项目申报成功的几个关键环节

第一篇：项目申报成功的几个关键环节

项目申报成功的几个关键环节

项目申报是一套系统工程，要认真的对待申报过程中每一个细节，要使企业项目成功获得国家扶持资金，要抓好以下五个方面的工作：

1、选择好项目

至勤根据多年的行业经验，指导企业在按照国家的产业政策要求选择项目，做好立项备案。向国家中心推荐的项目，地区中心一定要选择技术先进、技术成熟、产业化前景好的符合国家产业发展政策的项目进行推荐。主要注意以下几个方面：

（1）掌握国家产业政策和各项扶持政策。

（2）根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。

（3）项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。

（4）项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权。

（5）产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著。

（6）随时注意项目申报时间要求。

2、指导企业完善资质

（1）企业资质的完善：如各项管理体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证、高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）。

（2）项目资质的完善：项目技术先进性的证明文件，如：专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、企业项目技术查新报告等；项目技术成熟性证明文件，如：权威部门出具的产品检测报告（测试报告）、试验报告、用户意见等；项目产业化可行性证明文件，如：由资质单位编制的项目可行性研究报告、土地批复意见、环评批复、立项备案登记证明、资金申请报告等。企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。

3、做好“资金申请报告”的编制工作

项目选择固然重要，但资金申请报告的编写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。为此建议企业委托我公司组织相关项目的评审专家为企业提供资金申请报告的编写服务。

4、争取地方有关政府部门的支持

资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县（区）、市、省主管部门的评审、最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金，这就需要地区中心充分发挥其职能，借助当地政府资源关系帮助企业完成省级及以下的申报工作，确保企业通过省级评审，特殊情况下中心可协助地区中心疏通县、市、省各级别的政府关系，使企业申报的项目能够顺利上报。

5、专家指导和申报协调

以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，公司拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。

第二篇：如何成功申报国家各种补助资金项目？

如何成功申报国家各种补助资金项目？

世界性的金融危机爆发以来，各国政府重拳出击，扩大政府投资，促进经济增长。中国政府也相继出台拉动内需的种种措施，继投放4万个亿之后，近日又开始组织新一轮的拉动措施，据有关人士介绍，新一轮的投资措施很可能侧重于中小企业和民营企业，因此对于有希望获得国家资金补助的企业来说，抓住机遇、抢占时机、充分准备，使项目能够获得国家的补助资金，在具体运作时，一定要注意以下几个环节：

一、准备充分，对号入座，就是一定要明白侧重于争取哪块资金，提前准备，等上级的文件或通知下来就已经来不及了。

二、编写项目可行性研究报告或资金申请报告一定要与有实战经验的公司合作，切记这样的可研报告或资金申请报告是用来争取项目的，而不是用来解决技术问题的，只有这样，才能提高增加成功的可能性。三、一切按照程序走，不要存在侥幸心理。争取项目，有一定的关系是有利条件，但是千万不要被人忽悠，不要存在侥幸心理。一般地说，“项目好、程序对”这六个字才是项目成功的关键，一定要在这六个字上做文章。

文章来源:

中国项目咨询网

第三篇：如何成功申报国家社科项目-集锦

1、选题是成败的关键。题目不要过大、过长。可以写一两句话指出是根据哪一类题目或范围演化而来。突出地方、民族、学科特点。选题要有时代感。

2、对课题国内外研究现状的述评要详实、全面、充分，并作适当的归类，同时提出作者本人研究的独特视角或选题的价值所在。对研究成果的表述要准确，重要人物与代表作，一定要点出来。通常毛病是：

（1）对国内外研究现状几乎没有述评；

（2）不是述评前人的研究状况，而是介绍有关名词概念，恰恰这是同行专家所熟知的；

（3）述评前人研究状况时过于笼统，没有实质性研究，或仅罗列了某些书，没有阐述其观点与申请者本人的观点有何不同，从而体现其研究的重要性；

（4）不是述评国内外研究现状，而是以自己的观点替代之。

因此，最重要的或者比较好的做法是对国内外同领域中的代表作都能提及，对其观点都有述评。

3、选题目的和意义：切忌大而空的毛病。建议：问题最好是从自身出发，即问题说明是来自实际工作当中，是自己的困惑，也是社会上目前没有解决好的问题。要用数字说话，可以是自己前期的调查数据，也可以借用别人的。通病：

（1）对课题意义强调过分、过高。据一些统计资料显示，一般没选中的项目中，有1/5的都强调诸如填补空白、在国内独创等；

（2）意义过于宏观，究竟有什么意义，看不出来；

（3）意义过于庞杂，仅意义一项就写了六七百字。

因此，最重要的或者比较好的做法是对意义有具体说明，如在理论上有什么突破？或在实践上究竟有什么意义？或对国家经济社会发展有什么促进？等。

4、主要内容（回答研究什么问题）需要注意的问题：

（1）主要观点不能缺位，不能以研究思路和方法代替观点；

（2）主要观点要鲜明，不能一般论述，要有吸引人眼球的地方；

（3）研究内容不能过于庞大，不能淹没主要观点，根本无法表达。

总之，最重要的是从哪个角度切入，在前期研究的基础上提出申请者自己的观点。如自己有前期研究，最好能从主要内容和观点上挑出来写进课题论证中去。

5、课题研究的思路和方法与手段（回答如何完成这个课题）需要注意的问题：

（1）用什么理论来指导。辩证唯物主义和历史唯物主义的研究方法是第一层面，其它研究方法可以是第二个层面。现在提出的科学发展观也是研究一种方法论。涉及西方的理论时要注意，行文时要尽量避免出现引起歧义或误解。

（2）用什么具体方法来开展研究。具体的科学研究方法及技术包括两个部份，一是可以独立应用于科研的那些具体方法，如调查法、观察法、行动研究法、经验总结法、历史法、文献法、实验法等。二是为这些方法服务的辅助性的具体方法，即研究的技术，如统计法、测量法、图示法、列表法等。

（3）在什么地方查找资料。在论证中最好要标明。

（4）在哪些地点调查，它的特点在哪，写出来。

（5）有条件的话，可以划一个研究方法图。具体来说，在这一部分主要写明进行这一课题研究所选用的方法。包括：

根据课题的特点，选用何种研究方法。

研究对象（即样本）的取样方法、数量（即容量）、条件（即研究前所具备的水平）。要求取样方法科学，样本容量合适且具有代表性。

根据所选用的研究方法确定研究设计。

明确操作定义。即对课题研究中所涉及的相关概念给出明确的定义或解释，使研究更具有可操作性。

对研究的变量给出明确、具体的测量方法和统计检验方法。

对课题研究的无关变量给出控制方法。

课题的具体实施程序。即研究时间和步骤。

5．课题研究的重点和难点 6．主要观点和创新之处

主要观点（或叫基本观点）就是你选择这个课题最终得出的结论是什么？列出几个重要结论性的观点。基本观点要说明你的基本假设是什么（你的看法是什么）你想验证的观点是什么？不要认为没有开始研究就不能提观点，探索性观点还是要的。这方面的论证，往往有人只提出研究设想，没有提出研究观点，因而看不到课题设计者预期的基本观点是什么。

创新之处：回答这些观点是在哪些地方创新？从理论上、实践上或方法上列出来就行了。

详写：研究现状述评、主要内容、基本 思路、基本观点、前期相关成果； 略写：研究意义、研究方法、重点难点、创新之处、主要参考文献。

意义——评委极为看重的地方，要下足功夫

基本思路：指研究这个课题的进路：以什么为逻辑起点，以什么为核心概念，以什么为思考中心，如何来一一完成主要内容的研究，思路要清晰。是评委比较看重的地方。

研究方法：指研究这个课题所使用的具体方法，如定性与定量、比较与分析、历史与现实、理论与逻辑、归纳与演绎，等等，要适用于这个课题的实际需要，方法要科学。重点：是这个课题最关键、最核心、最主要的问题，一般有2-3个即可。如何突出这些重点。没有重点，说明对这个课题了解不够；重点太多，说明这个课题的中心不突出。

难点：是可能困惑这个课题的地方，有可能在这个课题中难以研究透彻的地方，一般不要超过2个。如何突破这些难点。没有难点，说明这个课题的价值一般；难点太多，说明这个课题难以高质量地完成。创新之处 要点

内涵：是指这个课题的特色、新颖之处，可包括：思路创新；方法创新；学术创新；理论创新；视角创新；应用创新

禁忌：自吹自擂，面面俱到；用词不当，倒人胃口，如“填补空白”、“最新发现”、“全国领先”、“从来没有”之类 主要参考文献 要点

• 代表性、权威性文献：与课题相关的重要文献；中、西、马都要有 • 最新文献：最新文献；尤其要注意这个领域有影响作者的文献（可能涉及到评委的）• 国内外述评中的文献：点评的文献不能忘 • 数量：10个左右为宜 4000字数，页面一般以4页为宜

• 学科分类要慎重：斟酌选择历年项目P2011马列科社.xls 历年项目P2011人口学.xls

• 成员组成要合理：职称；学历；学科；年龄（老中青结合）；数量5个左右 注重细节

• 1.成员选择不合理；青年课题超年龄 • 2.预期成果不符合课题的内容需要 • 3.申请经费不合理 • 4.研究时限不合理 • 5.前期成果无相关性 • 6.参考文献无外文文献 • 7.词不达意；言多必失 • 8.形式不美观，不利于阅读 失败原因分析

1.选题不过关：选题无新意；低水平重复；太微观；太宏大

2.论证不过关：论证不透彻；评述不恰当；内容不丰满；观点不新颖；思路不清晰；方法不科学；相关成果薄弱；文献不经典

3.后期跟踪不到位：毫不关心评审的进展

4.论证马虎：闭门造车，不交集体讨论；孤芳自赏，不看人家成功本子

5.依赖学校：平时研究无主题，与学界平时没交往；自己不跟踪，把责任推给学校

6.一败即溃：屡败屡战，围绕主题潜心研究终有斩获；初次不成，再次挑战；前期不成，后期开花

7.妄自菲薄：只有参与，才有机会；只有参与，才有提高 8.应付学校：对自己不负责的人，怎么可能叫别人对他负责？

9.选题随意：平时不关注学术动态，不关注社会发展动态，不读文件，不参加学术会议

三个成功做法

1.边做边报 ：做课题有二类现象：一是先报后做，没有批准就不做；二是先做后报或边做边报，能否批准都去做。

2.边学边报 ：英国科学家贝尔纳指出：“一般来说，提出课题比解决课题更困难„„”。爱因斯坦也说过：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要„„” 3.边报边想 ：申报下一轮课题不是在当前课题结束后要申报时才开始思考的，而是在申报、在研究的过程中就要开始。

经济学

对改革开放30年的经验总结和理论反思；政治经济学研究的新发展；宏观经济形势与政策研究的新进展；收入分配问题的新进展（特别是初次分配、二次分配的公正性问题）；制度经济学与企业理论研究的新进展；资本市场研究的新进展；财税体制与财政政策研究的新进展；农村剩余劳动力转移与农民工问题研究的新进展；人民币汇率与国际贸易研究的新进展；区域经济研究的新进展；社会保障研究的新进展；劳动合同法对企业和中国经济发展影响的研究；尤其值得注意的是：对当代中国马克思主义经济学理论的最新发展；对中国改革道路和中国发展模式的理论概括。

研究方法或技术路线，最好能画图表来说明，以便一目了然

阶段性成果不要写太多，2-5项，最重要的是最终成果，最好是专著，也可以是调研报告，千万不要是论文集。

课题组成员在3-5人为合适，能进行实证研究的课题，最好以实证为主

题目要有新意，吸引人，既要概括主题，容易懂，又要有些少见的新词或缩写，调胃口。课题总体构想，大体实施方案及可能的预期结果才是人们最关心的。

任何重要的论点都要有文献标注，有文献就等于没有疑问。参考文献要新，最好是当年的最好有science、nature、annualreviews 系列杂志的近期文献，增加自己立论依据的权威性。要改15遍以上才行。

尽可能少引入非常专业的概念，如果不可避免，也要解释清楚。

管理费 5% 人员费5% 实验材料费60-70%必须占大头 仪器费小于10% 合作费小于10%

青年基金

选题密切关注现实：立项的主要目的是要研究者解决现实问题，特别是申请当时迫切需要解决的重大现实问题。纯理论研究往往不能引起评阅人的足够注意。

选题要有紧迫性、前瞻性和现实性。认识、分析和解决问题的角度选题。要注意肯定前人的成果。

（研究现状评述中提到的成果，不再列出。）研究现状的评述，要评、述结合；指出当前研究现状的不足或存在问题之后，应该分析一下其中的原因。

研究问题不能老调重弹，要有现实问题意识。

能让他们信服的不一定是你的思想有多好，可能恰恰是跟其他本子相比，你的表述他能懂。要有相应的实际调查资料

24页，范例

本课题是根据《国家社科基金项目2005课题指南·中国历史》第十六项“传统乡村社会文化的近现代转型”设计的。

第四篇：特色小镇如何成功申报

特色小镇如何成功申报？附成功案例指南

2017-01-08 文旅大佬俱乐部

定义：特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单纯的“大工厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

关键词：特色不是小镇的形容词，而是小镇的关键词，是小镇的核心元素。面积：3-5平方公里（4500-7500亩）核心建设用地：1平方公里（1500亩）总投资额：3年30亿元到50亿元

运行：各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”，作为统筹特色小镇的重要机构。

产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业

发展使命：特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。

特色小镇成功创建指南

1、服务政府

特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革？就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。

特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。

2、投资主体

特色小镇需要一个核心投资主体，可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。

特色小镇建设得如何，不在于政府给帽子、给政策，关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源，缺乏市场基础，肯定干不久，不可持续。

因此，特色小镇建设不能由政府大包大揽，而必须在政府的引导下，充分发挥企业的主体作用，坚持市场化运作。

3、核心特色

特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重复、不雷同，具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设，而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。

“强”，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，3年投入30亿元到50亿元，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新，培育行业“单打冠军”，构筑产业创新高地，成为新经济的增长点。

坚持特色为王，突出特色亮点、强化高端引领，这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。

要彰显产业特色。

产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。

小镇只有1平方公里的建设用地，产业过于分散，肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中，要着眼长远，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造，突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。

如高端装备制造业小镇，要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点；健康小镇，要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点；环保小镇，要把能源环保作为重点。只有这样，才能在引领转型升级上作出示范。

要彰显生态特色。

特色小镇建设必须坚持生态优先，坚守生态良好底线，根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计，硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”，充分体现“小镇味道”。

特别要重视生产和生态融合发展，做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调，打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济，破坏了小镇环境。

可实行“嵌入式开发”，借鉴乌镇等模式，保留原汁原味的自然风貌，建设有地方特色和优良生态的风情小镇。要彰显人文特色。

文化特色是软实力，也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源，形成人文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程，结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化，形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。

4、产业驱动

特色小镇功能集成要“紧贴产业”，力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能；合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。

尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘，也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。

特色小镇形态打造要“突出精致”，展现“小而美”。特色小镇的建设形态很重要。尤其是现代社会，美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。

首先，骨架小。特色小镇的物理空间要集中连片，有清晰的界定规划范围和建设用地范围。规划面积要控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积原则上不能超出规划面积的50%。

其次，颜值高。所有特色小镇要建成3A级景区，其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。再次，气质特。特色小镇要根据地形地貌，结合产业发展特点，做好整体规划和形象设计，保护好自然生态环境，确定好小镇风格，展现出小镇的独特味道，原则上不新建高楼大厦。

5、创新机制

特色小镇运作机制要“破旧去僵”，做到“活而新”。

市场化机制是特色小镇的活力因子。“活”，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制，彻底改变“争个帽子睡大觉”的旧风气；建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽，体制机制非常活。

“新”，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成规划目标任务的特色小镇，省里给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标；对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

坚持创新为魂，建设创意小镇、打造人才小镇。要强化产业创新发展。一是要强化技术创新，做强特色产业。特色小镇应该是先进技术的发明和应用小镇。

二是要加强创意发展，加快培育新业态。三是要加强合作创新，加速集聚高端要素。

7大新兴产业的特色小镇，要紧紧围绕各自的产业定位，运用互联网+、信息智能等现代技术，借助科研机构共同开发应用先进技术，结成创新伙伴，缩短创新成果转化过程，助力产业转型升级、引领产业发展；历史经典产业，要深挖传统工艺，运用现代新技术，开发新产品，培育新粉丝，力争做成代表中国文化的符号。

特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀赋，建设一个创客中心，以好创意来丰富特色小镇的业态，创造性地培育出一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业，实现产品创新与业态创新联动，以新产业新业态培育新的消费群体，激发新的消费需求。

特色小镇是有物理空间边界，但没有产业合作边界，是各种高端要素集聚流动的开放小镇。所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品，运用现代信息手段，搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台等，集成利用好各种高端要素，打通产业链、创新链、人才链，促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。

6、和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织力量，形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区，让城市人找得到“乡愁”，吃得到健康农产品，享受旅居度假生活。

7、客户市场

特色小镇不能面面俱到，满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势，抓住核心客户群体，充分挖掘核心客户的需求，满足客户消费利益，客户才能忠诚相随，客户市场才能坚固不破。

8、利益分配

特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损，要用市场化、股权化的利益分配机制，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能造福一方百姓。

公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构，政府给予政策支持，在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国、爱社、爱民的优良传统，要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰，要为特色小镇注入精神力量，为民众凝聚价值依归。

特色小镇推进项目建设拉动有效投资的新引擎。有效投资速度加快；企业、创客不断入驻。三是综合效益正逐步产生。

一是有效投资速度加快。统计数据显示，首批37个特色小镇2015年新开工建设项目431个，完成固定资产投资（不含商品住宅和商业综合体项目）477.9亿元，平均每个特色小镇12.9亿元，其中有28个小镇年投资额超过10亿元，有4个小镇超过了20亿元。

二是企业、创客不断入驻。初步统计，首批37个特色小镇新入驻企业3258多家，其中国家级高新企业66家、总部企业590家。引进了国家及省级“千人计划”人才49人，国家级、省级大师91人。如余杭梦想小镇已引进创业项目521个，集聚创业人才4550名、金融机构176家。

三是综合效益正逐步产生。数据显示，仅仅一年，37个特色小镇就产生税收收入53.1亿元，有29个小镇与196个高校、省级以上科研院所开展了技术合作，央企、外企、民企等纷纷主动前来对接，特色小镇引来金凤凰的能力正不断提升。

如嘉善巧克力甜蜜小镇列入特色小镇创建名单后，不仅成为长三角的旅游新贵，游客人数大量增加，还赢得中国食品协会的青睐，牵线引入瑞士等国外巧克力企业到小镇来展示销售。

特色小镇正成为展示浙江经济社会发展的新名片。赢得了中央领导的高度肯定；获得了部委领导的高度评价；引来了主流媒体的高度聚焦。

一是赢得了中央领导的高度肯定。习总书记三次充分肯定特色小镇工作。第一次是去年5月到浙江来视察； 第二次是中央经济工作会议上； 第三次是去年12月24日在中央财办《浙江特色小镇调研报告》上所作的重要批示。

李克强总理和张高丽副总理也对特色小镇作出重要批示。

二是获得了部委领导的高度评价。中财办刘鹤主任亲临浙江调研特色小镇并形成专题调研报告报中央领导，宣传部常务副部长黄坤明、国家发改委副主任胡祖才都对特色小镇作出批示。

三是引来了主流媒体的高度聚焦。特色小镇已6上中央电视台《新闻联播》。四是引来了外省市的高密度考察。仅云栖小镇去年就接待500多批次。

特色小镇浙江误区

（一）切记空间分离、功能拼凑。

1.“新瓶装旧酒”。简单地按照项目规划建设小镇，把重心全部放在项目建设上。

2.“大拼盘大杂烩”。把几个项目和功能区块做拼盘画个圈，把圈里现有的山山水水作为旅游功能，把农民集聚房或商品房作为社区功能，建个展览馆作为文化功能，简单拼凑就说是小镇规划的做法。

（二）从产业发展看，主业不强、高端不够的问题。

1、集聚高端要素方法不多。表现为在围绕拉长产业链做强产业、集聚与产业定位紧密关联的企业、招引高端人才和高端企业上下的功夫不够，在培育行业领军企业、培育未来新产业上动的脑筋不足，导致高端要素集聚不够快。

2、做强产业特色理念不强。表现为特色产业招商引资上守株待兔多，深入谋划、大力度主动出击不够，导致特色产业有效投资不足，小镇特色产业投资偏低。

第五篇：特色小镇如何成功申报

特色小镇如何成功申报

小编说特色小镇是推进新型城镇化建设的重要抓手和重要组成部分之一，随着中央城市工作会议和全国改善农村人居环境工作会议的召开，城市和乡村建。特色小镇成功创建申报九大指标：一大服务政府一大投资主体一大核心特色一大产业驱动一大创新机制一大和谐社区一大客户市场一大利益分配一大公益力量

【特色小镇标本】

定义：特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单纯的“大工厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

关键词：特色不是小镇的形容词，而是小镇的关键词，是小镇的核心元素。面积：3-5平方公里（4500-7500亩）核心建设用地：1平方公里（1500亩）总投资额：3年30亿元到50亿元运行：各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”，作为统筹特色小镇的重要机构。产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业 发展使命：特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。【特色小镇成功创建指南】一大服务政府

特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。

特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革？就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。一大投资主体特色小镇需要一个核心投资主体，可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。

特色小镇建设得如何，不在于政府给帽子、给政策，关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源，缺乏市场基础，肯定干不久，不可持续。因此，特色小镇建设不能由政府大包大揽，而必须在政府的引导下，充分发挥企业的主体作用，坚持市场化运作。一大核心特色特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重复、不雷同，具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。

“特”，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设，而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。“强”，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，3年投入30亿元到50亿元，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新，培育行业“单打冠军”，构筑产业创新高地，成为新经济的增长点。

坚持特色为王，突出特色亮点、强化高端引领这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。要彰显产业特色。

产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。小镇只有1平方公里的建设用地，产业过于分散，肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中，要着眼长远，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造，突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。如高端装备制造业小镇，要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点；健康小镇，要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点；环保小镇，要把能源环保作为重点。只有这样，才能在引领转型升级上作出示范。

要彰显生态特色。

特色小镇建设必须坚持生态优先，坚守生态良好底线，根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计，硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”，充分体现“小镇味道”。特别要重视生产和生态融合发展，做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调，打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济，破坏了小镇环境。可实行“嵌入式开发”，借鉴乌镇等模式，保留原汁原味的自然风貌，建设有地方特色和优良生态的风情小镇。要彰显人文特色。

文化特色是软实力，也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源，形成人文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程，结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化，形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。

一大产业驱动特色小镇功能集成要“紧贴产业”，力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能；合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘，也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。特色小镇形态打造要“突出精致”，展现“小而美”。特色小镇的建设形态很重要。

尤其是现代社会，美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。首先，骨架小。特色小镇的物理空间要集中连片，有清晰的界定规划范围和建设用地范围。规划面积要控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积原则上不能超出规划面积的50%。其次，颜值高。所有特色小镇要建成3A级景区，其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。再次，气质特。特色小镇要根据地形地貌，结合产业发展特点，做好整体规划和形象设计，保护好自然生态环境，确定好小镇风格，展现出小镇的独特味道，原则上不新建高楼大厦。一大创新机制特色小镇运作机制要“破旧去僵”，做到“活而新”。

市场化机制是特色小镇的活力因子。“活”，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制，彻底改变“争个帽子睡大觉”的旧风气；建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽，体制机制非常活。“新”，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成规划目标任务的特色小镇，省里给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标；对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

坚持创新为魂，建设创意小镇、打造人才小镇。要强化产业创新发展。一是要强化技术创新，做强特色产业。特色小镇应该是先进技术的发明和应用小镇。二是要加强创意发展，加快培育新业态。三是要加强合作创新，加速集聚高端要素。7大新兴产业的特色小镇，要紧紧围绕各自的产业定位，运用互联网+、信息智能等现代技术，借助科研机构共同开发应用先进技术，结成创新伙伴，缩短创新成果转化过程，助力产业转型升级、引领产业发展；历史经典产业，要深挖传统工艺，运用现代新技术，开发新产品，培育新粉丝，力争做成代表中国文化的符号。

特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀赋，建设一个创客中心，以好创意来丰富特色小镇的业态，创造性地培育出一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业，实现产品创新与业态创新联动，以新产业新业态培育新的消费群体，激发新的消费需求。

特色小镇是有物理空间边界，但没有产业合作边界，是各种高端要素集聚流动的开放小镇。所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品，运用现代信息手段，搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台等，集成利用好各种高端要素，打通产业链、创新链、人才链，促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。一大和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织力量，形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区，让城市人找得到“乡愁”，吃得到健康农产品，享受旅居度假生活。一大客户市场

特色小镇不能面面俱到，满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势，抓住核心客户群体，充分挖掘核心客户的需求，满足客户消费利益，客户才能忠诚相随，客户市场才能坚固不破。一大利益分配

特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损，要用市场化、股权化的利益分配机制，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能造福一方百姓。一大公益力量 公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构，政府给予政策支持，在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国、爱社、爱民的优良传统，要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰，要为特色小镇注入精神力量，为民众凝聚价值依归。【特色小镇浙江经验】

特色小镇推进项目建设拉动有效投资的新引擎。有效投资速度加快；企业、创客不断入驻。三是综合效益正逐步产生。一是有效投资速度加快。统计数据显示，首批37个特色小镇2015年新开工建设项目431个，完成固定资产投资（不含商品住宅和商业综合体项目）477.9亿元，平均每个特色小镇12.9亿元，其中有28个小镇年投资额超过10亿元，有4个小镇超过了20亿元。

二是企业、创客不断入驻。初步统计，首批37个特色小镇新入驻企业3258多家，其中国家级高新企业66家、总部企业590家。引进了国家及省级“千人计划”人才49人，国家级、省级大师91人。如余杭梦想小镇已引进创业项目521个，集聚创业人才4550名、金融机构176家。

三是综合效益正逐步产生。数据显示，仅仅一年，37个特色小镇就产生税收收入53.1亿元，有29个小镇与196个高校、省级以上科研院所开展了技术合作，央企、外企、民企等纷纷主动前来对接，特色小镇引来金凤凰的能力正不断提升。如嘉善巧克力甜蜜小镇列入特色小镇创建名单后，不仅成为长三角的旅游新贵，游客人数大量增加，还赢得中国食品协会的青睐，牵线引入瑞士等国外巧克力企业到小镇来展示销售。

特色小镇正成为展示浙江经济社会发展的新名片。赢得了中央领导的高度肯定；获得了部委领导的高度评价；引来了主流媒体的高度聚焦。

一是赢得了中央领导的高度肯定。习总书记三次充分肯定特色小镇工作。第一次是去年5月到浙江来视察；第二次是中央经济工作会议上；第三次是去年12月24日在中央财办《浙江特色小镇调研报告》上所作的重要批示。李克强总理和张高丽副总理也对特色小镇作出重要批示。

二是获得了部委领导的高度评价。中财办刘鹤主任亲临浙江调研特色小镇并形成专题调研报告报中央领导，宣传部常务副部长黄坤明、国家发改委副主任胡祖才都对特色小镇作出批示。

三是引来了主流媒体的高度聚焦。特色小镇已6上中央电视台《新闻联播》。四是引来了外省市的高密度考察。仅云栖小镇去年就接待500多批次。【特色小镇浙江误区】

1、切记空间分离、功能拼凑的两种错误做法。

一是“新瓶装旧酒”。简单地按照项目规划建设小镇，把重心全部放在项目建设上。二是“大拼盘大杂烩”。把几个项目和功能区块做拼盘画个圈，把圈里现有的山山水水作为旅游功能，把农民集聚房或商品房作为社区功能，建个展览馆作为文化功能，简单拼凑就说是小镇规划的做法。

2、从产业发展看，主业不强、高端不够的问题。

一是集聚高端要素方法不多。表现为在围绕拉长产业链做强产业、集聚与产业定位紧密关联的企业、招引高端人才和高端企业上下的功夫不够，在培育行业领军企业、培育未来新产业上动的脑筋不足，导致高端要素集聚不够快。二是做强产业特色理念不强。表现为特色产业招商引资上守株待兔多，深入谋划、大力度主动出击不够，导致特色产业有效投资不足，小镇特色产业投资偏低。备注:本文重点引用了浙江发改委副主任、特色小镇规划建设规划建设工作联席会议办公室常务副主任翁建荣先生的浙江经验心得，他是浙江特色小镇主要操盘手之一，是各地推进特色小镇建设的必读文章。