第一篇：全省矿产资源勘探开发利用财政贷款贴息项目专项资金分配管理制度
全省矿产资源勘探开发利用财政贷款贴息项目专项资金分配管理制度
一、责任单位和责任人
责任单位：省财政厅经济建设处
任 人：承办人A李国华、承办人B于帆、副处长徐永波、处长霍尔哲、分管厅长史青衿，处务会参加人员、评审专家
二、分配权力行使依据
《黑龙江省矿产资源勘探开发利用项目财政贷款贴息管理办法》（黑财建【2007】9第二条“财政贷款贴息资金是指省级财政每年从省级矿产资源补偿费中安排的，专项用于资源勘探开发利用项目贷款贴息的资金”原则。
三、分配条件和标准
（一）符合下列条件的应予以受理：
项目单位由国内银行取得，专项用于商业性矿产资源勘探项目和矿产资源开发利用项本建设部分的贷款，贴息时间为上年9月21日至本年9月20日。
（二）矿产资源勘探开发利用财政贷款贴息项目专项资金分配的标准：
由于国家或省里每年的专项资金有限，不能满足所有符合条件的申请人要求。根据对的贴息材料审核结果、专项资金的管理和使用效益及当年的实际需要进行综合平衡，按当级下达的项目数依次排序分配。每个入选项目的资金数额，按照项目当期的银行贷款利率目贴息资金确定财政贴息贴补率，没有得到资金分配的申请人下一年（下一次）解决。
四、所需材料
（一）经费申请正式文件；
（二）申请项目工程可行性研究报告。主要包括：项目的目的、技术路线、投资概算请补助金额及使用方向、借款合同、银行贷款到位凭证、银行签证利息及国土资源部门矿明等材料。
五、申报与受理
（一）申报
项目组织实施单位或承担单位是省直的，应通过其主管部门向省财政厅和省国土资源出项目申请；项目组织实施单位和或承担单位为非省直的，由当地财政、国土部门审核后同向省财政厅和国土资源厅提出项目申请。
（二）受理
承办人A对申报材料进行汇总和项目初审。材料齐全、符合专项资金要求和用途的，受理；材料不齐全或不符合要求和用途的，当场或5个工作日内一次告知申请单位需要补内容。不符合要求或弄虚作假的不予受理，决定不予受理的时限应为当日或5日。
六、审查与决定
（一）省财政厅联合省国土资源厅组织有关专家对项目贴息情况进行核实。
（二）根据核实结果，承办人A起草资金分配初步意见，承办人B复核后报处长审核长组织召开处务会集体研究提出处室意见，呈报分管厅长签批。处长无法审核，由处长授副处长审核并召开处务会；主管厅长无法签批，由厅长指定其他领导签批。
（二）主管厅长批准后，按照《黑龙江省人民政府关于印发省本级财政专项资金分配管理暂行办法的通知》（黑政发[2009]9号文件规定和要求，下达项目预算。
七、公开公示
本制度文本和书面申请示范文本在黑龙江省人民政府网站长期公布，网址WWW.hlj.gov.拟批准的项目和审批结果在网站公示和公告7个工作日。
八、审批时限
审查批准时限为15个工作日；专家评审在10日内完成（不包括在审批时限报省长审定后7个工作日下发相关市（地）、县。
九、监督检查
执行《黑龙江省财政厅关于规范权力运行制度监督检查办法》。
十、责任追究
执行《黑龙江省财政厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。
第二篇：上海市高新技术成果转化项目专项贷款财政贴息试行办法
上海市高新技术成果转化项目专项贷款财政贴息试行办法
【颁布单位】上海市财政局 【颁布日期】1998-11-10 【实施日期】1998-11-10 【文号】沪财企一(1998)272号
一、贴息对象
承担落实高新技术成果转化项目产业化的具有法人资格的本市内资企业。
二、贴息条件
凡符合本市产业政策、技术水平处于国际、国内领先地位、对本市经济发展有较大带动作用、可形成经济发展新的增长点的转化项目，在已取得银行专项贷款之后，可按本办法规定提出贷款贴息的申请，由上海市高新技术成果转化服务中心推荐。
专项贷款是指高新技术成果转为产业化的项目贷款．
三、贴息原则
贴息原则为差别优惠、定额贴息。
四、贴息期限
贴息期限一般为一年(项目贷款必须在借贷期内)。
五、贴息标准
贴息标准按国家规定的银行同期贷款基准利率的50％以内予以贴息。
符合贴息条件的项目专项贷款，根据转化项目的技术贡献率、高新技术含量、产业政策符合程度、技术水平、社会效益，经济效益和市场前景等因素确定具体贷款贴息比率．
1、经市认定办评估总评分在90分以上(含90分)的项目给予贴息50％，即：贴息率=基准利率X50％．
2、经市认定办评估总评分在85分以上(含85分)至90分以内的项目给予贴息40％，即：贴息率=基准利率X40％。
3、经市认定办评估总评分在80分以上(含80分)至85分以内的项目给予贴息30％，即：贴息率=基准利率X30％。
六、资金来源
根据“两级政府，两级管理”的原则，由市、区县财政结合本市和区县实际，安排落实高新技术成果转化项目贷款贴息资金，并由同级财政部门对转化项目实施贴息。
七、贴息审定
高新技术成果转化项目贷款贴息，由承担项目企业的同级财政部门审定，市属企业由市级财政审定；区县属企业由区县财政审定。
八、贴息实施
由企业填报《上海市高新技术成果转化项目专项贷款贴息申请表》，经财政审定后据此办理贴息兑付手续．财政贴息按企业先支付利息、后贴息的程序进行，财政部门每半年核拨一次贴息款。
九、财务处理
企业收到财政贴息资金后作冲减原已支付的利息处理。若发现挪用财政贴息资金，财政部门将取消乃至追回已拨付的财政贴息资金。
第三篇：技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法
技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法
1997年10月27日，财政部
第一章总则
第一条为积极推进经济增长方式的转变、建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐，更加有效地发挥技术改造专项贷款项目贴息资金（以下简称“息金”）的宏观导向和激励作用，特制定本《办法》。
第二条本《办法》所称的息金是指中央财政补贴给国家直接组织安排的技术改造专项贷款项目（以下简称“项目”）的资金。
第二章息金安排的原则
第三条息金的安排要遵循以下原则：
（一）必须围绕技术改造工作指导思想和任务，坚持以产业>策为依据、以市场为导向，有利于节能降耗、降低成本、提高产品质量、扩大出口创汇、优化产品结构、提高企业技术装备水平。
(二)充分发挥息金的扶持、引导和带动作用，择优扶强、突出重点、统筹兼顾，对国民经济发展的重点和难点给予倾斜，对优势产业、优势企业的技术改造给予积极鼓励。
（三）坚持与企业改革、改组、改造和加强企业管理相结合，促进存量资产优化和大企业、大集团的发展。
（四）有利于激发、调动企业技术改造的积极性。
第三章息金的使用范围
第四条根据国民经济发展目标和技术改造任务，息金专项补贴国家安排的以下项目：
（一）对调整结构起重要推动作用的项目，主要包括：
1．农用工业和特困行业结构调整中的重点项目；
2．关键短缺产品、名优产品、出口创汇产品等重点或重大产品结构调整的项目；
3．促进中西部地区经济协调发展及东中西相结合的重点项目；
4．实施“三改一加强”，促进企业存量资产流动、实现战略重组和优化资源配置的重点项目。
(二)社会效益突出的节能降耗、综合利用等重点示范项目。
（三）国家重大引进技术消化吸收的关键项目。
（四）推动国有大中型企业发展并促进其形成竞争优势的项目。
（五）对行业或地区的经济发展有突出带动作用的项目。
第五条财政部和国家经贸委将根据国民经济发展的需要和技术进步>策定期在以上范围内确定重点使用方向。
第六条国家经贸委和财政部根据技术改造规划和息金规模编制预贴息专项贷款项目计划（以下简称《计划》），并会同有关银行下达。纳入《计划》的项目，具备申请贴息的资格。
第四章息金的申请条件和贴息标准
第七条列入《计划》并符合以下条件的项目，可以申请贴息：
（一）项目竣工后按规定经有资格单位验收合格；
(二)投资决算不超过概算的110％，并经省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）审核；
（三）合理工期内竣工。
第八条贴息标准原则上按实际落实到项目承担单位的国家专项贷款进行半贴息，期限2年。
第九条经审核，符合条件的项目方可享受贴息，息金一次性补贴到项目承担单位。
第五章息金的申报、审查和下达
第十条符合本《办法》第七条规定的项目，应由有关单位按企业隶属关系于每年的一月、七月向国家经贸委、财政部申报贴息。
（一）地方企业的项目，由各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）和财政厅（局）按本《办法》有关规定联合审核后，向国家经贸委和财政部申报；中央直属企业的项目，由中央主管部门按本《办法》有关规定审核后，向国家经贸委和财政部申报。
(二)填报“技术改造专项贷款项目贴息资金申请表”（见附表），并附项目竣工验收报告、批复文件（证书）及经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十一条国家经贸委和财政部联合对申请贴息的项目资料进行审定，经综合平衡后，下达息金。地方企业的息金由各级财政部门转拨，中央直属企业的息金由中央主管部门转拨。第十二条息金每年3月、9月各下达一次，补贴到项目的承担单位。
第六章息金的使用及跟踪管理
第十三条企业收到息金，应按国家有关规定进行财务处理。
第十四条中央主管部门、各地经贸委（经委、计经委）和财政厅（局）要定期对《计划》所列项目的执行情况和息金的落实情况进行监督、检查，确保息金及时到位。并于每年年底，向国家经贸委和财政部报告《计划》所列项目的执行情况和息金的落实情况。
第十五条任何单位不得以任何形式、任何理由截留息金。对违反规定的，要追究有关人员的责任，除将截留的息金全额收缴国家财政外，取消其以后享受贴息的资格。第十六条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、计经委）和中央各部委可根据本《办法》，结合本地区、本部门的具体情况制定实施细则，并报财政部和国家经贸委备案。
第十七条本《办法》由财政部、国家经贸委负责解释。
第十八条本《办法》自发布之日起实施。
第四篇：长沙高新区中小微企业投融资平台贷款项目财政贴息实施办法
长沙高新区中小微企业投融资平台贷款项目财政贴息实施办法（暂行）
第一章总则
第一条为深入贯彻落实我区全国科技金融结合试点的相关工作，推进园区投融资服务体系的建设，帮助解决中小微企业融资难问题，加大对中小微企业贷款的财政支持力度，进一步健全园区多渠道、多元化的中小微企业投融资平台，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知》（国科发财[2010]720号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）及省市相关文件，制定本办法。
第二条长沙高新区中小微企业投融资平台（以下简称“投融资平台”）框架内的服务机构包括：
（一）经管委会认定的统贷统还机构（以下简称“统贷统还机构”）；
（二）经管委会认定并签订战略合作协议、在麓谷园区范围内设有分支机构、在高新区开展支持中小微企业的贷款创新业务的科技银行和商业银行中小微企业专营服务机构（以下简称“合作银行”）；
（三）经管委会认定并签订战略合作协议的合作成长基金（以下简称“合成基金”）。第三条本办法所称财政贴息，是指高新区财政专项用于中小微企业通过投融资平台向银行获得贷款的贴息。
第四条本办法所称财政奖励，是指高新区财政专项用于投融资平台框架内的统贷统还机构和合成基金为高新区中小微企业融资服务的奖励。第二章申报条件
第五条申请财政贴息的受贷企业应当符合下列条件：
（一）符合高新区产业发展方向，从事制造业及现代服务业的成长型中小微企业（不包括纯贸易型企业、房地产企业、建筑业企业和传统服务业企业）；
（二）工商注册地及国税、地税注册地均在高新区；
（三）管委会认定的通过统贷统还机构、合作银行和合成基金的贷款；
（四）上营业收入不超过5000万元（含5000万元）；
（五）按时、按规定向高新区统计局上报统计报表；
（六）多个关联企业或有相同实际控制人的企业申报贴息，原则上视为同一企业主体，由经济发展局（金融证券办）根据企业实际情况确定。第六条受贷企业如有以下情况的贷款将不予贴息：
（一）购地企业以土地权证及其地上建筑物房产权证作为抵押或通过其他以企业不动产作为抵押的商业银行传统贷款业务，从合作银行获得的贷款；
（二）购买标准厂房的企业以房产权证作为抵押或通过其他以企业不动产作为抵押的商业银行传统贷款业务，从合作银行获得的贷款；
（三）受贷企业从合作银行获得的贷款，利率在中国人民银行同期基准利率的基础上上浮30%以上的。
第七条贷款项目应事前报备，由投融资平台内各服务机构将本机构受理的贷款项目的情况（包括受贷企业名称及年销售额、贷款金额、贷款年限、贷款银行、利率等内容）进行整理与汇总，每季度向经济发展局（金融证券办）进行书面报备，受贷企业无需单独进行报备。第八条申请奖励的投融资平台服务机构应当符合下列条件：
（一）具有相应资质和承贷能力；
（二）统贷统还机构当年对高新区企业的统贷额规模在1亿元以上（含1亿元）；合成基金当年为高新区企业获得的贷款规模在5000万元以上（含5000万元）。
第九条投融资平台服务机构如有以下情况将不予奖励，且对其受贷企业将不予贴息：
（一）统贷统还机构向受贷企业收取1.3%以上贷款中间费用的；
（二）合成基金向受贷企业收取5‰以上评审费用的。第三章贴息及奖励额度
第十条高新区财政给予企业银行贷款利息额（按中国人民银行同期基准利率计算）30%的贷款贴息。单个企业贷款贴息期限为2年以内。单个企业当年享受财政贴息的贷款额上限为500万元，累计高于500万元的贷款按照500万元计算；单个企业通过投融资平台内多个服务机构贷款的，按各服务机构贷款结构比例计算各笔贷款贴息。单个企业当年享受的财政贴息额，不得超过其当年纳税总额中高新区实得部分与其当年享受高新区其他补贴和奖励的差额。
第十一条对统贷统还机构的奖励，按其对符合第五条要求的企业所获贷款额2‰的比例给予奖励；单个企业当年贷款总额累计超过500万元的，按500万元进行统计。第十二条对合成基金的奖励，按其对符合第五条要求的企业所获贷款额2‰的比例给予奖励；单个企业当年贷款总额累计超过500万元的，按500万元进行统计。第四章申报材料
第十三条企业申请财政贴息由各服务机构统一收集以下材料并提交：
（一）单个企业贷款项目贴息申请表（加盖企业公章）；
（二）贷款项目向管委会事前报备的证明材料；
（三）借款合同、银行贷款到位凭证、银行出具的利息支付清单复印件并核对原件；
（四）企业上财务审计报告、在长沙高新区缴税凭证等材料复印件并核对原件；
（五）管委会要求提交的其它材料。
第十四条投融资平台服务机构申请奖励须提交以下材料：
（一）投融资平台服务机构奖励申请报告（加盖公章）；
（二）投融资平台服务机构贷款项目汇总表（加盖公章）；
（三）贷款项目向管委会事前报备的证明材料；
（四）上一内办理完毕的有关借款合同、银行贷款到位凭证等材料复印件并核对原件；
（五）管委会要求提交的其它材料。第五章受理、审批和资金拨付
第十五条财政贴息与奖励均采取次年对上一一次性拨付的方式办理（上一指会计，即1月1日至12月31日）。符合条件的受贷企业、服务机构申请贴息或奖励，在次年4月20日之前向经济发展局（金融证券办）提出申请，逾期视为自动放弃。第十六条审批程序如下：
（一）由经济发展局（金融证券办）会同财政分局进行初审（15个工作日）；
（二）管委会主管金融工作的副主任召集经济发展局（金融证券办）、纪检监察审计局、资产管理局、政策法规局、统计局、创业服务中心和财政分局等相关部门会商复审（7个工作日）；
（三）管委会主任召开专题会议审定批准；
（四）高新区门户网站公示和《高新麓谷》公示一个星期；
（五）公示无异议后由管委会发文确认。
第十七条财政分局根据管委会相关文件办理财政贴息、奖励资金拨付手续。第十八条每年6月10日之前财政贴息和奖励资金拨付到位。第六章附则
第十九条本实施办法所设奖励坚持与国家、省、市相关奖励不重复、就高奖励原则。第二十条本办法由长沙高新区管委会负责解释。
第五篇：北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法
北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息
管理办法
第一章 总则
第一条 为了扩大就业渠道、挖掘和创造更多的就业岗位，通过失业人员自主和合伙创业带动个人就业，解决失业人员就业。加强符合规定的失业人员从事微利项目个体经营、自主和合伙创办企业的小额担保贷款财政贴息资金管理，更好地发挥其政策扶持、引导作用，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、《财政部、中国人民银行、劳动保障部关于印发<下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法>的通知》(财金[2003]70号)、《中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部<关于改进和完善小额担保贷款政策的通知>》(银发[2006]5号)、《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作文件的通知》（京政发[2006]4号）等文件规定，结合本市实际情况，特制定本管理办法。
第二条 微利项目的小额担保贷款由市财政据实全额贴息，贴息资金由市财政预算安排。
第三条 微利项目的小额担保贷款，符合本办法第五条的人员，从事个体经营小额担保贷款不超过5万元，自主、合伙创办小企业小额担保贷款一般为20万元最高不超过50万元，贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率执行，不得向上浮 动，贷款期限一般不超过2年，展期不贴息。
第四条 微利项目是指由符合本办法第五条规定的人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体、自主和合伙创业经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补，复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。
第五条 小额担保贷款财政贴息的对象为具有本市户口，在法定劳动年龄内，持有劳动和社会保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记失业人员、持有有效《毕业证书》且尚未就业的大学毕业生、持有复员（转业）军人自谋职业证明尚未就业的复员（转业）军人、在劳动和社会保障部门办理了转移就业登记持有劳动和社会保障部门核发的求职证明的农村转移劳动力。
第六条 本办法所称贴息借款人是指申请财政贴息的小额担保贷款借款人。
第七条 本办法所称受托担保机构是指政府部门委托运作小额贷款担保基金的担保机构。
第八条 本办法所称商业银行是指与受托担保机构签订《贷款担保业务合作协议》的国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等金融企业。经办银行是指上述商业银行的小额担保贷款经办机构。第二章 借款人为个体工商户的小额担保贷款财政贴息申请和审定
第九条 微利项目小额担保贷款财政贴息，借款人为个体工商户的，按照自愿申请、社区推荐、劳动和社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保或信用社区出具相应担保文件、商业银行核贷、财政部门审核贴息的程序，办理小额担保贷款财政贴息手续。
第十条 贴息借款人为个体工商户的申请小额担保贷款财政贴息按如下程序办理。
贴息借款人向提出申请小额担保贷款的社会保障事务所提交小额担保贷款财政贴息书面申请，填写《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》一式三联，分别由社会保障事务所、受托担保机构、经办银行留存。社会保障事务所根据《北京市小额担保贷款管理实施暂行办法》规定持有的资料和《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》记载的情况与承诺对贴息借款人的情况进行审核，确认是否从事微利项目等。对符合财政贴息条件的在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》上签章确认，随小额担保贷款项目资料转受托担保机构。
因贴息借款人持有的个体营业执照经营范围是否具体载明所从事的微利项目内容，而决定在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》中做出相应的承诺及相应的第三人信用担保。
贴息借款人持有个体营业执照的经营范围仅载明是微利项 目的，无须第三人对其承诺担保。
贴息借款人持有个体营业执照的经营范围宽泛的，贴息借款人应在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》中承诺享受财政贴息期间只经营微利项目否则退还已享受的财政贴息资金；贴息借款人在享受财政贴息期间只经营微利项目的承诺应由除配偶外具有独立民事权利能力和独立民事行为能力有独立生活来源的人员以个人信用进行担保，担保人担保内容为监督和督促贴息借款人履行诺言、贴息借款人违背承诺时协助追补已享受的财政贴息资金。
以承诺形式获得微利项目贷款财政贴息的贴息借款人在享受微利项目贷款财政贴息期间改变经营范围并超出规定的微利项目应从即月起自行支付相应的贷款利息财政贴息终止，并在提出申请财政贴息借款的社会保障事务所填写自行终止财政贴息通知书。
第十一条 受托担保机构办妥项目担保手续后，应在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》上确认已担保并加盖公章，留存的一份作为项目存档和财政贴息复核的依据，另一份随《同意担保通知书》交商业银行办理贷款手续。
第十二条 建立信用社区的，贴息借款人的申请和社会保障事务所审核同本办法第十条，信用社区、受托担保机构、商业银行的审核程序根据信用社区协议，按照各自的职责办理相应手续。第三章 借款人为自主、合伙创办的小企业的小额担保贷款财政贴息申请和审定
第十三条 微利项目小额担保贷款财政贴息，借款人为自主、合伙创办的小企业的，应当向注册登记地区县劳动和社会保障局提出申请、区县劳动和社会保障局会同区县财政局审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷、财政部门审核贴息的程序，办理小额担保贷款财政贴息手续。
第十四条 贴息借款人为自主、合伙创办小企业的，持有的营业执照经营范围内应具体载明所从事的微利项目内容且无超出规定微利项目的，作为符合微利项目财政贴息依据。
第十五条 贴息借款人为自主、合伙创办的小企业的申请小额担保贷款财政贴息按如下程序办理。
贴息借款人向注册登记地区县劳动和社会保障局提交申请小额担保贷款财政贴息书面申请，填写《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表(自主、合伙创办小企业用)》一式四联，分别由注册登记地区县劳动和社会保障局、区县财政局、受托担保机构、经办银行留存。注册登记地区县劳动和社会保障局会同区县财政局根据《北京市小额担保贷款管理实施暂行办法》规定持有的资料和《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》记载的情况对贴息借款人的情况进行审核，确认是否从事微利项目等。对符合财政贴息条件的在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》上签章确认，随小额担保贷款项目资料转市创业指导中心的“一站式” 服务窗口。
市创业指导中心、受托担保机构和经办银行按照各自的职责，对贴息借款人的情况和区县上报材料进行审核。
第十六条 受托担保机构办妥项目担保手续后，应在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》上确认已担保并加盖公章，留存的一份作为项目存档和财政贴息复核的依据，另一份随《同意担保通知书》交商业银行办理贷款手续。
第四章 受托担保机构、商业银行及贴息借款人资格复核
第十七条 与受托担保机构签订《贷款担保业务合作协议》的商业银行，在开展财政贴息小额担保贷款业务前，应向市财政局办理备案手续。
第十八条 经办银行在贴息借款人按《北京市小额担保贷款管理实施暂行办法》办妥担保等相关法律文件，申办小额担保贷款和微利项目财政贴息时，应对贴息借款人的资格进行复核，并在《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》上签署复核意见，留存的一份作为要求财政审核拨付贴息的依据。对复核发现不符合小额担保贷款财政贴息条件的应做出书面说明，通知贴息借款人、社会保障事务所、受托担保机构、区县劳动和社会保障局和区县财政局。
第十九条 经办银行对贴息借款人的资格进行复核的资料除办妥担保等相关法律文件和各审核部门签署确认的《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》外，还应要求贴息借款人为个体工 商户的提供以下资料原件复核：
1、贴息借款人居民身份证：
2、再就业优惠证、大学毕业证、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明；
3、个体工商户营业执照副本；
4、必要的其他文件。
第二十条 经办银行对贴息借款人的资格进行复核的资料除办妥担保等相关法律文件和各审核部门签署确认的《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》外，还应要求贴息借款人为自主、合伙创办的小企业的提供以下资料原件复核：
1、法定代表人居民身份证、授权代理人的授权书及代理人居民身份证；
2、创办人、合伙人或股东的居民身份证；
3、创办人、合伙人或股东的再就业优惠证、大学毕业证、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明；
4、企业营业执照（副本）、企业组织机构代码证、营业场所证明；
5、企业章程及合伙协议书以及企业决定申请融资担保的股东会决议或合伙人会议决议；
6、必要的其他文件。
第五章 财政贴息的审核、拨付
第二十一条 小额担保贷款微利项目财政贴息按季度拨付。
一、每季度末，商业银行总行或本市分行(或在京营业总机构)将小额担保贷款财政贴息数额汇总后，编制《本季度小额担保贷款财政贴息汇总表》、《本季度小额担保贷款财政贴息明细表》一式三份，分别报送受托担保机构、市创业指导中心和市财政局。
二、受托担保机构在收到商业银行送来的汇总和明细项目表后，根据《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》核对贴息项目，并对项目贷款金额、期限、利率进行复核，发现不符的将调整内容做出书面说明后连同最后确认结果报市财政局。
三、市创业指导中心在收到商业银行送来的汇总和明细项目表后对贴息借款人的身份和是否从事微利项目进行复核，发现不符的将调整内容做出书面说明后连同最后确认结果报市财政局。
第二十二条 市财政局根据商业银行报送的汇总表、明细表，以及受托担保机构的核对情况和市创业指导中心复核确认结果进行审核，相符后拨付贴息资金。
第二十三条 市财政小额担保贷款贴息按《北京市财政局关于印发<我市市级预算资金拨付管理局内操作规程>的通知》和《北京市财政局关于印发<北京市市级预算资金拨付管理暂行办法>的通知》办理，从市财政预算安排的“就业补助”政府预算科目中支付。
第六章 微利项目的补充和公布
第二十四条 微利项目的补充工作，以最大限度地挖掘就业 8 岗位为目的，根据我市各区县的具体情况确定。在调查研究的基础上区县劳动和社会保障局和区县财政局提出，按照规定程序由市劳动和社会保障局和市财政局会同有关部门确定。报中央有关部委备案后定期向社会公布。
第二十五条 向社会公布的微利项目同本办法第四条规定的微利项目均为小额担保贷款财政贴息的依据。
第七章 日常监督管理
第二十六条 区县财政局要对辖区内失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息的审核工作进行指导；与区县劳动和社会保障部门配合做好财政贴息审核的组织和协调工作；配合劳动和社会保障部门做好对基层工作人员的培训工作；会同有关部门对财政贴息的审核工作进行检查或抽查，对检查或抽查中发现的问题应及时处理和反映，保障财政贴息政策落到实处。区县财政局要及时将本辖区内财政贴息审核工作中遇到的问题，解决问题的意见建议通报市财政局，应定期将本辖区内已确认的财政贴息项目数量、涉及的资金规模及再就业情况报市财政局。
第二十七条 商业银行总行或本市分行(或在京营业总机构)要按月将本行发放的按规定符合财政贴息的小额担保贷款项目数量、贷款数额、应贴息额等情况报市财政局。
第二十八条 商业银行要随时掌握本行开展小额担保贷款业务情况和存在的问题，主动与有关部门沟通信息。
第二十九条 街道(乡镇)社会保障事务所应建立贴息借款人 9 信用备查簿，记录贴息借款人申请和承诺等有关内容供公众查询监督。
第三十条 街道(乡镇)社会保障事务所要在上级主管部门领导下，接受财政部门的指导，做好小额担保贷款财政贴息的审查工作，及时通报申请贴息人的情况；对已确认符合财政贴息的申请贴息人情况发生变化不在符合财政贴息条件的，应及时通知财政部门和银行停止贴息。
第三十一条 市财政、市劳动和社会保障及人民银行营业管理部等部门要对财政贴息的小额担保贷款及财政贴息资金的发放、拨付、使用情况进行监督，及时发现问题、解决问题；市财政、市劳动和社会保障等部门要组织或委托审计部门对小额担保贷款和财政贴息资金进行检查或抽查；要充分发挥社会舆论和群众监督作用，确保小额担保贷款财政贴息政策落到实处。
第三十二条 对申请贴息人提供虚假证明资料，骗取小额担保贷款财政贴息的，一经发现将追回已贴利息、登记不良信用记录。
第三十三条 市、区县财政部门对认真审核小额担保贷款财政贴息项目，工作业绩突出的单位和个人要给予表彰；对徇私舞弊、弄虚作假、造成损失及影响的单位和个人要追究责任，严肃查处。
第八章 附则
第三十四条 本办法由市财政局会同有关部门根据各自职责 负责解释。
第三十五条 本管理办法自2006年5月30日起施行，原《北京市财政局、北京市劳动和社会保障局<关于印发北京市下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法的通知》（京财金融[2004]2161号）文件同时废止，原办法执行中发生的微利项目小额担保贷款财政贴息项目自贷款期满且贴息资金拨付到位后自行终止。
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