XX乡村级会计委托代理服务中心管理制度（推荐）

第一篇：XX乡村级会计委托代理服务中心管理制度（推荐）

XX乡村级会计委托代理服务中心管理制度

一、财务收入管理

（一）村级集体经济组织的各项收入，一律开具统一印制的“XX省XX县村级专用收款收据”。

（二）各项收入自开票之日起，实行票款同行，七日内必须进入中心专户，及时、足额上交至乡镇“中心”进行核算，做到应收尽收。

（三）严禁公款私存、坐收坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务、私设小金库、杜绝“白条”抵库。

二、财务支出管理

（一）村级集体经济组织的支出，实行“集体理财、民主管理、公开透明、群众监督”的原则，“中心”对于村级的各项支出，实行审核入帐的原则。

（二）实行村级报账员备用金制度。备用金具体数额为5000元，主要用于村级日常开支。

（三）村委会各项支出，由村民主理财小组审核盖章、村财务负责人“一支笔”审批，重大支出事项必须附会议决议或书面报告。各项支出，原则上必须是税务部门的正式发票，不得使用“白条”。各项支出原始凭证上必须有经办人、证明人签字并注明事因。

（四）对项目资金，工程发票经村民主理财小组审核盖章，村财务负责人签字后，由“中心”根据施工合同、项目预决算报告及验收相关情况直接支付给施工单位或个人。

中心监管代理管理制度

一、中心工作制度

1、中心每季向村委会提供财务收支情况，编制会计报表，供村委会按季公开。

2、中心负责对会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计档案整理立卷、装订成册。

3、中心建立会计档案专柜。已归档的会计资料，不得拆订、抽出和任意调阅，确需查阅的，须经中心主任或副主任批准后，办理查阅手续，当场查阅，用后及时归还，不得涂改、圈划、损毁、拆散和带出。

二、中心工作岗位职责

主任职责：在乡镇党委、政府领导下，主持中心全面工作，负责协调中心与各村间的关系及中心和各村的年终结算，制订各项规章制度、目标，督促中心人员保质保量完成监管代理服务工作。

核算会计岗位职责：对报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核；对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时纠正；对所服务的行政村财务进行统一的会计核算；按财务制度及时办理村级往来结算；编制统一会计报表和财务公开表。

三、报账员管理制度

（1）具体负责办理村级备用金领取与核销，及本级村财务收支结算、发票报销工作，登记分村货币资金日记账。

（2）报账员对村级的各项收入一律使用统一印制的《江西省靖安县村级专用收款收据》，同时负责足额、及时上交至中心进行核算，不得截留、坐支、挪用。

（3）村级的各项开支统一由报账员进行结算。村级支出在完善相关审核、审批手续后，到中心办理付款业务。

（4）报账员将中心反馈的财务收支情况按季度在村务公开栏内按要求逐项进行公布，接受群众监督。

第二篇：石城乡会计委托代理中心工作总结

石城乡会计委托代理中心工作总结

为了进一步强化村级财务的规范化管理，保持农村社会稳定，更好地把党和国家的惠农政策不折不扣地落到实处，根据县委文件精神及财政局“村财乡代管”的实施办法，结合我乡实际情况，于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心，对所属14个村的村级财务实行了乡级代管。运行4年来，取得了一定成效，具体情况汇报如下：

一、机构设置经乡党委研究，报财政局批准，于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心，中心人员全部由财政所人员兼任，设中心主任一名（财政所长兼任），总会计一名，代理会计3名，微机记帐员1名，中心的主要职责是：根据河北省《村集体经济组织会计制度》等有关规章制度的规定，及时记录和反映村级财务收支及资金增减变动情况，认真做好村级财务的会计核算工作。

二、建立健全各项制度现行的财经法规对农村财务管理有明确的政策要求。在不改变村级资金所有权、使用权、审批权、和收益分配权的前提下，根据《中华人民共和国会计法》、河北省《村集体经济组织会计制度》、《临城县村财乡代管实施办法》建立健全了村级报账员《报账制度》、中心代管会计《票证审核制度》、中心总会计《资金拨付制度》，乡会计委托代理中心凭借专业技术优势，帮助村委会管理村级财务，同时寓监督于服务之中。

三、村财乡代管机制运行良好截至目前，我乡村财乡代管机

制运行良好，这主要得益于财政局和党委、政府主要领导的高度重视；得益于村委会干部的正确认识和深刻理解；得益于农村党员、群众的大力支持和热情拥护。

四、强化村级财务规范化管理显成效我乡实行村财乡代管的做法，运行几年来，初步取得了一些效果，概括起来有以下几个方面：

1、一改农村实行联产承包责任制20多年来，村级财务各行其道、会计账目不健全、会计人员业务素质参差不齐的不规范局面。

农村实行联产承包责任制后，村级财务没有明确的主管部门，个别村会计人员更换频繁，财务制度不健全，收支审批手续不严格。造成个别村班子内部成员相互猜疑不团结，换一任支书就要换一任会计，前后任班子的财务交接不清，帐目不衔接。群众对村财务不清楚，疑虑多、意见大，村民上访告状事件时有发生。

成立乡会计委托代理中心后，财会人员都由乡财政所人员兼任，均持有会计从业资格证书，人员素质较高，政策性强，坚持原则，所有经济业务都按照财经法规、财务制度进行帐务处理。对于不合理的支出、不合规的票据，向报帐员说明理由并予以退回。代理中心财会人员工作的认真负责，换来了村干部的理解和支持，也得到了全乡村民的信任和拥护。既避免了村干部之间闹矛盾，又解除了群众的疑虑，真正体现到了群众满意、干部放心。如石城村，今年春季需要更新田间路边的树木，拟定出售成才林木的收入款项，除用于补栽树木和硬化村级街道外，不得挪作他用。此事虽经村民代

表大会讨论通过，但会后村民代表还是向乡党委提出：此收入款项由乡政府代为保管。当村民得知我乡即将实行村财乡代管后，满意地说：“领导都替我们考虑周全了，这样，村集体成点事业，为村民办点实事就大有希望了！”在村民代表的参与下，石城村11万元的林木收入款，全额缴入了会计委托代理中心的代管资金专户。

2、出台配套措施，节约村级支出实行村财乡代管之后，乡党委又及时出台了有关配套措施及规定。首先是村级办公费中活的部分实行限额管理。实行村财乡代管后，代理中心发现，各村每月的电话费支出多少不一，并且都是村支书的固定电话和手机话费，向乡党委反映后，党委书记亲自向县纪检等部门进行了咨询，根据上级有关部门的意见，乡党委规定了村级电话费实行限额报销的办法。此项规定的实施，全乡一年可节约村级电话费支出1万多元。

实行村财乡代管工作，我们石城乡仅是刚刚起步，在财政局和乡党委的正确领导和大力支持下，我们要虚心学习先进地区和乡镇的工作经验，勇于探索，加倍努力，使村财乡代管工作在我乡日臻完善，以适应新形势下农村财务管理的需要。

石城乡会计委托代理中心

2008年12月30日

第三篇：“三资”委托代理服务中心会计岗位职责

“三资”委托代理服务中心会计岗位职责

总会计岗位职责

1、负责对村级报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核；

2、负责对数量少、金额小、难以取得原始凭证的零星开支填开“三资”代理服务中心专用票据；

3、负责对村级上报的资产、资源变动情况进行审核；

4、负责对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时纠正；

5、负责监督指导村集体资产承包和工程建设项目招投标工作；

6、负责配合村两委及有关部门及时解决群众反映的“三资”委托代理问题。

统管会计岗位职责

1、负责统一编制村级财务预决算；

2、负责对所服务的行政村财务进行统一会计核算；

3、负责按财务制度及时办理村级往来结算；

4、负责建立健全村级资产、资源管理台帐和资产、资源调入（出）、盘盈（亏）工作；

5、负责编制统一会计报表和财务公开表；

6、负责农村“三资”委托代理工作及会计档案的保管。

资金会计岗位职责

1、负责村级货币资金银行账户管理；

2、负责登记分村货币资金日记账；

3、负责对村级开具、核销、缴存各种票据；

4、负责办理村级资金往来结算，严禁坐收坐支。

第四篇：三资委托代理服务中心建设标准

“三资”委托代理服务中心建设 “七有”标准

一、牌子：乔官镇农村集体三资委托代理服务中心

二、场所：面积不小于60平方米，安装防盗门窗、监控摄像头、防盗报警器、灭火器等安全设施。

三、设备：配置打印机、传真机、扫描仪、复印件、照相机、保险柜，安装电子显示屏或大屏幕液晶电视，设置电子触摸屏等信息查询设备。

四、制度：各项管理制度要悬挂上墙

(1)资金管理制度：

1、财务收入管理制度

2、财务开支审批制度

3、财务预决算制度

4、资金管理岗位责任制度

5、财务公开制度

(2)资产管理制度

1、资产清查制度

2、资产台账制度

3、资产评估制度

4、资产承包、租赁、出让制度、5、资产经营制度

(3)资源管理制度

1、资源登记簿制度

2、公开协商和招投标制度

3、资源承包、租赁合同管理制度

4、集体建设用地收益专项管理制度

(4)代理中心人员职责、(5）需要制作成流程图悬挂上墙的：现金管理、账务处理、招投标、统一采购等经常性业务

五、台账：镇三资”委托代理服务中心和各村各保存一套资产、资源、经济合同台账。

六、经费：能保障“三资”委托代理服务中心工作经费，确保农村“三资”委托代理服务中心工作正常开展。

七、平台：实行网络化监管，建设农村集体“三资“信息管理平台，实施市、县、镇三级联网。

第五篇：某某乡镇 三资委托代理服务中心工作制度（模版）

某某乡镇三资委托代理服务中心工作制度

为稳步推进农村集体“三资”委托代理服务工作，管理用好农村集体资产、资源、资金，保证农村经济健康快速发展。着力构建产权明晰、权责明确、管理民主、服务高效、监督到位的农村集体资，规范代理服务行为，提高工作水平，促进农村“三个文明建设”，特制定以下制度：

一、以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“以人为本”、服务基层、服务群众的宗旨，规范农村集体“三资”代理服务行为，提高服务水平，切实加强农村基层党风廉政建设，促进我镇“三个文明”建设快速、健康、和谐发展。

二、镇农村集体“三资”委托代理服务中心，业务上接受县农经总站的指导和监督。

三、实行岗位责任制。中心内部建立健全岗位责任制，明确中心主任岗位职责、会计岗位职责、出纳岗位职责和村报账员岗位职责，各岗位职责相互监督。

四、、实行主任负责制。乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心主任对中心业务工作、政务建设、廉政建设等全面负责。

五、建立出勤考勤制度。中心工作人员实行上下班签到签退，上班期间不得随意离岗。因办理业务离岗时需向中心主任报告，工作人员因病因事必须履行书面请假手续，一天以内的由中心主任批准，两天以上的报镇政府研究批准，考勤结果每月公布，上报镇政府并纳入干部年终综合考评。

六、实行严格的奖惩制度。中心每半年开展一次评比活动，对照出勤考勤、服务态度、工作效率、遵守纪律、勤政廉政、群众满意率等方面，评出先进个人报镇政府；对工作不认真、推诿扯皮、效率低下的给予通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分；并将考评情况纳入个人考核、评先评优内容。

七、建立报账员管理制度。

（1）、报账员在业务上接受镇农村集体“三资”委托代理服务中心的管理和培训，每年年终，镇农村集体“三资”委托代理服务中心要将各村报账员的工作情况向乡镇党委、政府进行汇报，作为镇对各村目标管理考核的依据。

（2）、报账员对村级的各项收入一律使用县农委统一印制的“村级专用票据”，同时按照收支两条线的原则，负责足额、及时地上交至镇农村集体“三资”委托代理服务中心进行核算。

（3）、库存现金不得超过核定的备用金限额。不得私设账户，不得公款私存，不得坐收坐支，不得截留、挪用。

八、优质高效，规范运作。中心公开岗位职责，工作人员必须亮牌办公，热情服务，文明礼貌，高效有序地履行岗位职责，绝不允许“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象发生，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

中心主任岗位职责

（一）、负责镇农村集体“三资”委托代理服务中心全面工作；

（二）、负责接待来人来访。对反映的问题负责核实、解释；对上级检查负责做好配合工作；

（三）、负责对村级报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核；

（四）、负责对村级上报的资产、资源变动情况进行审核；

（五）、负责对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时纠正；

（六）、负责监督指导村集体资产承包和工程建设项目招投标工作；

（七）、负责配合村两委及有关部门及时解决群众反映的“三资”委托代理问题。

会计岗位职责

（一）熟悉掌握《会计法》等国家的财经法律以及《银行支付结算办法》、《现金管理条例》和本乡镇关于村集体财务制度，并认真贯彻执行。

（二）按照财政部制定的会计科目按月在“三资”网络监管系统内进行记账、核算和编制会计报表。

（三）编制村集体财务收支预、决算方案以及做好年终收益分配决算工作，并提交村民大会或村民代表大会讨论通过。

（四）负责按财务制度及时办理村级往来结算。收集建账的资金收付原始凭证必须是真实、完整、合法的票据，并有经手人、证明人的签名、审批人、村务监督委员会审签，有乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心负责审核并加盖“准予入账”印章。制止以白条或不规范票据入账。

（五）做好每月与出纳的存款与现金余额的核对工作。做到账据、账款、账实、账表、账账五相符。根据乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心核实的数据进行备份并妥善保管数据。

（六）负责将村集体“三资”原始凭证、会议记录、支付凭证、用款申请、经济合同、招投标文书、验收资料、照片等原始资料进行扫描录入系统。

（七）紧密结合各村集体经济活动情况，对各村集体的“三资”状况进行简要分析，为乡镇领导提供决策依据。

（八）为保守各村集体经济秘密和“三资”数据的安全，未经许可，不得将各村集体“三资”数据以任何形式带出本单位或对外提供。

（九）加强村集体债权债务监管，制止不良债务发生。

（十）负责编制各村集体财务公开表并协助各村做好财务公开工作及财务公开档案的建档工作。

（十一）负责建立村集体资产资源管理台账和资产、资源调入（出）、盘盈（亏）工作，规范“三资”档案管理。

（十二）认真做好财务档案的管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等会计资料。

出纳岗位职责

（一）负责各村集体账户的设置。必须统一在农村信用合作社为村集体组织分立账户，印鉴由村集体经济组织的法人代表和中心主任组成，并分开保管，相互监督。

（二）负责办理村级资金往来结算。按收支两条线管理的办法，将各村集体上交的收入款项及时送存农村信用合作社。不得私自利用职权借出公款，不得白条抵库，不得坐收坐支。

（三）审核村集体提出的用款计划是否符合制度规定，是否专款专用，支付凭证（支票）金额是否超出存款余额等。

（四）负责村集体各项支出单据的初审，票据是否真实、完整、合法、有效，是否有经手人、证明人的签字、审批人、村务监督委员会审签，是否注明支出用途。对不符合财务规定的开支单据拒收退回，手续不全的不得报销。

（五）及时记好村集体存款、现金日记账，做到不漏记、不错记，及时盘点存款、现金余额，保证账款相符，每月一次与中心会计核对各村集体存款、现金余额。

（六）负责村集体各种票据的领用、发放、核销、缴存工作。

村报账员岗位职责

（一）负责对村备用金的管理。备用金原则上每村500—1000元，特殊情况可报批，增加限额。每次报账后按支出款项补齐备用金数额。

（二）负责对村各项支出单据的审核，票据是否正规、合法、有效，是否有经手人、证明人的签字和村委会主任审批、村务监督委员会的审核，是否注明支出用途，做到先审批后付款。

（三）负责对村财务收支结算和各项收入、支出单据的报送工作。

（四）、负责及时将本级集体资产、资源变动情况向乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报告，进行变更。按照要求，认真填报村集体资产、资源统计表，并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心。

（五）负责对村存款和现金流水账的登记工作，做好本村财务公开及归档工作。

（六）负责对村、组收款收据和支付凭证（支票）的管理。