广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法

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第一篇:广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法

关于印发《广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法》的通知

【 责任者 】广东省海事局 【文件编号】粤海事危[2002]152号 【文章来源】中山市档案局(馆)【成文日期】2002-04-01

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各直属局:

现将《广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法》印发给你们,请遵照执行。原广东省港务监督局制定的《广东省装卸危险货物码头安全管理办法》同时废止。

二OO二年四月一日

广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法

第一章 总则

第一条 为保障广东海事局辖区港口、船舶和人命财产安全,保护水域环境,根据《广东省水路危险货物运输监督管理办法》、中华人民共和国海事局《船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法》的有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于在我局管辖水域内从事危险货物装卸作业的码头和设施及其所有人或经营人、装卸人员和其他有关单位、人员。

第三条 广东海事局及其各级海事机构是执行本办法的主管机关。

第二章 一般规定

第四条 在我局辖区从事危险货物装卸作业的码头所有人或经营人,必须如实填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》,向主管机关申领《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》(以下简称许可证),并按主管机关批准的品种、数量进行作业。危险货物码头增加作业品种和数量由码头所有人或经营人携原《许可证》向主管机关提出书面申请,经审核符合要求的,换发新证。

第五条 《许可证》有效期为五年,自发证之日起每周年前后2个月内进行一次年审,《许可证》有效期届满前2个月为换证时间。

第六条 年审或换证均由码头所有人或经营人提出书面申请,申请前码头所有人或经营人应对设备、管理制度和装卸及管理人员进行自查,写出书面报告,主管机关核查后,对符合要求的由原签发机关予以年审签证或换证。

第七条 危险货物码头装卸作业期间,严禁明火作业;进入码头作业区的机动车辆,必须配戴火星消除装置和灭火器材;进入作业区的人员,严禁携带火种及非防爆物品,着装符合安全要求,严禁吸烟。

第八条 从事危险货物装卸作业的人员必须经主管机关认可的专业培训,持有效的证书或证明;装卸工班的班长还应熟悉有关规则、应急措施、急救等专业知识。

第三章 散装固体和包装危险货物码头

第九条 包装和固体散装危险货物码头应用耐久的方式划定安全作业区范围,并备有活动性栏杆,栏杆上挂“有危险品作业,严禁烟火,无关人员不准进入”的标示牌,装卸作业时把活动栏杆放置在作业区的界线上。

第十条 散装固体和包装危险货物码头必须建立危险货物储存、堆放、装卸管理制度和操作程序,按所装卸危险货物的特性和核定的数量配备相适应的消防应急器材以及人员保护用具,并制定相应的应急程序和方法。

第十一条 码头的装卸作业不得超出《许可证》核定的品种和容许量。

第十二条 装卸剧毒和放射性物品的码头应远离国家规定的保护水域或生活饮用水取水口。

第十三条 船舶载运危险货物在码头装卸、停泊的许可量和配备的消防设备、应急器材的具体要求按附则1《包装和固体散装危险货物作业码头安全技术管理规则》。

第四章 散装液体危险货物码头

第十四条 散装液体危险货物码头应根据其特性,以安全和环境保护为目的合理选择建设地点。

第十五条 码头的系泊、靠泊设施必须满足船舶安全系靠的要求;装卸工艺应达到防爆、防泄漏、防雷及防静电要求,根据输送的货物特点,参照有关规范,采用合理的工艺流程和安全可靠的设备、材料。

第十六条 码头的消防系统应根据液货的危险性类别、码头等级、邻近码头或区域的现状、水文、气象、地理等条件综合考虑,所配备的消防设施、器材以及应急电源和配电必须满足有关规范的要求。

第十七条 散装液体危险化学品和油类码头应配置足够有效的接受(处理)设施以及溢油控制和回收设备。

第十八条 码头必须设置红色环照灯,人员进出口处应设有码头管理规定告示牌,码头显见位置应设有禁止无关船舶进入码头前沿水域的警告牌。

第十九条 装卸作业前,码头经营人应与船方对照检查填写《船/岸安全检查表》和《船/岸协议书》,填妥后由码头作业经营人保存备查。保存期为一年。

第二十条 液货码头的具体安全技术要求按《液货码头安全技术管理规则》执行。

第二十一条 液货码头必须按《许可证》所限定的范围进行装卸和停泊作业。增加作业品种,如属MARPOL73/78公约附则Ⅱ中A、B类物质,必须经专家组论证可行后,按第四条办理。

第五章 新建、扩建、改建危险货物码头审批程序

第二十二条 新建、扩建、改建拟装卸危险货物的码头所有人应送码头工程可行性研究报告,经海事部门审核后才能进行设计。

第二十三条 码头所有人或经营人应向海事部门送码头工程设计说明书和以下有关图纸资料:

(一)《总体布置图》、《总平面布置图》;

(二)《航道、港区、掉头区、码头前沿水深图》;

(三)《码头工艺流程图》、《仓储区工艺流程图》;

(四)《码头消防工艺流程图》、《供电照明布置图》;

(五)《空压机房工艺布置图》;

(六)《防雷设施布置图》、《防静电接地布置图》;

(七)《围油栏布置图》、《油污水处理工艺流程图》及其它溢油回收设备的说明;

(八)《码头环境影响评价报告》;

(九)《码头劳动安全卫生评价报告》。

经批准后才能施工。但图纸可分批送审;包装和固体散装危险货物码头不需送(五)、(六)、(七)的图纸,(八)、(九)的《评价报告》必须经专家组评审通过。

第二十四条 码头竣工后,码头的所有人或经营人申请验收应报送第二十三条规定图纸的竣工图并附送以下资料:

(一)消防部门的验收报告;

(二)环保部门的验收报告;

(三)避雷和防静电的检测报告;

(四)液化石油气码头增报输货管路的焊接检验报告及置换后的含氧量检验报告;

(五)码头安全管理制度和应急计划;

(六)码头操作人员名单及培训情况。

第二十五条 海事部门审查和现场检验后,基本符合要求的批准试产4个月,并注明进一步完善的事项和注意事项。

第二十六条 码头所有人或经营人完善了有关改善要求后填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》,经批准后发给广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》。

第六章 现有危险货物码头审批程序

第二十七条 码头所有人或经营人必需如实填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》。

第二十八条 填写申请表时应严格对照相关《规范》和本办法附则的要求,存在缺陷必须在申请表说明并提出完善的时间,第二十九条 经海事部门现场检验,符合要求的发给《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》,存在缺陷的提出改善意见,并加以限制。

第七章 其他要求

第三十条 广东海事局及其各级海事机构应成立危险货物码头验收审批小组,负责有关工作。

第三十一条 甲类和一、二级液货码头由广东局负责审批。

第三十二条 码头的所有人或经营人按本办法的要求把图纸、申请书报当地海事部门,由直属局签署意见后呈转广东局

第三十三条 除广东局审批以外的码头由各直属局负责审批。

第三十四条 各直属局所审批的码头应及时报广东局备案。

第三十五条 本办法由广东海事局负责解释。

第三十六条 本办法于二00二年四月一日起实施。

第三十七条 原广东省港务监督局制定的《广东省装卸危险货物码头安全管理办法》同时废止。

附录:1.包装和固体散装危险货物作业码头安全技术管理规则.doc

2.液货码头安全技术管理规则.doc

第二篇:危险货物装卸安全管理规定

危险货物装卸安全管理规定

一、汽车运输

1、危险化学品的运输必须由取得危化品运输资质的车辆承运,剧毒化学品的运输必须先取得剧毒化学品购买证(准购证)和准运证,再由具备剧毒化学品运输资质的车辆承运;

2、运输剧毒化学品的车辆应在明显位置标有剧毒化学品标志,要有专人押运,押运人员不得少于两人,且必须具有危化品特种作业资格证;

3、运输危险化学品的车辆,行车时必须保持安全车速,保持车距,严禁超速和强行超车;

4、运输危险化学品的行车路线必须按指定的线路和时间运输,不可在繁华街道行驶或停留;

5、运输易燃易爆化学品的车辆,其排气管必须安装阻火器,并悬挂“危险品”标志。

二、船舶运输

1、运输危险化学品的船舶必须按照国家关于船舶检验的规定,并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格;

2、运输危险化学品的船舶上相关人员必须了解所运载危险化学品的性质、危害特性、包装要求和发生意外时的应急措施,并备有必要的应急处理器材和防护用品;

3、船只到码头后,装卸管理人员督促船主到当地海事部门办理相关手续,接受交通海事部门的监督管理,经批准后才能办理装卸货;

4、装卸货前公司相关管理人员必须做好相应的准备工作,检查装卸、防护设备完好,消防和应急措施到位后才能开始卸货;

5、装卸危险化学品作业时必须在公司装卸管理人员的现场指挥下进行。装卸工作只能在白天进行,禁止夜晚作业,当天未装卸完必须封仓,并做好相关设备的检查和维护。

6、运输危险化学品的船舶如果在装卸货物时发生意外,如着火、泄漏等,现场装卸管理人员应及时向公司上级部门和安环部报告,并立即组织现场人员灭火同时采取防护措施,以防止事态进一步扩大。

第三篇:江苏省内河危险货物码头安全专项整治方案(定稿)

关于开展全省内河港口

危险货物码头作业安全专项整治的通知

为加强内河港口危险货物安全管理,打击违法作业行为,督促整改不符合要求的码头进一步完善资质条件、设备设施和管理制度,提升内河危险货物码头的安全管理和监管水平,根据今年全省港口工作会议的安排,决定开展全省内河港口危险货物码头作业安全专项整治活动。现将有关要求通知如下:

一、总体目标

通过对全省内河危险货物码头作业安全专项整治,全面了解和掌握内河港口危险货物作业基本情况,建立内河危险货物码头作业安全监管档案,强化码头危险货物作业场所审批、危险货物港口作业资质认可等制度,完善码头企业的资质条件、设备设施和各项安全制度,依法打击内河危险货物码头违法行为,提升内河危险货物码头的管理和监管水平,有效遏制一般事故,杜绝重特大事故的发生。

二、整治范围、对象和内容

(一)整治范围和对象

在全省内河范围(长江除外),直接从事港口危险货物作业的码头(仓储)企业。

(二)整治内容

1、依法取得危险货物港口作业认可证。未取得港口危险货物作业认可证的码头,不得停靠危险 品运输船舶,不得从事危险货物港口作业。

2、建立健全码头危险货物各项安全管理制度、操作规程和各级安全生产责任制。未建立、健全的,应限期责令其建立或完善。

3、现场管理和现场作业人员应依法取得有效的上岗资格。未取得上岗资格证书的现场管理和现场作业人员不得从事危险货物码头作业。没有达到此要求的,应督促其参加培训,取得有效的上岗资格证书。

4、按照规定进行危险货物码头作业申报审批。凡装卸、过驳、储存、包装、集装箱装拆箱等作业开始24小时前,以一船(一艘船、驳名称、航次)一货(一种危险货物品名)一次作业方式按《危险货物港口作业申报单》的要求进行申报,经所在地港口管理机构批准后方可作业。未按规定申报,或未经所在地港口管理机构批准,不得作业。

5、完善码头各项安全生产设施、设备,保持完好和正常运行。不完善、不完好或不正常运行的,应责令停业整改。

6、码头消防系统、电气系统应满足规范的要求,能够有效运行。不符合规范或不能有效运行的,应及时维护。存在重大隐患的,责令停业整改。

7、建立和完善各项危险货物作业安全事故应急预案,定期组织演练。未建立、不完善的,督促其及时建立、补充完善。未定期组织演练的,要督促定期组织演练。

8、依法开展港口安全评价工作。未按规定开展安全评价的,应督促其按规定进行安全评价。不按规定进行安全评

管理的水平。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

各单位要充分认识本次专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,高度重视本次专项整治工作,成立专项整治工作领导机构,统一组织本单位的专项整治工作。

为加强本次专项整治行动的组织领导,厅港口局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关科室负责人为组员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局港政监督科。

(二)精心组织,抓好落实。

各单位要按照本通知的要求和具体安排,针对本辖区危险货物码头作业的特点,制定具体工作计划。并认真组织实施。针对在危险货物码头管理中的薄弱环节和突出问题,提出有效措施和解决办法。各单位的工作计划于5月31日前报厅港口局专项整治领导小组办公室。

(三)突出重点、严格执法。

各地要把港口危险货物作业安全管理作为重点,严格要求码头企业按照法律法规及国家或行业标准,制定和完善安全管理制度、落实安全责任,加大港口安全投入,淘汰老旧设备和设施,确保码头危险货物作业安全。

在整治期间,各级港口行政管理部门要依据《港口法》、《江苏省港口条例》、《港口危险货物管理规定》等法律法规,严格查处违法行为。一经发现,严格按照有关法律法规和规定的相关条款实施处罚。对发现和查出的事故隐患要落实好

日前20

第四篇:《危险货物道路运输安全管理办法》2016要点

危险货物道路运输安全管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加强危险货物道路运输安全管理,预防危险货物道路运输事故,保护人民群众生命安全、环境安全和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事危险货物道路运输及相关活动的,应当遵守本办法。

第三条 本办法中下列用语含义如下:

(一)“危险货物”是指符合《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)分类标准并列入《危险货物品名表》(GB 12268)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,需要满足一定的运输条件后方可运输的物质或者物品。

(二)“危险化学品”是指列入危险化学品目录,并符 合《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)分类标准且列入《危险货物品名表》(GB 12268)的化学品。

(三)“托运人”是指将危险货物交付给承运人进行运输的企业或者单位。

(四)“承运人”是指具有危险货物道路运输资质并承担危险货物运输作业的企业或者单位。

(五)“装货人”是指受托运人委托将危险货物装进危险货物车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、集装箱、散装容器,或者将装有危险货物的包装容器装载到车辆上的企业或者单位。

(六)“例外数量危险货物”是指《危险货物例外数量及包装要求》(GB 28644.1)列明的可以采用例外数量形式进行托运和运输的危险货物。

(七)“有限数量危险货物”是指《危险货物有限数量及包装要求》(GB 28644.2)列明的可以采用有限数量形式进行托运和运输的危险货物。

第四条 禁止托运、装载、承运法律、行政法规及国家标准禁止运输的危险货物。

第五条 危险货物道路运输管理,应当坚持安全第一、便利运输、预防为主、综合治理的原则,严格落实企业安全生产主体责任,负有安全监督管理职责的管理部门各负其责、协同监管。第六条 国家建立危险货物安全监管信息共享平台并强化信息安全保障,实现危险货物生产、储存、经营、运输企业和车辆、罐体、从业人员等基础信息,以及相关许可、检验、违法等信息的网上共享,实行危险货物生产、销售、充装、运输等环节资质信息核查制度。

第七条 国家鼓励危险货物道路运输企业应用先进技术和装备,实行专业化、集约化经营。

禁止登记在个人名下的危险货物运输车辆在危险货物道路运输企业挂靠经营。

第二章 托 运

第八条 托运人应当委托具有相应危险货物道路运输资质的企业承运危险货物。

民用爆炸物品、烟花爆竹托运人应当委托具有道路运输管理机构核发的危险货物第1类爆炸品或者第1类爆炸品中相应项别运输资质的企业承运。

第九条 托运人应当确保所托运的危险货物的分类、分项、品名和品名编号符合《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)、《危险货物品名表》(GB 12268)等国家标准的相关要求。

托运人托运危险性质不明的危险货物,应当向承运人提供由相应资质的专业机构出具的危险货物危险特性鉴定技 术报告。

第十条 托运人不得在托运的普通货物中违规夹带危险货物,或者谎报危险货物类别,或者将危险货物隐匿为普通货物托运。

第十一条 托运人使用的包装容器,或者罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱(以下简称“罐箱”)应当经检验合格且与托运货物相匹配。

托运人应当严格按照《危险货物品名表》(GB 12268)、《危险货物运输包装通用技术条件》(GB 12463)、《危险货物包装标志》(GB 190)等国家标准要求妥善包装并在外包装设置标志。

托运人委托其他企业或者单位进行包装、充装或装载的,应当确保其满足本办法相关要求。

本办法所称罐式车辆罐体包含长管拖车的大容积气瓶。第十二条 托运人在托运危险货物时,应当向承运人提交符合第六十八条规定的危险货物托运清单。

托运人应当妥善保存危险货物托运清单,保存期限不得少于十二个月,并且能够按照负有安全监督管理职责的管理部门的要求及时提供。

托运人应当在所托运危险货物运输过程中保持应急联系电话畅通。

第十三条 托运人托运剧毒化学品、民用爆炸物品或者 烟花爆竹的,应当向承运人分别提供公安机关核发的剧毒化学品道路运输通行证、民用爆炸物品运输许可证、烟花爆竹道路运输许可证。

托运一类放射性物品的,应当向承运人提供国务院核安全监管部门核发的放射性物品运输核与辐射安全分析报告批准书。

托运危险废物(包括医疗废物,下同)的,应当向承运人提供环境保护主管部门核发的危险废物转移联单。

第十四条 托运人应当对与危险货物运输托运操作相关的本企业或者单位员工进行岗前安全教育培训,确保员工经本企业或者单位考核合格后上岗作业;并且每月对员工进行日常安全教育培训。

托运人应当妥善保存安全教育培训及考核记录,并能够按照负有安全监督管理职责的管理部门的要求及时提供。岗前安全教育培训记录保存至员工离职后十二个月;日常安全教育培训记录保存期限不得少于十二个月。

第三章 例外数量及有限数量托运

第十五条 例外数量危险货物的包装、标记、包件测试以及每个内容器和外容器可运输的危险货物的最大数量应当符合《危险货物例外数量及包装要求》(GB 28644.1)、《公路运输危险货物包装检验安全规范》(GB 19269)要求。第十六条 有限数量危险货物的包装、标记以及每个内容器或者物品所装的最大数量、总毛重应当符合《危险货物有限数量及包装要求》(GB 28644.2)、《公路运输危险货物包装检验安全规范》(GB 19269)要求。

第十七条 以例外数量包装形式托运危险货物的,托运人应当向承运人提供专业包装检测机构出具的包装性能测试报告或者出具满足《危险货物例外数量及包装要求》(GB 28644.1)、《公路运输危险货物包装检验安全规范》(GB 19269)包装性能测试的书面声明,并由驾驶人随车携带。托运人应当在危险货物托运清单中注明“例外数量危险货物”以及包件的数量。

第十八条 以有限数量包装形式托运危险货物的,托运人应当向承运人提供专业包装检测机构出具的包装性能测试报告或者出具满足《危险货物有限数量及包装要求》(GB 28644.2)、《公路运输危险货物包装检验安全规范》(GB 19269)包装性能测试的书面声明,并由驾驶人随车携带。托运人应当在危险货物托运清单中注明“有限数量危险货物”以及包件的数量、总毛重。

第十九条 例外数量、有限数量危险货物与其他危险货物、普通货物混装,应当符合《汽车危险货物运输规则》(JT 617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT 618)的隔离要求。

第二十条 采用例外数量、有限数量包装形式运输危险货物的运输企业或单位,应当对从业人员进行例外数量、有限数量危险货物运输安全方面的培训并做好记录,且能够按照负有安全监督管理职责的管理部门的要求及时提供。培训记录应当保存至员工离职后十二个月。

第二十一条 取得危险化学品安全生产、经营许可证的企业,科研、教学等事业单位,以及军工企事业单位,采用例外数量包装形式托运危险货物,并且每个运输单元内的例外数量危险货物包件数量不超过1000个时,豁免承运企业资质、运输车辆及其外观标志、人员资格、道路通行等有关危险货物运输的要求。

符合第一款要求的企事业单位,采用有限数量包装形式托运危险货物,并且每个运输单元运输的有限数量危险货物总质量(含包装)不超过1000kg时,豁免运输车辆及其外观标志、人员资格、道路通行等有关危险货物运输的要求。本条所指的例外数量危险货物及有限数量危险货物不包括剧毒化学品、第1类爆炸品及第6类6.2项感染性物质。

第四章 承 运

第二十二条 危险货物道路运输企业应当按照道路运输管理机构许可的经营范围受理危险货物的托运。

第二十三条 危险货物道路运输企业或者单位应当使用与承运危险货物性质、重量相匹配的运输车辆、设备,按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB 13392)要求悬挂标志,按照要求配备具有危险货物道路运输从业资格的驾驶人、押运员进行运输。

第二十四条 危险货物道路运输企业或者单位应当制作符合第六十九条规定的危险货物运单,并交由驾驶人随车携带。危险货物运单应当妥善保存,保存期限不得少于十二个月。

危险废物道路运输企业或者单位还应填写并随车携带危险废物转移联单。

第二十五条 危险货物道路运输企业或者单位在调度运输车辆前,应当对运输车辆、设备技术状况及卫星定位装置进行检查并做好记录,对驾驶人、押运员进行运输安全告知。

第二十六条 危险货物道路运输企业或者单位在起运之前应当对承运的危险货物及包装进行外观检查,确保没有影响安全运输的明显缺陷、泄漏、破碎。

第二十七条 危险货物道路运输企业或者单位应当对本企业或者单位与危险货物运输相关的员工进行岗前安全教育培训,确保员工经本企业或者单位考核合格后上岗作业;并采用现场或网络远程等形式对与危险货物运输相关的员工每月进行日常安全教育培训。危险货物道路运输企业或者单位应当妥善保存安全教育培训及考核记录,并能够负有安全监督管理职责的管理部门的要求及时提供。岗前安全教育培训记录保存至员工离职后十二个月;日常安全培训记录的保存期限不得少于十二个月。

第五章 装卸货

第二十八条 装货人应当在充装货物前查验以下事项,不符合要求的,不得充装或者发货:

(一)车辆是否具有有效危险货物道路运输证件;

(二)驾驶人、押运员是否具有有效从业资格证件;

(三)运输车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱是否在检验合格有效期内;

(四)所充装的危险货物是否与危险货物运单载明的相一致;

(五)所充装的危险货物是否在危险货物罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的适装介质列表范围内;

充装或装载剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、一类放射性物品或危险废物时,还应当查验第十三条规定的证明文件。

第二十九条 装货人应当按照《汽车危险货物运输规则》(JT 617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT 618)进行装载作业,装载货物不得超过运输车辆核定载质量,并且不得超出罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的允许充装量范围。除符合国家有关标准的集装箱外,危险货物分类中爆炸品第1.1项、1.2项、1.3项、1.4项包含的民用爆炸物品、烟花爆竹的装载质量不得超过10吨。

第三十条 装货结束后,装货人应当确保危险货物运输车辆按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB 13392)要求悬挂标志,确保包装容器没有损坏或者泄漏,罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱所有的关闭装置处于关闭状态。

第三十一条 装货人应当建立危险货物装货记录制度,对所装载的危险货物类别、品名、数量和托运人、承运人、运输车辆及驾驶人、危险货物运单编号等相关信息予以记录;并将记录妥善保存,保存期限不得少于十二个月,且能够按照负有安全监督管理职责的管理部门要求及时提供。

第三十二条 收货人应当按照安全操作规程进行卸货作业,无特殊理由,不得拒绝或者延时收货。

第六章 危险货物运输车辆及 罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱

第三十三条 危险货物运输车辆生产企业应当按照工业和信息化主管部门许可的产品型式及车辆参数进行设计和生产,获得国家认证认可监督管理部门指定认证机构颁发的 强制性产品认证证书,做好生产一致性管理,确保产品满足道路运输使用要求。

第三十四条 危险货物运输车辆生产企业应当按照《危险货物运输车辆结构要求》(GB 21668)要求,标注危险货物运输车辆的类型。

第三十五条 常压罐式车辆罐体生产企业应当取得工业产品生产许可证,并按照《道路运输液体危险货物罐式车辆》(GB 18564)要求设计罐体。

常压罐式车辆罐体生产企业应当申请国务院质量监督检验检疫部门与国务院交通运输主管部门共同认定的检验机构(以下简称“检验机构”)对其生产的罐体进行检验,检验合格后方可出厂销售。

检验机构应当对每台检验合格的罐体出具检验合格证书,检验合格证书应当至少包括罐体编号、适装介质列表和下次检验日期等内容。

第三十六条 常压罐式车辆罐体生产企业应当按照要求为罐体分配唯一性编码,并在罐体上安装的永久性金属铭牌上予以标注。

第三十七条 工业和信息化主管部门在《车辆生产企业及产品公告》中应当按照《危险货物运输车辆结构要求》(GB 21668)要求公布危险货物运输车辆类型。

公安机关交通管理部门在为危险货物运输车辆办理登记时,应当查验《车辆生产企业及产品公告》、强制性产品认证证书复印件。

道路运输管理机构在为罐式车辆配发道路运输证时,应当查验罐体工业产品生产许可证复印件或者罐体特种设备制造许可证复印件、检验机构出具的罐体检验合格证书。

第三十八条 罐式车辆罐体应当在检验有效期内承运危险货物。常压罐式车辆罐体使用人应当向检验机构申请定期检验,检验周期为2.5年,检验机构对每台定期检验合格的罐体签发定期检验报告,检验信息应标注在罐体上。

第三十九条 常压罐式车辆罐体的重大维修、改造,应当委托具备罐体生产许可资质的企业实施,并通过检验机构的特别检验、取得相应证书后方可重新投入使用。

第四十条

用于运输危险货物的可移动罐柜、罐箱应当符合有关法律、法规、标准和技术规范的强制性要求,经海事管理机构认可的具备集装箱检验能力和资格的检验机构检验,取得检验合格证书或定期检验报告,并具有相应的安全合格牌照及标志,按照规定用途使用。

第四十一条 用于出口的可移动罐柜、罐箱或在海关准许期限内在国内运输的国外可移动罐柜、罐箱,应当通过《国际集装箱安全公约》(CSC)和《国际海运危险货物规则》(IMDG)规定的制造检验和定期检验,并具有有效证书或报告以及相应的牌照和标志。

第四十二条 危险货物包装容器属于移动式压力容器的,还应当满足特种设备相关法规、安全技术规范以及相关国际公约和规则的要求。

第七章 车辆运行及通行管控

第四十三条 驾驶人应当随车携带危险货物运单和危险货物道路运输安全卡,悬挂符合国家标准要求的警示标志,根据《汽车运输危险货物规则》(JT 617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT 618)标准要求随车携带防护用品和应急救援器材,严格遵守道路交通安全法律法规规定,保障道路运输安全。

运输剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、一类放射性物品或危险废物时,还应当随车携带第十三条规定的证明文件。

第四十四条 危险货物道路运输企业或单位应当在车辆运行期间对车辆和驾驶人进行监控管理。

第四十五条 危险货物运输车辆在高速公路上应当靠右侧车道行驶,且行驶速度不高于每小时80公里;在其他道路上行驶不高于每小时60公里。道路限速标志标明的车速低于上述规定时速的,按照道路限速标志标明的车速行驶。

第四十六条 驾驶人应当确保罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱所有的关闭装置在运输过程中处于关闭状态。第四十七条 运输剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和放射性物品时,驾驶人应当按照公安机关批准的指定的路线、时间行驶。

第四十八条 公安机关交通管理部门应当综合考虑各方面的因素划定限制危险货物运输车辆通行的区域、路段、时段,设置明显的标志并提前15日向社会公布。

除下列情形外,不得限制危险货物运输车辆通行:

(一)城市(含县城)重点地区、重点单位、人流密集场所、居民生活区;

(二)水源地保护区、重点景区、自然保护区;

(三)特大桥梁、特长隧道、隧道群、桥隧相连路段及海底公路隧道;

(四)坡长坡陡、临水临崖、通行条件差的山区公路;

(五)高速公路0时至6时容易疲劳驾驶的时段。遇恶劣天气、自然灾害、重大活动、重要节假日、交通警卫、交通事故、突发事件等,公安机关交通管理部门可以临时限制危险货物运输车辆通行,并提前做好宣传提示。

第四十九条 长期限制危险货物运输车辆通行的,公安机关交通管理部门应当会同交通运输主管部门确定合理的绕行路线,并设置明显的绕行提示标志。

第五十条 高速公路服务区应当为危险货物运输车辆提供停车、修理、加油、休息和餐饮等便利服务。

第八章 应 急

第五十一条 县级以上地方人民政府安全监管、交通运输、公安、环境保护、质检等部门应当在本级人民政府的领导下,根据实际情况制定本地区危险货物道路运输事故应急预案并进行演练。

核反应堆乏燃料运输的核事故应急准备与响应,还应当遵守国家核应急的有关规定。

第五十二条 托运人及承运人应当编制危险货物运输事故应急预案,建立应急救援小组或者指定兼职的应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性的维护、保养,保证正常运行。

第五十三条 危险货物运输车辆中途发生事故的,驾驶人、押运员应当按照应急预案立即采取相应的警示措施和安全措施,并向事故发生地公安机关、交通运输主管部门及所属企业报告。发生危险货物泄漏、燃爆等情形的,驾驶人、押运员应当提醒周围人群撤离现场,协助救援力量紧急排险。

公安机关接到报告后,应当立即调派人员赶赴现场,采取相应的交通管制和应急救援措施,同时根据本地区危险货物道路运输事故应急预案规定,报告事故发生地人民政府或者通报相关部门,按照应急预案要求组织救援。

危险货物道路运输企业接到报告后,应当及时与托运人 联系,并指导驾驶人、押运员开展先期应急处置工作,按照事故发生地公安机关或者人民政府应急处置的要求采取进一步的措施,防止事故扩大和次生事故的发生,并及时按规定向企业所在地交通运输主管部门报告。

第九章 监督检查

第五十四条 对危险货物道路运输负有安全监督管理职责的管理部门,应当依照下列规定加强监督检查:

(一)交通运输主管部门应当定期对危险货物道路运输企业动态监控工作的情况进行考核,依法对危险货物道路运输企业进行监督检查,检查内容包括运输企业、车辆和人员资质或者资格情况,以及运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱超过检验有效期限情况等。

(二)公安机关负责核发民用爆炸品、剧毒化学品购买、道路运输许可证件以及烟花爆竹道路运输许可证件,加强危险货物道路运输车辆通行管理,重点查处违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品、危及公共安全的犯罪行为,未按要求办理、携带道路运输通行许可证件,未随车携带危险货物运单、危险货物道路运输安全卡,以及超载、不按指定时间、路线、速度行驶等违法行为。

(三)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督综合管理工作;负责组织指挥和协调安全生产应急救援工 作,会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设,健全完善本地安全生产应急救援体系;负责指导协调和监督安全生产行政执法工作。

(四)工业和信息化主管部门应当加强对《道路机动车辆生产企业及产品公告》内的危险货物运输车辆生产企业的监督检查,重点查处不按许可车型及参数进行生产、不能保证生产一致性等违法违规行为,负责监督民用爆炸物品生产、销售企业建立、执行装货查验、记录及人员培训等制度。

(五)质量监督检验检疫部门应当加强对危险化学品及其包装物、容器(不包括常压罐箱)产品质量的监督检查,依法查处质量违法违规行为,重点查处危险货物运输车辆及其生产企业未获强制性产品认证及伪造、冒用强制性产品认证证书、标志等行为。

(六)环境保护主管部门应当加强危险货物道路运输事故现场的应急环境监测,以及危险废物、放射性物品处置的监督检查。

第五十五条 对危险货物道路运输负有安全监督管理职责的管理部门,应当建立信息共享、联合执法等协作机制。

第五十六条 负有安全监督管理职责的管理部门发现危险货物托运、装载或运输过程中存在较大安全隐患并有可能发生安全事故的,应当责令其立即停止作业并消除安全隐患。第五十七条 负有安全监督管理职责的管理部门检查中发现需由其他负有安全监督管理职责的管理部门处理的违法行为,应当及时移交,其他负有安全监督管理职责的管理部门应当及时接收处理,并将处理结果反馈移交部门。

第十章 法律责任

第五十八条 托运人违反本办法第八条第一款,委托未依法取得危险货物道路运输资质的企业或者委托个人承运危险化学品的,由交通运输主管部门责令限期改正,处10万元以上20万元以下罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第五十九条

民用爆炸物品生产、销售单位,具有下列情形之一的,由工业和信息化主管部门责令限期改正,处5000元以上1万元以下罚款:

(一)违反本办法第九条第一款,所托运的危险货物未正确分类、分项或者品名和品名编号不符合国家标准要求。

(二)违反本办法第九条第二款,托运危险性质不明的危险货物未向运输企业提供危险货物危险特性鉴定技术报告。

(三)违反本办法第十二条,未提交危险货物托运清单或者内容、保存期限不符合要求。

(四)违反本办法第十三条,未向承运人提供法规要求 的证明文件。

(五)违反本办法第三十条,未在装货结束后按照规定检查车辆标志及包装容器。

(六)违反本办法第三十一条,未按照规定建立并执行装货记录制度。

第六十条 民用爆炸物品生产、销售单位,在装卸货过程中具有下列情形之一的,由工业和信息化主管部门责令限期改正,处5000元以上1万元以下罚款:

(一)违反本办法第十一条未按照要求使用危险货物包装容器、罐体、可移动罐柜和罐箱。

(二)违反本办法第十四条,未按照要求对本企业或者单位员工进行岗前安全教育培训、考核和定期安全教育培训。

(三)违反本办法第二十八条,未按规定进行查验。

(六)违反本办法第二十九条,未按照相关标准进行装载作业。

第六十一条

运输企业或者单位具有下列情形之一的,由交通运输主管部门责令限期改正,处5000元以上1万元以下罚款:

(一)违反本办法第二十条、第二十七条,未按要求对本企业或者单位员工开展安全教育培训。

(二)违反本办法第二十四条,未按规定制作危险货物 运单或者运单内容、保存期限不符合要求。

(三)违反本办法第二十五条,未按照要求对车辆设备进行检查。

(四)违反本办法第三十八条、第四十条规定,使用未取得出厂检验合格证或者超出检验有效期的罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱从事危险货物运输。

(五)违反本办法第五十三条,发生事故后未按规定向企业所在地交通运输主管部门报告。

第六十二条 驾驶人、押运员具有下列情形之一的,由公安机关责令改正,处200元以上1000元以下罚款;情节严重的,移交给原发证机关吊销相应从业资格证:

(一)违反本办法第四十三条,未按规定随车携带危险货物运单、安全卡,或者未按照标准要求随车携带防护用品和应急救援器材。

(二)违反本办法第四十六条,罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的关闭装置在运输过程中未处于关闭状态。

第六十三条 对于不能保证产品生产一致性的危险货物运输车辆生产企业,工业和信息化部视情节轻重,依法分别采取通报、限期整改、暂停或撤销“免予安全技术检验”备案、暂停或撤销其相关产品《车辆生产企业及产品公告》等措施。

第六十四条 危险货物运输车辆及驾驶人违反本办法第 七章规定的交通违法行为,由公安机关交通管理部门依法处罚。

第六十五条 负有安全监督管理职责的管理部门工作人员在危险货物道路运输安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十六条 发生危险货物道路运输事故,应当查明原因,依法追究事故责任人员的责任。

第十一章 附 则

第六十七条 下列危险货物的运输活动、运输车辆及容器不适用本规定:

(一)中国人民解放军、中国人民武警部队军用车辆运输的危险货物。

(二)个人携带的,用于个人、家庭使用,在正常运输条件下,能够防止内装物泄漏的零售包装的危险货物;当这些危险货物为易燃液体,且充装于可重复充装的容器中时,每个容器和每个运输单元的容量分别不得超过60L和240L。中型散装容器、大型包装或者罐式车辆罐体、罐箱中的危险货物不应当视为用于零售包装的危险货物。

(三)诊断用放射性药品。

(四)负有安全监督管理职责的管理部门在应急响应及 监管时进行的运输。

(五)国务院交通运输主管部门规定的其他物质或者物品。

第六十八条 危险货物托运清单应当载明危险货物的托运人、收货人、装货单位、始发地、目的地、运输企业、危险货物品名编号、品名、危险货物类别及项别、包装及规格、数量、24小时应急联系电话等信息,并附录危险货物危险特性、运输注意事项、急救措施、消防措施、泄漏应急处理等危险货物安全信息。

危险货物托运清单可以是电子或者纸质形式。

第六十九条 危险货物运单应当载明危险货物的托运人、收货人、装货单位、始发地、目的地、运输企业、车辆、罐体、罐箱、起运日期、驾驶人、押运人员、危险货物品名编号、品名、危险货物类别及项别、包装及规格、数量等信息。危险货物运单格式由国务院交通运输主管部门统一制定。危险货物运单可以是电子或者纸质形式。

第七十条 本规定自2016年 月 日起施行。

第五篇:危险化学品装卸安全管理制度

危险化学品装卸安全管理制度

一、目的为强化我公司危险化学品发货、购货和装卸环节的安全监管,规范危险化学品装卸人员的岗位操作行为,确保危险化学品各环节的安全生产,制定本制度。

二、适用范围

适用于公司甲醇、甲醛、等危险化学品的发货、购货和装卸环节的日常管理。

三、职责

1、本规定由公司安技环保科制定并负责解释。

2、安技环保科负责对危险化学品发货、购货和装卸环节进行综合监督管理。

3、销售科在发货时负责对甲醛等购货单位的资质进行审查。采购部门在购货时负责对甲醇供货单位的资质进行审查。

4、保卫科负责入厂的危险化学品车辆安全状况查验。

5、车间对现场甲醇、甲醛的装卸环节进行监督管理。

四、引用法规、标准

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《安全生产许可证条例》

3、《危险化学品安全管理条例》

4、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

5、《山东省安全生产条例》

6、鲁安监发[2005]81号文

五、规定内容

(一)开具提货单前的资质查验制度。销售科在开具提货单据前要认真查验提货单位以下资质和要求:(在采购液碱和硫酸时,采购部要认真查验供货单位的相关资质)

1、购货单位(或供货单位)的资质。具备危险化学品安全生产许可证或经营许可证。

2、运输车辆所在运输企业的资质。具备《道路危险货物运输经营许可证》。

3、运输车辆的资质。具备:(1)机动车辆行驶证;(2)与核准经营范围相一致的《道路运输证》;(3)运输车辆及罐体与行驶证照片一致;(4)《道路运输证》核定载重量与行驶证标注的载重量一致;(5)移动式压力容器使用登记证

(承压罐车)最大充装量应不大于行驶证核定载重量。

4、驾驶员和押运员的资质。具备:(1)驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》;(2)押运员《道路危险货物运输操作证》。

5、安全警示标志、标识。运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路运输危险货物标志。

缺少上述任何一种证件和不符合要求的,均不予发货或收货。

(二)资质备案制度。销售科和采购科对购货和供货单位的相关资质要建立档案,对相关资质的复印件进行备案。

(三)入厂的危险化学品车辆安全状况查验制度。危险化学品运输车辆在进入公司时,由保卫科负责对车辆的安全状况进行查验,检查车辆是否与提货单的车辆一致,检查甲醛等运输车辆的排气筒是否有防火帽(如没安装,必须使用我公司提供的防火帽。),检查驾驶员与押运员是否与证件相对应,检查车辆是否配备灭火器和相应的应急器材。

(四)装卸人员的安全教育制度。

1、我公司负责危险化学品装卸的人员必须经过公司三级安全教育,考试合格持安全作业证后方可上岗。装卸人员还必须经过上级有关部门的培训,取得特种作业许可证后方可进行独立装卸作业。

2、危险化学品装卸人员必须熟悉装卸安全操作规程和各项安全管理制度,并能够自觉贯彻执行;熟悉危险化学品装卸过程中存在的危险有害因素,以及可能发生的泄漏、火灾、爆炸事故,熟练掌握预防和处置事故发生的措施和方法,确保事故发生时能够正确处置,降低事故的危害程度。

(五)装卸过程中的操作制度。

1、凡遇有下列情况,必须立即停止装卸危化品作业,并做妥善处理:

1.1雷击天气;

1.2附近发生火灾;

1.3危化品出现泄漏;

1.4带压危化品(甲醇)压力出现异常;

1.5每天17:00至次日8:00期间严禁装卸(特殊情况需经公司分管安全副总经理同意后方可装卸)。

2、在装卸前,要先检查车辆的运输资质、车辆驾驶员和押运员的资质、车

辆的安全附件等情况。

3、强化现场人员管理。工作人员必须按有关规定正确佩戴和使用劳动防护用品,按操作规程(操作规程见附件)正确操作,确保装卸现场安全。

4、储存设备、电气设施和采用的装卸料方式必须符合国家标准、规范的要求,在防火、防爆、防水、防静电、防重压、防摔拖等方面采取可靠安全措施。

5、装卸过程中,必须有提货(供货单位)驾驶员或押运员和我公司操作人员在场,装卸过程由我公司装卸人员进行操作,外来人员严禁操作,装卸人员要严守工作岗位,严格操作规程,严格控制进场车辆数量(进场车辆不准超过两辆),严禁超装、混装、错装,充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载重量,且承压罐车充装量不得超过移动式压力容器使用登记证最大充装量。

(五)车辆出厂前的安全核准制度。装载完毕后,装卸人员必须对装载重量(或液位)、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准,对不符合规定的,严禁驶离装载单位。

(六)发货登记制度。装卸人员对车辆核准无问题后,要以《危险化学品装卸车查验、核准登记表》(详见附表)为基础,结合实际对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记,建立工作台帐。

六、相关考核

1、相关部门没按要求履行职责的,一次扣安全管理2-10分。

2、危险化学品装卸人员没按操作规程进行装卸的,每次扣安全管理5分。

3、以上没涉及到的不符合项,每处扣相关单位安全管理2-10分。

七、相关记录:《危险化学品装卸车查验、核准登记表》

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