合肥市城市房屋租赁管理办法（全文5篇）

第一篇：合肥市城市房屋租赁管理办法

合肥市城市房屋租赁管理办法

（1998年9月13日）

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障租赁双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内国有土地上的房屋租赁管理适用本办法。

第三条 本办法所称房屋租赁，是指一方作为出租人将其所有或经营管理的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。有下列情形之一的，视同房屋租赁：

(一)房屋所有权人以提供房屋的使用权为条件与他人合资、合作、合伙经营，不参与管理、不承担经营风险而收取费用的；

(二)出租或以联营方式出让房屋内的营业场地、柜台、橱窗使用权的；

(三)以其他方式变相出租、转租房屋的。

第四条 房屋租赁，应当遵循自愿、平等、互利和诚实信用、协商一致的原则。

第五条 市房地产管理局是本市房屋租赁管理的主管部门，其派出的房地产管理机构，具体负责所在地的房屋租赁管理工作。

市辖三县房地产管理部门，具体负责本县范围内国有土地上的房屋租赁管理工作。

公安、工商、土地、物价、税务等行政管理部门，应在各自的职责范围内，协同房地产管理部门做好房屋租赁管理工作。

第二章 租赁登记管理

第六条 房屋租赁实行登记备案制度。

签订、变更、终止房屋租赁合同，租赁当事人双方应当依照本办法，向房地产管理部门登记备案。

第七条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后三十日内，持下列文件到房地产管理部门办理登记备案手续：

(一)房屋租赁登记申请书；(二)房屋租赁合同；(三)房屋所有权证或者证明其房屋产权、使用权合法的有效证件；(四)当事人的身份证或者其他合法证件；(五)出租有房屋，须提供其他共有人同意出租的证明；(六)出租委托代管房屋，须提供房屋产权人委托其代管、授权出租的证明；(七)出租已抵押的房屋，须提供抵押权人同意出租的证明；(八)法律、法规规定房屋租赁应当提交的其他证明文件。

第八条 有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)无房屋所有权证或者其它合法权属证明

(二)共有房屋未取得共有人同意的；

(三)房屋权属有争议的；

(四)属于违法建筑的；

(五)不符合房屋安全标准的；

(六)已抵押而未经抵押权人同意的；

(七)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

(八)法律、法规、规章规定禁止出租的其他情形。

第九条 房地产管理部门应自收到房屋租赁登记申请之日起七日内,对符合租赁登记条件的予以登记,发给《房屋租赁证》；对不符合条件的不予登记，并书面答复申请。

第十条 《房屋租赁证》是房屋租赁行为合法、有效的凭证。严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》。

租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所的合法凭证。租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》作为公安部门办理户口登记的凭证之一。

第十一条 房屋租赁合同变更或解除的，当事人应当在三十日内到房地产管理部门办理变更登记或注销登记手续。

第十二条 房屋租赁当事人应当依法纳税，并按规定交纳房屋租赁管理费等有关费用。

第十三条 房屋所有权人以营利为目的，将在划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋对外出租的，应当按规定缴纳土地收益。

第十四条 房屋租赁当事人应当如实申报租赁价格，经查实有弄虚作假、隐瞒、虚报情形的，按市场价格收缴税。

第三章 租赁合同

第十五条 房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同,租赁合同应当具备以下条款：

(一)当事人的姓名或者名称、住所；

(二)房屋的座落、面积、结构、装修及设施状况；

(三)租赁用途；

(四)租赁期限；

(五)租赁价格和支付期限、方式；

(六)修缮责任；

(七)转租的约定；

(八)变更、解除合同的条件；

(九)违约责任及合同纠纷的解决方式；

(十)当事人约定的其他条款。

第十六条 房屋出租人应按合同约定的期限和条件向承租人提供房屋，承租人应按合同的约定向出租人交付租金。

第十七条 除租赁合同另有约定外，出租人负责出租房屋及附属设施的维修，保证房屋居住安全和正常使用。租赁期间房屋及附属设施损坏，承租人应及时通知出租人,出租人应及时进行维修。

承租人应按照租赁合同的约定，合理使用承租的房屋及其附属设施，未经出租人同意不得擅自改变房屋结构和用

因承租人过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。

第十八条 租赁期间，出租人改建、扩建、装修出租房屋，应经承租人同意。

承租人需要对出租房屋进行正常维修以外的装璜、装修的，应事先征得出租人同意，并不得危害公共利益。

第十九条 出租人有权对承租人使用房屋的情况进行监督，但不得干扰、防碍承租人正常、合理使用房屋。

出租人发现承租人利用承租的房屋进行违法犯罪活动,应及时报告有关部门。

第二十条 出租人在租赁期限内转让出租房屋的，应提前三个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。

受让人非承租人时，原租赁合同继续有效。

第二十一条 租赁期间，公民个人作为出租人死亡的,其继承人或受遗赠人应继续履行原租赁合同；公民个人作为承租人死亡的，除合同另有约定外，其共同居住人有权继续租用房。

租赁期间,法人或其他组织作为当事人一方发生分立、合并、解散、终止等情形的，由新的当事人继续履行原租赁合同,但法律、法规另有规定或当事人另有约定的除外。

第二十二条 出租人在租赁期间内确需提前收回房屋使用权 的，应提前一个月书面征得承租人同意，并按合同的约定承担违约责任。

第二十三条 租赁期限届满，租赁合同终止。承租人需要继续租赁的，应当在租赁期满前一个月提出，经出租人同意，重新签订租赁合同，并向房地产管理部门申请办理租赁登记备案手续。

第二十四条 有下列情形之一的，租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：

(一)符合法律、法规或本办法第二十五条规定的；

(二)符合合同约定的变更或解除合同条件的；

(三)因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的；

(四)当事人协商一致的。

因变更或解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的，应当由责任方负责赔偿。

第二十五条 有下列情形之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋：

(一)承租人擅自转租、转借、调换使用承租房屋的；

(二)承租人擅自改变房屋结构及使用用途的；

(三)承租人拖欠租金累计满六个月以上的；

(四)承租人利用承租房屋进行非法活动的；

(五)承租人故意损坏承租房屋的；

(六)法律、法规规定的其他情况。

第二十六条 房屋租赁当事人履行合同发生的民事纠纷可通过协商或申请房地产管理部门调解解决，也可以向仲裁机构申请仲裁，或依法向人民法院提起诉讼。

第四章 房屋转租

第二十七条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

第二十八条 承租人在租赁期限内征得出租人书面同意，可以将房屋的部分或全部转租给第三人使用，但承租人应同受转租人签订书面转租合同。

第二十九条 房屋转租，转租人与受转租人签订的书面租赁合同应经出租人书面同意，并到房地产管理部门办理登记备案手续。

第三十条 转租合同约定的终止日期，不得超过原租赁合同约定的终止日期，但原出租人与转租双方另有约定的除外。

转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同约定的出租人的权利和义务，并应当履行原租赁合同规定的承租人的义务。转租人与受转租人损害出租人利益的，应当承担赔偿责任。

第三十一条 转租期间，原租赁合同变更、解除或终止的，转租合同也相应变更、解除或终止。

第五章 法律责任

第三十二条 有下列情形之一的，由市、县房地产管理部门予以处罚：

(一)当事人未按本办法规定办理租赁登记备案而出租房屋的，责令限期补办登记备案手续。出租人为公民个人的，处以警告，可并处500元以下罚款； 出租人为法人或其他组织的，处以警告，可并处1000元以上5000元以下罚款；

(二)违反本办法第十条规定，当事人伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》的，收缴《房屋租赁证》。没有违法所得的，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以1000元以上10000元以下罚款；

(三)违反本办法第八条规定出租房屋的，责令停止出租，处以警告，可并处1000元以下罚款；

(四)违反本办法第十四条规定，当事人隐瞒、虚报租赁价格的，处以警告，可并处500元以上1000元以下罚款。

第三十三条 当事人偷税、漏税的，依据税收法律、法规处。

第三十四条 承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动,出租人发现后不立即制止或不向有关部门报告的，由有关部门按有关法律、法规处理。

第三十五条 拒绝、阻碍房屋租赁管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 当事人对行政处罚不服的，按照《中华人民共和

国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第三十七条 房屋租赁管理工作人员应持证上岗，严格执法。房屋租赁管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十八条 本办法施行前已签订的房屋租赁合同未办理租赁登记备案手续的，当事人应当在本办法施行之日起三个月内，到房地产管理部门办理登记备案手续。

第三十九条 本办法具体应用中的问题由合肥市房地产管理局负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：合肥市房屋租赁管理办法

【发布单位】安徽省

【发布文号】合肥市人民政府令2013年第166号 【发布日期】2013-03-22 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】合肥市人民政府

合肥市房屋租赁管理办法 合肥市人民政府令第166号

《合肥市房屋租赁管理办法》已经2013年2月25日市人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。

市 长：张庆军

2013年3月22日

合肥市房屋租赁管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁市场健康发展，维护租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及相关监督管理活动。

第三条 本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

房屋所有权人或者使用权人将其所有或者管理的房屋，提供给他人使用并获取固定收益或者以其他方式变相出租房屋的行为，视为房屋租赁。

第四条 市房地产行政主管部门负责对全市房屋租赁工作进行指导、监督；县（市）、区房地产行政主管部门（含开发区指定的机构）负责本区域内房屋租赁的具体监督管理工作。

公安、人口和计划生育、城乡建设、规划、环保、城市管理、文化、卫生、安全生产监督管理、工商行政管理、地税等部门，应当按照各自职责，做好房屋租赁监督管理的相关工作。

第五条 县（市）、区人民政府应当将房屋租赁管理纳入社区综合管理的范围。乡（镇）人民政府、街道办事处应当负责协调和处理辖区内房屋租赁事务和纠纷，并受县（市）、区房地产行政主管部门的委托，承担房屋租赁登记备案工作。

企事业单位、社会团体、村（居）委会以及其他组织，应当配合有关部门做好房屋租赁监督管理的相关工作。

第六条 房屋租赁监督管理工作所需经费列入本级财政预算。第二章 租赁当事人义务

第七条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制权利的；

（五）法律、法规、规章禁止出租的其他情形。

第八条 出租住房的，应当以原设计房间为最小出租单位，人均承租建筑面积不得低于十平方米。

厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

第九条 出租人应当遵守下列规定：

（一）不得向未提供合法身份证件或者证明的自然人、法人以及其他组织出租房屋；

（二）对出租房屋进行安全检查，及时发现和排除安全隐患；

（三）出租房屋用作生产、经营、办公场地的，或者用作文化娱乐、体育活动等公共场所的，应当符合消防安全管理规定；

（四）发现承租人违反计划生育政策的，应当及时报告房屋所在地人口和计划生育行政主管部门；

（五）发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关或者其他有关部门；

（六）依法申报、缴纳房屋租赁相应税款；

（七）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。

第十条 承租人应当遵守下列规定：

（一）提供真实有效的身份证件或者证明；

（二）依法需要办理居住登记的，应当按照规定办理；

（三）按照房屋租赁合同约定合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和使用性质；

（四）发现承租房屋有安全隐患的，应当及时告知出租人；

（五）遵守计划生育政策，已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导；

（六）利用承租房屋从事生产经营活动的，应当依法办理相关手续；

（七）不得利用承租房屋非法生产、加工、储存、经营易燃易爆危险物品以及具有毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品；

（八）不得利用承租房屋从事传销等违法犯罪活动；

（九）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。

第十一条 房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）、有效身份证件的种类与号码、联系方式和住所；

（二）房屋的坐落、面积、结构、使用性质、附属设施，家具和家电等室内设施状况；

（三）租金、押金的数额和支付方式；

（四）租赁用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室内设施的安全性能；

（六）租赁期限；

（七）房屋维修责任；

（八）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；

（九）争议解决办法和违约责任；

（十）其他约定。

市房地产行政主管部门应当会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

第三章 租赁管理

第十二条 房屋租赁实行登记备案制度。

房屋租赁合同订立后十五日内，出租人应当到房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理房屋租赁登记备案手续。出租人可以书面委托他人办理房屋租赁登记备案手续。

第十三条 房屋租赁经纪机构提供房屋租赁居间服务的，应当书面告知出租人按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续，并在房屋租赁合同订立后七日内，将房屋租赁合同报送租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处；受委托代理房屋租赁的，应当代为出租人办理房屋租赁登记备案手续。

第十四条 出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）出租人的身份证明；

（三）承租人及其承租房屋的同住人员身份证明和相关信息；

（四）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；

（五）法律、法规、规章规定应当提交的其他证明文件。

出租房屋属于共有的，出租人应当提交其他共有人同意出租的书面证明；受委托代理房屋租赁的，受托人应当提交委托人授权出租的书面证明。

第十五条 符合下列条件的，乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请材料之日起三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向出租人出具房屋租赁登记备案证明：

（一）申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；

（三）不属于本办法第七条规定不得出租的房屋。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当逐步实行房屋租赁网上登记备案。

第十六条 房屋租赁登记备案证明应当载明租赁当事人的姓名或者名称、出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十七条 房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的乡（镇）人民政府、街道办事处申请补办。

第十八条 房屋租赁登记备案内容发生变化以及房屋转租、续租或者租赁提前终止的，出租人或者其委托人应当在十五日内，到原登记备案的乡（镇）人民政府、街道办事处办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十九条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当在每月十日前将上一个月房屋租赁登记备案情况报送县（市）、区房地产行政主管部门。县（市）、区房地产行政主管部门应当在每月十五日前将上一个月房屋租赁登记备案情况报送市房地产行政主管部门。

第二十条 房地产行政主管部门和其他有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责建立巡查制度，对房屋租赁及相关情况进行检查，发现有下列情形的，按照各自职责权限依法及时处理，不属于本部门职责权限的，应当及时告知相关部门：

（一）租赁房屋未登记备案的；

（二）房屋租赁和人口信息登记不实的；

（三）租赁房屋存在安全隐患的；

（四）违反治安、消防、计划生育、建设、规划、环保、城市管理、文化、卫生、安全生产、工商、地税等相关规定的。

前款情形的处理情况，其他有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当告知租赁房屋所在地房地产行政主管部门。

第二十一条 物业服务企业在提供服务过程中，发现存在房屋租赁事实且没有登记备案的，应当督促出租人办理租赁登记备案手续，并在五日内报告租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处。

第二十二条 租赁房屋用作生产经营活动场所的，公安、文化、卫生、环保、安全生产监督管理、工商行政管理等部门在办理相关行政审批手续时，应当依法审查租赁房屋的使用用途，不符合法律法规有关经营活动场所规定的，依法不予办理相关行政审批手续。

第二十三条 市、县（市）、区房地产行政主管部门应当建立统一的房屋租赁监督管理信息平台，实现与公安、人口和计划生育等部门信息共享。

第四章 法律责任

第二十四条 出租人违反本办法第七条规定，将不得出租的房屋出租的，由房地产行政主管部门责令限期改正，没有违法所得的，可以处以五千元以下罚款；有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

第二十五条 出租人违反本办法第八条规定，出租房屋不符合最小出租单位或者人均承租建筑面积要求的，或者将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室出租供人员居住的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处以五千元以上一万元以下罚款。

第二十六条 出租人违反本办法第九条规定的，由有关部门依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

承租人违反本办法第十条规定的，由有关部门依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第二十七条 出租人违反本办法第十二条第二款、第十八条规定，未在规定期限办理房屋租赁登记备案手续的，或者未在规定期限办理房屋租赁登记备案的变更、延续、注销手续的，由房地产行政主管部门责令限期改正，个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 房屋租赁经纪机构违反本办法第十三条规定，未书面告知出租人办理房屋租赁登记备案手续的，或者未在规定期限报送房屋租赁合同的，或者代理房屋租赁，未在规定期限办理登记备案手续的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十九条 物业服务企业违反本办法第二十一条规定，未在规定期限报告的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第三十一条 负责房屋租赁管理的工作人员，在房屋租赁管理活动中，不履行法定职责或者滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第五章 附 则

第三十二条 本办法所称出租人，是指具有合法权属证明的房屋所有权人或者依法取得房屋管理权的管理人。

第三十三条 本办法施行前已签订的房屋租赁合同，租赁期限尚未届满且未办理登记备案手续的，出租人应当在本办法施行之日起三个月内，到租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理登记备案手续。第三十四条 保障性住房的租赁按照国家、省及本市相关规定执行。

第三十五条 各县（市）、区人民政府可以依据本办法制定实施细则。

第三十六条 本办法自2013年5月1日起施行。1998年9月13日公布的《合肥市城市房屋租赁管理办法》（市政府令第67号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：合肥市城市房屋拆迁管理办法

合肥市城市房屋拆迁管理办法

（2002年9月3日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2002年9月29日安徽省第九届人民代表大会常务

委员会第三十二次会议批准）

第一章 总则

第一条 为了加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 合肥市市辖区范围内实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 拆迁人应当按本办法对被拆迁人进行补偿、安置。被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋及其附属物的所有人。

第五条 市人民政府建设行政主管部门是本市拆迁安置的主管部门，其所属的市拆迁安置管理办公室(以下简称市拆管办)具体负责本市拆迁安置的管理工作。

第六条 拆迁工作必须坚持统一管理的原则。市规划、国土资源、房地产、公安、工商等部门及拆迁房屋所在地的各级人民政府有关部门应当根据各自职责，配合拆迁管理部门做好拆迁管理工作。第二章 拆迁管理

第七条 拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施拆迁。向市拆管办申请领取《房屋拆迁许可证》，须提交下列资料：

(一)建设项目批准文件；

(二)《建设用地规划许可证》；

(三)土地使用权批准文件；

(四)规划建设项目拆迁通知书、拆迁范围图；

(五)拆迁补偿安置方案；

(六)拆迁补偿安置资金证明。

单位内部拆迁，提交《国有土地使用证》的，免交前款第(二)、第(三)项资料；征地建设项目的拆迁，可持市级以上国土资源部门的证明文件，免交前款第(三)项资料；经市拆管办查验，单位内部拆迁不涉及补偿、安置的，不需领取《房屋拆迁许可证》。

市拆管办应当在接到规定的申请材料之日起10日内审查、核发《房屋拆迁许可证》。

第八条 省级以上重点工程办理拆迁报批手续时，在有关部门办理各项审批手续或出具有关证明后，拆迁工作可与报批手续同步进行。

市国土资源管理部门统一收购和新征建设用地，由市土地储备中心作为拆迁人，凭土地储备、供应计划和市规划管理部门划定的拆迁范围，到市拆管办办理拆迁报批手续。

第九条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

市拆管办应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第十条，从事拆迁业务的单位必须持有市拆管办核发的《拆迁资格证书》。

专业拆迁工作人员必须经过业务培训，取得市拆管办核发的《岗位工作证》后方可上岗。

第十一条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

市拆管办不得作为拆迁人，不得接受拆迁人委托。

第十二条 房屋拆除后，由拆迁人统一登记、代收被拆迁人的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》，并到市房地产、国土资源管理部门办理注销手续。安置后，安置房的所有人应当及时到房地产、国土资源管理部门办理安置房所有权和土地使用权登记手续。

第十三条 建设项目确定后，市拆管办可依当事人申请，下达拆迁定点通知或核发《房屋拆迁许可证》，并通知有关部门暂停发放《建设工程规划许可证》、《房屋所有权证》、《营业执照》，暂停办理常住户口的迁入和居民分户，暂停办理房屋交易手续。

在暂停办理手续期间，有关部门办理的上述手续和证、照，均不得作为拆迁补偿安置的依据。

第十四条 《房屋拆迁许可证》发放后，市拆管办应当及时将拆迁范围、拆迁期限等有关事项，以公告的形式公布。

市拆管办和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。拆迁人应当及时将拆迁安置方案和被拆迁人房屋面积、搬迁时间、搬迁顺序号等事项公布于众。

第十五条 涉及到拆迁的建设工程，市规划管理部门在办理《建设工程规划许可证》时，应当查验《房屋拆迁许可证》。

需要对拆迁情况进行调查的，应当持有市拆管办出具的通知，有关单位和个人不得阻挠。

第十六条 在规定的拆迁期限内，拆迁人不得对尚未搬迁的被拆迁人停水、停电、停气。超过拆迁期限实施停水、停电、停气的，应当提前3天告知。

第十七条 拆迁人应当根据被拆迁人提供的合法有效证、照所确认的房屋面积和性质，对被拆迁人予以补偿安置。

拆迁征用集体土地上的房屋，被拆迁人应当提供县级以上人民政府及其有关部门核发的有效证件。拆迁国有土地上的房屋，被拆迁入应当提供《房屋所有权证》等有效证件。房屋面积或性质与《房屋所有权证》不符的，市拆管办或拆迁人可以查验《建设工程规划许可证》。

第十八条 房屋无有效证、照，但符合下列条件之一的，对被拆迁人应当给予补偿安置：

(一)环城公园路以内，1956年底以前地形图上有标注的；

(二)环城公园路以外，1977年底以前地形图上有标注的；

(三)建于1984年4月20日以前的农房，持有乡级政府批准文件或证明文件。

根据前款规定，地形图上有标注的，在国有土地使用权已确权的单位用地范围内，未取得土地使用权人同意建造的私人房屋不予补偿安置。

第十九条 不符合本办法第十七条、第十八条规定的房屋和超过批准期限的临时建筑，自行拆除，不予补偿安置。逾期不拆的，按本办法第二十二条、第二十三条规定执行。

被拆迁人在规定期限内不能提供房屋证、照，按无证、照房屋处理。

第二十条 拆迁人与被拆迁人、房屋使用人应当依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额、安置房面积及性质、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，签订拆迁补偿安置协议。

第二十一条 拆迁人在安置被拆迁人时，应当发出回迁安置通告，规定办理回迁安置手续的时间、地点。被拆迁人无正当理由拒绝办理回迁安置手续的，停发临时安置补助费。

安置时凭搬迁顺序号，先搬迁者安置优先。

第二十二条 在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人、房屋使用人达不成补偿安置协议的，当事人可向市拆管办申请裁决。市拆管办自收到申请之日起7日内决定是否受理，并通知当事人。裁决应当自受理之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人对被拆迁人给予货币补偿或提供了安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十三条 被拆迁人或房屋使用人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门组织强制拆迁，或由市拆管办依法申请人民法院强制拆迁。强制拆迁所需费用由被强制拆迁人承担。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十四条 拆迁补偿安置可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

商业用房、公寓式办公楼、高层公寓、别墅等建设项目拆迁，不适合原地安置的，可以实行货币补偿。

第二十五条 货币补偿款实行公式计算，即货币补偿款=(货币补偿基准价格＋被拆房屋结构单位平方米造价×成新)×(1－调节系数)×建筑面积。

前款所称货币补偿基准价格即区位补偿价，由市物价等管理部门会同市拆管办在房地产市场评估基础上核定。

实行货币补偿的，不支付临时安置补助费、过渡期间停业补助费、人员停业工资补贴。

被拆迁人使用拆迁货币补偿款购买房屋，凭拆迁补偿协议书，有关部门给予减免相关契税。

第二十六条 产权调换价款计算公式：

(一)按原使用面积安置住宅的产权调换价款=原使用面积×安置房的房屋建筑系数×产权调换差价，其中，房屋建筑系数=房屋建筑面积／房屋使用面积；

(二)按原建筑面积安置的非住宅产权调换价款=建筑面积×产权调换差价；

(三)征地转户房屋产权调换价款=应安置的建筑面积×产权调换差价。

第二十七条 实行房屋产权调换的，应当根据城市规划的要求和建设工程的性质，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，从环城公园路内迁到一环路内的，安置面积无偿增加10％～20％；从环城公园路内迁到一环路外二环路内的，安置面积无偿增加30％～40％；从环城公园路外一环路内迁到二环路内的，安置面积无偿增加10％～20％。迁到二环路外安置的，在上述标准的基础上，安置面积再无偿增加10％～20％。

上款易地安置增加的面积，国有土地上的住宅按使用面积计算；非住宅和征用集体土地上的住宅按应安置建筑面积计算。

第二十八条 实行产权调换的，可以对被拆迁人实行一次性安置或过渡性安置方式。

采取自行过渡安置的，过渡期内由被拆迁人或房屋使用人自行解决临时住房，拆迁人按规定支付临时安置补助费。住宅过渡期不得超过18个月，非住宅过渡期不得超过30个月，逾期未安置的，自逾期之月起不满12个月的，临时安置补助费增加100％；超过12个月以上的，临时安置补助费增加200％。

拆迁人提供周转房的，过渡期内拆迁人不支付临时安置补助费，逾期未安置的，自逾期之月起按上款规定支付临时安置补助费。

第二十九条 市政建设拆迁由市政建设部门负责组织实施，可以实行以区为主条块双承包的方式。

市政建设拆迁实行货币补偿。在城市规划许可的情况下，经批准可以实行产权调换。

市政建设拆迁房屋，按《建设工程规划许可证》和《房屋所有权证》所确认的性质、面积补偿安置。

第三十条 机关及企、事业单位拆迁本单位自管住宅，被拆迁房屋使用人系非本单位职工的，必须妥善补偿安置；采取调整房屋安置的，其安置房应当是结构完好，水、电、卫设施基本具备的房屋。

第三十一条 单位集资建房和列入政府改造计划的危旧住宅区的拆迁，被拆迁人享有优先集资权；被拆迁人不愿参加集资的，由拆迁人调整房屋安置或实行货币补偿。第三章 国有土地上房屋拆迁补偿安置

第三十二条 拆除国有土地上房屋实行产权调换的，按“拆一安一”补偿安置。住宅按使用面积安置，商业、生产、办公、仓储、旅馆等非住宅按建筑面积及性质安置；面积不符的，结算差价。

拆除住宅，安置房与被拆除房屋面积不符的，安置时在使用面积“增加5平方米”至“减少3平方米”范围内予以增减。除申请增购外，增加面积的价款按被拆房屋产权调换差价结算；减少面积的价款按商品房价格结算。

拆除非住宅，安置房与被拆除房屋面积不符的，除申请增购外，增加安置面积的价款按安置房综合造价结算；减少安置面积的价款按商品房价格进行结算。

第三十三条 签订拆迁补偿安置协议时，被拆迁人在不扩大安置面积和套型许可的情况下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面积不少于22平方米的，拆迁人应当准许。

第三十四条 拆除住宅实行产权调换的，原地安置或异地安置增加面积后，被拆迁人人均使用面积低于市人民政府建设行政主管部门公布的人均最低拆迁安置保障面积的，在签订拆迁补偿安置协议时，拆迁人根据被拆迁人申请予以补齐，增补面积的价款按安置房综合造价结算。实行货币补偿的，增补至市人均最低拆迁安置保障面积的部分按砖混结构房屋单位平方米造价标准予以补偿。

前款被拆迁户人口数以拆迁范围内该户户口登记人口数为准，挂户人口不予计算。

拆迁公房及出租私房不适用本条规定。

第三十五条 拆迁出租房屋，原租赁关系继续保持的，应当实行产权调换；被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，或被拆迁人对房屋承租人进行安置且房屋承租人在拆迁期限内搬迁的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

第三十六条 拆迁房地产管理部门直管公有房屋和单位自管房屋，实行货币补偿的，房屋所有人和房屋承租人所得补偿款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七条 拆迁沿城市总体规划确定并已形成的道路两侧的私有住宅改作营业的房屋，按住宅确认。具备下列条件的，可根据证、照，确认一个最大的自然间建筑面积为营业房面积：

(一)房屋所有人利用底层沿街整间房屋自行经营的；

(二)自本办法实施之日前房屋所有人已经领取了《营业执照》，且被拆迁房屋是《营业执照》所登记的营业场所。

第三十八条 非住宅实行产权调换的，因拆迁造成企、事业单位以及个体工商户停产、停业的，拆迁人应当给予过渡期间停业补贴。第四章 征用集体土地上房屋拆迁补偿安置

第三十九条 一次性征地转户分期实施的拆迁项目，应当实行统一补偿安置标准。

第四十条 拆迁征地转户范围内的房屋按征地转户在册人口进行补偿安置。

征地转户在册人口在其他征地转户建设项目中已经得到安置的，不得重复安置。

第四十一条 拆迁征地转户范围内的房屋实行产权调换的，被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均超过30平方米的，按人均建筑面积30平方米安置；安置后，有效证、照剩余的建筑面积按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以补偿。

被拆迁人房屋有效证、照建筑面积在人均20～30平方米的，按实际有效证、照建筑面积安置，经被拆迁人申请安置建筑面积可以增加到人均30平方米；被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均不足20平方米的，经被拆迁人申请安置建筑面积可以增加到人均20平方米。增加面积的价款按安置房综合造价结算。

第四十二条 拆迁征地转户的房屋实行货币补偿的，被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均超过30平方米的，按人均建筑面积30平方米给予货币补偿；补偿后，有效证、照剩余的建筑面积按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以补偿；被拆迁人房屋有效证、照建筑面积人均不足30平方米的，按实际有效证、照建筑面积给予货币补偿。

第四十三条 拆迁范围内符合下列条件的，按征地转户人口认定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)长期随独生子女生活且原地无房屋宅基地的父母；

(三)在校学生，部队服役的战士，服刑、劳教人员；

(四)符合计划生育政策的孕妇增加一人。

第四十四条 征地转户拆迁范围内祖居户，同时符合下列条件，并经村委会证明，按征地转户人口认定：

(一)房屋符合本办法第十七条、第十八条规定；

(二)房屋系祖辈遗产，明确为产权人所有；

(三)产权人及其配偶、子女一直居住的房屋，且无其他房屋。

第四十五条 拆迁县、区以上人民政府批准引进农业人员的符合本办法第十七条、第十八条规定的房屋，其原籍无耕地和宅基地的，按本章规定补偿安置。

已购买征用集体土地范围内的房屋并且办理了该房屋所占土地使用权变更手续的，按本章规定补偿安置；未办理土地使用权变更手续的，拆迁时不予安置，按有效证、照建筑面积房屋结构单位平方米造价结合成新补偿。

第四十六条 拆迁征地转户范围内集体性质的非住宅，实行货币补偿，不予安置。

拆迁征地转户范围内的房屋，被拆迁人自行改为非住宅的，按住宅安置。对其经营生产设施的搬迁可以给予适当补偿。

第四十七条 承租征地转户范围内的房屋从事商业、生产、加工等经营、生产活动的，由被拆迁人负责动员搬迁，对其经营生产设施的搬迁不予补偿。

第四十八条 拆迁征地不转户的房屋，并由当地政府统一规划，统一组织复建的，拆迁人按被拆除房屋结构单位平方米造价予以补偿，并按补偿费用的20％支付给当地政府用于水、电、路等配套设施的建设。

第五章 法律责任

第四十九条 违反本办法规定，未取得《房屋拆迁许可证》实施拆迁的，由市拆管办责令停止拆迁，给予警告，可并处已拆房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第五十条 拆迁人有下列行为之一的，由市拆管办责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：

(一)未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施拆迁的；

(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

(三)擅自延长拆迁期限的。

第五十一条 被拆迁人或房屋使用人违反协议，逾期拒绝腾退周转房的，由市拆管办对被拆迁人或房屋使用人给予警告，责令限期退还周转房。

第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议或起诉，又不履行行政处罚决定的，由市拆管办申请人民法院强制执行。

第五十三条 辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁管理部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十四条 房屋拆迁管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章 附则

第五十五条 本办法所称市政建设是指城市道路(含桥梁、广场)、公共交通(含停车场)、供水、排水、燃气、热力、供电、通信、园林、环卫、污水处理、防洪、垃圾处理等公共设施建设。

第五十六条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府建设行政主管部门负责解释。有关补偿、补助标准由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依据本办法制定合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区房屋拆迁实施细则。

第五十七条 本办法自2003年1月1日起施行。1997年发布的《合肥市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。

本办法实施前已批准的拆迁项目，其补偿安置、各项补助标准按原规定执行。

第四篇：城市房屋租赁管理办法

《城市房屋租赁管理办法》

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理、维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理

法》制定本办法。

第二条 本办法适用于直辖市、市、建制镇的房屋租赁。

第三条 房屋所有权人将房屋出租给承担人居住或提供给其他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。承租人经出租人同意，可以依照本办法将承租房屋转租。

第四条 公民、法人或其它组织对亨有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条 房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条 住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的由租赁双方协商议定租金和其它租赁条款。

第八条 国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋租赁管理工作。省、自治区建设行政主管部门主管本行政区域内城市房屋租赁管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产主管部门（以下简称房地产管理部门）主管本行政区域内的城市房屋租赁管理工作。

第二章 租赁合同

第九条 房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同、租赁合同应当具备以下条款。

（一）当事人姓名或者名称及住所；

（二）房屋的坐落面积、装修及设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修缮责任；

（七）转租的约定；

（八）变更和解除合同条件；

（九）违约责任；

（十）当事人约定的其他条款。

第十条 房屋租赁期限届满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的。应当在租赁期限届满前3 个月提出，并经出租同意，重新签订租赁合同。

第十一条 租赁期限内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同规定。

出租人在租赁期限死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。住宅用房承租人在租赁期限内死亡的。其共同居住两年以上的家庭成员可以继续履行承租。

第十二条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：

（一）符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；

（二）困抗力致使租赁合同不能继续履行的；

（三）当事人协商一致的。

因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

第三章 租赁登记

第十三条 房屋租赁实行登记备案制度。

签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地直辖市、市、县人民政府房地产管理部门登记备案。

第十四条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持本办法第十五规定的文件到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。

第十五条 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件。

（一）书面租赁合同；

（二）房屋所有权证件；

（三）当事人的合法证件；

（四）城市人民政府规定其他文件。

出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明。

出租委托代管房屋，还须提交代管人授权出租的证明。

第十六条 房屋租赁中请经直辖市、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后。颁发《房屋租赁证》。

县人民政府所在地以外的建制镇的房屋租赁申请，可由市、县人民政府房地产管理部门委托的机构审查，并颁发《房屋租赁证》。

第十七条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的赁证。租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所合法的赁证。租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。

第十八条 严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证。遗失《房屋租赁证》应当向原发证机关申请补发。

第四章 当事人的权利和义务

第十九条 房屋租赁人当事人按照租赁合同的约定享有权利，并承担相应的义务；出租

人在租赁期限内，确需提前收回房屋时，应当事先征得承租人同意给承租人造成损失的应当予以赔偿。

第二十条 出租人应当依照租赁合同约定的期限将房屋交付承租人，不能按期交付的，应当支付违约金；给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十一条 出租住宅用房的自然损坏或合同约定由出租人修缮的，由出租人负责修复。不及时修复，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的。应当承担赔偿责任。

租用房屋从事生产、经营活动的，修缮责任由双方当事人在租赁合同中约定。

第二十二条 承租人必须按期缴纳租金，违约的，应当支付违约金。

第二十三条 承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施。不得擅自拆改、扩建或增添。确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。

因承租人过错造成房屋损坏的、由承租人负责修复或者赔偿。

第二十四条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋。因此而造成损失的，由承租人赔偿：

（一）将承租的房屋擅自转租的；

（二）将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的；

（三）将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的；

（四）拖欠租金累计6 个月以上的；

（五）公有住宅用房无正当理由闲置6 个月以上的；

（六）利用承租房屋进行违法活动的；

（七）故意破坏承租房屋的；

（八）法律、法规规定其他可以收回的。

第二十五条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益上缴办法，应当按照财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入基于财政问题的暂行规定》的规定，由市、县人民政府房地产管理部门代收代缴。国务院颁发有新的规定时，从其规定。

第五章 转 租

第二十六条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

第二十七条 承租人在租赁期内，征得出租人同意，可以将承租房屋的部分或全部转租给他人。

出租人可以从转租中获得收益。

第二十八条 房屋转租，应当订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法的规定办理登记备案手续。

第二十九条 转租合同终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期。但出租人与转租双方协商约定的除外。

转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同规定的出租人的权利和义务，并且应当履行原租赁合同规定承租人的义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。

转租期间。原租赁合同变更，解除或者终止，转租合同也随之相应的变更、解除或者终止。

第六章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚：

（一）伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，并可处以罚款；

（二）不按期申报、领取《房屋租赁证》的责令限期补办手续，并可以罚款；

（三）未征得出租人同意和未办理登记备案手续，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收非法所得，并可处以罚款。

第三十三条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 房屋租赁管理工作人员绚私舞弊、贪污受贿的、由所在机关给予行政处分，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十五条 未设镇建制的工矿区、国有农场、林场等房地产租赁，参照本办法执行。

第三十六条 省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产管理部门可以根据本办法制定实施细则。

第三十七条 本办法由建设部负责解释。

第三十八条 本办法自1995年6 月1 日起执行。

第五篇：哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市人民政府令

（第133号）

《哈尔滨市城市房屋租赁管理办法》，已经2005年8月2日市政府第40次常务会议通过，现予发布，自2005年9月10日起施行。

市长 石忠信

二00五年八月十五日

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法 第一章 总则

第一条 为规范城市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《哈尔滨市城市房地产市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁及其管理。

实行政府定价的公有房屋租赁，不适用本办法。

第三条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。

第四条 市房产行政主管部门主管全市房屋租赁管理工作，并负责本办法的组织实施。

公安、工商、税务等有关管理部门应当按照各自职责，负责房屋租赁有关管理工作。

街道办事处负责房屋租赁信息的统计及住宅房屋租赁日常管理的协管工作。

第二章 租赁范围和条件

第五条 本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋提供给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

有下列情形之一的，视为房屋租赁：

（一）将房屋以联营、承包、合资、合作经营等方式提供给他人使用，不参与经营，并取得收益的；

（二）将房屋以柜台、摊位等方式分割提供给他人使用，并取得收益的；

（三）将地下构筑物提供给他人使用，并取得收益的。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋权属有争议的；

（二）共有房屋未取得其他共有人书面同意的；

（三）已被鉴定为危险房屋的；

（四）法律、法规规定不得出租房屋的其他情形。

第七条 房地产开发企业预租商品房，应当取得商品房预售许可证后方可进行。已经办理预售的商品房不得再行预租。

本条前款所称商品房预租，是指房地产开发企业依法投资开发的商品房未竣工前，向承租人约定预出租商品房并收取一定金额预收款的行为。 第三章 租赁合同

第八条 房屋租赁当事人应当订立书面租赁合同，并载明以下主要内容：

（一）当事人的姓名或者名称、住所；

（二）房屋坐落地点、面积、结构、附属设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限和房屋交付日期；

（五）租金数额、支付方式和期限；

（六）房屋使用要求和维修责任；

（七）房屋返还时状况；

（八）转租的约定；

（九）违约责任；

（十）争议解决方式；

（十一）当事人约定的其他事项。

市工商行政管理部门应当会同市房产行政主管部门制定房屋租赁合同示范文本，供房屋租赁当事人参照使用。

第九条 房屋租赁的租金，由租赁当事人协商确定。

市房产行政主管部门应当根据房屋租赁市场的租金价格水平，在报纸、网站等媒体上定期发布房屋租赁市场参考租金价格信息。

第十条 租赁期间，出租人出卖租赁房屋的，应当提前3个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。房屋所有权转让给非承租人的，受让人应当继续履行原租赁合同。

第十一条 出租已抵押房屋时，出租人应当将租赁情况告知抵押权人；将已出租房屋抵押时，出租人应当将租赁情况告知抵押权人，并将抵押情况告知承租人。

第十二条 房屋租赁期届满，租赁合同终止，承租人需要继续租用的，应当在租赁期限届满前3个月征得出租人同意，并重新签订租赁合同。

第十三条 房屋租赁中发生争议，当事人可以协商解决，也可以申请市房产行政主管部门或者工商行政管理部门进行调解；协商调解不成的，可依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第四章 租赁登记备案

第十四条 房屋租赁关系的确立、变更，当事人应当自签订租赁合同之日起30日内到市房产行政主管部门登记备案。

出租人从事房屋租赁经营活动，法律、法规和规章规定应当办理工商、税务登记的，依照规定办理。

第十五条 办理房屋租赁登记备案，当事人应当提交下列文件：

（一）房屋所有权证或者证明其权属的其他有效文件；

（二）当事人身份证明或者法律资格证明；

（三）房屋租赁合同；

（四）出租共有房屋的，需提交其他共有人同意出租的书面证明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授权出租的合法有效证明。

当事人应当对证明的真实性负责。

第十六条 房地产开发企业预租商品房，应当按照本办法第十四条、第十五条规定办理登记备案手续。

第十七条 市房产行政主管部门自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对符合本办法规定的，予以登记备案；对不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。

第十八条 市房产行政主管部门应当及时与公安、工商、税务等有关部门互通房屋租赁信息，做到信息共享。

第十九条 租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续时，应当如实申报租金，不得弄虚作假。

申报的租金明显低于房屋租赁市场参考租金价格，或者租赁合同未约定租金以及约定租金不明的，市房产行政主管部门按照评估价格予以确定。

第二十条 房屋租赁期间有下列情形之一的，市房产行政主管部门应当注销登记备案手续：

（一）申报材料不实的；

（二）房屋灭失的；

（三）房屋出现重大安全隐患，不适合继续出租的。

第二十一条 房屋出租人应当依法纳税。税款由税务部门征收，也可由税务部门委托市房产行政主管部门代为征收。

房屋租赁当事人应当按照规定缴纳房屋租赁管理的有关费用。出租人不能按时缴纳的，承租人应当代缴；承租人代缴的，可以抵付租金。

第二十二条 承租人不得利用承租的房屋从事违法犯罪活动。

出租人发现承租人利用出租房屋从事违法犯罪活动的，应当及时向有关部门报告。

第二十三条 市房产行政主管部门应当定期或者不定期地对房屋租赁情况进行监督检查。

房屋租赁管理人员在对房屋租赁情况进行监督检查时，应当出示执法证件，房屋租赁当事人应当予以配合，并如实提供有关材料，不得隐瞒或者弄虚作假。 第五章 租赁房屋的交付、使用和维修

第二十四条 出租人应当按照合同约定的期限将房屋交付承租人。

承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，并应当遵守有关房屋使用和物业管理的规定。承租人需改变房屋用途的，应当书面征得出租人同意，其中依法需经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十五条 承租人装修房屋或者增设附属设施的，应当书面征得出租人同意。增设的附属设施应当由租赁当事人协商确定归属及维修责任，其中依法需经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十六条 出租人可以对承租人使用房屋的情况进行查看，但不得影响承租人正常使用房屋；承租人对出租人的查看应当予以配合。

第二十七条 出租人应当定期对房屋进行养护，使房屋处于正常的可使用状态，承租人发现房屋损坏的，应当通知出租人予以修复，出租人应当及时修复，但租赁合同另有约定的，从其约定。

出租人养护和维修房屋时，应当采取措施减少对承租人使用房屋的影响。承租人应当配合出租人养护。

第六章 转租

第二十八条 房屋转租是指承租人在租赁期间经出租人书面同意后，将其承租的房屋部分或者全部再出租的行为。

下列行为视同转租：

（一）将承租的房屋或者其附属设施以联营、合资、合作等方式提供给他人使用，不参与经营，并取得收益的；

（二）将承租房屋有偿提供给其下属独立法人单位使用的。

受转租人不得将租赁房屋再出租。

第二十九条 房屋转租当事人应当签订房屋转租合同。转租合同签订后30日内，转租当事人应当按照本办法的有关规定向市房产行政主管部门办理登记备案手续。

第三十条 房屋转租合同约定租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期日。

第三十一条 房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。

房屋转租期间，转租人和受转租人的权利、义务参照本办法有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第七章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列情形之一的，由市房产行政主管部门责令改正，并按下列规定处罚：

（一）违反本办法第六条

（一）（二）

（三）项规定，将不得出租的房屋出租的，对出租人处以1000元以上5000元以下的罚款；

（二）违反本办法第七条规定，预租商品房未取得商品房预售许可证或者将已经办理预售的商品房再行预租的，对出租人处以2万元以上5万元以下的罚款；

（三）违反本办法第十四条、第十六条、第二十九条规定，出租房屋没有登记备案的，对住宅租赁当事人处以200元以上1000元以下的罚款，对非住宅租赁当事人处以5000元以上5万元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法其他规定的，由有关部门依照相关规定予以处罚。

第三十四条 市房产行政主管部门及其工作人员应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 侮辱、殴打房屋租赁管理工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十六条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十七条 罚款票据的使用和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。 第八章 附则

第三十八条 县（市）房屋租赁管理，参照本办法执行。

第三十九条 涉外房屋租赁，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第四十条 本办法自2005年9月10日起施行。