福建省城市市容和环境卫生管理办法

第一篇：福建省城市市容和环境卫生管理办法

福建省城市市容和环境卫生管理办法

（１９９４年５月２９日福建省第八届

人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一章 总则

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。

各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第三条

境卫生事业发展规划，并组织实施。

第四条

管理与群众管理相结合的原则。

福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。

各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。

第五条 政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。

任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。

任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。

第六条 各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民

第二章 城市市容管理 的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。

第七条 任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。

第八条 户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。破损陈旧的，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除。

第九条 任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树干上涂写、刻画、张贴。不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。

饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。第十条 建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：

（一）在批准用地范围内作业；

（二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；

（三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；

（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放；

（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。

第十一条 进入城市内运行的各种水陆交通工具应当保持外观整洁，并遵守下列规定：

（一）客运列车和航运船只应关闭车船内卫生间，车船上废弃物交车站码头妥当处理，不得随意排放。

（二）客运车辆应自设废弃物容器，不得沿街抛撒废票等废弃物。

（三）运输液体、散装物体的车辆应密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。

第三章 环境卫生管理

第十二条 任何单位和个人应当爱护公共环境卫生，并遵守下列规定：

（一）不得在市区随地吐痰、便溺、乱扔果皮核、烟蒂、纸屑和抛撒各种废弃物；

（二）不得乱倒垃圾、粪便、污水和随意抛弃动物尸体；

（三）不得随地焚烧树叶和垃圾；

（四）不得在市区道路冲洗各处机动车辆；

（五）清掏的下水道和河道污泥应及时运走。

第十三条 清扫、保洁按下列规定实行划片包干、分工负责：

（一）城市主次干道和公共广场，由市容环境卫生行政主管部门负责；

（二）住宅小区、小街巷及居民生活区，由街道办事处或居民委员会负责；

（三）机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、游乐场、商场、医院、公园风景区及小绿地等公共场所和专用道路，由经营管理单位负责；

（四）机关、团体、部队、企业、事业单位的院落、宿舍区和市容环境卫生行政主管部门划定的卫生责任区，由责任单位或个人负责；

（五）农贸市场、小商品市场，由市场经营管理单位负责；商业摊点由从业者负责；

（六）建设工地由施工单位负责。

第十四条 任何单位或个人必须按市容环境卫生行政主管部门指定的时间、地点和科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒废弃物，必须方式倾倒垃圾、粪便，并及时清运。

第十五条

按有关规定进行无害化处置，禁止混入垃圾中。第十六条 道路两侧和居住区的公共厕所、倒桶点的管理、保洁、粪便清运，由市容环境卫生行政主管部门负责。

单位院落、住宅小区、公共场所的厕所、化粪池，由产权单位向当地市容环境卫生主管部门登记，并负责保洁、清运粪便。

城乡结合部的农村公共厕所，由当地村民委员会负责管理、保洁。

水冲式厕所、设有卫生间的住宅楼房，其化粪池应当符合国家标准；任何单位和个人不得将未经化粪处理的粪便直接排入下水道。

第十七条 城市卫生责任区的清扫、保洁、粪便、各种垃圾的收集、清运，厕所的保洁，化粪池的清掏，责任单位或个人可自行完成，也可以委托环境卫生专业单位完成。委托完成的，实行有偿服务。

第十八条 城市人民政府应当有计划地发展煤气、液化气，改变燃料结构；支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，鼓励建设、施工单位使用商品混凝土，减少城市垃圾和污染。

第十九条 城市生活废弃物应当实行无害化处理和综合利用。垃圾填埋场、堆肥场、焚烧场、贮粪池、化粪池应当采取先进技术和科学管理办法，防止污染环境和水源。

有毒废物，含放射性物质和传染病菌的污水、污物，以及工业废弃物应按环境保护和卫生管理的有关规定处理，不得影响环境卫生。

第二十条 机关、团体、部队、企业事业单位和居民应按照当地爱国卫生组织的统

第四章 环境卫生设施规划、建设和管理 一安排，定期消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂，清除蚊蝇孳生地。

第二十一条 城市总体规划应当包括城市环境卫生设施规划。城市环境卫生设施规划由城市市容环境卫生行政主管部门会同同级城市规划行政主管部门依据城市总体规划共同编制，经同级人民政府批准后实施。

新区建设和旧城成片改建，环境卫生设施应与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，所需经费应当纳入建设工程概算。

第二十二条 城市环境卫生设施规划确定的公共厕所、环卫专用车辆停车场、垃圾转运站、进城车辆冲洗站、垃圾填埋场和无害化处理场等环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用。因建设或其他特殊需要占用环境卫生设施规划用地的，须经市容环境卫生行政主管部门同意。

第二十三条 公共厕所、垃圾转运站、贮粪池和垃圾处理场等环境卫生设施的建设，承担环境卫生工程设计、施工的单位，应当执行环境卫生工程设计规环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得改变用途或阻挠施工。必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。

第二十四条

范和施工规程，确保质量。

第二十五条

任何单位和个人不得侵占、损毁、拆迁、封闭现有的环境卫生设施。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市、县（区）市容环境卫生行政主管部门批准，并由建设单位按期重建。

第二十六条 城市市容环境卫生行政主管部门，应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准建设、改造或支持有关单位建设、改造公共厕所。

对不符合标准的公共厕所和化粪池，市、县（区）市容环境卫生行政主管部门应当责令管理单位限期改造。

第二十七条 城市街道两侧、居民区或者人流密集地区，环境卫生责任单位应当设机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、集贸市场、游置密封垃圾容器、果皮箱等设施。

第二十八条

乐场、医院、商店、公园、风景区等公共场所，经营、管理单位应按环境卫生的要求设置符合标准的厕所、垃圾容器、废物箱等环境卫生设施，并定期组织清掏、保洁、维修。

商业摊点、建设施工工地和临时搭建用户应自行设置生活垃圾、污水和粪便的集装容器。

第二十九条 环境卫生设施的产权单位，应加强对设施的管理，并定期保洁、维修、第五章 法律责任 更新，保持环境卫生设施的整洁完好和有效使用。

第三十条 单位或个人有下列行为之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位责令其改正、采取补救措施，并可按下列规定处以罚款；拒不改正的，加倍罚款：

（一）在市区随地吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂，抛散各种废弃物的，处以５元罚款；

（二）乱倒垃圾、粪便、污水，随地便溺、焚烧树叶或垃圾的，处以１０元至５０元罚款；

（三）违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条第（五）项、第十三条规定的，处以１００元至１０００元罚款；

（四）在规定街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放吊挂物品，或在市区道路冲洗机动车辆，搭建、封闭阳台、破墙开店、设置大型户外广告，影响市容的，处以１００元至１０００元罚款。

（五）损坏、擅自拆除或者未按要求重建环境卫生设施的，处以２００元至２０００元罚款。

第三十一条 市容环境卫生行政主管部门管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十二条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十三条 第三十四条 本省范围内建制镇的容貌和环境卫生管理可参照本办法执行。

本办法应用解释权属福建省人民政府城市建设行政主管部门。

第三十五条 本办法自一九九四年九月一日起施行。

第二篇：福建省城市市容和环境卫生管理办法摘录

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》摘录

第五章 法律责任

第三十条 单位或个人有下列行为之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位责令其改正、采取补救措施，并可按下列规定处以罚款；拒不改正的，加倍罚款：

（一）在市区随地吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、抛散各种废弃物的，处以5元罚款；

（二）乱倒垃圾、粪便、污水，随地便溺、焚烧树叶或垃圾的，处以10元至50元罚款；

（三）违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条第（五）项、第十三条规定的，处以100元至1000元罚款；

（四）在规定街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放吊挂物品，或在市区道路冲洗机动车辆，搭建、封闭阳台、破墙开店、设置大型户外广告，影响市容的，处以100元至1000元罚款。

（五）损坏、擅自拆除或者未按要求重建环境卫生设施的，处以200元至2000元罚款。

第三十一条 市容环境卫生行政主管部门管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第三篇：《福建省城市市容和环境卫生管理办法》

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》

１９９４年５月２９日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 １９９４年９月１日起施行

第一章 总 则

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。

第三条 各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，并组织实施。

第四条 城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。

各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。

第五条 政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。

任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和 环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。

任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。

第六条 各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。

第二章 城市市容管理

第七条 任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完 好、整洁、美观。新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符 合国家规定的城市容貌标准。

第八条 户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电 话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。破损陈旧的，设置或使用管 理单位应及时维修、更新或拆除。

第九条 任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树 干上涂写、刻画、张贴。不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生 产、经营活动。

饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。

第十条 建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：

（一）在批准用地范围内作业；

（二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；

（三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；

（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定 的地点卸放，建筑废水须经处理后排放；

（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。

第十一条 进入城市内运行的各种水陆交通工具应当保持外观整洁，并遵守下列规定：

（一）客运列车和航运船只应关闭车船内卫生间，车船上废弃物交车 站码头妥当处理，不得随意排放。

（二）客运车辆应自设废弃物容器，不得沿街抛撒废票等废弃物。

（三）运输液体、散装物体的车辆应密封、包扎、覆盖，不得沿途泄 漏、遗撒。

第三章 环境卫生管理

第十二条 任何单位和个人应当爱护公共环境卫生，并遵守下列规定 ：

（一）不得在市区随地吐痰、便溺、乱扔果皮核、烟蒂、纸屑和抛撒 各种废弃物；

（二）不得乱倒垃圾、粪便、污水和随意抛弃动物尸体；

（三）不得随地焚烧树叶和垃圾；

（四）不得在市区道路冲洗各种机动车辆；

（五）清掏的下水道和河道污泥应及时运走。

第十三条 清扫、保洁按下列规定实行划片包干、分工负责：

（一）城市主次干道和公共广场，由市容环境卫生行政主管部门负责 ；

（二）住宅小区、小街巷及居民生活区，由街道办事处或居民委员会 负责；

（三）机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、游乐场、商场、医院、公园风景区及小绿地等公共场所和专用道路，由经营管理 单位负责；

（四）机关、团体、部队、企业、事业单位的院落、宿舍区和市容环 境卫生行政主管部门划定的卫生责任区，由责任单位或个人负责；

（五）农贸市场、小商品市场，由市场经营管理单位负责；商业摊点 由从业者负责；

（六）建设工地由施工单位负责。

第十四条 任何单位或个人必须按市容环境卫生行政主管部门指定的 时间、地点和方式倾倒垃圾、粪便，并及时清运。

第十五条 科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒 废弃物，必须按有关规定进行无害化处置，禁止混入垃圾中。

第十六条 道路两侧和居住区的公共厕所、倒桶点的管理、保洁、粪 便清运，由市容环境卫生行政主管部门负责。

单位院落、住宅小区、公共场所的厕所、化粪池，由产权单位向当地 市容环境卫生主管部门登记，并负责保洁、清运粪便。

城乡结合部的农村公共厕所，由当地村民委员会负责管理、保洁。

水冲式厕所、设有卫生间的住宅楼房，其化粪池应当符合国家标准； 任何单位和个人不得将未经化粪处理的粪便直接排入下水道。

第十七条 城市卫生责任区的清扫、保洁，粪便、各种垃圾的收集、清运，厕所的保洁，化粪池的清掏，责任单位或个人可自行完成，也可以 委托环境卫生专业单位完成。委托完成的，实行有偿服务。

第十八条 城市人民政府应当有计划地发展煤气、液化气，改变燃料 结构；支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，鼓励建设、施工 单位使用商品混凝土，减少城市垃圾和污染。

第十九条 城市生活废弃物应当实行无害化处理和综合利用。垃圾填 埋场、堆肥场、焚烧场、贮粪池、化粪池应当采取先进技术和科学管理办 法，防止污染环境和水源。

有毒废物，含放射性物质和传染病菌的污水、污物，以及工业废弃物 应按环境保护和卫生管理的有关规定处理，不得影响环境卫生。

第二十条 机关、团体、部队、企业事业单位和居民应按照当地爱国 卫生组织的统一安排，定期消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂，清除蚊蝇孳生 地。

第四章 环境卫生设施规划、建设和管理

第二十一条 城市总体规划应当包括城市环境卫生设施规划。城市环 境卫生设施规划由城市市容环境卫生行政主管部门会同同级城市规划行政 主管部门依据城市总体规划共同编制，经同级人民政府批准后实施。

新区建设和旧城成片改建，环境卫生设施应与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，所需经费应当纳入建设工程概算。

第二十二条 城市环境卫生设施规划确定的公共厕所、环卫专用车辆 停车场、垃圾转运站、进城车辆冲洗站、垃圾填埋场和无害化处理场等环 境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用。因建设或其他特殊需要占用 环境卫生设施规划用地的，须经市容环境卫生行政主管部门同意。

第二十三条 公共厕所、垃圾转运站、贮粪池和垃圾处理场等环境卫 生设施的建设，必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。

第二十四条 承担环境卫生工程设计、施工的单位，应当执行环境卫 生工程设计规范和施工规程，确保质量。

第二十五条 环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得改变用途 或阻挠施工。

任何单位和个人不得侵占、损毁、拆迁、封闭现有的环境卫生设施。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市、县（区）市 容环境卫生行政主管部门批准，并由建设单位按期重建。

第二十六条 城市市容环境卫生行政主管部门，应当根据城市居住人 口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建 设规划，并按照规定的标准建设、改造或支持有关单位建设、改造公共厕 所。

对不符合标准的公共厕所和化粪池，市、县（区）市容环境卫生行政 主管部门应当责令管理单位限期改造。

第二十七条 城市街道两侧、居民区或者人流密集地区，环境卫生责 任单位应当设置密封垃圾容器、果皮箱等设施。

第二十八条 机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、集贸市场、游乐场、医院、商店、公园、风景区等公共场所，经营、管理 单位应按环境卫生的要求设置符合标准的厕所、垃圾容器、废物箱等环境 卫生设施，并定期组织清掏、保洁、维修。

商业摊点、建设施工工地和临时搭建用户应自行设置生活垃圾、污水 和粪便的集装容器。

第二十九条 环境卫生设施的产权单位，应加强对设施的管理，并定 期保洁、维修、更新，保持环境卫生设施的整洁完好和有效使用。

第五章 法律责任

第三十条 单位或个人有下列行为之一的，由市容环境卫生行政主管 部门或其委托的单位责令其改正、采取补救措施，并可按下列规定处以罚 款；拒不改正的，加倍罚款：

（一）在市区随地吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、抛散各种废弃 物的，处以５元罚款；

（二）乱倒垃圾、粪便、污水，随地便溺、焚烧树叶或垃圾的，处以１０元至５０元罚款；

（三）违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条第（五）项、第十三条规定的，处以１００元至１０００元罚款；

（四）在规定街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放吊挂物品，或在市区道路冲洗机动车辆，搭建、封闭阳台、破墙开店、设置大型户外广告，影响市容的，处以１００元至１０００元罚款。

（五）损坏、擅自拆除或者未按要求重建环境卫生设施的，处以２０ ０元至２０００元罚款。

第三十一条 市容环境卫生行政主管部门管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚 决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第三十三条 本省范围内建制镇的容貌和环境卫生管理可参照本办法 执行。

第三十四条 本办法应用解释权属福建省人民政府城市建设行政主管 部门。

第三十五条 本办法自１９９４年９月１日起施行。

第四篇：长沙市城市市容和环境卫生管理办法

【发布单位】81704

【发布文号】湘常办函[1997]44号 【发布日期】1997-06-04 【生效日期】1997-06-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长沙市城市市容和环境卫生管理办法

（1997年4月30日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准湘常办函〔1997〕44号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，建设文明整洁的城市，根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本市市区、县（市）人民政府所在地的城镇。

第三条 第三条 城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条 第四条 城市人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的领导，实行市容环境卫生工作责任制，逐步实行环境卫生社会化服务，提高市容环境卫生工作人员素质和服务质量，改善其劳动条件和待遇。

第五条 第五条 市人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本市城市市容和环境卫生管理工作。

区、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

街道办事处，县人民政府所在地的镇人民政府负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。

其他有关部门按照各自的职责，共同做好市容和环境卫生管理工作。

第六条 第六条 新闻、教育、文化等部门，应当加强市容和环境卫生管理的宣传，增强公民环境卫生文明意识，提高公民的公共卫生道德水平。

任何单位和个人都有维护市容和环境卫生的责任，都应尊重市容环境卫生工作人员的劳动。

第二章 市容管理

第七条 第七条 市人民政府应当根据国家的有关规定，制定本市的城市容貌标准。

第八条 第八条 城市建（构）筑物和设施，应当符合本市的城市容貌标准。

临街建（构）筑物和设施应当保持整洁、美观和完好。

在市、县（市）人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容观瞻的物品，道路两旁经批准设立的棚架、遮阳（雨）布、檐篷等应完好、美观、整洁，破损的应及时更换或者维修。

第九条 第九条 经批准设置的张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、路牌、橱窗、横幅等，应当符合本市的城市容貌标准，并定期清洗、油饰，残破或者内容过时的，应及时更换、维修或者拆除。

大型户外广告的设置，必须征得市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十条 第十条 任何单位和个人都不得在城市建（构）筑物、设施和树干、电杆上刻画、涂写。

在建（构）筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门或者其他有关部门批准。

第十一条 第十一条 道路、路沿石和路面上各类井盖应当保持平整、完好，塌陷或者破损的，由责任单位及时维修更新。

交通岗亭、标线、信号灯、护栏、路灯等公共设施，责任单位应定期维护，保持完好、整洁，设施破损的，应及时维修更新。

行道树、公共绿地等应当保持整洁、美观。

第十二条 第十二条 在城市道路上行驶的各类车辆，应当保持车容整洁，运输流体、散装货物以及垃圾、渣土、粪便的装运设备应当完好，装载适度，不得沿途撒漏飞扬。

第十三条 第十三条 任何单位和个人不得随意在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施。

确因建设需要，在城市道路范围内和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建（构）筑物或者其他设施的，必须征得市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门同意后，按照有关规定办理审批手续，并应保持整洁，接受监督管理。

第十四条 第十四条 各类摊点应当在批准的位置营业，自备清扫工具和垃圾容器，保持场地整洁，不得影响市容和环境卫生。

第三章 环境卫生管理

第十五条 第十五条 城市环境卫生清扫保洁工作按下列分工负责：

（一）城市道路、居住区、公共广场、公共水域岸线及公共厕所、公共垃圾站、果皮箱等，由环境卫生专业单位负责；

（二）集贸市场、公园、公共绿地、停车场、铁路、车站、港口码头、机场、体育文化娱乐场所等，由经营、管理单位负责；

（三）机关、团体、部队、企业、事业单位，由本单位负责；

（四）有使用单位的湖泊、江河岸线水域，由使用单位负责；

（五）在市区水域行驶或者停泊的各类船舶，由船上负责人负责。

第十六条 第十六条 临街单位、门店和住户应当保持门前整洁，有权对门前乱堆放、乱摆卖、乱扔杂物、乱停车辆、损坏树木、随地吐痰等有损市容和环境卫生的行为予以制止，并接受市容环境卫生行政管理部门监督管理。

第十七条 第十七条 居民生活垃圾应倒入垃圾站。实行垃圾袋装收集区域的，应将垃圾装入袋内，投放到指定的垃圾收集点或者由专人收集。

第十八条 第十八条 垃圾应按规定及时清运到垃圾处置场。公共垃圾站（点）的垃圾，由环境卫生专业单位负责清运。单位和个体经营户的垃圾，自行负责清运；公共场所的垃圾由经营、管理单位负责清运。无清运能力的，可委托环境卫生专业单位清运。

凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的，应按照省人民政府的规定缴纳服务费。

第十九条 第十九条 城市生活垃圾应逐步做到分类收集、贮存和运输，实行无害化处置和综合利用。

第二十条 第二十条 架设电杆、维修道路、修整树木花草、疏浚沟渠、维修或者铺设管网等，作业单位应及时清理现场，保持清洁；需要恢复原状的，必须恢复原状。

第二十一条 第二十一条 市区临街拆、建施工工地应按标准围档，文明施工。禁止在围档外堆放材料、机具和建筑渣土；车辆出入工地不得污染道路；泥浆水不得向路面排放。竣工后应及时清理和平整场地。

第二十二条 第二十二条 市区建筑渣土处置必须严格管理，建设单位应在施工前向市容环境卫生行政管理部门申报处置计划。

运输建筑渣土、砂石的，应当到市容环境卫生行政管理部门登记，并按规定的时间、线路运输，渣土应按指定的场地消纳。

第二十三条 第二十三条 公共厕所、单位对外的公用厕所，应为水冲式厕所，并设专人管理，做到无臭、无蝇、无澎溢。

厕所的粪便应当排入化粪池，再进入城市污水系统。不能进入城市污水系统的粪便，责任单位应及时清运到指定的粪便处置场。

第二十四条 第二十四条 公民应当爱护公共卫生环境，禁止随地吐痰、便溺，禁止乱扔果皮、烟头、纸屑、饭盒等废弃物，禁止乱倒垃圾、粪便和污水。

在本市市区内不得擅自设置机动车辆清洗点；不得擅自设置牲畜屠宰点；禁止送殡者沿途鸣放鞭炮和丢撒冥纸。

第二十五条 第二十五条 按国家行政建制设立的市区内，禁止饲养鸡、鸭、羊、鹅、兔、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经市容环境卫生行政管理部门批准，实行圈养，并不得影响周围环境卫生。

犬和宠物的管理，由市人民政府另行规定。

第二十六条 第二十六条 从事环境卫生经营性服务的单位和个人应按规定办理有关手续，并接受市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门的监督管理。

第四章 环境卫生设施管理

第二十七条 第二十七条 城市环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

公共厕所、公共垃圾站、清扫工班房、垃圾处置场等环境卫生设施，应纳入城市规划，合理布局、统筹安排，由城市市容环境卫生行政管理部门组织建设，进行维护和管理。

第二十八条 第二十八条 集贸市场、车站、港口码头、机场、商场、公园、体育文化娱乐等公共场所，应当设置对外开放的公用厕所，并有明显标志。

第二十九条 第二十九条 在城市旧区改建、新区开发和新建、扩建城市道路中，市、县（市）规划行政部门应当会同同级市容环境卫生行政管理部门，按照城市环境卫生设施设置标准配置公共厕所、垃圾站、清扫工班房等环境卫生设施，所需资金应纳入建设项目总投资。

公共环境卫生设施的设计方案，应经市容环境卫生行政管理部门审核。其设施竣工后，市容环境卫生行政管理部门应参与验收。验收合格后6个月内，建设单位应将有关资料移交市容环境卫生行政管理部门，并协助办理土地、房屋等权证手续。

第三十条 第三十条 城市环境卫生设施，应当保持完好整洁。任何单位和个人不得损坏，不得擅自移动、占用、拆除或者改变其使用性质。因建设需要拆除的，必须由建设单位事先提出拆迁方案，报市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门批准。未经市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门批准的，规划行政部门不得发给建设工程规划许可证。

第五章 奖励与处罚

第三十一条 第三十一条 有下列事迹之一者，由人民政府或者市容环境卫生行政管理部门给予表彰、奖励：

（一）市容环境卫生工作成绩突出的；

（二）建设、维护和管理公共环境卫生设施效果显著的；

（三）同损害市容和环境卫生或者破坏公共环境卫生设施的行为作斗争有功的；

（四）在市容和环境卫生科研、教育、宣传工作中作出突出贡献的。

第三十二条 第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门或者其委托的单位责令其纠正违法行为，采取补救措施，可以并处警告、罚款：

（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、饭盒、烟头等废弃物和鸣放鞭炮或者丢撒冥纸产生纸屑影响环境卫生的；

（二）在建（构）筑物、设施和树干、电杆上涂写、刻画，以及未经批准张贴、张挂宣传品等的；

（三）在市、县（市）人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的；

（四）不按规定倾倒垃圾、粪便的；

（五）不履行清扫保洁责任、清扫保洁不符合要求、不按规定清运和处理垃圾、渣土、粪便，影响环境卫生的；

（六）运输流体、散装货物撒漏飞扬污染道路，影响环境卫生的；

（七）临街建筑工地不围档施工或者竣工后不及时清理和平整场地影响市容和环境卫生的。

有前款第（一）项行为的，处5元以上20元以下的罚款，其中鸣放鞭炮或者丢撒冥纸产生纸屑影响环境卫生的，处200元以上2000元以下的罚款；有前款第（二）项、第（三）项行为之一的，处20元以上200元以下罚款；有前款第（四）项行为的，处50元以上500元以下罚款，数量超过1立方米的，按每立方米处500元以上2000元以下罚款；有前款第（五）项行为的，处100元以上1000元以下罚款；有前款第（六）项、第（七）项行为之一的，处200元以上2000元以下罚款。

第三十三条 第三十三条 违反本办法规定，未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由市人民政府市容环境卫生行政管理部门或者其委托的单位责令其限期处理或者予以没收，并可处50元以上200元以下罚款。

第三十四条 第三十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处200元以上2000元以下罚款：

（一）未经市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；

（二）未经市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建（构）筑物或者其他设施，影响市容的；

（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施，或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

第三十五条 第三十五条 违反本办法规定，有下列不符合城市市容容貌标准、环境卫生标准的建（构）筑物、设施，由市、县（市）人民政府市容环境卫生行政管理部门会同有关行政部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市、县（市）人民政府批准，由市、县（市）市容环境卫生行政管理部门或者会同有关行政部门组织强制拆除，并可处200元以上2000元以下罚款：

（一）擅自设置机动车辆清洗点、牲畜屠宰点的；

（二）临街建（构）筑物、设施和道路两旁的棚架、遮阳（雨）布、檐篷等破损、污秽，影响市容的；

（三）设置的户外广告、霓虹灯、电子显示屏幕、标语牌、路牌、画廊、橱窗、宣传画等，残破或者内容过时未及时更换、维修、拆除的。

第三十六条 第三十六条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由市、县（市）市容环境卫生行政管理部门或者其委托的单位责令其恢复原状，可并处100元以上1000元以下罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 第三十八条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十九条 第三十九条 市容环境卫生工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十条 第四十条 本办法经湖南省人民代表大会常务委员会批准，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。1991年1月3日公布的《长沙市环境卫生管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：德州市城市市容和环境卫生管理办法

德州市城市市容和环境卫生管理办法

2005-10-14 0:0 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：德州市人民政府

文号：德州市人民政府令第13号

发布日期：2005-10-14

执行日期：2005-10-14

第一章 总则

第二章 市容管理

第三章 环境卫生管理

第四章 环卫设施建设与管理

第五章 罚则

第六章 附则

经市政府批准，现予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 总则

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的现代化城市，推进构建和谐社会进程，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于德州市城市规划区内的市容和环境卫生管理工作。

第三条 城市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条 德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市市容和环境卫生工作的行政主管部门（以下简称市容环境卫生行政主管部门）。建设、公安、工商、交通、卫生、环保、规划、房管、新闻、教育等有关部门，应按照各自职责，协同搞好市容和环境卫生管理工作。

第五条 一切单位和个人都有搞好市容环境卫生的义务，并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

第二章 市容管理

第六条 市容环境卫生行政主管部门应按照建设现代化城市的要求，制定城市容貌标准。

第七条 城市建筑物、构筑物应当保持外观整洁、美观，并遵守下列规定：

（一）新建、改建、扩建的建筑物和构筑物应符合城市规划要求，讲究建筑艺术，其造型、装饰应与周围环境相协调。阳台和窗户的护栏、空调设备托架、太阳能等设施的设置应当统一设计，做到整齐美观；

（二）产权人或使用人应适时整饰、清洗或粉刷临街墙面；

（三）主次干道两侧临街建筑物顶部、外走廊、阳台和窗外等应保持整洁，不得堆放和吊挂有碍市容的物品；

（四）在临街建筑立面安装空调主机应做到隐蔽、规范，主机底应高于地面2.5米以上，不得影响街景，不得向人行道及路面、墙面排水。临街建筑物安装太阳能热水器必须做到规范；

（五）主要街道两侧的单位未经批准不得设置围墙，确需设置的应选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛（地）、草坪等；

（六）对影响市容的残墙断壁、破旧房屋、构筑物等，由产权人或管理人按市容环境卫生行政主管部门的要求及时进行修整、改造或拆除；

（七）拆除沿街建筑物、构筑物应在规定的期限内完成，并及时清除垃圾。

第八条 需改变沿街建筑物造型、开门、扒窗、搭建门厦、封闭阳台等，必须征得市容环境卫生行政主管部门的同意，根据有关规定办理审批手续后，按要求限期改造装修。

第九条 城市的市政公用设施应当与周围环境相协调，并保持设施完好整洁：

（一）城市道路应保持平坦、畅通，不得随意挖掘，出现坑凹、碎裂、破损、隆起的，应及时修复。各种井盖应保持完好、正位，出现破损、移位、丢失等，设置单位或养护维修单位应及时修复、正位或更换；

（二）道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、排水等设施应保持整洁、完好、有效。出现破旧、污损的，养护维修单位应当及时清洗、修复、更换；

（三）对下水道、渠道、河道等，管理单位或责任单位要经常疏通，清出的污泥杂物应随时清运；

（四）各种架空线路、交通标志、候车亭、道路铭牌标志等设施的设置应当规范、整齐、美观、完好。

第十条 城市中的各类绿地应保持整洁、美观，其造型植物、攀缘植物和绿篱，应保持造型完整；城市的行道树应排列整齐，缺株枯死的，产权单位或责任单位应及时补植、修整。第十一条 严禁占用城市道路设置棚、亭。已经设置的，设置单位应限期拆除，并恢复道路原状。

第十二条 严禁擅自占道经营和店外经营。确需设立早市、夜市、摊点群以及自行车修车点、瓜果和冷饮等摊点的，必须由市容环境卫生行政主管部门统一定点。未经定点的，由市容环境卫生行政主管部门予以取缔。

经批准经营的摊点，设施应整洁规范，标志统一，按批准的时限和经营种类经营，并保持摊点周围容貌整洁，不得擅自改变经营地点、扩大经营场地范围。

第十三条 严禁在城市主要道路两侧露天烧烤。露天烧烤必须在指定的范围内进行。第十四条 严禁在城市主要道路两侧及公共场所从事车辆清洗和维修。

第十五条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其它设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施的，必须经市容环境卫生行政主管部门同意，按照有关规定办理审批手续。

凡临时占用城市道路的，应按物价部门核定的标准缴纳道路占用费。

第十六条 举办大型活动需要临时占用城市道路、广场等公共场所，活动主办单位必须经市容环境卫生行政主管部门同意，并签订环境卫生责任书、缴纳卫生保证金和道路（场地）占用费后，方可占用。活动结束后，应及时清理场地，恢复原状。

不按规定清理场地的，由市容环境卫生行政主管部门组织代为清理，活动主办单位承担相关费用。

第十七条 收购废旧物品的经营者应当保持收购场所整洁，不得乱堆乱放。应当对存储场所的废旧物品采取围挡、遮盖等措施，不得影响破坏周围环境。

第十八条 市容环境卫生行政主管部门应会同城市规划行政主管部门制定城市夜景亮化美化实施方案，经市政府批准后执行。主干道两侧、广场、公园、重要区域的建筑物、构筑物应按规定的标准要求建设夜景照明设施。

夜景照明和路灯照明的设置单位或管理单位，应当按规定时间开闭照明设施，加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全。

第十九条 城市户外广告的设置，必须符合城市容貌标准，按照《德州市城市户外广告设置管理办法》的规定执行。

各类经营门店应当按规定设置规范的门店字号、灯箱广告等，禁止橱窗内贴字贴画和店外摆放招牌；户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等，应保持功能完好；户外广告、标语牌、画

廊、橱窗等应保持美观，并定期维修或油饰。

机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌，应当规范设置，做到牢固安全、整齐美观。

重要活动的标语、横幅的设置要符合市容观瞻要求，不得妨碍正常通行，到期应及时撤除。

禁止在城市建筑物外墙及门窗内外、构筑物、线杆、树木、护栏或其他设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂广告；禁止在城市道路和公共场所散发广告。

第二十条 车辆在市区内通行应按规定路线行驶，并遵守下列规定：

（一）保持车容整洁，不得向车外抛撒废弃物；

（二）运输液体、流体、散体或易挥发有害气体的车辆，应装载适量、密封、覆盖，防止撒漏、挥发；

（三）尾气排放必须达到规定标准；

（四）出租车、公交客运车辆等必须在核定的站点停靠、上下旅客、装卸行包，不得随意调头和停靠；

（五）畜力车进入指定区域，必须配戴粪兜和清洁工具。

第二十一条 机动车、非机动车等应在停车场或划定的停车区域整齐停放，不得在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响环境的地点乱停、乱放。

第二十二条 市容环境卫生行政主管部门负责工程施工现场的容貌和环境监督，参与工程竣工验收。

施工单位应遵守下列规定：

（一）施工工地必须设置明显标志并围挡，围挡高度不得低于1.8米。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施；

（二）建筑垃圾应当及时清运，日产日清，不得凌空抛撒建筑垃圾，车辆不得沾带泥土驶出施工工地；

（三）混凝土浇注量超出规定的建设项目施工工地，应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的，必须采取防止扬尘污染措施；

（四）拆迁造成扬尘的，应当随拆随洒水；

（五）在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的，应当采取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染；

（六）施工废水须经沉淀后方能排入下水管道，严禁施工废水冒溢；

（七）施工现场材料和机具应当堆放整齐，停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；

（八）竣工后要及时清理和平整场地；

（九）进行建筑施工作业时，应当采取环境噪声污染防治措施，并不得超过建筑施工场界噪声限值。

第二十三条 在市区内存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘等措施。

第二十四条 禁止在城市道路、公共场所及人口集中地段焚烧落叶、秸杆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第三章 环境卫生管理

第二十五条 实行环境卫生责任制。责任人应当做好责任区内清扫保洁等环境卫生工作，管理和维护环境卫生设施。

第二十六条 市区环境卫生清扫保洁，按下列规定分工负责：

（一）城市道路、公共厕所等公共环境卫生的卫生保洁，由市容环境卫生行政主管部门负责；

（二）公路的卫生保洁，由城市交通部门负责；

（三）机关、团体、部队及企事业单位办公、生产、经营和所属生活区域的卫生保洁，由本单位负责；

（四）实行物业管理的住宅小区的卫生保洁，由物业管理单位负责。没有物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁，由其街道居委会负责。村庄内的卫生保洁，由村（居）委会负责；

（五）火车站、汽车站、公共汽车始末站、宾馆、饭店、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、风景区、广场、公园、绿地、河道、水库等管理范围内的卫生保洁，由经营或管理单位负责；

（六）集贸市场内卫生保洁由市场开办单位负责，工商部门协助搞好各类市场环境卫生的保洁管理；

（七）各种摊点，由摊点经营者负责清扫保洁；

（八）施工工地的卫生保洁由施工单位负责。尚未施工的，由建设单位负责；

（九）经批准临时占用道路、广场等公共场所从事各种活动的，临时占用者负责占用地段及周围一定区域的清扫保洁。

环境卫生责任人按以上规定仍不明确的，由市容环境卫生行政主管部门根据实际情况确定。

第二十七条 市容环境卫生行政主管部门应当与各责任单位签订环境卫生管理责任书，与沿街门店、单位签订门前责任区环境卫生责任书。

第二十八条 环境卫生责任单位应按有关规定和要求组织责任区的清扫保洁，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、渣土，及时扫雪铲冰，保持环境卫生设施的整洁、完好。对责任区内违反环境卫生管理的行为，责任单位应及时劝阻、制止，并向市容环境卫生行政主管部门报告。

第二十九条 市容环境卫生行政主管部门应当加强对环境卫生责任单位责任区内环境卫生的监督和指导，建立环境卫生责任考评制度，定期组织检查。

第三十条 市容环境卫生行政主管部门对城市垃圾实行统一管理，垃圾的收集、清运和处理按照《德州市城市垃圾管理办法》的有关规定执行。

第三十一条 鼓励单位和个人兴办城市环境卫生保洁、清运、垃圾处理等专业化服务企业，逐步实行社会化服务。

市容环境卫生行政主管部门可根据实际情况，合理划分公共环境卫生保洁区域，按照市场化运作方式，通过招投标等择优选择环境卫生专业企业承担公共环境卫生保洁作业。第三十二条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须按照有关规定处理。

第三十三条 公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

第三十四条 市区内禁止饲养家畜家禽，因科研、教学以及其他特殊情况需要饲养畜禽的，须经市容环境卫生行政主管部门批准。

第四章 环卫设施建设与管理

第三十五条 城市规划行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门应根据城市总体规划，共同编制环境卫生基础设施建设规划，经市政府批准后实施。

第三十六条 环境卫生设施的选址定点工作由市容环境卫生行政主管部门会同市规划、国土资源、环保等部门确定。

第三十七条 环境卫生设施建设和管理，按下列规定分工负责：

（一）生活垃圾处理场、粪便处理场建设由市建设行政主管部门按规划要求统一负责；

（二）垃圾转运站、公共厕所建设和道路两侧公共垃圾容器设置，由市容环境卫生行政主管部门负责；

（三）火车站、汽车站、集贸市场、住宅小区、广场、公园、风景点、文化体育场所等公共场所以及单位内的公厕、垃圾容器等环境卫生设施，由管理单位或产权单位按规划要求负责修建和管理。

第三十八条 工程建设项目配套的环境卫生设施建设费用，应当按适当比例列入建设项目总投资。

第三十九条 严禁单位或个人私设垃圾、粪便中转站（点）。

第四十条 经规划部门批准定点建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得阻碍施工。建成后，不得擅自改变设施的用途。确需改变的，必须征得原批准机关同意。

环境卫生设施应与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，并符合国家规定的城市环境卫生标准。

第四十一条 市容环境卫生行政主管部门和城市规划行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要，制定公共厕所建设规划。城市公厕的建设和管理按《德州市城市公厕管理办法》的有关规定执行。

第四十二条 任何单位和个人不得破坏或擅自拆除环境卫生设施。因建设确需拆除的，必须经市容环境卫生行政主管部门批准同意，并按原规模予以易地补建或按有关规定给予等量补偿。

第五章 罚则

第四十三条 违反本办法规定的，由市容环境卫生行政主管部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、交通部《道路运输行政处罚规定》、国家工商总局《城乡个体工商户管理条例实施细则》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省环境噪声污染防治条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等法律、法规、规章规定以及《德州市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》有关内容予以处罚。

第四十四条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第四十五条 市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第四十六条 当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的，由市容环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。

第六章 附 则

第四十七条 本办法未涉及的规定，按国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定执行。

第四十八条 本办法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府发布的《德州市市区市容和环境卫生管理暂行办法》同时废止。