2018国家公务员申论热点：撤县设市[推荐五篇]

第一篇：2018国家公务员申论热点：撤县设市

2018国家公务员申论热点：撤县设市

最近，多地密集传出“撤县设市”的消息。4月11日，浙江玉环县撤销，设立县级玉环市;12日，湖南宁乡县撤销，设立县级宁乡市;13日，四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。据媒体报道，今年年初，多个省份地区提出加快撤县设市的步伐，全国已有数十个县提出要改市。

标准表述[综合分析] 在撤县设市的批复中，往往存在“管辖区域没变，行政级别没变，不得新建政府楼堂馆所，不得新增人员编制”这些限制性的规定。虽然这些不变是“沿袭性的”，但却饱含着以撤县设市后的“功能性变革”。其中的不变是为了降低变革成本，让撤县设市“轻装上阵”。

撤县设市，是为了转变相关区域发展模式，由偏重农业的发展结构向偏重工业、服务业等产业调整，在进一步提升城市建设水平上加快落子，最终的目标是城市化水平得以提升，市民生活不断改善。

撤县设市走过的弯路不能忽视，在一些撤县设市的地方，虽然撤县设市了，但农业经济比重仍然占比偏大，城市建设和市民公共服务水平仍然处在“县级”水平上，“假性城市化”问题不断涌现。一句话，徒有“市”之名而具“县”之实，市场和市民都没有得到实惠，偏离了撤县设市的初衷。这也是上一轮撤县设市热被终止的原因所在。

[参考对策] 随着对撤县设市的深入认识，打破偏重以人口指标为撤县设市衡量标准的窠臼，而实行人口和经济发展水平、生态承载力等更为多元的评判机制，才能使得撤县设市，基础更牢固，前景更广阔，避免撤县设市还不如“邻县”的尴尬。

撤县设市需要坚持以市场为基础。推进撤县设市，是为了加快经济转型的步伐，从偏重农业向工业、服务业等产业转移，从而为城市基础设施建设、城市环境治理、城市公共服务提升等提供强有力的产业和资金支撑。而在这个过程中，撤县设市地区的政府职能转变，在增强城市功能，拓宽发展空间中都需要主动跟上，以实现撤县设市实至名归。

撤县设市更需要坚持以市民为中心。城市化需要坚持以人的城市化为核心，已经成为各方的共识。推进撤县设市，更不能偏离市民这个中心。正如有的网友所担心的，一些县撤县设市，把名字一改，城市人口立马增加，立马共同富裕。市民“被富裕”的痛点不应该被市民所言中。只有不断创造就业岗位，不断提升市民享受公共服务的水平，才能避免县和市这种单纯的字面游戏。

在此，中公教育专家为大家介绍申论作答流程，帮助考生进行备考。第一步：带着问题阅读材料

申论材料一般为7000字左右，如果没有浏览题干就去阅读这么大篇幅的材料，一定会针对性不强，效果欠佳，效率低下。同时纵观近今年国考非作文题的考查，大部分题只需要在给定的某一则或某几则材料中寻找答案，因此“直奔”材料并不可取。

具体方法为：用三至五分钟，通览全部题目，达到两个目的，一是明确非作文题的作答要求，包括答题的具体对象，材料范围，字数要求和其他要求等。二是要初步判断整篇材料的主题，通过抓取题干中的关键词推断整篇材料主题。

第二步：顺利找出材料的主题

申论小题型的作答有明确的材料范围，可以通过快速阅读材料首尾段落和每则材料首尾句，快速把握全篇材料的核心内容。如果非作文题的作答范围略显模糊，也需要考生快速阅读材料首尾句定位好答题范围。

在阅读过程中除控制阅读时间外(一般建议用时二十分钟通读一遍材料即可)，注意目标导向，完成两个任务：一是完成梳理材料，通过在草稿纸上罗列各个章节材料大意的方式，将全篇材料的主要内容框架梳理清楚，如此一来，一方面能够避免出现阅读后脑海中还是“空空如也”的情况，另一方面也能提高后续要点查找的效率;二是确定主题，通过阅读全篇材料，把握材料阐述的主要问题，确定材料主题，且注意材料主题必然唯一。

第三步：各个击破，依次作答

接下来按照题目的顺序依次进行作答，建议小题型可以按分值确定时间去作答，每道题的分值加5分作为作答分钟数，即20分的题建议用25分钟左右作答。而文章写作作为申论考试中单题分值最大的题型，考生们要预留一个小时左右的作答时间，其中10分钟左右审题立意确定写作方向，5分钟左右梳理材料、谋篇布局，构建文章框架，5分钟雕琢亮点，40分钟左右填充内容，收束全文。

随着国家公务员考试竞争的日益激烈，如果只是简单依靠短时间的突击或者临场发挥，而没有良好的储备基础是很难得到高分的。中公教育专家建议考生，申论一定要多写，多练，多思，通过大量的练习，寻求属于你的最佳作答流程，以求能笑傲考场，一举成“公”!

第二篇：撤盟设市十周年文字

繁荣稳定的莫力达瓦

撤盟设市十年来，莫旗全面贯彻市委、市政府坚持“美丽与发展双赢”的战略主线，妥善处理保护生态、发展经济、改善民生三者关系，全力推进经济社会发展，经济总量显著增加，综合实力大幅攀升, 各项社会事业快速发展。

十年来，农业基础地位不断得到巩固。粮食产量屡创新高，2011年被国务院授予“全国粮食生产先进单位”称号，这是继2003年以来第9次获此殊荣。渔业生产再上新水平，2011年被农业部、国家安全监管总局表彰为“全国平安渔业示范县”。生猪、大鹅、肉牛、绵羊等养殖规模不断壮大，走出了一条农畜良性结合的新型发展之路。农牧业产业化由小到大，由弱到强，农牧业产业化经营成为农民增收致富的有效途径。

十年来，新型工业化水平进一步提升。工业产业发展领域由单一的酿酒、豆制品加工逐步形成以肉、豆、药、酒、米等为主导的农畜产品加工产业集群;花岗岩、蛋白页岩、煤炭等矿产资源开发产业集群。阿—莫铁路、华电2×35万千瓦热电联产、尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区等重大项目继续推进，江苏雨润、汇鑫矿业等一批企业相继落地，投资环境进一步优化。

十年来，服务业优势更加凸显。旅游、商贸、餐饮、物流、中介等行业快速发展。2011年，全旗旅游接41.1万人次，实现旅游总收入3.13亿元。非公有制企业规模不断扩大，我旗连续四年被呼伦贝尔市评为“发展非公有制经济先进旗市区”。

十年来，城乡建设呈现新面貌。实施了尼尔基污水处理、垃圾无害化处理等一系列工程；建成了少年宫、图书馆、文体中心、博物馆等一系列学习、健身、休闲活动场所，图书馆被评为全区“十佳图书馆”。城市功能不断完善，城市品位大幅提升。

十年来，各项社会事业全面进步。社会福利和困难群体救助工作不断加强，城乡居民最低生活保障水平逐年提高。医改工作全面推进，截止到2011年，新农合参合率达到90.2%。积极实施“安居工程”，完成了惠民小区等廉租房建设。实施农村“三少”民族危草房改造和游牧民定居工程，“三少”民族群众居住条件明显改善。

十年来，精神文明和民主法治建设扎实推进。尼尔基镇成功晋升“八星级文明旗县城”，自治旗被评为全国民族团结进步模范旗，连续五届荣膺“自治区双拥模范城”荣誉称号，并荣获“全国文化先进单位”荣誉称号。乌兰牧骑赴台湾文化交流喜结硕果，旗曲棍球队参加各类赛事屡创佳绩，自治旗被文化部命名为“鲁日格勒”之乡。社会治安综合治理，平安乡镇、平安校园等系列创建活动持续开展，基层民主政治建设进一步加强，社会大局更加和谐稳定，群众幸福感明显提升。

十年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵，展望未来，我们更加振奋精神。今后一段时期我旗将按照发展速度高于全市平均水平；加快从单一的农业旗向农、工、旅、贸全面发展转变，从较封闭地区向开放型、一体化发展地区转变；将莫旗建设成为呼伦贝尔乃至东北地区新的能源转换接续基地、全国绿色农畜产品示范基地、承接东北地区产业转移的桥头堡和团结繁荣文明稳定的民族自治模范旗的目标而努力奋斗。(即确保“一个高于”，加快“两个转变”，实现“四个定位”)

回顾十年来的工作，成绩来之不易，这是上级党委、政府坚强领导的结果，是全旗各级党政组织和广大党员干部无私奉献的结果，是社会各界和广大干部群众扎实工作的结果。实践证明，“美丽发展、转型跨越、富民强旗”在莫旗是一条完全可以走得通的科学发展之路。

第三篇：2017云南事业单位面试热点：撤县设市

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2017云南事业单位面试热点：撤县设市

【导读】

中公事业单位考试网提供2017事业单位面试热点之《撤县设市》，希望可以帮助考生提高面试水平，顺利进军云南事业单位面试考试。

【材料】

最近，多地密集传出“撤县设市”的消息。4月11日，浙江玉环县撤销，设立县级玉环市;12日，湖南宁乡县撤销，设立县级宁乡市;13日，四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。据媒体报道，今年年初，多个省份地区提出加快撤县设市的步伐，全国已有数十个县提出要改市。

【解析】

撤县设市，是为了转变相关区域发展模式，由偏重农业的发展结构向偏重工业、服务业等产业调整，在进一步提升城市建设水平上加快落子，最终的目标是城市化水平得以提升，市民生活不断改善。

撤县设市走过的弯路不能忽视，在一些撤县设市的地方，虽然撤县设市了，但农业经济比重仍然占比偏大，城市建设和市民公共服务水平仍然处在“县级”水平上，“假性城市化”问题不断涌现。一句话，徒有“市”之名而具“县”之实，市场和市民都没有得到实惠，偏离了撤县设市的初衷。

推进撤县设市，是为了加快经济转型的步伐，从偏重农业向工业、服务业等产业转移，从而为城市基础设施建设、城市环境治理、城市

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公共服务提升等提供强有力的产业和资金支撑。而在这个过程中，撤县设市地区的政府职能转变，在增强城市功能，拓宽发展空间中都需要主动跟上，以实现撤县设市实至名归。

城市化需要坚持以人的城市化为核心，已经成为各方的共识。推进撤县设市，更不能偏离市民这个中心。正如有的网友所担心的，一些县撤县设市，把名字一改，城市人口立马增加，立马共同富裕。

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第四篇：2018国家公务员申论热点

2018

国家公务员申论热点

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高校思想政治工作承担着立德树人的重要使命。近年来，尤其是全国高校思想政治工作会议之后，思政课建设节奏加快，教学效果不断提高，学生满意度也在提升。但我们也看到，思政课教学中的到课率、抬头率、点头率不够高的问题还在一定程度上存在。

中公分析思政课不好上，与有些学生存在认识上的误区有关：拿功利性标尺来衡量思政课，认为思政课与专业、就业没有必然的联系。这种认识折射出的是对教师教学方式的不满意，即所讲非所需、所需不彻底以及不解渴、不管饱、不好用，一句话就是学生的获得感不强。伴随着全球化、信息化成长起来的当代大学生，对知识传授方式的要求也在悄然发生变化，不仅要求内容常讲常新，更要求形式千变万化。面对已经变化了的教育对象，一些教师固守传统思维与方法，没有接受与适应这种动态，没能成为思政课的“大厨”。

思政教学上存在三个方面的问题：

一是“菜单”比较单一，导致学生“食欲”不振。一些教师一味提供“高大上”的主菜、大菜、硬菜，脱离学生实际大谈世界观、人生观、价值观等，忽视了聊点学习、谈点爱好、说点生活等“特色菜”“农家菜”，也缺少激励青年拼搏奋进、勇于创新的“心灵鸡汤”。

二是“厨艺”不够精湛。烧好思政课这道好菜，教师既要掌握好火候、拿捏准调料搭配，更要懂得思政课的精妙。但是，部分教师沿用单一的传统教学手段，课堂成了教师个人展示的舞台，学生的主体性和积极性都淹没其中。教学方法习惯大火猛攻，不善于小火慢炖。教学方式简单直接，缺少人文关怀的力量和温度。

三是“装盘”不够精致。思政课不仅要求内容搭配得当，课程包装的形式感也很重要。当前，一些教师仍然采用原生态的方式讲课，不会运用新媒体、新技术，没有课程包装的概念和意识，使思政课缺少时代感和吸引力。

参考对策中公教育总结：思政课教师如何守好渠、种好田，关键在于从自身的努力与改变做起。

一是抓住需求点、瞄准兴奋点，始终围绕学生、关注学生、服务学生，抓住学生的所思所想所需，找准思想矛盾点、政治困惑点、学习生活烦恼点，提供多样化、个性化的菜单服务。

二是不做“复读机”，要做“解码器”，要敢于转换、善于转换、勤于转换教育内容的话语体系，用学生听得懂、喜欢听的话语把深刻的马克思主义理论说清楚、讲透彻，引起学生的共鸣与共情。

造学生品格、品行、品位的“大先生”。

三是要做“良师”，更要做“益友”，不能只做传授书本知识的教书匠，而是要成为塑

第五篇：2017上半年重庆公务员考试申论热点：撤县设市需市场市民两相宜

2017上半年重庆公务员考试申论热点：撤县设市需市

场市民两相宜

重庆公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！

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最近，多地密集传出“撤县设市”的消息。4月11日，浙江玉环县撤销，设立县级玉环市;12日，湖南宁乡县撤销，设立县级宁乡市;13日，四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。据媒体报道，今年年初，多个省份地区提出加快撤县设市的步伐，全国已有数十个县提出要改市。

标准表述 [综合分析] 在撤县设市的批复中，往往存在“管辖区域没变，行政级别没变，不得新建政府楼堂馆所，不得新增人员编制”这些限制性的规定。虽然这些不变是“沿袭性的”，但却饱含着以撤县设市后的“功能性变革”。其中的不变是为了降低变革成本，让撤县设市“轻装上阵”。

撤县设市，是为了转变相关区域发展模式，由偏重农业的发展结构向偏重工业、服务业等产业调整，在进一步提升城市建设水平上加快落子，最终的目标是城市化水平得以提升，市民生活不断改善。

撤县设市走过的弯路不能忽视，在一些撤县设市的地方，虽然撤县设市了，但农业经济比重仍然占比偏大，城市建设和市民公共服务水平仍然处在“县级”水平上，“假性城市化”问题不断涌现。一句话，徒有“市”之名而具“县”之实，市场和市民都没有得到实惠，偏离了撤县设市的初衷。这也是上一轮撤县设市热被终止的原因所在。

[参考对策] 随着对撤县设市的深入认识，打破偏重以人口指标为撤县设市衡量标准的窠臼，而实行人口和经济发展水平、生态承载力等更为多元的评判机制，才能使得撤县设市，基础更牢固，前景更广阔，避免撤县设市还不如“邻县”的尴尬。

撤县设市需要坚持以市场为基础。推进撤县设市，是为了加快经济转型的步伐，从偏重农业向工业、服务业等产业转移，从而为城市基础设施建设、城市环境治理、城市公共服务提升等提供强有力的产业和资金支撑。而在这个过程中，撤县设市地区的政府职能转变，在增强城市功能，拓宽发展空间中都需要主动跟上，以实现撤县设市实至名归。

撤县设市更需要坚持以市民为中心。城市化需要坚持以人的城市化为核心，已经成为各方的共识。推进撤县设市，更不能偏离市民这个中心。正如有的网友所担心的，一些县撤县设市，把名字一改，城市人口立马增加，立马共同富裕。市民“被富裕”的痛点不应该被市民所言中。只有不断创造就业岗位，不断提升市民享受公共服务的水平，才能避免县和市这种单纯的字面游戏。

原标题：撤县设市需市场市民两相宜来源：光明网-时评频道 作者：张 立 申论测查的四种能力：

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！