖”等。⑥集体所有制单位的劳动分红。

(3)各种津贴。为了补偿职工额外或特殊的劳动消耗,以及为了保证职工的工资水平不受特殊条件影响,而以津贴形式支付给职工的劳动报酬。包括：

①对劳动强度大、劳动条件差的工种实行的津贴：如从事野外、高空、井下、流动施工、林区、高温、艰苦气象台站、微波站、冷库低温、废品回收人员岗位、卫生防疫、医疗卫生、科技保健等工作津贴,以及夜班中班津贴、夜餐费和班中餐等。

②工龄、教龄和护士工龄津贴等。

③技术津贴。如特级教师、科研、优秀运动员技术补贴和体育津贴等。④班组长津贴、中小学班主任津贴。

⑤其他津贴。直接支付给个人的冬季取暖补贴、职工生活津贴(如粮价补贴、煤价补贴等)、伙食津贴(如火车司机乘务员的乘务津贴、航行人员伙食津贴、空勤人员伙食津贴、汽车司机行车津贴、运动员伙食津贴、邮电人员外勤津贴、回民伙食津贴)、房贴、水电贴、书报费以及学徒服装津贴等。

城镇集体所有制单位工资总额计算范围,也与全民所有制单位同。计提工会经费的全部职工与工资总额组成一览表,见附表6-6。督促行政依法拨交工会经费

为了做到及时、全部收齐行政拨交工会经费，基层工会应督促行政每月最迟于十五日以前完成工会经费的拨交工作，并按月根据“全部职工”和“工资总额组成”的规定范围检查其计算是否正确无误。可按行政上月份所填报的工资总额统计表所列数字作为核对计算拨交本月份工会经费的依据。

1.工会组织要向企业、事业、机关行政宣传党的有关政策法令,使这些政策法令得到切实遵守和具体落实。

2.除做好宣传工作以外,还要有一定的组织措施。全国总工会会同中国人民银行、财政部、于1980年12月31日发出《关于严格按照工会法规定拨交工会经费的通知》。其中规定：“对逾期不交工会经费的单位、工会组织应向其讲明拨交工会经费的意义和规定，并及时催收迫辙。经屡次催收无效的,由县或城市的区工会（产业工会管经费的，由基层的上一级工会）以文件正式通知缴款单位的开户银行，由银行从其存款户中扣交，并按欠交金额每日千分之五扣收滞纳金。当然作出这一规定的目的，不是为了对行政罚款，而是为了确保工会工作和职工群众文化教育体育活动能够顺利进行。不是在万不得已的情况下,不采用这一手段。”

3.行政拨交工会经费，不能拨现金，均应通过银行填写专用缴款书（附表6一7〉转入基层工会帐户，同时按规定比例通过银行转入或汇到上级工会的帐户。基层以上各级工会收到基层交来的上解经费后，也应按规定比例通过银行，逐级上解，不得截留。

4主要用途

《工会法》第四十二条规定：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”这一规定，为工会经费的正确合理使用提供了依据。

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

第四十三条企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

第四十四条工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。

各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。

工会经费的使用应当依法接受国家的监督。

第四十五条各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

第四十六条工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

第四十七条工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。

第四十八条县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。

根据全国总工会的有关规定，基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设：培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员(代表)大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作，慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；设备、设施维修；工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。另外，基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营。但必须进行可行性经济分析论证，需经费审查委员会审查同意，工会委员会讨论决定后才能编列预算，并严格按照规定的程序，履行必要的法律手续，确保投资项目的保值增值。

县以上各级工会机关除按照规定应该由政府开支的费用外，其他所有费用，均从基层工会按2%收缴的工会经费中约40%比例的上解经费中开支，其范围主要包括：职工活动费、工会行政费、工会业务费、事业支出、补助下级支出以及其他支出等。县以上各级工会经费的使用，应坚持为下级工会和基层工会服务、为职工群众服务的原则。

根据《工会法》的规定，应由同级政府承担的费用，诸如工会办公设施和职工活动阵地建设、县级以上工会干部的住房和离退休人员的待遇等费用，应该由同级人民政府承担，不应挤占工会经费。5使用管理

《工会法》规定：“工会经费主要用于基层职工的教育和工会开展的活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”1999年全总修改后的经费使用管理办法包括使用管理原则和开支范围两个部分。

使用管理原则

①、坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。

②、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

③、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。

④、坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级要求，认真编报和执行。

⑤、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

⑥、坚持民主管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经审会审查。⑦、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押；不得在二级市场炒购股票。

开支范围

经费开支范围是指工会经费开支的界限，规定哪些费用由工会经费开支。根据工会工作的任务和活动内容，以及有关政策规定，管理办法规定了九项经费开支范围：

①、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如组织会员活动日经费、郊游活动费、联欢会、参观展览会、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。

②、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。③、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。

④、事业支出。用于工会所属为职工服务的非独立核算的文化、体育、教育、生活服务等附属事业单位的费用以及对独立核算附属事业单位的补助支出。

⑤、其他支出。用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。⑥、上缴经费支出。按规定比例上缴上级工会的经费。

⑦、工会行政经费方面。县级以上工会开支的行政管理、后勤保障的费用。⑧、专项资金使用方面。县级以上工会机关，根据主管工会核定的专项预算，用拨入专项资金，从事专项工程、专项设备购置和专项维修而发生的实际支出

⑨、补助下级工会支出。县级以上工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予的补助款项。

国家规定由行政承担的费用开支

据《工会法》、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支： ⑴、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暧等费用。

⑵、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

⑶、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。⑷、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。

⑸、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。⑹、企业光荣榜制作的设备材料费。⑺、企业车间、科室、班组订阅的报刊费。

⑻、企业行政主办由工会进行管理的广播站，人员、设备等费用。⑼、由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。

⑽、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。

截留挪用应上缴的工会经费属于违纪行为

各级工会组织必须按照“统一领导、分级管理”的财务体制，以及全国总工会制定的经费分成和上缴比例的规定，按时、足额上缴工会经费，不得截留、挪用。截留、挪用应上缴的工会经费属于违纪行为：

下列情形均属于截留、挪用应上缴工会经费行为：

(1)收到本单位行政拨交的或下级工会上缴的工会经费后，未按规定的分成比例和期限上缴工会经费的。

(2)擅自改变全国总工会或省级工会的规定，降低上缴工会经费比例，减少上缴经费的。

(3)收到本单位行政拨交的或下级工会上缴的工会经费后，采取不入账，少入账或另设一套账等手段，弄虚作假，隐瞒实际收入，减少上缴工会经费的。(4)擅自将应上缴的工会经费挪用于本级工会或补助下级工会的基本建设，或挪用于所办企事业的投资或其他用途，少上缴、不及时上缴工会经费的。

(5)同意所属工会少上缴或不上缴工会经费，影响上级工会经费分成收入的。(6)以其他手段或借口少上缴或不上缴工会经费的。

6计提列支

工会经费主要两个方面：一是上交经当地工会部分，二是企业工会留用的部分。有关工会方面的支出都可以在工会经费里面列支，但税法允许抵扣的工会经费不能超过当年计税工资总额的2%。

主要的工会支出

企业如果有工会就要计提工会经费（须是经过当地的工会批准或备案的）。当然你的工会经费也必须上交部分给出当地的工会。一般私营企业是没有工会的，所以不用提工会经费,但如果你单位有工会，或当地要求必须设立工会，那就应该提工会经费。工会组织的活动经费通常包括三部分：

1、由企业向工会组织提供的办公设施。包括工会日常活动所必需的房屋设备，以及有关水电、办公用品等设施，通常由企业提供，其维修费用通常也由企业承担。

2、企业按规定计提的工会经费。根据我国工会法的规定，企业每月应按全部职工实际工资总额的2%向本企业工会拨交工会经费，在管理费中列支。但必须收到专用收据才可以所得税税前扣除。

3、工会会员交纳的会费。根据我国工会法的规定，工会会员每月按基本工资的千分之五交纳会费。

工会经费的列支

工会经费主要用于职工的教育和工会活动，其开支范围如下：

1、宣传活动支出。包括工会组织日常的学习、劳动竞赛，举办各种报告会、展览会、讲座和其他技术交流的宣传费用，以及各种宣传工具的购置维修和集体订阅的报刊杂志等支出。

2、文艺活动支出。包括工会开展业余文艺活动所需的设备购置费和维修费，举办联欢会，艺术展览到这些文艺活动的经费；还包括工人文化宫、工人俱乐部、工人图书馆的设备购置维修和日常经费。

3、体育活动支出。包括工会举办的各种体育活动的设备购置维修费、经费、运动用品和服装费。

4、工会干部训练费，是指培训工会专职人员的费用。

5、工会行政费有关支出。包括工会专职人员的人员经费、办公费、差旅费等费用。

6、补助支出。包括工会会员的困难补助和职工集体福利事业的补助费用。

7、工会专职人员的工资。工会专职人员的工资由工会经费开支，其他各种待遇是于本企业其他职工相同，由企业负担。

暂不计提工会经费的情况

1、未成立工会组织的企业，可以不计提工会经费。

2、处于停产或半停产状态的企业，可以不计提工会经费。

但是，以上两条各地方规定不一，具体情况应查询当地工会的有关组织。范围、比例及计算缴纳公式

1、国税代收工会经费的范围：建立工会组织的所有企业、事业单位（省总工会直管单位和市财政全额预算拨款的党政机关、事业单位除外）。

2、国税代收工会经费的比例：企业、事业单位按全部职工工资总额2%计提的工会经费中应上缴上级工会50%的部分。（省属产业工会在汉单位和垂直管理单位的代收比例另行规定）

3、计算缴纳公式：单位全部职工工资总额×2%

7问题释疑

新企业所得税纳税申报表重新明确了《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）中所称每月全部职工工资，是指按税收规定允许税前扣除的工资额。该数额是允许税前扣除的工会经费的计算基数，未提供缴纳工会经费专用缴款收据的，计提的工会经费全额纳税调增。

这与当前主流媒体就工会费的计提基数的解释有些冲突，如有观点依据《工会法》第四十二条规定“工会经费的来源包括：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；”《立法法》第七十九条第一款规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章，《工会法》是由全国人大常委会通过的法律，而《企业所得税暂行条例》是由国务院制定的行政法规，前者是上位法，后者是下位法，因此当两者发生冲突时，应适用上位法，即按工资总额的2%在税前扣除工会经费。2005年1月21日，中华全国总工会和国家税务总局联合下发了《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》（总工发〔2005〕9号），对工会经费的税前扣除作了进一步明确：凡依法建立工会组织的企业、事业单位以及其他组织，每月按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，并凭工会组织开具的工会经费拨缴款专用收据在税前扣除。工资总额按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年第1号令）颁布的标准执行，工资总额组成范围内的各种奖金、津贴和补贴等，均计算在内。但总局[2006]56号文新的申报表重又强调按税收规定允许税前扣除的工资额，在联合发文尚未作废之时，是否是有文件打架之嫌？有待总局进一步明确。

第二篇：工会经费

工会经费财务核算方法

工会经费作为企业缴纳给国家工会的经费项目，在企业核算过程当中，因为目前地税代扣代缴的原因，企业财务人员对其核算分录和整个缴纳流程处于模糊状态，以下为工会经费核算方法详解，请做参考。

一、根据《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》（国税发〔2006〕56号）第四条的解释，《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）中所称每月全部职工工资，是指按税收规定允许税前扣除的工资额。该数额是允许税前扣除的工会经费的计算基数。因此，计提工会经费的基数应该是计税工资总额，而不是实发工资总额。

二、已经成立工会的企业

1、提取工会经费时：

应提工会经费=计税工资总额*2% 借：管理费用--工会经费 2000 贷：其他应付款--工会经费 2000

2、上缴工会经费时：

上缴经费=应提取工会经费数*40% 借：其他应付款--工会经费 800 贷：银行存款 800

3、工会支出时：（企业留存的60%部分用于平时的工会开支，或者在月度末将留存部分全部转入工会账户）

借：其他应付款--工会经费 1200 贷：银行存款或现金 1200

未成立工会的企业

1、提取工会经费时：

应提工会经费=计税工资总额*2% 借：管理费用--工会经费 2000 贷：其他应付款--工会经费 2000

2、上缴工会经费时： 上缴经费=应提取工会经费数 借：其他应付款--工会经费 2000 贷：银行存款 2000

3、建立工会，开设工会账户后，返还相关工会筹备金。上缴经费部分60%（无工会账户）

借：银行存款 1200 贷：其他应付款-工会经费 1200（有工会账户，工会筹备金的返还应在工会账户体现，不在企业对公账户处理，企业账户不做会计处理，由工会会计做账务处理。）

工会会计分录：如果本单位通过行政财务直接将工会经费上缴到地税部门或工会时工会财务应当将上缴单据的复印件和拨来的工会经费收据一起入账 • 借：银行存款 60000 • 应付上级经费 40000 • 贷：应付上级经费 40000 • 拨缴经费收入 60000

（另有工会会计核算分录汇总）

引申：

工会经费返还办法：

2016地税代收工会筹备金返还办法

自2016年8月1日起，工会筹备金拨缴单位从成立期满后的第一个月起按本单位每月全部职工工资总额的2%计提工会筹备金，由市地税局2%全额代收。为切实做好2016缴纳工会筹备金返还工作，特制定本办法。

第一条返还比例：返还工会筹备金的60%部分，余40%部分根据江苏省总工会经费收缴分成比例，留于市总及上缴。

第二条返还条件：缴费单位足额缴纳工会筹备金，且已组建工会，并在银行单独开立工会账户。第三条返还流程：

1、缴费单位申请：缴费单位于2017年元月30日前提交工会筹备金返还申请表。申请表一式三份，一份交由所在乡镇（开发区）工会或系统工会备案，其余两份交地税部门审核盖章，并附缴纳筹备金票据复印件、工会账户开户许可证、人员花名册及每月工资表（含全年奖金福利）。

2、地税部门审核：缴费单位将申请表交各自对应的地税风险应对分局，由风险应对分局审核后交税政法规科统一汇总递交市总工会。

3、市总复核返还：依据地税审核结果，市总将在当月内完成复核，并将返还结果告知缴费单位。

第四条工会开户建账：工会银行账户开立后，要依法建账，实行工会集体领导下的主席一支笔审批制度，积极参加市总工会组织的基层工会“四有五好”竞赛评比活动，主动接受本级经审会及上级工会检查，加强民主监督和管理。

第三篇：工会经费

西安市总工会西安市地方税务局工会经费工会筹备金征缴问答 2009-01-23 11:15

——那些单位需要建立工会组织

《中华人民共和国工会法》第三条规定，“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人都不得阻扰和限制”。

——职工人数少的单位如何组建工会

《中华人民共和国工会法》第十条规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以独立建立基层工会委员会，也可以由两个以上的单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。

——组建工会的主要程序

由单位提名，成立筹备领导小组（3—5人）；筹备领导小组成员先办理入会手续；报上级工会审批。

——为什么委托地税代征工会经费

工会经费委托地税代征，一是为了更好地贯彻《中华人民共和国工会法》，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费征缴的规范运作，提高工会经费征缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款同时同步缴纳工会经费；四是有利于各级工会组织开展活动，集中精力投身到工会的各项工作中去，更好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

——代征工会经费、筹备金的主要依据

1、《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条规定：“建立工会组织的企业、事业单位，机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”

2、《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知 》（总工办发[2004]29号）：上级工会帮助和指导尚未建立工会组织的企业、事业单位，机关和其他组织的职工建立工会组织，自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的2%向上级工会全额拨缴工会经费（筹备金）。

3、《 陕西省实施<工会法>办法 》第三十四条：“建立工会组织的企业、非财政拨款的事业单位应当依法于 15日前按上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。

4、《 西安市人民政府办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的实施意见 》（市政办发[2005]257号）：“支持工会对未建立工会组织的企业、事业单位征收筹备金”。

5、《 西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例 》第六章第三十三条规定，开业或投产一年后未建立工会组织，又不按规定拨缴组建工会筹备金的，可依法向人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

——地税代征工会经费和筹备金的范围

凡在西安市行政区域内办理税务登记的各类企业、经济和社会组织（以下简称缴费单位），应上解的工会经费或筹备金统一由地税机关代征（市财政全额预算拨款单位不纳入代征范围）。具体包括：

1、各类企业，即国有企业、集体企业、联营企业、私营企业、民营企业、乡镇企业、股份有限公司、有限责任公司、股份合作企业、外商投资企业以及港、澳、台企业等。

2、实行自收自支的事业单位。

3、按照全国总工会、省总工会规定，工会经费实行属地管理的部分中央、省部属企业以及西安地区以外的企业集团在西安的分公司、子公司等。

4、开业或设立满一年尚未建立工会组织的各类企业、事业单位，由地税机关代征工会筹备金。

——征缴工会经费的计算基数

缴费单位须以单位全部职工工资总额为基数，“工资总额”构成以国家统计局《 关于工资总额组成的规定 》（[1990]年1号令）为依据。

1、全部职工是指在国家机关、党派团体、各类企业、事业单位工作，取得工资或其他形式劳动报酬的全部人员。包括固定职工、合同制职工、长期临时工、临时工、季节性用工等，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

外商投资企业和港、澳、台企业的全部职工应包括中方职工、港、澳、台方人员和外籍人员在内，其中外籍人员是指在外商投资企业中工作，非中华人民共和国国籍，以工资收入为主要来源的脑力和体力劳动者。

2、工资总额包括计时工资、奖金、津贴和补贴、计件工资、加班加点工资、年薪制工资和特殊情况下支付的工资。

——征缴工会经费的计算比例

1、凡建立工会组织的企业、事业单位应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，其中基层工会留用60%，解缴上级工会40%。其解缴上级工会的40%部分由地税机关代征。基层工会留用的60%部分，仍按现行办法由单位行政直接划拨给本单位工会。

2、金融系统（商业银行按照职工工资总额的2%的40%征缴）、铁路工厂及院校、各保险公司以及所属的企事业单位，按照职工工资总额的2%的10%征缴。水利电力系统，按照职工工资总额的2%的20%征缴；网局和省局合一的单位，按照职工工资总额的2%的23%征缴；电网局直属企业，按照职工工资总额的2%的30%征缴。煤炭工业联合公司及所属企业，按照职工工资总额的2%的22%征缴。

应缴工会经费额=全部职工工资总额×2%×40%

——征缴工会筹备金的计算比例

开业满一年仍未建立工会组织的单位，由地税机关按照全部职工工资总额的2%代征工会筹备金，待其工会组织成立后，由上级工会按2%的60%返给基层工会。

应缴工会筹备金=全部职工工资总额×2%

——工会经费或筹备金申报缴费的方式和程序：

1、工会经费和筹备金采取按月、季、半年申报缴纳，年终清算结算的方式进行。

2、征缴工会经费采取与税收征管同步的方式。缴费单位应在次月、季、半年的15日前，持《申报表 》向所在地主管税务机关据实申报当期应上解的工会经费或筹备金，并接受税务机关的征收管理。

3、主管地税机关根据有关规定和内容，对缴费数额进行审核，使用税收票据开具工会经费或筹备金缴款书；行政拨给基层工会的60%部分，由工会出具《工会经费拨缴款专用收据》。缴费单位凭上述票据在税前列支。

——对欠缴、漏缴、拒缴工会经费和筹备金的单位如何处理

企业、事业单位无故拖延或者不按比例拨解工会经费或筹备金的，由地税机关和工会责令缴纳。

工会经费和筹备金实行税务代收后，对欠缴、漏缴、拒缴工会经费或工会筹备金的单位，经查实后，由市总工会和地税机关联合签发工会经费（工会筹备金）催缴通知书，按照工总财字[1992]19号文件第一条第三款之规定，从滞纳工会经费、工会筹备金之日起，按日加收千分之五的滞纳金。经两次催缴无效的，由基层工会或上级工会依法向当地人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

——哪些单位可以暂缓上缴工会经费或工会筹备金

符合下列条件之一的单位，可向所属区、产业工会提出申请，并提供符合困难企业条件的相关证明材料，经审核后报西安市总工会审批，可缓缴工会经费或工会筹备金，每年审核一次。市总工会审批后函告地税部门后，方可停收工会经费。

1、因经营困难已停产一年以上的；

2、企业严重亏损，资不抵债，又难以为继，濒临破产的；

3、国有资产授权经营公司已经正式行文，企业开始实施关闭的；

4、其他经有关职能部门认定的、经市总工会核准的困难企业。

——在西安市各地税分局办理税务登记，但工会关系隶属全国、省总工会产业工会的企、事业单位工会经费如何缴纳？

西安市地税局代征的工会经费、工会筹备金为应上缴给市总工会的经费，原上缴给省总工会的经费上解渠道不变。部分工会关系隶属省总工会产业工会，工会经费有10%应上缴地方总工会的部分，属于西安市地税局代征范围。部分金融、全国垂直管理的企业、事业单位，应缴纳的比例按照市总工会核定的比例向地税部门申报缴纳。

——跨地区的集团公司下属的分公司、子公司如何缴纳工会经费或筹备金

——工会经费的管理核算原则是什么

根据中华全国总工会制定的工会财务会计制度有关条款规定：工会经费坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算。

——工会经费的用途有哪些

工会经费主要用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面：用于履行工会职能，建立职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工的费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

县级以上总工会，除上述经费开支外，还须列支机关在职人员人事费、公务费、修缮费、业务费和各项设备购置费，下拨给各区、产业工会的活动经费，全市性的大型活动，特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用。（有关工会经费征缴政策及规定由西安市总工会负责解释）——工会经费收缴中具体政策咨询电话

碑林区总工会咨询电话：85350354 西安市总工会财务部 87264686 87265262

工会经费企业所得税前应如何列支

2010-4-12 14:39 读者上传 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

【问题】

工会经费现行列支标准是什么？对于已提取但未按规定比例（60％）上交上级工会的部分可以列支吗？企业拨缴的工会经费是指向上级工会还是指向本企业工会拨交？我们向上级工会缴纳了部分工会经费，但不足60％，剩余部分企业工会已经开具了收取会费的单据，可以列支吗？

【解答】

《企业所得税法实施条例》第四十一条规定“企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。”

企业虽已提取但未拨缴也未取得拨缴收据的的工会经费不能在税前扣除，如果已经计提的需要在汇算清缴时作纳税调增处理。

《中华人民共和国工会法》第四十二条 工会经费的来源：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的补助；

（五）其他收入。

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

即：企业工会组织的现状是这样的，一是按照《工会法》建立了工会组织，二是没有建立工会组织。

如果成立了工会组织，应将每月所计提的工会经费拨缴到企业内的工会组织，由工会组织向贵企业开具拨缴收据，而贵企业可凭该收据就拨缴收据上所列金额在企业所得税前扣除。再由工会组织向上级工会支付一定比例，余下留作工会使用。根据工会组织的特点及现行的相关税收政策，只有依法建立的工会组织方能开具《工会经费拨缴款专用收据》，也即只有建立了工会组织的企业方能按照工资总额的2%在税前全额扣除。

如果企业未成立工会组织，则只能依据《企业所得税法实施条例》，对于企业就上缴当地工会组织的并取得《工会经费拨缴款专用收据》的部分在税前扣除，贵企业这种情况应只能按照实际取得《工会经费拨缴款专用收据》上所列明金额在税前扣除，很显然，对于未取得收据部分不能在企业所得税前扣除。

注：上述工会组织应指依据工会法成立的工会组织而言。

工会经费应如何确定计提基数

2006-11-17 15:49

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问：自2000年以来，我公司一直是按照《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）的有关规定，在计提企业职工工会经费的时候，都是以全部职工工资总额作为计提基数的。

然而，近日我市国税局在对我公司进行2006企业所得税纳税辅导时，说我们的工会经费计提有误，应该按照我们的计税工资作为工会经费的计提基数，而不能按照实发工资全额计提工会经费。

请问，国税局的说法正确吗？

答：根据《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》（国税发〔2006〕56号）第四条的解释，《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函〔2000〕678号）中所称每月全部职工工资，是指按税收规定允许税前扣除的工资额。该数额是允许税前扣除的工会经费的计算基数。

因此，如果你公司实行的是计税工资制度，则你们计提工会经费的基数应该是计税工资总额，而不是实发工资总额。所以，你公司应按国税发〔2006〕56号文件执行。

第四篇：工会经费

《关于工会经费收缴、管理、使用的调查研究》

随着工会地位的不断提高，工会经费的重要性也日渐明显，怎样处理好经费的收缴、管理与使用，成为当前工会工作人员的重点任务。现根据有关规定且结合本地实际情况，对上述问题进行如下的调查与研究：

一、工会经费的收缴

我国工会的来源包括工会会员缴纳的会费，建立工会组 织的企业单位，向工会拔缴的经费补助等其他收入，但工会经费的收缴中存在不足之处。（1）有些企事业单位存在少缴或欠缴，拒缴工会经费现象。（2）工会经费收缴的标准与依据不够合理。针对这两大方面问题，我们首先应该加强经费收缴的强制性措施，加大征收力度，同时，按属地管理原则，由乡镇街道基层工会联合会对广大私营有限公司工会组建和开展活动进行倡导和监督。其次，要完善计提工会经费的基数，减轻企业负担，增加工会经费收缴可操作性。

二、工会经费的管理

如何管理工会经费是工会工作人员的又一项基本任务。当前，有些工会人员的管理工作做得还不够好，出现经费浪费严重，非工会活动支出骤增等问题。工会经费的管理便成了解决这些问题有效办法。要求我们工会工作人员坚持勤俭节约的原则，少花钱，多办事，节约开支，提高经费使用效

率；坚持民主管理原则，接受会员监督和经审会审查；坚持为职工服务原则，不得把工会经费用于非工会活动开支。

三、工会经费的使用

工会经费的合理支出是提高工会职能的有效途径，怎样 确定经费支出范围是工会经费合理支出的关键。有些企事业单位工会经费的支出范围很不合理，这就需要工作人员确实贯彻落实相关规定，加大会员活动方面的支出，组织开展郊游、联欢等集体活动，让会员更直观地感受工会支出的方向。提高工会业务所需的费用，从而完善工会组织中存在的不足。

总之，工会经费的收缴、管理和使用是密不可分的有机整体，是促进工会组织完善与发展的重要手段。在工作中应认真调查，科学研究，细心总结，并根据当地客观实际更新收缴方式，改革管理机制，优化经费支出，才能让工会经费最大限度地发挥其推动工会发展的积极作用得以实现！

第五篇：工会经费

工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费这二项，其中2％工会经费是经费的最主要来源。单位工会经费总额一般是按单位职工工资总额的2%提取,其中40%上缴县级（含）以上总工会,或由税务部门代县级（含）以上总工会扣缴,60%留存本单位工会.如开展文体活动、组织职工体检、发福利等等

关于地税代收工会经费（或筹备金）问题解答为依法及时足额收缴工会经费，加强工会组织建设，确保工会组织依法履行各项社会职能。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于同意由地方税务部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（新政办函［2008］114号）的精神，在克拉玛依市点的基础上，自治区地方税务局、总工会、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了《关于在全区开展地税代收工会经费（或筹备金）工作的通知》（薪地税发［2009］232号）的文件，从2009年10月起，在我区全面开展由地税部门代收工会经费或工会筹备金试点工作。现就有关于问题做一个解答：

1、为什么要委托地税机关代收工会经费（或筹备金）？

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表着。

工会经费（筹备金）（以下简称工会经费）由地税机关代收，一是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国工会法》的规定，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组建和维权工作；二是有利于工会经费收缴工作的规范运作，提高工会经费征收透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

2、工会经费（或筹备金）缴纳的法律依据及相关规定？

（1）《中华人民共和国工会法》第五章第四二十条规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。

（2）《中华人民共和国工会法》办法第七条规定：凡在自治区境内的企业、事业单位和机关应当依法组建工会。企业、事业单位应当在开业或的设立的六个月内依法组建工会；预期为组建的，自第七个月起，每月向上一级工会组织缴纳本单位职工工资总额2%的工会筹备金，待该单位工会组建后，由收缴筹备金的上级工会组织按规定予以回拨。第二十八条：建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额2%定期向本单位工会拨付当月的工会经费，本单位工会应当将其中按规定上解的部分按时上解给地方总工会。全部职工工资总额的组成按国家统计局的统一规定计算。

（3）中华全国总工会办公厅《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》规定：“自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。

（4）2008年10月修订的新的《中国工会章程》第三十七条规定：县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依法规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

3、地税机关代收工会经费的范围和缴费比例？

凡在地税系统办理税务登记的各类已建立或应建立（未建立）工会组织的企业、事业单位和社会团体均为缴费单位。

已建立工会组织的缴费单位，按每月全部职工工资的2%申报缴纳工会经费，应建（未建会）工会组织的缴费单位按每月全部职工工资总额的2%申报缴纳工会筹备金。工会经费的缴费义务人为缴费单位。

4、工会经费计缴基数是如何规定的？

工会经费以“上月全部职工工资总额“为月缴费基数。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990）年第1号令）颁布的标准及有关规定执行。

“全部职工“是指：在各缴费单位中工作，并取得劳动报酬的全部人员，包括：固定职工、合同制职工、临时工和计划外用工。

“工资总额”是指：各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工工资的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，不论是否计入成本，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均以列入工资总额的计算范围。

无法确定工资收入的，以当月上年月社会平均工资乘以单位职工总数违约缴费基数。上月未发工资的，缴费单位仍要履行申报义务，月工会经费的缴费基数、应缴费额为零；缴费单位补发职工工资时，应补缴工会经费。

5、缴费单位应何时到地税机关办理申报缴纳工会经费？

（一）申报。缴费单位按季度申报缴纳工会经费（或筹备金），每季度终了后15日内到主管地税部门申请缴纳上一季度的工会经费。缴费单位在纳税申报（含网上申报）的同时，一并申报缴纳工会经费（或筹备金），申报时统一使用《地方税务局综合申报表》。

（二）开票。主管地税部门收到缴费单位的缴费申报表后，审核无误后开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。

（三）解缴。缴费单位应于每月15日前，凭地税部门开具《中华人民共和国税收通用缴款书》到缴费单位开户银行解缴。

缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响不能按期办理申报缴纳手续的，可以延期办理，带不可抗力因素消除后及时补办。

6、未按规定期限足额缴纳工会经费的如何处理？

缴费单位逾期申报缴纳的，从欠费之日起，依欠费金额按日加收千分之零点五的滞纳金，企业不缴、少缴或欠缴工会经费（筹备金）的，责令期限缴纳，逾期仍不申报缴纳的，工会将依照《中华人民共和国工会法》第四十三条规定：依法向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

7、计拨的工会经费可税前列支？

《中华人民共和国工会法》第四十二条规定，“企业、事业单位按规定拨缴的工会经费在税前列支”。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中华人民共和国国务院令第512号第四十一条中规定：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。

国家税务局《关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函［2000］678号）规定：“建立工会组织的企业、事业单位、社会团体，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费，凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前列支”。

工会经费由地方税务机关征收后，已缴纳的工会经费（或筹备金），可凭据地税部门开具的缴费凭据在企业所得税前扣除。

电子申报企业，下载的电子版扣款凭证可作为企业财务记账的依据。上门申报企业，凭地方税务机关开具的《中华人民共和国税收通用完税证》作为企业财务记账的依据。按规定划拨给企业工会部分，凭企业工会开具的《工会经费拨缴款专用收据》作为企业财务记账的依据。

8、税务代收工会经费的监督检查机制怎样进行？

工会组织和地税机关依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提供与缴纳工会经费有关的用人情况、不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。工会组织和地税机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

9、基层工会按规定比列应留程的工会经费如何回拨？

缴费单位的基层工会应留成经费由所在地的县（市）区总工会负责返还。基层工会尚未在银行开立工会经费专用账户的，其应留成经费待建立工会经费专用账户后再有县(市)总工会返还。缴纳工会筹备金的单位，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会经费集中户，限定在一年内组建工会并在银行开立工会经费专用账户后，县市（区）总工会回拨基层工会留成的经费。未在规定的时间内组建工会并在银行开立工会经费专用账户的，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会，按有关规定办理。

10、工会经费是怎样管理使用的？

根据《工会法》经费独立的原则，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。凡事一级经费管理单位，必须独立建立银行账户，实行单独核算。工会经费应重点用于维护职工合法权益，开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职能，建设职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工、特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

11、对企业的工资总额组成有哪些规定？

国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（1990年1月1日国家统计局令第1号）对企业的工资总额组成作了明确规定。（1）计时工资：是指按计时工资标准和工作时间支付给劳动者个人的劳动报酬。（2）计件工资：是指对已完成的工作按计件单价支付的劳动报酬。（3）奖金：指支付给职工的超额劳动报酬和增收节制的劳动报酬等。（4）津贴和补贴：指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他原因支付给职工的物质补贴。（5）加班、加点工资：指对法定休假日和休息日工作的职工以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的工资。（6）特殊情况下支付的工资：指根据国家法律、法规和政策规定，对劳动者因病、婚、丧、产假、探亲假、年休假等原因支付的工资。

福利费14％ 工会经费2％ 教育经费1.5％

1.5%

1、支付范围：

（1）、列入培训计划的各种文件技术培训和技术比武赛前训练的日常培训费用。

（2）、经批准的并列入培训计划的送外培训费。各类学历教育费用要严格控制报销标准。

（3）、用于职工教育的教具、模型、固定资产以外的教学设备、课桌椅、教材及图书资料的购置费。

（4）、教育科（室）人员讲课津贴及聘请兼职教师酬金和班主任津贴。

（5）、职工统考中的命题、制卷、监考、阅卷等费用。

（6）、职工教育理论研究所需的办公费、资料费、印刷费。

（7）、教学活动中编写教材、教学资料、教学大纲、教学计划、各类报表、台帐等所需的办公、印刷、编审、组稿等费用。

（8）、教学设备维修、课桌椅修配、卧具洗涤等费用。

2、不支付范围：

（1）、培训基地的基建和属于固定资产的教学设备购置、更新改造应在单位基建、大修、更新改造项目资金中列支。

（2）、送外培训人员的交通、住宿、生活补贴等。

（3）、个人学习用的教科书、学习资料、学习用具等由个人自理。

（4）、职工报考的各类学历教育、招工、招干、职称评定等所用的报名费、评审费应由个人承担。

（5）、各类非职工教育的会务费、资料费。未经教育部门计划，组织注册登记并批准的培训费。

（6）、技能训练和技术比武所消耗的材料、燃料、水电等应在生产成本中列支。

（7）、职工业余文化教育、读书活动。工会干部业务培训等费用应在工会业余教育费中列支。

（8）、2000年以后入学的各类高等成人教育学费全部由个人承担。

（9）、非本单位正试职工（如雇用人员）培训费。

（10）、单位购买技术规章、文件汇编、年鉴等所需费用均不列入教育经费。