第一篇：合肥市城市市容管理办法实施细则
合肥市城市市容管理办法实施细则
合肥市城市市容管理办法实施细则状态:有效 发布日期:1995-03-06 生效日期: 1995-03-06 发布部门: 合肥市人民政府
发布文号:
第一条 为加强城市市容管理，创造清洁、优美的城市环境，根据《合肥市城市市容管理办法》和有关法律、法规，制定本细则。
关联法规：
第二条 本市市区及城郊结合部主要道路两侧和公共场地的市容管理，适用本细则。
第三条 合肥市市容环境卫生管理委员会(以下简称市市容委)负责全市市容和环境卫生的统一管理工作，指导、协调和监督、检查各区、街道办事处(乡、镇)的市容管理部门及市属有关部门的市容和环境卫生管理工作，其所属的合肥市市容监察大队具体负责全市市容和环境卫生监察，并指导、协调和监督、检查全市各区(含蜀山镇)、街道办事处(乡、镇)的市容监察机构的市容监察工作。
各区、蜀山镇、街道办事处(乡、镇)的市容管理部门具体负责本辖区内市容和环境卫生的管理工作，划定环境卫生责任区范围，组织落实“门前三包”和日常监督检查，业务上受市市容委的指导和监察。
城市建设、规划、公安、工商、市政、园林、文化、卫生等有关部门及各基层人民政府应各司其责，密切配合市容管理部门做好城市市容管理工作。
第四条 新建、改建或扩建主干道两侧的临街建筑物、构筑物或其他设施，涉及城市容貌的，其规划设计方案应征求市市容委的意见，工程竣工时，应通知市市容委参加验收。
第五条 开发建设单位在进行城市新区开发、兴建住宅小区或者旧区改造时，应当依照国家有关规定，配套建设环境卫生设施，所需经费纳入建设工程概算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。其规划设计方案，应征求市市容委的意见，工程竣工时，应通知市市容委参加验收。不按规定设计环境卫生设施的，城市规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，房产管理部门不得核发商品房预售许可证。
第六条 单位和个人在一环路以内的道路两侧及车站、码头、机场等窗口地段和广场、园林绿地等公共场地设置落地户外广告设施，以及在一环路以外的道路两侧、公共场地设置电子屏幕和面积在10平方米以上的落地户外广告设施，必须征得市市容委的同意，并按有关规
定向规划、公安、市政、工商等有关部门申请办理审批手续。设置单位或个人应保持其整洁、完善。
单位和个人在道路两侧的建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等物品、悬挂横(条)幅与气球，必须经市市容委、市政、公安交警、工商等部门批准，并须按指定的地点或位置设置。临街商店不得擅自悬挂、张贴或设置各种招徕顾客的广告、宣传标(招)牌。需要设置的，须按有关规定向市市容委、工商等部门申请办理许可或审批手续。
第七条 经同意或批准在沿街道路、公共场地设置的广告牌、标牌、招牌、橱窗、灯箱、电子屏幕等物品，设置单位或产权单位及个人应保持其整洁、美观，不得影响或妨碍交通。有碍观瞻或妨碍交通的，必须及时修饰或拆除。
商品交流会期间的商品广告、宣传品，应张贴、悬挂在会议场所或指定的地点。
第八条 有下列情形之一的，市容、市政、工商、公安、园林等部门不得同意、许可或批准其设置户外广告：
(一)利用交通安全设施、交通标志的；
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
(三)妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
(四)国家机关、文物保护单位、园林绿地和名胜风景点的建筑控制地带；
(五)市人民政府禁止设置户外广告的区域。
第九条 任何单位和个人不得擅自在城市道路两侧和公共场地堆放物料及搭设亭棚、建筑物、构筑物或其他设施。因建设等特殊需要，确需在人行道和公共场地临时堆放物料或搭设非永久性亭棚、建筑物、构筑物或其他设施的，必须征得市市容委同意，并向规划、市政、公安交警等部门申请办理审批手续，按规定的地点堆放或搭设，不得擅自变更地点。
第十条 严禁任何单位和个人在长江东路、长江中路、长江西路、寿春路、金寨路、安庆路、六安路、飞凤街、阜阳路、花园街、蒙城路、芜湖路、马鞍山路、胜利路、明光路、和平路、美菱大道上述十七条道路两侧及火车站、机场、汽车站、码头等窗口地段和广场、园林绿地等公共场地摆摊设点。已经设立的，应在本细则施行之日起三个月内予以撤销、迁移或取缔。否则，视为非法占道摆摊设点。单位和个人需占用上述十七条道路以外的其他道路两侧和公共场地摆设摊群点和早、夜市摊点及小商品批发(零售)点的，应向市工商局提出申请，由市工商局会同市市容委、城市规划、市政、公安交警等部门统一界定，报经市人民政府批准。单位和个人在市人民政府禁止摆设摊点的十七条道路以外的其他道路两侧及公共场地设置报刊书摊点、音像制品摊点、募捐点、有奖销售点和其他各种临时性经营摊点，必须征得市市容委的同意，并向其他有关部门申请办理许可或审批手续。
第十一条 经批准占用城市道路及公共场地摆设的摊点，必须按指定的时间和地点亮证经营，不得超占面积或移动摊位经营，并应保持摊点周围整洁。早市应在8：30前收摊，夜市应在18：30后出发。
临街商店不得越门占道经营，或者用喇叭宣传商品、招徕顾客。
第十二条 农副产品交易，必须进入农贸市场，不准占道经营。西瓜、草莓、甘蔗等季节性瓜果摊点应在市市容委、工商、市政、公安等部门统一划定的地段经营，不得变更经营地点和污染周围环境。
第十三条 主干道两侧的临街房屋建设(含室外装饰)与拆迁，破挖道路铺设自来水、煤气、电信、供电、供热等管线及埋杆挖穴、植树等工程，建设单位应在施工前向市市容委申请签订卫生责任书，并按省财政、物价部门核定的标准交纳卫生保证金。
临街建筑物的所有者或使用者破墙开店或将橱窗改成营业用房的，必须征得市市容委的同意，再向其他有关部门申请办理审批手续，并向所在区、镇的市容管理部门申请签订卫生责任书和交纳卫生保证书。
第十四条 临街房屋建设(含室外装饰)、拆迁的施工场地，施工单位应当设置实体挡墙围护。市政工程管线铺设应设遮挡和安全防围设施。施工现场的建筑材料、施工机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运，不得违章占道堆放。停工场地应当及时整理并做必要的覆盖；工程竣工后，应当及时清运建筑垃圾、废弃物和清理场地、修复破损路面。
第十五条 需要清运建筑垃圾、工程渣土的建设单位和个人，施工前应向市工程渣土管理部门申报渣土处置计划。运输建筑垃圾和工程渣土的单位或个人，清运前应到市工程渣土管理部门申领工程渣土准运证，并应按照有关部门核定的时间、路线及倾倒地点进行清运。建设单位或个人自己无力清运的，可委托市容管理部门代为清运。
第十六条 禁止在城市道路两侧和公共场地冲洗车辆、堆放和搅拌砂浆、混凝土及漫流排水、污物。沿街单位和个人不得向路面及人行道倾倒污水、污物和洗刷用具、堆放物品。
第十七条 车辆应在停车场、单位内部或其他单位准许停放的地点停放，不得占用道路停放车辆，也不得妨碍交通和影响市容。
需要临时占用道路设置临时停车场点，应由市公安交警管理机关商市市容委、城市建设、规划、市政等部门划线定位。有条件的停车场点，应设立隔离围栏。
第十八条 主干道两侧的建筑物和设施，产权(管理)单位应保持完好、整洁。
发生破损的，应及时修复，并应定期保洁和油漆。
街道两侧的灯箱、霓虹灯及设置的道路隔离护栏(桩)、岗亭、各种交通标志，产权(责任)单位或个人应保持完好、清洁。
第十九条 市政管理部门掏挖下水道的污泥杂物，应随掏随运，及时清理现场。
第二十条 沿街所有单位、个体工商户和住户应严格执行“门前三包”和搞好环境卫生责任区内的环境卫生工作。实行“门前三包”自包、代包的单位和个人，应与所在地的区、街(乡、镇)市容管理部门签订“门前三包”责任书。
第二十一条 禁止在沿街道路两侧和公共场所赌博、杂耍卖艺或进行算卦、看相、测字等封建迷信活动。
沿街流浪、乞讨或露宿街头、生活无着人员，民政部门应及时予以收容、遣送。
第二十二条 有下列行为之一的，由市市容委或其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其它补救措施，暂扣或者没收非法经营的工具或物品，并可处30元以上200元以下罚款：
(一)未经市市容委同意，擅自在沿街主次干道两侧和重要窗口地段及公共场地摆摊设点的；
(二)未经市市容委同意，在沿街主次干道两侧或公共场地设置报刊摊点、募捐点、猜奖点、有奖销售点等临时性经营摊点的；
(三)擅自超越市政府有关部门统一界定的路段、地点、范围或时间乱设早、夜市摊点或小商品批发(零售)点的；
(四)沿街商店设店外店、越门经营的，或者用喇叭宣传商品，招徕顾客的；
(五)季节性瓜果摊点不按规定路段设置，影响市容的。
第二十三条 有下列行为之一的，市市容委或其委托的单位除责令其停止违法行为，给予通报批评或采取补救措施外，可依照《合肥市城市环境卫生管理办法实施细则(试行)》的有关规定，并处以下罚款：
(一)货运车辆运输液体、散装和易撒易漏的货物有散落、泄漏、遗撒或飞扬的，处每平方米1元的罚款；
(二)在道路两侧和公共场地冲洗机动车辆的，处50元以下罚款；
(三)季节性瓜果摊点周围不符合环境卫生、影响市容的，处50元以下的罚款
关联法规：
第二十四条 有下列行为之一的，由市市容委或其委托的单位责令其停止违法行为，限期改正或采取补救措施，并可依照《合肥市城市环境卫生管理办法实施细则(试行)》第 五十九条的规定，处50元以上500元以下的罚款。
(一)主干道两侧的临街房屋建设(含室外装饰)与拆迁，或者铺设自来水、煤气、电信、供电、市政等管线及埋杆挖穴、植树等工程建设单位在施工前未与市市容委签订卫生责任书的；
(二)临街房屋的建设(含室外装饰)与拆迁及埋设市政工程和管线，未按规定设置护栏或遮挡的，或者有污水污物外流或溢出的；
(三)停工场地不作及时整理并做必要的覆盖，或者竣工后不及时清理和平整场地、拆除工棚的。
关联法规：
第二十五条 有下列行为之一的，由市市容委或其委托的单位责令其限期补办手续或采取补救措施，可并处以下罚款：
(一)建设单位和个人未办理建筑垃圾、工程渣土处置手续的，处500元以上2000元以下的罚款。
(二)运输建筑垃圾、工程渣工的单位和个人未办理准运手续的，处机动车每车次100元以下，非机动车每车次20元以下的罚款。
(三)运输建筑垃圾、工程渣土的车辆，不按指定路线、地点和方式清运、倾倒垃圾、渣土的，处机动车每车次5000元以上10000元以下、非机动车每车次50元以上500以下的罚款。
第二十六条 有下列行为之一的，由市市容委或其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或采取补救措施，其中有第一项到第二项行为之一的，可并处50元以上200元以下罚款；有第三项至十二项行为之一的，可并处200元以上2000元以下罚款；有第十三项至第十四项行为之一的可并处2000元以上20000元以下罚款。
(一)在主干道两侧的临街建筑物的屋面、阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容有碍物品的；
(二)在市区运行的机动车辆或进入市区内的各种交通运输工具，未保持外形完好、整洁的；
(三)未经市市容委批准，在道路两侧的建筑物、构筑物、设施、树木上张挂横(条)幅、气球等宣传品的；
(四)沿街设置的霓虹灯、标牌、灯箱、画廊、橱窗、条幅、电子屏幕、遮阳棚，外形未保持完好、整洁，或者过期未及时清除的；
(五)未经市市容委同意，在道路两侧和公共场地堆放物料、废弃物或搭建亭棚、建筑物、构筑物或者其他设施的；
(六)违反本细则第 六条的规定，未经市市容委同意，擅自设置大型户外广告或设置电子屏幕的；
(七)未经市市容委同意，临街建筑物的所有者或使用者擅自破墙开店或将橱窗改成门市或将住宅改为营业用房的；
(八)主干道两侧建筑物和公共设施严重破损或污染，影响市容，产权(管理)单位不尽维修、保洁责任的；
(九)市政管理部门掏挖下水道的污泥杂物，未随掏随运，或者未及时清理现场的；
(十)道路街巷、住宅区污水溢流，管理(产权)责任单位不及时治理，造成污水漫溢的；(十一)施工单位或者个人擅自在道路上堆放、搅拌砂浆、混凝土的；
(十二)沿街单位、各商业门点和住户拒不履行“门前三包”义务，或者履行“门前三包”义务不合格，又未在限期内整改的；
(十三)不符合城市市容貌标准的建筑物、构筑物或者设施，建设(管理)单位和个人拒不在市市容委和城市规划行政主管部门责令其限期改造或拆除的期限内予以改造或拆除的；
(十四)有碍市容的断墙残壁、违章搭盖、遮阳棚、招牌等，建设(设置)单位或个人拒不在市市容委和城市规划行政主管部门限期拆除期限内予以拆除的。
第二十七条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，市市容委或者其委托的单位除责令其恢复设施外，可并处恢复设施所需费用1倍以上3倍以上。
第二篇：合肥市城市污水排放管理办法
合肥市城市污水排放管理办法（1999年11月22日起实施）
1999年11月22日，合肥市人民政府第76号令
第一章 总则
第一条 为加强城市污水排放管理，确保城市污水排放设施完好和正常运行，改善水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《合肥市市政工程设施管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内产业废水、生活污水（以下统称污水）的排放管理。
本办法所称污水排放设施是指污水处理厂及其附属设施、污水提升泵站、污水管道、检查井、涵闸、排放口等接纳、输送、处理污水的设施。
第三条 合肥市建设行政主管部门主管本市城市污水的排放管理工作，市排水管理部门负责城市污水的日常管理工作。
第二章 排放设施的规划与建设
第四条 市建设行政主管部门应会同有关部门，根据城市总体规定编制本市的排水专业规划并负责组织实施。
第五条 编制排水专业规划和建设污水排放设施应当遵循“旧城区（环城公园路以内5.2平方公里区域）污水截流、旧城区以外地区雨污分流”的原则。
旧城区以外地区新建、改建、扩建项目必须实行雨污分流，污水就近排入城市污水管网；已建成的排水设施的产权单位或个人应按规定进行管网改造，限期实行雨污分流。
第六条 城市污水排放设施建设应当遵循统一规划、配套建设、点源处理与集中处理相结合的原则。
市建设行政主管部门应按排水专业规划统一制定城市污水处理厂、污水管网、收入区域内的提升泵站等公共污水排放设施的建设计划并组织实施。单位和个人自行投资建设污水排放设施，其设计方案应经市排水管理部门审查，并符合本市排水专业规划。开发区、住宅区自行投资建设污水排放设施，应当纳入其综合开发计划，进行配套建设。第七条 污水排放设施建设项目的设计和施工，应当由具有相当资质证书的单位承担。设施建设应当遵守国家有关技术规范，符合保护毗邻建筑物、构筑物等相关设施的技术要求。
第八条 污水排放设施施工应当接受市政工程质量监督机构的质量监督。污水排放设施竣工后，建设单位应及时组织验收。未经验收或验收不合格的，不准投入使用。
第九条 接通城市污水管网排放污水的单位和个体工商户（以下统称污水排放户）应按规定设置隔油池、沉淀池等预处理设施，并到市排水管理部门办理准接手续，按指定位置接入城市污水管网。
接通城市污水管网应当由污水专业施工单位施工，所需费用由污水排放户按国家规定的标准承担。
第十条 现有的和经规划确定的污水排放设施用地，未经法定程序调整，不得改变用途。
第三章 污水排放管理
第十一条 城市污水管网覆盖区域内的污水排放户必须将污水排放污水输送管网，其他地区的污水排放户应当采取相应措施对所排污水进行处理，达标排放。
第十二条 污水排放户在污水排入城市污水管网前应当向市排水管理部门提交下列文件，申领排水许可证：
（一）本单位1/500地形图和标明污水排放口的排水平面图；
（二）生产产品或经营服务的类型和用水量；
（三）放污水的水质、水量；
（四）污水的处理工艺；
（五）其他应提交的有关资料。
第十三条 市排水管理部门应当自收到排水申请之日起10日内对污水情况进行监测，对符合《污水排入城市下水道水质标准》的申请人，发给《排水许可证》；对排水设施不致谢造成严惩损害、经治理可以符合排水标准的申请人，核发《临时排水许可证》，并且限期治理。《排水许可证》有郊期3年，期满前3个月可申请续发。
因建设工程施工向城市污水管网临时排放污水的，应向市排水管理部门提出申请，领取《临时排水许可证（施工）》后方可排放。
第十四条 取得排水许可证的污水排放户，必须按许可证许可的内容排放污水。
污水排放户需要变更污水排放状况时，应提前15日向市排水管理部门申请变更登记，经批准后方可排放。
污水排放户因意外事故致使有毒、有害和易燃、易爆的污水、污物流入城市污水排放设施的，应当立即报告市排水管理部门，并采取应急措施，防止危害发生或扩大。
第十五条 市排水管理部门应对污水排放户排放的污水进行监测，被检测者应如实提供有关资料。
第十六条 市排水管理部门有权对污水排放量超过城市污水管网接纳能力的区域采取限制排放量和调整排放时间等应急措施，污水排放户应服从市排水管理部门的调度。
第十七条 城市污水处理厂排放的水质应符合相应等级的排放标准，并接受环保部门的监督。
第四章 排放设施的养护
第十八条 城市污水处理厂、城市污水管网及收水区域内的提升泵站等公共污水排放设施由市排水管理部门负责养护维修。
自行投资建设的污水排放设施由产权人或其受委托人、使用人负责养护维修。
第十九条 维护责任单位应当根据国家和本市有关污水排放设施的养护维修标准制定养护维修计划和检查巡视制度，对污水排放设施进行养护维修，保证污水排放设施正常运行。第二十条 污水排放设施因破损等原因发生冒溢等事故时，维护责任单位应当立即组织抢修，并采取有效的安全防护措施，尽快恢复污水排放设施运行。发生重大事故的，应及时向市排水管理部门报告。
抢修污水排放设施时，有关单位和个人应当支持、配合，不得阻挠。第二十一条 进行公共污水排放设施抢修或特殊维护作业需暂停排水时，市排水管理部门应当提前向沿线污水排放户发出通告（意外事故除外），并且尽快恢复正常排水。
第二十二条 为保证污水排放设施安全，在下列控制范围内从事施工的单位或个人应当事先向维护责任单位提供污水排放设施保护方案，并征得其同意：
（一）在污水输送干线管道、直径800毫米以上的排水管道或者污水泵站外侧20米内进行打桩施工的；
（二）在污水输送干线管道、直径800毫米以上的排水管道或者污水泵站外侧实施基坑工程，基坑边缘与管道外侧或者泵站边缘的距离小于基坑开挖深度四倍的；
（三）在污水输送干线管道、直径800毫米以上的排水管道或者污水泵站外侧10米内建造建筑物、构筑物或者堆载物品，使地面荷载大于或者等于每平方米两吨的。
第二十三条 建设工程需要拆卸、移动公共污水排放设施的，应报经市排水管理部门批准，所需修得等工程费用由建设单位承担。
第二十四条 禁止下列损害污水排放设施的行为：
（一）偷盗、损坏检查井盖；
（二）向污水管道和检查井倾倒垃圾、粪便、渣土、施工泥浆等废弃物，堵塞污水管道；
（三）向污水管道排放有毒、易燃、易爆等废弃物；
（四）损害污水排放设施的其他行为。第五章 法律责任
第二十五条 有下列行为之一的，由市排水管理部门予以处罚：
（一）违反本办法第十一条规定，在城市污水管网覆盖范围内不将污水排入污水输送管网的，责令改正，可并处1000元以下罚款。
（二）违反本办法第十二条规定，擅自向城市污水排放设施排放污水的，责令其限期改正，并处以1000元以上2000元以下罚款；
（三）违反本办法第二十四条规定，擅自拆卸、移动污水排放设施的，责令其限期改正，并处以3000元以上5000元以下处罚。
第二十六条 污水排放户向城市污水排放设施排放的污水不符合污水排放标准，逾期不达标的或擅自改变污水水质、水量的，市排水管理部门应责令其停止违法行为。可并处1000元以下罚款；情节严重，暂停其排放污水。
第二十七条 违反本办法有下列情形之一的，市排水管理部门应责令其停止违法行为，并处300元以上500元以下罚款；
（一）向污水管道和检查井倾倒垃圾、粪便、渣土、施工泥浆等废弃物，堵塞污水管道；
（二）擅自在控制范围内打桩、取土、挖坑、修建建筑物、构筑物。上述行为造成污水排放设施损坏或堵塞的，应当承担相应的赔偿和疏通责任。
第二十八条 污水设施维护责任单位不及时清淤或抢修，造成污水排放户损失的，应当承担相应的赔偿责任。
第六章 附 则
第二十九条 本办法具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：大同市城市市容和环境卫生管理办法
大同市城市市容和环境卫生管理办法
（1994年6月29日大同市第十届人民代表大会常务委员会
第六次会议通过）
（1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会
第十一次会议批准）
根据1997年11月14日大同市第十届人民代表大会常务委
员会第三十三次会议
《关于修改<大同市城市市容和环境卫生管理办法>的决定》
修正
（1997年12月4日山西省第八届人民代表大会常务委员会
第三十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、学习和生活环境，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等国家有关法律、法规、结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市的机关、团体、部队、学校、企业事业单位、居民、暂住人口和过境人员，都必须遵守本办法。
第三条 城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、专业队伍管理与群众管理相结合，系统管理与区域管理相结合并以区域管理为主的原则。
第四条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。其主要职责是：
（一）组织实施有关城市市容和环境卫生工作的法律、法规、规章和政策；
（二）对市容和环境卫生进行监督管理；
（三）对城市环境卫生设施建设的统一规划；
（四）对城市环境卫生经费计划实施统一调控。
区、县人民政府建设行政主管部门可以受市人民政府市容环境卫生行政主管部门的委托，具体负责本区、县行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
第五条 城市市容和环境卫生管理所需经费由当地人民政府根据城市经济发展予以安排。
第六条 任何单位和个人都有对违反本办法的行为予以制止，举报的权利；都应当尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其工作。
第七条 各单位都应当学习宣传城市市容和环境卫生的法律、法规，培养人们爱清洁、讲卫生的良好习惯，自觉遵守社会公德，维护城市市容和环境卫生。
第八条 执行本办法取得显著成绩的单位和个人，由当地人民政府给予表彰或者奖励。
第二章 市容管理
第九条 任何单位和个人都应当保持建筑物整齐、清洁。主要街道临街建筑物的阳台和窗外不得吊挂有碍市容的物品，搭建或者封闭阳台必须符合市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第十条 主、次街道两侧建筑物和构筑物、行道树、电线杆等未经批准，不得擅自张贴、悬挂或者涂写标语、启示、海报等各种宣传品。
设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、名称牌匾等，必须内容健康、用字规范、外形美观，并由设置单位定期维修和油饰，不得有碍市容观瞻。
大型户外广告的设置必须征得当地人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十一条 主、次街道旁的行道树、电线杆上不得吊挂物品和晾晒衣物。
第十二条 临街施工场地必须设置围幛，有安全防护设施，工程废弃物必须边施工、边清理，损坏地面和设施必须及时修补，竣工后，必须及时清理和平整场地。
临街施工需临时占用人行便道的，必须经当地市政管理部门批准。
第十三条 园林绿化部门及有关临街单位，应当保持沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁、美观，栽培、修整作业遗留的渣土和枝叶必须及时清除。
第十四条 未经批准，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料、占用便道、搭建临时设施（房、棚、伞、架围栏等）。
市人民政府确定的主要街道、红旗广场、火车站广场禁止摆设摊点。该地段内的商业门店、饭店等未经批准一律不准将商品摆出店门外经营。机关、学校、展览馆、体育场（馆）、大中型商场、公园、重点文物古迹等重要公共场所门前均不准摆设摊点。
凡需临时占用公共场地摆设摊点、展卖商品、堆放物料、搭建临时设施的，必须征得当地人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十五条 机动车停车场、洗车场（点）、自行车存放点的设置，应当征得当地人民政府公安交通和市容环境卫生行政主管部门同意后，由有关主管部门审批，并且应有专人管理，保持车辆存放有序、场地卫生整洁。
各种机动车辆应当保持车容整洁。运输各种散装液体、货物和垃圾的机动车，应当加盖或者苫布，不得撒漏污染路面。
拖拉机、畜力车和粪便车应当按照规定的时间、路线行驶，在指定地点停放。畜力车必须配带粪兜和清扫工具，遗撒在路面的粪便、饲料必须及时清理。第十六条 经批准的流动售货车、商亭、公用电话亭和摊点，应当在指定的地点设置经营，并保持场地清洁。凡有营业性垃圾的，必须自备清扫工具和垃圾容器，及时清扫，全天保洁。
第十七条 任何单位和个人，不得擅自更改主干道两侧建筑物，构筑物的外形以及所设置的各类标志、设施。
临街单位和居民确需进行改建、重新装饰、新开门面、架立各种管线的，应当征得当地人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，由有关主管部门审批后，方可施工。
第三章 环境卫生管理
第十八条 城市环境卫生的清扫保洁按下列规定进行：
（一）城市主、次街道和广场，由环境卫生专业单位负责；
（二）小街小巷、居民区，由辖区内街道办事处负责；
（三）新建的住宅区由房屋管理单位负责；
（四）企事业单位职工的住宅区，由本单位负责；
（五）火车站、公共汽车始末站、集贸市场等公共场所和各单位内部，由本单位负责；
（六）城乡结合部按照当地人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的区段由各区组织清扫保洁。
委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的单位和个人，应当按照规定交纳服务费。
第十九条 集市街、临时摊点区和早市、夜市，应按照当地人民政府市容环境卫生行政主管部门的要求设置，并在规定时间内营业，从业者应负责清扫保洁。
第二十条 各单位应当认真落实本单位门前便道和临街围墙外便道的“包卫生、包绿化、包管理”的“三包”抵押责任制，按时足额交纳“门前三包”抵押金。
第二十一条 凡需用明火营业的摊点应当使用液化气灶具和电热灶具，不得使用燃煤灶具，餐、饮业不得将污物、污水、废弃物倒入城市下水井口和公共场地，应当自行收集处理。
第二十二条 不准在街道、公共场所随地吐痰、便溺和呕吐，烟头、纸屑、瓜果皮核等废弃物应当放入果皮箱、垃圾箱（桶）内，不得随地丢弃。
第二十三条 单位和个人必须按照规定的时间、地点倾倒垃圾、粪便。
第二十四条 城市生活垃圾、粪便，由环境卫生专业单位和街道清洁队分工负责收集，并在夜间清运，做到垃圾日产日清，粪便及时清运。
第二十五条 工业、建筑业（包括房产维修、居民工程）、商业、服务业生产的工业废渣、工程性和经营性垃圾等废弃物，由单位或个人及时自行收集、清运、倾倒在指定地点，不得乱堆乱倒，不得倒入居民生活垃圾中。
第二十六条 建设或施工中产生的建筑垃圾，实行排放处置许可证制度。具体管理办法由市人民政府另行制定。
第二十七条 有毒、有害垃圾，必须按照国家有关规定进行收集、运输、处置或者无害化处理，禁止混作一般垃圾处置。
第二十八条 单位和个人有清除冰雪的责任，降雪后，按照划分的卫生责任区段，在雪停后二十四小时内清除路面冰雪。
第二十九条 市政、电力、煤气、邮电、供热、供水等单位工程建筑与养护产生的污泥、残土等废弃物必须及时清除，不准积存，损坏的路面和设施必须及时修补。
第三十条 各单位应当发动群众，消灭老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫、蟑螂等病媒虫害，防止疾病的传播。
第三十一条 任何单位和个人不得在街道两侧进行畜、禽、水产品的屠宰、加工。
第三十二条 市区内禁止饲养家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的必须经市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，做到畜有圈、禽有舍，不得影响环境卫生。
第四章 环境卫生设施管理 第三十三条 当地人民政府市容环境卫生行政主管部门，应当根据城市发展的需要，有计划地建设和设置公共卫生设施，并负责维护、管理。
第三十四条 任何单位和个人不得擅自挪动、损坏、拆除、占用环境卫生设施或者改作他用。
第三十五条 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共厕所等环境卫生设施确因建设需要搬迁的，由建设单位提出拆迁方案，报当地人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，由建设单位在指定地点重建，并经批准部门验收合格后方可拆迁。
市区内不得点火燃烧树叶、杂物及其他废弃物。
第三十六条 各单位新建、扩建、改建公用或者民用建筑，应当同时配套建设环境卫生设施，留有车辆通道，并加强管理，保持设施完好。
第三十七条 城市公共厕所应当由当地人民政府市容环境卫生行政主管部门根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要提出建议，并按照规定的标准由规划、城建部门规划、审批，环境卫生单位建设、管理，未经批准不得关闭公共厕所或者改作他用，集贸市场和经批准设置的临时摊点区的公共厕所及其他卫生设施，由主办单位负责管理。
对年久失修或者不符合规定标准的公共厕所，市容环境卫生行政主管部门应当责令产权单位限期改造。单位自建厕所，由各单位自行管理。
第三十八条 产以单位应当给厕所配置防蝇、照明等设施，建立管理制度，专人清扫，定期喷洒消杀药物。
第三十九条 公共厕所的清扫保洁，由环境卫生专业单位和街道清洁队负责；单位自建厕所的清扫保洁，自行负责，也可以有偿委托环境卫生专业单位和街道清洁队负责。
第四十条 公共厕所、垃圾点的通道和污水井、排水箅处，不准盖房、围墙或者堆放杂物，不得妨碍垃圾和粪便的处理。
第五章 罚 则
第四十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：
（一）在街道、公共场所随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核等废弃物的，罚款二元至五元；
（二）在街道、公共场所随地便溺和呕吐的，罚款五元至十元；
（三）不按照规定乱设摊点，流动售货车、商亭、公用电话亭和摊点不在指定地点经营，不保持场地清洁的，罚款五十元至一百元；
（四）进入市区的各种机动车辆车容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罚款一元至二元；属于运输工业固体废弃物撒漏污染的，按照有关规定处罚；
（五）未在规定期限内清除路面冰雪的，按照单位门前和围墙周围边面积，每平方米罚款二元至五元；
（六）擅自挪动公共卫生设施，在市区内点燃烧树叶、杂物及其他废弃物，造成二次污染的，罚款一百元至三百元；
（七）工程建设与养护产生污泥、残土和沿街栽培、修整花草树木遗留的渣土、枝叶等废弃物不及时清除、有碍市容和环境卫生的，罚款二百元至四百元；
（八）不按照规定的时间、地点倾倒、清运垃圾、粪便的，罚款五百元至一千元；
（九）不按照划分区域清扫保洁，不认真执行“门前三包”抵押责任制，影响市容和环境卫生的，罚款二百元至二千元；
（十）擅自在街道两侧、居民区，进行畜、禽、水产品屠宰、加工的，罚款五十元至五百元；
（十一）擅自设立各种机动车停车点、洗车场（点）和自行车存放点，影响市容环境卫生的，罚款五百元至二千元；
（十二）随意倾倒有毒、有害物体的，罚款三百元至一千元；
（十三）在城市主、次街道两侧建筑物和构筑物、行道树、电线杆等擅自张贴、悬挂或者涂写标语、启示、海报等宣传品的，罚款三百元至一千元；
（十四）临街施工场地不设围幛，不按照规定堆料，不及时清除废弃物，按照违章堆料和废弃物的多少，每平方米罚款五十元至一百元；
（十五）不按照规定及时清理工程废弃物，损坏地面和设施不及时修补的，罚款一千元至一千五百元；
（十六）随意乱倒工程性和经营性垃圾等废弃物的，每立方米罚款二百元至五百元；
（十七）未办理有关手续，不执行倾倒施工废土抵押金责任制，乱倒建筑施工废土的，罚款三百元至三千元；
（十八）擅自更改主干道两侧建筑物、构筑物外型以及所设置的种类标志、设施的，罚款三百元至三千元。
第四十二条 市区内未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可以对个人饲养者罚款五十元至一百元，对单位饲养者罚款五百元至一千元。
第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）在主、次街道旁的行道树、电线杆吊挂物品和晾晒衣物的，罚款二十元至五十元；
（二）产权单位厕所未配置防蝇、照明设施，无专人清扫，不定期喷洒消杀药物的，未在限期内改造、擅自关闭公共厕所或者改作它用的，罚款五十元至二百元；
（三）需要明火营业的摊点使用燃煤灶具的，罚款五十元至三百元；
（四）擅自改装临街阳台，有碍市容观瞻的，罚款五十元至五百元；
（五）擅自设置户外广告、标语牌和单位自设的画廊、橱窗、名称牌匾等，内容不健康、用字不规范、不定期维修和油饰，有碍市容观瞻的，罚款三百元至五百元；
（六）擅自在公共厕所、垃圾清运通道和污水井、排水箅处盖房、围墙、堆放杂物的，罚款三百元至五百元；
（七）擅自拆除、占用公共卫生设施或者改作它用的，罚款五百元至一千元；
（八）擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、占用便道、搭建临时设施的（房、棚、伞、架、围栏），罚款一千元至二千元；
（九）新建、扩建、改建公用或者民用建筑，不同时配套建设公共卫生设施，未留有车辆通道的，罚款五百元至三千元；
（十）违反本办法第十四条第二款、第三款规定的，罚款五百元至二千元。
第四十四条 违反本办法规定，损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，除责令其恢复原状外，可并处一千元至三千元的罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 对违反本办法规定的单位和个人，市人民政府市容环境卫生行政主管部门及其委托的单位可按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，采取先行登记保存措施。
第四十六条 违反本办法规定，不听劝阻、妨碍公务、辱骂殴打市容环境卫生工作人员的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 市容环境卫生部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第六章 附 则
第四十九条 未设建制镇的工矿区、农场、林场的城市型居民区可以参照本办法执行。
第五十条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第五十一条 本办法自山西省人民代表大会常务委员会批准之日起施行。
第四篇：《海南省城市市容和环境卫生管理办法》
海南省人民政府令
（第１１７号）
《海南省城市市容和环境卫生管理办法》已经１９９８年８月１７日海南省人民政府第７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 汪啸风
一九九八年十月七日
海南省城市市容和环境卫生管理办法
第一章 总则
第一条 为加强本省城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省建制市、镇。
第三条 省人民政府建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。
城市人民政府可以根据管理需要设置城市市容和环境卫生管理机构。
第四条 城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
城市人民政府应当采取措施推行环境卫生工作承包责任制，提高环境卫生工作人员素质和服务水平，实行环境卫生服务社会化和有偿服务，改善环境卫生工作人员的工作和生活条件。
第五条 城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识。对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予奖励。
第六条 一切单位和个人都应当尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员履行职责。
第二章 城市市容管理
第七条 城市中的建筑物和设施，应当符合国家和本省规定的城市容貌标准，保持整洁、美观、完好。
一切单位和个人都应当爱护城市容貌，不得任意在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画、张贴。
第八条 具有历史价值的建筑物，应当保持原有风貌特色，并设置专门标志，不得任意改动和拆除。
第九条 城市主要街道的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市市容管理机构的有关规定。第十条 城市街道两侧及繁华地区的建筑物前，应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。因特殊情况需设置实体围墙的，必须经城市市容管理机构许可。
第十一条 临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。
第十二条 城市街道应当保持平坦、完好、便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起以及水毁塌方等情况，应当及时修复。
城市主要街道应当采用港湾式的公共汽车停车站。
第十三条 城市中不得架设架空管线，对已建的架空管线应当逐步进行改造。单位内部管线设施，不得跨越街道上空驾设。
城市中的给水、排水、排污管道应当保持畅通，自来水、污水、污物不得外溢。雨后积水应当及时排除。
第十四条 交通设施、公用电信设施、照明设施、噪声监测装置、路名牌、门牌等，应当统一设置，保持整洁、醒目、美观。
读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯等，位置应当适当，形式应当与街景协调，并保持完好、整齐、美观。
在公共场所设置标语牌、画廊、牌匾、旗幌、公告、广告标志等应当报城市市容管理机构批准。
第十五条 各种指路标志牌、单位和商店名称及各类广告牌，不得使用不规范文字，不得有错别字和残缺字，不得有庸俗的广告和招贴；如有破损，应当及时修复或者更换；过时的、破旧的应当及时清除、选刷干净。
第十六条 沿街单位、住户应当保持周围环境整洁，不得乱堆乱放杂物或者占道作业。
沿街商店商品摆设应当整齐，不得在人行道上支撑搭架，不得在道路上存放货物、箱筐占压道路影响通行。遮阳蓬应当整洁美观，不影响主干道和人行道通行。
第十七条 市区内的农贸市场、小商品市场、夜市等，应当在不影响市容、交通的前提下，统筹安排、定点经营，做到上下水设施完善，摊位整洁，秩序良好，专人保洁。
第十八条 在市区内行驶的机动车辆，应当保持外形完好、整洁，标志齐全醒目。车体严重破损变形、车容明显不洁以及排气装置不符合规定的车辆，不得在市区内行驶。
客运机动车辆的废票和其他废弃物，应当集中处理；载运散体、流体的车辆，应当严密遮盖、封闭，不得沿途飞扬、洒落载运物，污染环境。
第十九条 机动车、人力车停放地点设置应当适当，车辆应当摆放整齐。限制在城市主要道路干线和繁华地区设置存车处。
第二十条 建设施工单位应当在批准用地范围内作业并遵守下列规定：
（一）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应当封闭施工；
（二）破路施工应当围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；
（三）建筑垃圾和工程渣土应当随产随清；
（四）施工期间废水、泥浆，不得流出场外、浸漫路面、堵塞管道；
（五）物料、机具应当摆放整齐；
（六）工程竣工时，拆除临时设施、清除物料并平整场地。
第二十一条 建设单位应当保持停工场地或者征而未建场地整洁并做必要覆盖，禁止堆放垃圾，及时铲除杂草，排除污水。
第三章 城市环境卫生管理
第二十二条 城市人民政府应当根据城市总体规划编制城市环境卫生专业规划并组织实施。在进行城市新区开发或者旧城改造时，城市环境卫生管理机构应当根据城市环境卫生专业规划和城市环境卫生设施设置标准，配套建设环境卫生设施。
第二十三条 垃圾堆放场或者填埋场、储粪池等大型环境卫生设施必须远离居民集中的生活区、交通要道、公共娱乐场所、食品厂和水源防护地带，并定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生和污染环境。
第二十四条 垃圾转运站、各种垃圾容器等环境卫生设施，应当合理布局、密闭，并保持完好、整洁。公共厕所应当合理布局，有专有管理，保持地面、坑位、门窗、四壁的整洁卫生。沟槽、管眼应当畅通，不得有蝇蛆、尿碱、臭味。
第二十五条 城市环境卫生专业规划确定的环境卫生设施用地，其他任何单位和个人不得非法占用。因特殊需要占用环境卫生规划用地的，必须征得城市环境卫生管理机构同意。
任何单位和个人不得随意移动、占用、拆除、封闭和损坏城市环境卫生设施。因城市建设需要拆迁环境卫生设施时，必须事先提出拆迁方案，报城市环境卫生管理机构同意，并实行先建后拆，谁拆谁建的原则。
第二十六条 城市环境卫生管理机构管理城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处理，并按规定的标准向城市内的一切单位和居民收取垃圾清理服务费。
小区物业管理机构已对住户收取垃圾清扫、收集、运输服务费的，城市环境卫生管理机构不得再向住户收取。
第二十七条 城市生活垃圾推行袋装分类收集，实行无害化、减量化和资源化治理，搞好综合利用。
城市人民政府应当采取措施限制或者禁止生产、销售、使用用泡沫塑料等材料制作的难以降解的一次性餐具，减少白色污染。
第二十八条 环境卫生专业队伍负责对生活垃圾、粪便等废弃物的清运和处理工作，未经城市环境卫生管理机构批准，任何单位和个人不得从事清运和处理生活垃圾、粪便等废弃物的经营活动。
第二十九条 单位自行处理生活垃圾、粪便，应当向城市环境卫生管理机构申报，按指定的地点存放、处理，不得随意倾倒。
第三十条 医疗机构、屠宰场、生物制品和科研、教学等单位产生的带有病毒、病菌的垃圾以及粪便、动物尸体，必须依照有关规定进行无害化处理，并不得随意丢弃。
工业、医疗等行业产生的有毒、有害物质未经处理不得混入城市生活垃圾。第三十一条 城市道路和公共场所的清扫保洁实行专业管理和群众管理相结合，分工负责：
（一）城市主、次街道、桥梁、地下通道、广场、水面等公共场所，由城市环境卫生管理机构负责；
（二）城市其他道路（含街巷、居住区内的道路）由街道办事处或者居民委员会负责；
（三）飞机场、车站、停车场、隧道、体育及文化娱乐场所、公园、开发区和风景旅游区的用地范围由各管理单位负责；
（四）集贸市场、商亭、摊点（流动商贩）的经营场地，由经营管理单位和经营者负责；
（五）城市水域的码头、装卸作业区的专用道路和场地，客货码头作业范围内的水面，由港口客运货码头经营单位负责。
第三十二条 城市市区的机关、团体、部队、企事业单位及临街店铺经营者应当按城市环境卫生管理机构划分的门前卫生负责区搞好卫生保洁工作。
第三十三条 单位或者个人承担的清扫保洁和生活废弃物的收集保洁工作，可以委托城市环境卫生专业单位有偿代办。委托代办双方应当签订书面协议。
城市环境卫生专业单位，应当遵守有关服务规程和标准，并接受城市环境卫生管理机构监督。
第三十四条 在城市规划区内对建筑垃圾进行异地排放、回填处置的建设单位、施工单位和个人必须服从城市环境卫生管理机构的统一管理，在工程开工前向城市环境卫生管理机构申报建筑垃圾处置计划，签订环境卫生责任书。
城市环境卫生管理机构应当按规划设置足够的建筑垃圾处置场地，统一安排建筑垃圾的收集、运输、处理，向产生建筑垃圾的单位和个人收取建筑垃圾处置费。建筑垃圾处置费应当列入工程总概算。
第三十五条 城市环境卫生管理机构应当对在城市中运载垃圾（不含建筑垃圾）和粪便的车辆进行统一管理并发给垃圾准运证。
第三十六条 下列城市公共场所应当设置公共厕所，并设立明显的标志或者指路牌：
（一）广场和主要街道；
（二）风景区和旅游点；
（三）车站、加油站、码头、停车场；
（四）办公楼、影剧院、体育馆、商场、餐饮店。
第三十七条 新建的公共厕所必须是水冲式无害化厕所，不允许建设不符合卫生标准的公共厕所。
对于原有不符合卫生标准的公共厕所，业主单位应当进行改造。
第三十八条 城市车辆清洗站属于环境卫生设施，新建、改建、扩建清洗站必须报城市环境卫生管理机构批准，工程竣工验收合格后，方可经营。
第三十九条 公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核等废弃物，不将污水排放到道路上。
第四十条 饲养家禽、家畜应当遵守有关规定，城乡结合部农业户的家禽、家畜应当圈养。
第四章 法律责任
第四十一条 违反本办法，有下列行为之一者，责令改正，并予以处罚：
（一）随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，处以５元以上５０元以下的罚款；
（二）在城市主要街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的，处以２０元以上５００元以下的罚款；
（三）在城市建筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画或者擅自张贴各类宣传品的，处以５０元以上５００元以下的罚款；
（四）未经批准在公共场所设置标语牌、画廊、牌匾、旗幌、公告、广告标志等的，处以５００元以上５０００元以下的罚款；
（五）客运机动车辆的废弃物未集中处理，随意丢弃的，处以１００元以上５００元以下的罚款；
（六）运输液体、散装货物、渣土垃圾泄漏或者遗撤的，处以污染面积每平方米２０元以上２００元以下的罚款；
（七）将污水排放在道路上的，处以５０元以上５００元以下的罚款；
（八）违反规定饲养家禽家畜的，处以２０元以上１００元以下的罚款。
第四十二条 擅自改变环境卫生规划及其用地性质，侵占环境卫生用地进行违章建设的，责令其限期退出，拆除违章建筑，恢复原状，并处占地面积每平方米１５元以下的罚款。
第四十三条 损坏环境卫生设施及附属设施的，责令其恢复原状，并处１００元以上１０００元以下的罚款。
第四十四条 建设工程施工现场未按规定清运渣土，设置临时围墙，临街建筑工程不封闭施工或者竣工后不及时清理和平整场地的，责令改正，并处以２００元以上１０００元以下的罚款。
第四十五条 未按规定对停工或者征而未建场地进行必要覆盖，影响市容环境卫生的，责令改正，并处以１００元以上１０００元以下的罚款；情节严重的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
第四十六条 建立城市车辆冲洗站未报城市环境卫生管理机构批准的，责令改正，并处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
第四十七条 未按规定领取垃圾准运证而进行垃圾运输的，处以１００元以上１０００元以下的罚款。
第四十八条 未按规定倾倒垃圾的，责令改正，并处以３０００元以上３００００元以下的罚款。
第四十九条 医疗机构、屠宰场、生物制品和科研、教学等单位产生的带有病毒、病菌的垃圾以及粪便、动物尸体，不进行无害化处理，随意丢弃的，处以１００元以上１０００元以下的罚款。
将工业、医疗等行业产生的有毒、有害物质未经处理混入城市生活垃圾的，处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
第五十条 未按城市搞好卫生责任区清扫保洁工作，影响市容环境卫生的，责令改正，并处以２０元以上２００元以下的罚款。
第五十一条 未按本办法的规定在公共场所设置公共厕所的，责令改正；拒不改正的，处以１００００元以上３００００元以下的罚款。
第五十二条 单位、摊挡、住户不按本办法缴纳垃圾清理服务费和建筑垃圾处置费的，按每日１％的比例加收滞纳金。
第五十三条 本办法规定的行政处罚，由城市人民政府或者有关行政主管机关决定。
城市人民政府或者有关行政主管机关也可以依法委托有关管理机构对违反本办法的行为进行处罚。
第五十四条 侮辱、殴打城市市容和环境卫生工作人员或者阻碍其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 城市市容和环境卫生管理人员玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十六条 垃圾清理服务费、建筑垃圾处置费的收费标准由省建设、物价部门另行规定。第五十七条 未设镇建制的工矿区、农场、林场等城市型的居民点，各类开发区和风景名胜区的市容和环境卫生管理，可以参照本办法执行。
第五十八条 本办法具体应用中的问题由省建设行政主管部门负责解释。第五十九条 本办法自发布之日起施行。
第五篇：甘肃省城市市容和环境卫生管理办法（范文模版）
甘肃省城市市容和环境卫生管理办法
《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》已经2004年3月22日省人民政府第37次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理工作，创造整洁、优美、文明的生活环境和工作环境，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城市及实行城市化管理的区域。实行城市化管理的区域是指独立的工业园区、经济开发区、科技园区和风景名胜区等。
第三条 各级人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的领导，将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划及城市总体规划，制定积极的产业政策和措施，鼓励、支持城市市容和环境卫生事业的科学研究以及先进技术、先进管理经验的推广、应用，改善市容和环境卫生劳动作业条件，推动城市市容和环境卫生事业的发展。
第四条 城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督相结合的原则。
县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。街道办事处、有关乡（镇）人民政府在其职责范围内，做好城市市容和环境卫生管理工作。
环保、卫生、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。
第五条 城市市容和环境卫生设施建设应当以公共财政支出为基础，按照谁投资谁受益的原则，鼓励公民、法人或者其他组织投资建设城市市容和环境卫生设施，并依法保障投资者的合法权益。
第六条 积极推行城市市容和环境卫生责任区制度。任何单位和个人都应当做好责任区内的市容和环境卫生工作。
第二章 城市市容管理
第七条 城市的建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志、公共场所等，应当符合国家规定的城市容貌标准。
第八条 城市道路路面和人行步道应当保持平整，路牙及无障碍设施完好，立交桥、过街天桥、地下过街通道应当保持整洁，城市道路和桥梁上设置的隔离、防护、隔音、照明、排水等设施应当整洁有效。窨井盖等设施出现损坏、丢失、移位的，应当立即设置警示标志、护栏，并及时维修。
第九条 在城市道路及其他公共场所的交通、电力、邮政、电信、环境卫生等各类设施，应当按照有关规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。
第十条 任何单位和个人不得擅自在城市道路及其两侧、公共场所和设施用地范围内堆放物料、搭建建（构）筑物和其他设施、清洗机动车辆、进行屠宰加工和摆摊设点。确因建设等特殊需要，经批准临时堆放物料、搭建临进性建（构）筑物和其他设施的，应当保持周围环境整洁，并在规定期限内清理和拆除。
第十一条 城市主要道路两侧和景观区域临街建筑物的阳台、门窗、屋面应当保持整洁、美观，不得在阳台和窗外吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品。在临街建筑物外墙上安装空调外机、遮阳棚的，应当保持其安全、整洁、完好。
城市道路两侧和广场周围建（构）筑物内的经营者不得超出门、窗设摊经营。
禁止在城市道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。
第十二条 禁止擅自挖掘城市道路。经批准挖掘城市道路的，应当按规定的时间和要求施工，不得擅自延长工期，竣工后应当及时清理现场，恢复原状，并通知市政工程行政主管部门验收。
第十三条 禁止在树木和建（构）筑物或其他设施上刻画、涂写。任何单位和个人不得在树木和建（构）筑物或其他设施上张贴宣传品或标语。零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏中。
因特殊情况需要在树木和建（构）筑物或其他设施上临时张贴、悬挂宣传品或标语的，应当经有关部门批准，在规定的时间和范围内张贴或悬挂，并在期满后及时清除。
第十四条 城市设置的建筑小品、雕塑等景观，应当与周围环境相协调，出现污损、破旧的，应当及时清洗和修饰。城市主要道路两侧和景观区域临街建筑物前，应当按照城市容貌标准的要求，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等，并保持整洁、美观。
第十五条 户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外设施，应当按照批准的要求设置，符合城市容貌标准。
第十六条 夜景照明规划区域内的建（构）筑物、城市道路、广场、绿地等，应当按照规划要求建设夜景照明设施，并做到整洁美观、使用安全，达到规定的标准和要求。
第三章 城市环境卫生管理
第十七条 城市环境卫生设施的设置，应当符合城市总体规划和国家城市环境卫生设施设置标准。经规划部门批准设置的环境卫生设施，任何单位和个人不得变更和阻碍。
第十八条 在进行城市新区开发或者旧区改造时，建设单位应当依照国家有关规定和城市环境卫生专项规划的实际需要，配建生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概算。环境卫生设施建成后，应当由城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门参加验收，不合格的，不得交付使用。交付使用前的各项环境卫生工作，由建设单位负责。
第十九条 城市人民政府应当按照城市总体规划的要求和环境卫生设施设置规定，统一规划、配套建设公共厕所和其他环境卫生设施。
商业、文化、体育、医疗、交通等公共建筑，以及旅游景点和其他人流集散场所，应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准，配套建设公共厕所和其他环境卫生设施，并设置垃圾收集容器。
城乡接合部的公共厕所、密闭式垃圾收集站和其他环境卫生设施，由市（区、县）人民政府组织建设。
第二十条 新建、改建、扩建建设工程应当按照规定设置围档、临时厕所和垃圾收集设施。建设工程施工期间，应当及时清运施工产生的垃圾、渣土，采取措施防止尘土飞扬、污水流溢。建设工程竣工后，施工单位或者建设单位应当及时清除弃物弃料和围档、临时厕所、垃圾收集等设施。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途。因市政工程、房屋拆迁等确需拆除、迁移或者停用环境卫生设施的，建设单位或者其他有关单位应当提前报市容环境卫生管理部门批准；拆除、封闭环境卫生设施的，应当按照“先建后拆”的原则重建或者补建。
第二十二条 城市环境卫生设施应保持完好洁净，道路及其他公共场所的专业清扫保洁责任单位应当按照作业规范和环境卫生标准，逐步推行机械化作业，定时清扫，及时保洁。城区主干道、广场和繁华地区应定期进行水洗除尘，清扫作业和垃圾清运应在夜间进行。
第二十三条 维修、清疏排水管道、沟渠，维修、更换路灯、电线杆及其他公共设施所产生的废弃物，作业单位应当按规定及时清除，不得乱堆乱放。道路清扫保洁作业产生的垃圾、废弃物不得扫入排水管道、沟渠。
城市绿地管理养护单位应当保持绿地整洁。在道路两侧栽培、修剪树木或者花卉等作业所产生的枝叶、泥土，作业单位应当及时清除，不得乱堆乱放。
第二十四条 从事车辆清洗、修理，以及废品收购和废弃物接纳作业的，应当保持经营场所周围环境卫生整洁，采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落。
第二十五条 城市生活垃圾的处理应当按照无害化、减量化、资源化的原则进行，推行生活垃圾分类收集和综合利用。
第二十六条 对工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害废弃物，应当按照国家规定妥善处置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消纳场。
废电池、废电器等特殊废弃物应当单独收集和处置，其生产者和销售者应当承担相应的回收和处置义务。
第二十七条 因建设施工、拆除建筑物产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放，不得倒入生活垃圾收集站。产生建筑垃圾、渣土等废弃物的单位应当到市容环境卫生管理部门申报产生量和处置方案。
第二十八条 运输垃圾、渣土、砂石、土方、泥浆等流体、散装货物的车辆应当采取密闭或者覆盖措施，不得泄漏、遗撒、飞扬。
对在道路上泄漏、抛撒物品的，当事人应当负责及时清除，拒不清除或者没有条件清除的，市容环境卫生管理部门可以委托环卫作业单位代为清除，所需费用由当事人承担。
第二十九条 居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便，由市或者区（县）市容环境卫生管理部门组织收集、运输。
单位和个体工商户应当配置密闭式垃圾收集容器。集贸市场的开办单位应当保持场内和周围环境整洁，根据垃圾日产生量设置垃圾收集容器，并做到日产日清。单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾，应当按照有关规定，自行单独收集和处置，或者委托有关作业单位收集和处置，不得排入下水道。
车站、码头、船舶应当配备与垃圾、粪便收集量或者产生量相适应且符合标准的收集容器，并保持正常使用。
第三十条 厕所的粪便应当排入污水处理系统或者化粪池。对化粪池负有管理责任的单位应当及时清掏、疏通，对清掏的粪便密闭运输，并倾倒在指定的消纳场所。粪便外溢时，市容环境卫生管理部门应当组织有关单位先及时清除、疏通，再分清责任，并由责任者承担清除、疏通费用。
第三十一条 在公共场所禁止下列影响市容和环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱丢瓜皮、果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装物等废弃物；
（三）乱倒垃圾、污水、粪便，焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
（四）乱丢废电池等实行单独收集的特殊废弃物；
（五）携带宠物进入商场、宾馆、饭店、影剧院、公交车辆等公共场所。
第三十二条 居民饲养宠物和家禽家畜应当符合城市人民政府的有关规定，不得影响环境卫生。饲养信鸽应当符合有关管理部门的规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响环境卫生。
第四章 法律责任
第三十三条 违反本办法第九条、第十条、第十五条、第二十二条、第二十四条、第二十九条第二、三、四款规定的，责令改正；拒不改正的，可处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第三十一条第（一）
（二）项规定的，责令改正；拒不改正的，可处以10元以上100元以下罚款。
违反本办法第十一条第一款、第三款，第三十一条第（三）
（四）（五）项规定的，责令改正；拒不改正的，可处以50元以上200元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第十一条第二款、第二十九条第一款规定的，责令改正；拒不改正的，可处以500元以上3000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十二条、第十七条、第十八条、第十九条第二款、第二十条、第二十一条、第二十七条、第二十八条第一款规定的，责令改正；拒不改正的，可处以5000元以上3万元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第二十六条规定的，按有关法律、法规的规定处罚。第三十八条 违反本办法的行政处罚，由建设行政主管部门或有关行政主管部门依照各自的职责实施；实行相对集中行政处罚权和综合执法的城市人民政府确定的执法机构，按照职责对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。
第三十九条 城市市容和环境卫生管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、粗暴执法，损害公民、法人或者其他组织的合法权益的，根据情节轻重，给予行政处分；给当事人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十条 本办法自2004年5月1日起施行。
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