铁路员工教育培训实施办法

第一篇：铁路员工教育培训实施办法

铁路员工教育培训实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步创新人才培养机制，建设学习型企业，促进员工岗位成才，优化人才结构，适应我处发展需要，根据高速集团公司和省局的有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的员工教育培训包括岗位培训、职业技能鉴定、学历教育、专业技术资格考试及后续教育等。

第三条 员工教育培训工作的基本原则是：

（一）统一规划、分级管理原则；

（二）全员参与、全面提高原则；

（三）教学结合、注重实践原则；

（四）归口管理、相互协作原则。第四条 全体从业人员适用本办法。

第二章 管理体制及职责

第五条 员工教育培训工作由处主任统一领导，人力资源部归口管理，其他业务部门协作配合。

第六条 主任办公会议负责审定处员工教育培训工作长远规划、年度计划，研究决定员工教育培训工作相关政策规定。人力资源部负责贯彻落实上级有关员工教育培训工作的政策规定；负责全处员工教育培训工作的规划、实施及制度建设工作；负责对处属各单位教育培训计划落实情况进行督促、检查、考核。

第七条 处其他业务部门负责提出本系统员工培训需求和培训计划建议；确定本系统教育培训内容；统筹培训教学材料的收集和积累；提供行业及相关培训信息；指导本系统员工教育培训工作并提报总结。

第八条 处属各单位负责落实处关于员工教育培训工作的规划、计划和要求，按照管理处、站段、班组三级教育培训网络的要求，负责班组、员工教育培训工作的落实。

第三章 岗位培训

第九条 岗位培训的分类及内容。岗位培训分为资格性（规范化）培训和适应性培训。岗位培训内容主要包括企业文化、职业道德、安全知识、理论知识、操作技能、能力拓展等。

（一）资格性培训是按照岗位规范要求取得上岗资格、转岗资格、晋升资格的培训，包括新职人员培训、转岗人员培训、晋升人员培训、返岗人员培训、调入人员培训和特种设备特殊工种作业人员培训等。

（二）适应性培训是指对在职人员适应本岗位生产要求和安全生产需要而进行的各种培训，包括安全知识培训、基本功演练、标准化作业培训、季节性培训，以及新技术、新设备、新规章、新工艺和非正常情况下应急处理能力培训等。

第十条 资格性岗位培训坚持“三卡死”制度。对新职、转岗、晋升人员都必须以《国家职业标准》、《铁路职业技能培训规范》为依据，参照铁道部劳卫司颁发的《铁路工人职业技能培训教学计划教学大纲》（运输单位），严格执行岗位培训制度。培训时间标准为三至六个月，机车司机不得少于一年。经规范化岗位培训，考试考核合格取得职业技能等级证书及定职后（有特别要求的需经有关部门培训取得资格证）才能上岗。

（一）对新职、转岗、晋升人员的培训均以人事命令为依据。新职人员系指：新招收的工人，复退军人，专业不对口的院校毕业生，非铁路单位调入的人员。

转岗人员系指：铁路企业内部由非行车部门调入行车部门，由非行车主要工种转为行车主要工种以及不同业务系统工种岗位之间的调转人员。

晋升人员系指：《铁路工人技术标准》职务系统中由低职名晋升高职名的人员。

（二）新职、转岗、晋升人员的培训。

对新职、转岗、晋升人员必须做到“先培训、后上岗”并经考试合格持证上岗的原则，由人力资源、安监、运输、设备等部门组织人身安全、铁路基本知识、规章制度、过冬防寒、职业道德等知识的培训并经考试合格后，填写《三级安全教育卡片》，然后分配到站段，站（段）、班组对学员分别进行二、三级安全教育，经培训考试合格后，填写《三级安全教育卡片》（卡片及时送交人力资源部存档），签订师带徒教学合同，方准跟班从师学习，未经三级安全教育培训合格而安排学员跟班学习的要追究责任（一级教育试卷人力资源部存档，二、三级教育试卷由站段存查）。

转岗人员、脱离原岗位一年以上再回原岗位工作的人员，站（段）、班组要按新职名进行安全教育，培训考试合格后，签订师徒教学合同，方准跟班从师学习。行车主要人员脱离本岗位三个月以上再回原岗位工作的，必须进行本岗位安全作业程序和人身安全标准的考试，合格后方准上岗。

（三）三级安全教育的界定。

一级安全教育由管理处负责；二级安全教育由站（段）负责；三级安全教育由班组负责。

（四）考核定职。

学员学习期满后，由站（段）组织人员对其进行理论、实作鉴定考试，经考试合格能单独顶岗（胜任工作）的，站（段）将鉴定意见填写在“师徒教学合同书”小组鉴定栏内加盖站（段）公章，同时写出报告报处人力资源部，申请处安排定职考试或按规定参加职业技能鉴定。

处根据站（段）的报告及“师徒教学合同书”的鉴定意见，组织学员进行定职考试（人身安全、理论、实作三项内容）。

人力资源部将考试合格者的试卷存档备查，经处主任批准后后，方准下令。

（五）补考规定。

对定职考试不及格的学员按下列规定办理：

1、学习（见习）期一年的，延期3个月补考。

2、学习（见习）期4～6个月的，延期2个月补考。

3、学习（见习）期3 个月的，延期1个月补考。

（六）建立员工培训考核的激励约束机制。

学习期间表现优秀的，经考试、考核合格后，可提前给予定职或定级。

以师带徒，学习（见习）期一年的，学员学习（见习）期满经考核直接达到定职要求的，按师徒合同一次性奖励带徒人员600 元；学习（见习）期6 个月以下的，学员学习（见习）期满经考核直接达到定职要求的，按师徒合同一次性奖励带徒人员300元。

新职人员学习（见习）期间按照协议或者相关规定发给生活费，学习（见习）期间均不计发除职工福利以外的各项补贴和奖金；学习（见习）期满经审查达不到定职要求或定职考试不及格的学员，按规定补考，补考不合格的，单位将给予调整岗位或不予签定劳动合同。转岗人员学习（见习）期间，其工资按原岗位全额计发岗位工资，效益工资按50%计发，学习（见习）期满经审查达不到定职要求或定职考试不及格的，按规定补考，再学习期间只计发岗位工资，不计发各类奖金；如补考再不合格，给予调整岗位或待岗处理，调整岗位的，其学习（见习）期间工资按调整后岗位工资的80%计发，待岗的只发生活费。

晋升人员学习（见习）期间，其工资按原岗位工资全额计发，学习（见习）期满经审查未达到定职要求或定职考试不及格的学员，按规定补考，补考不合格将不再予以晋升。

新技术、新设备在使用前必须进行岗前培训，凡岗前培训考试不合格的，一律不得上岗；新技术、新设备在启用后还达不到上岗要求的，学习（见习）期间其工资待遇按新职人员计发，确实不能胜任的给予调整岗位或待岗处理。

第十一条 岗位培训坚持内部培训为主，外部培训为辅，内外结合的方针。

（一）建立兼职教员制度。管理处根据实际，按照“技术高、业务精、表达强、师德好”的标准，逐步建立一支适合地方铁路员工培训发展的兼职教员队伍，可根据实际授课及效果情况给予适当补助。

（二）积极探索多元化的培训教学模式，加强与各铁路院校及专业培训机构的联系沟通，深化校企合作，丰富培训途径，提高培训质量。

（三）改善教学手段和教学条件。添臵必要的教学设备，改善教学条件，突出案例教学和多媒体课件的开发和使用。

（四）不断扩大培训覆盖面，涵盖所有从业人员，重点加强班组长和主要行车人员培训，逐步实现所有岗位定期轮训。

（五）丰富教学内容，提高培训质量。在铁道部基本培训教材的基础上，结合我处实际，逐步积累具有地方铁路特点的教学材料和内容。培训形式坚持理论与实践相结合，学、练、考相结合，注重教育培训的实际效果。

第十二条 按照“全员参与，着眼普及，重在提高”的原则，经常性组织开展职业技能竞赛和岗位练兵活动，坚持“以练代训”。

第四章 职业技能鉴定

第十三条 职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是一项对劳动者职业技能水平的考核活动。职业技能鉴定是员工岗位成才的重要途径，也是提高员工专业技能的重要载体。铁路职业技能鉴定等级一般根据不同工种分为初级、中级、高级、技师和高级技师5个级别。

第十四条 职业技能鉴定实行定期鉴定制度。管理处在每年11月初制定出下一年度的鉴定工作计划，经局人力资源处批准后组织实施。鉴定计划包括鉴定的职业(工种)、技术等级或职务、预计申报的人数等内容。

第十五条 职业技能鉴定实行激励约束政策，鼓励一人多证，一职多能。

（一）鉴定费先由个人垫付，取得资格证书的由单位给予报销；

（二）取得中级、高级、技师、高级技师资格的一线生产人员每月可按中级50元、高级100元、技师200元、高级技师300元标准分别提高一线岗位补贴；取得同一工种不同级别资格证书按最高级别增加补贴，取得多个工种资格证书且兼职作业的，岗位补贴可合并享受；

（三）职业技能鉴定等级将作为员工岗位任职、职务晋升、薪酬调整、职称评聘的参考依据。

第五章 学历教育

第十六条

本办法规定的学历教育是指在职人员（合同制、劳务派遣人员）通过函授、网络教育、自学考试等方式取得国民教育序列本科、硕士研究生、博士研究生等国家承认学历的教育。

第十七条

学历教育要贯彻“工作需要、专业对口、业余为主、学以致用”的原则，鼓励员工自学成才。

第十八条

学历教育实行审批备案制度。凡是参加学历教育的在职人员，需由处人力资源部门对报名资格进行审批并凭录取通知书备案。本办法执行前已参加学历教育但尚未毕业拿到学历或学位证书的，可按相关要求补办审批备案手续。

以下情况不予审批备案：

（一）进入高速集团系统工作时间不足一年的；

（二）参加的学历教育为非国民教育序列的。第十九条

学历教育分脱产和不脱产两种形式。

（一）脱产学历教育是指由单位统一组织，选送部分人员参加定点院校的定向学习教育，重点培养业绩突出的中层以上管理人员及专业技术人员，具体资格条件及学习专业由主任办公会研究确定。

（二）不脱产学历教育是指单位统一组织或由员工自行联系参加的在职学历教育。

第二十条

建立学历教育激励机制。在职人员（合同制、劳务派遣人员）参加学历教育且学习专业与岗位任职资格要求相关或相近的，学习期满取得本科及以上国家承认学历或学位证书的，本人提出书面申请并提供以下凭证，经人力资源部审核、处主任办公会批准后，可根据情况给予不同比例的学费报销奖励，但最高报销额度不得超过2万元。

（一）所取得的学历、学位证书原件及复印件；

（二）学校开具的学费发票原件；

（三）员工申请学历教育登记表。（附件1）

第二十一条 组织派出的脱产学历教育，由主任办公会研究确定费用报销的种类及比例。

参加后续学历学位教育基本学费补助标准如下：

(一)取得国家承认本科学历的学位的，按学费的70%报销；补助基本学费最高不超过12000元。(二)取得国家承认本科以上学历学位的，按学费的70%报销；补助基本学费最高不超过18000元。

(三)参加非国家承认和非相关专业学历学位教育的学费均由个人自理，不给予相关奖励。

第二十二条 处鼓励员工积极参加各种不脱产学历教育，所在单位或部门在不影响工作的前提下应尽量为他们创造必要的学习条件。参加在职学历学位教育人员，按照校方的规定，经批准同意参加集中面授、考试、答辩所占用的工作时间，视同正常出勤，期间不计发效益工资。

第二十三条 参加非单位统一组织的脱产学历学位教育的，原则不予审批（特殊情况报处批准的除外），如个人自愿，应先与单位解除劳动合同（劳务派遣人员解除劳务派遣关系），其所产生的所有费用自理。

第二十四条

未经审核备案的学历教育，不享受相关激励政策。凡由单位报销学费的，审核备案时须与单位签订《员工学历教育协议书》（附件2），明确双方的权利和义务，约定完成学历教育后的服务期限、未满服务期限应返还的费用等。

第二十五条 对伪造、买卖或利用其它不正当手段获得学历、学位、职称或资格证书的，一经发现，将收回报销费用或奖励，并视情况给予处分。

第六章 专业技术资格考试及后续教育

第二十六条 专业技术资格考试即职称考试，是指为测试专业技术人员的专业技术水平、能力以及成就的资格性等级考试。职称分为正高级、副高级、中级、助理级、员级5个级别。

第二十七条 处鼓励员工积极参加专业技术资格考试及相应的后续教育，不断提高个人专业技术水平和能力。管理处不断完善激励政策，突出职称的重要性，将职称等级作为员工职务晋升、薪酬调整的参考依据。

第二十八条 鼓励员工利用业余时间参加执业资格考试，获得国家级注册类资格认证证书的，经本人申请、人力资源部审查、处主任办公会核准，可适当给予一次性奖励。奖励标准根据实际情况决定。

第七章 保障机制

第二十九条 员工教育培训纳入管理处发展总体规划，融入安全生产一体化管理，员工教育培训工作与运输安全、生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

第三十条 全面建立职工教育培训、考核与使用、待遇相联系的一体化机制。深化用工、分配制度改革，将员工的业务技术素质与个人收入、竞争上岗、晋级提职紧密结合。通过强化培训、严格考核、公平竞争，提高员工学习技术业务的积极性，形成以素质决定岗位，以岗位和业绩决定收入的激励机制，激发员工学习的内在动力。

第三十一条 处根据阶段员工教育目标，制定人才目标责任制及考核标准。管理处结合实际，分解任务和指标，制定并落实年度员工教育培训目标。

第三十二条 经费使用与管理。

（一）培训经费实行预算管理，合理、高效、节俭使用培训经费。

（二）培训经费按国家、省有关规定列支。

（三）建立教育培训经费台账及定期分析制度。人力资源部门会同财务部门作为经费的拨款、清算、核算及分析部门，对经费使用负责保证和监督。

第八章 教育培训管理考核

第三十三条 员工培训实行计划管理。处人力资源部根据局年度员工教育培训计划，结合实际制定年度教育培训计划，经处职代会审议通过，报局备案后按程序下发实施。

第三十四条 建立员工教育培训档案，严格培训学员管理，加强培训质量动态监控。人力资源部要建立员工教育培训档案，档案记录应该详细、及时、完整。要加强培训质量动态监控，做到培训之前有调研，培训之中有考核，培训之后有反馈。站段、业务科室要根据培训计划认真做好员工的在岗培训，制定相应的考核管理办法。

第三十五条 建立教育培训总结报告制度。及时对本单位员工培训情况进行分析总结，形成本单位员工教育培训（半）年度工作总结，上报省局。

第三十六条 管理处将把员工教育培训工作作为站段、部门考核的重要内容。对员工教育培训工作不重视，教育培训计划不落实，在教育培训考核工作中弄虚作假等问题，管理处将给予批评教育、责令改正或通报批评，情节严重的，将给予相关责任人处分。

第九章 附 则

第三十七条 本办法发布实施后,处原有规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

第三十八条 本办法由处人力资源部负责解释。第三十九条

本办法自发布之日起实施。

第二篇：铁路公共场所监督管理实施办法

铁路公共场所卫生监督管理实施办法

（铁卫（１９８８）８７号 １９８８年１月２６日）

第一章 总则

第１条 为加强铁路公共场所卫生监督管理，根据《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和《公共场所卫生管理条例实施细则》的有关规定，结合铁路的实际情况，制定本办法。

第２条 本办法适用于铁路管辖范围内的各类公共场所（包括铁路公寓）。地方开办的主要为铁路服务的公共场所的卫生监督管理办法，由地方和铁路的卫生行政机构另行商定。

第３条 铁路卫生行政机构要会同人事、财务、计划等有关部门协商在卫生防疫站内组建公共场所卫生监督机构，给予健全机构，配备人员，充实技术装备，以适应实施公共场所卫生监督的需要。

第４条 铁路各类公共场所的经营单位和设计单位一律执行国家颁发的有关卫生标准（国家尚无标准者应执行部颁和参照执行地方有关卫生标准）。

第５条 铁路各级卫生防疫站应按《条例》要求，对管辖范围内公共场所的新建、扩建、改建项目的选址、设计（包括旅客列车车辆的设计）、施工实行预防性卫生监督。

第二章 卫生管理

第６条 铁路公共场所的经营单位应实施自身卫生管理，逐级建立、健全必要的卫生制度，并有专人负责。主管部门要为其提供经营所必需的卫生条件和设施，并定期检查卫生状况，检查结果应作为考核评比的条件之一。

第７条 公共场所经营单位的负责人对所经营的场所负有全面卫生管理的责任，要组织对所属人员进行卫生知识培训和考核，对存在的有关卫生的问题积极采取措施予以改进，防止危害旅客和顾客健康的情况发生。一旦发生危害其身体健康的事故时，必须及时报告铁路卫生防疫站及主管部门，并及时予以妥善处理。

第８条 铁路公共场所一律实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由铁路卫生行政部门签发或委托卫生防疫站发放。

铁路经营的各类公共场所（包括铁路公寓侯班室），必须向铁路卫生防疫站申请领取铁路“卫生许可证”。凡从事经营活动需要进行登记注册的，凭具主管部门批件及铁路“卫生许可证”向工商行政管理机关申请登记，领取“营业执照”后，方可经营。被吊销铁路“卫生许可证”的，铁路卫生防疫站应及时向当地工商行政管理机关通报。

铁路“卫生许可证”有效期为两年，卫生防疫站应每年全面核查一次。

第９条 凡在公共场所直接为旅客、顾客服务的人员，从业前必须经过健康检查，并取得铁路卫生防疫站核发的“健康合格证”。从业期间每年进行一次健康检查；受检人员名单由经营单位每年报铁路卫生防疫站。检查时间和组织办法由各单位卫生行政机构决定。

患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其它有碍公共卫生疾病的，由经营单位负责在接到通知后立即调离，治愈前不得从事直接为旅客、顾客服务的工作。

第１０条 凡新建、改建、扩建的铁路公共场所，有关单位的选址、设计应符合卫生标准的要求。设计说明书应包括有设计依据、主要卫生问题，卫生保健设施，措施及其预期效果在内的卫生篇章，同时应提供卫生评价报告书，由铁路卫生监督机构审查并报卫生行政管理部门批准，发给建设项目“卫生许可证”后，方可组织施工。

第三章 卫生监督

第１１条 各级铁路卫生防疫站为管辖范围内公共场所的卫生监督机构，受上级铁路卫生行政机构的领导，同时接受上一级地方卫生防疫站的业务指导。其指导单位由铁路和当地的卫生行政机构商定。

铁路卫生防疫站在执行监督、监测任务时，应按工作范围明确分工，避免交叉重复。

第１２条 铁路卫生防疫站应按工作需要，确定若干专业人员为公共场所卫生监督员和助理卫生监督员。站车卫生监督员可兼任公共场所卫生监督员，负责管辖范围内的公共场所卫生监督。

公共场所卫生监督员须经铁路卫生防疫站申报、分局（级）卫生行政管理机构审议、局（级）卫生行政管理机构批准并发给证书和证章。

根据工作需要在卫生行政管理机构内确定１～２名专业人员兼公共场所卫生监督员。

各单位任命的公共场所卫生监督员应同时报铁道部和当地省、自治区、直辖市的卫生行政管理机构备案。

第１３条 铁路公共场所卫生监督员的职责：

一、对管辖范围内的公共场所进行卫生监督和技术指导。

二、宣传卫生知识，指导和协助有关部门对从业人员进行卫生知识培训。

三、调查危害健康的事故，对现场进行监测、检查，对违反本办法的单位和个人进行处罚。

四、对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查及竣工验收。

五、执行卫生监督机构交付的其他任务。

第１４条 公共场所卫生监督员和助理卫生监督员条件：

（一）政治思想好，遵纪守法，工作认真，作风正派，秉公办事，身体健康。

（二）铁路卫生监督员由具有医士以上（含医士）技术职称，并掌握公共场所卫生监督、监测业务和有关法规，有独立工作能力的卫生监督机构专业人员担任。

（三）助理卫生监督员应选择具有从事环境卫生三年以上，熟悉公共场所卫生监督法规的人员担任。

铁路公共场所卫生监督人员执行公务时，应佩戴背面标有路徽及编号的《中国卫生监督》证章，出示监督证件。

第四章 罚则

第１５条 对违反《条例》有关规定的单位和个人视情节轻重给予警告、限期改进、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。

（一）有下列情况之一者给予警告并限期改进：

１、经监测检查公共场所卫生项目：（１）空气、微小气候、温度、湿度；（２）水质；（３）采光、照明；（４）噪音；（５）顾客用具和卫生设施中，有一项主要卫生指标不合格者。

２、卫生制度不健全，卫生条件不符合要求者。

３、不按时进行健康检查。

４、未经卫生知识培训上岗。

（二）有下列情况之一者给予罚款并限期改进：

１、经监测检查公共场所卫生项目有两项主要卫生指标不符合者，罚款２００元以下。

２、直接为顾客服务的工作人员未办理健康合格证或患有碍公共卫生疾病不予调离者，罚款四百元以下。

３、涂改、伪造合格证的罚款五百元以下。

４、拒绝对公共场所卫生监督者，罚款六百元以下。

５、公共场所卫生项目经监测检查有三项主要卫生标准不合格者，罚款八百元以下；三项以上主要卫生指标不合格者罚款一千元以下。

６、有下列行为之一的单位或个人，经“警告并限期改进”处罚逾期仍无改进者罚款一千伍百元以下。

（１）卫生质量不符合国家标准和要求，而继续营业的；

（２）未获得“健康合格证”，而从事直接为旅客服务工作的；

（３）拒绝卫生监督的；

（４）未取得“卫生许可证”，擅自营业的。

７、未经卫生监督机构审查同意，擅自新建、改建、扩建公共场所者，罚款二千元以下，并责令其停工。

８、公共场所因不符合卫生标准和要求发生危害健康事故不及时报告者，罚款二千伍百元以下。造成危害健康事故，受害人数（不包括死亡）在１０人以下者罚款三千元以下；受害人数１１人以上２０人以下罚款四千元以下；受害人数２１～５０人罚款八千元以下；受害人数５１人以上罚款一万元以下；造成死亡的罚款二万元以下。

（三）有下列情况之一者令其停业整顿（七天以内）：

１、公共场所卫生项目三项以上主要指标不合格者；

２、出现危害健康事故后，经营单位需要采取紧急措施的；

３、经“警告并限期改进”处罚后仍无改进者。

（四）有下列情况之一者可吊销卫生许可证：

１、两年内两次被停业整顿处罚后仍无改进者；

２、缺乏基本的卫生条件，在短期内又无法改进者；

３、违法情节严重，造成严重后果者。

（五）对五千元以下罚款由卫生监督员提出，报卫生防疫站站长批准后执行；吊销“卫生许可证”须报卫生行政部门批准；五千元以上的罚款须报上级卫生行政机构批准。

（六）执法办案经费不足时，可按财政部（８６）财预字第２２８号《罚没财务和追回赃物管理办法》精神，向同级财务部门申请“办案费用补助”。

第１６条 对卫生行政处罚不服的单位和个人，在接到处罚通知十五天之内，可向所在地区铁路运输法院起诉，对处罚决定不履行又逾期不上诉的，卫生防疫站可向铁路运输法院申请强制执行。

第１７条 对违反《条例》造成严重后果及阻挠、谩骂、殴打卫生监督人员和检查人员依法行使职权，对检举、揭发人进行打击报复，情节严重、触犯刑律者，交由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第１８条 铁路卫生防疫站在管辖范围内开展公共场所的卫生监督监测等各项业务时的收费办法，按国务院〔１９８５〕６２号文件“计划免疫注射和妇幼保健服务要适当收取劳务费，卫生防疫，卫生监督监测，卫生检验，体检等都要收取一定的劳务费和成本费”的规定，合理收费。收费标准参照当地规定执行。

有关业务用的表格、证件另行颁布。

第１９条 本办法自公布之日起实行，本办法由铁道部卫生局负责解释。

发布部门：铁道部 发布日期：1988年01月26日 实施日期：1988年01月26日(中央法规)

第三篇：《企业职工奖惩条例》铁路实施办法

《企业职工奖惩条例》铁路实施办法

总则

第１条根据国务院《企业职工奖惩条例》（以下简称条例）的规定，结合铁路的实际情况，特修订《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》（以下简称实施办法）。

第２条铁路职工奖惩工作的任务是：表彰先进，激励后进，惩处违纪行为，以充分调动广大职工的积极性，创造性，增强职工队伍素质，促进路风建设，提高劳动生产率和经济效益，保证铁路运输、工业生产和基本建设等各项任务的完成，加速铁路现代化的进程。

第３条为建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的铁路职工队伍，每个职工必须做到：

一、拥护中国共产党，热爱社会主义祖国，坚持马列主义、毛泽东思想；

二、执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法令，保守国家机密；

三、遵章守纪，服从分配，团结协作，安全生产，质量良好地完成各项任务；

四、努力学习，提高政治、文化、科技、业务水平；

五、维护社会公德，讲究文明礼貌，尊客爱货，优质服务；

六、关心集体，爱护公物，艰苦奋斗，勤俭节约；

七、尊敬师长，爱护徒工，和睦家庭，团结邻里；

八、作风正派，廉洁奉公，勇于批评与自我批评，敢于同坏人坏事和不良倾向作斗争。

第４条实施奖惩工作，必须加强思想政治工作，坚持实事求是的科学态度，实行群众路线的工作方法，贯彻精神鼓励为主、物质鼓励为辅，思想教育为主、纪律处分为辅的原则。

第５条《条例》和《实施办法》适用于部属各企业单位的固定工、合同制工（包括学徒工、熟练工、实习生）和计划内农民轮换工。铁道部机关、部属事业单位的奖惩事宜，按《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理。

奖励

第６条按照《条例》规定的奖励条件和奖励种类，铁道部和部属各企业单位均

有各项奖励权，但授予劳动模范称号的权限，需待国家的办法公布后另定。

第７条一次性奖励不同于生产奖、节约奖和其它单项奖。它主要是对提供超额劳动中的贡献突出者；或为增加社会精神财富成绩显著者所进行的表彰。因此，一次性奖励必须严格按照《条例》和《实施办法》及其它有关规定，奖励那些在提高铁路运输能力和促进铁路现代化建设的各项工作中做出突出贡献的个人和集体，而不得违反国家和铁道部的规定滥施。

第８条实行奖励晋级，必须严格按照《条例》、《国营工厂厂长工作暂行条例》的有关规定办理。企业百分之三的奖励晋级面要按干部、工人分开使用，干部不得占用工人的晋级指标。晋级一般为一级。个别贡献特别突出的，也可晋升两级（计算两个指标）。但不得晋升半级。奖励晋级的经费在各企业单位成本项下列支。

第９条对职工中有发明、技术改进和合理化建议等，符合《条例》中有关规定的，仍按照国家的《发明奖励条例》、《科学技术进步奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》以及铁道部的科学技术进步奖励办法给予奖励，不再重复进行奖励。

第１０条经常性的生产奖、节约奖和其它单项奖，应按照国家和铁道部的有关规定办理，不得任意改变提奖办法和奖金发放原则。各种单项奖只能奖励直接有关人员，不得擅自扩大范围。

第１１条奖金不能作为一种单独的奖励种类。只有在给予《条例》规定的某种奖励的同时，才“可以发给一次性奖金”，但对防止或挽救事故有功人员进行表彰时，也可酌情单独发给奖金。

奖金不能按职务高低、而必须按贡献大小进行分配，领导干部的奖金数额不能和职工相差悬殊。奖金所需款源在职工奖励基金内列支。

第１２条奖章、奖旗和奖状等是荣誉奖励的重要形式，在获得《条例》中规定的奖励种类时方可发给，一般不得单独使用。

奖章的式样由铁道部规定。奖章只授予部一级劳动模范和铁路局、工

程局局一级先进生产（工作）者。

奖旗、奖状的式样由铁道部和部属各企业单位分别规定。奖旗不授予个人。其它荣誉奖励形式由部属各企业单位自行规定。

第１３条对职工给予奖励，要坚持群众路线，经过一定会议讨论（对领导干部给予奖励或晋级，还必须经过职代会或其常设主席团讨论），并报规定的权限单位审批，以人事命令公布。奖励材料存入本人档案。

第１４条奖励工作必须归口管理。凡奖励办法（条款）的制定、奖励基金的使用计划、奖励范围和奖金标准的核定、奖励形式的确定等均由劳动人事部门负责提出意见，按一支笔审批的要求，报请主管劳动人事工作的领导同志审批，防止政出多门。是哪一级批准的，就应由哪一级给予奖励。同一事迹，不得重复奖励。

处分

第１５条按照《条例》规定的处分条件和处分种类，铁道部和部属各企业单位均有各项处分权。

第１６条对职工给予开除处分，需由基层单位职工代表大会或其常设主席团讨论，经铁路分局（处）及其以上单位批准，并报上级和当地政府劳动或人事部门备案。

第１７条对职工给予留用察看处分，需经部属企业规定的权限单位领导集体讨论决定。留用察看期间，安排不叙职务工作，根据其所从事的工作和按劳分配的原则，发给适当劳动报酬。留用察看期满后，根据需要分配工作，重新评定工资。

第１８条撤职，一般适用于干部，也适用于某些工人（如机车司机、车站值班员、工长等）。对于受到撤职处分的职工，必要时可以同时降低其工资级别。降级的幅度一般为一级。

第１９条罚款属于处分性质。只有在给予职工行政处分的同时，才“可以给予一次性罚款”。罚款金额不得超过受处分职工月标准工资的百分之二十。

第２０条赔偿经济损失是职工应负的一种经济责任。需要职工赔偿经济损失的金额应根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月扣除的金额不得超过本人月标准工资的百分之二十，时间最长不得超过六个月。

第２１条按照《条例》第十八条的规定，除名只适用于职工旷工。需要给予职工除名时，必须经过部属企业规定的权限单位批准，并报上级主管部门备案。

第２２条停职检查不是行政处分，而是促使错误性质严重、态度恶劣的人端正态度、检查错误，或者在危及行车安全时采取的一种组织手段，一般不要轻易使用。给予职工停职检查，需经权限单位批准。职工停职检查期间的当月奖金免发。

第２３条实施处分应重证据，重调查研究，要根据所犯错误的事实、性质、情节、影响、初犯、屡犯、当时环境、本人一贯表现和对错误的认识程度，历史地、全面地考虑决定。对于情节较轻，认识错误深刻，有悔改决心的，可从轻处理或免予处

分。对于情节严重而又屡教不改或态度恶劣的，应从严处理。

第２４条给予职工行政处分，应指定专人找受处分的职工谈话，并经过一定会议的讨论，征求同级工会意见，报规定的权限单位批准，分别由劳动人事、干部部门办理。处分决定应书面通知本人，并以适当方式宣布。处分材料存入本人档案。

第２５条受处分者如果不服，可以在处分公布以后十日内，向上级领导机关提出书面申诉，但在上级领导机关未作出改变原处分决定以前，仍然按照原处分决定执行。各级领导对职工的申诉必须查明情况，严肃处理，不得拖延、扣留或阻止。申诉的问题属实，证明原处理不当的，上级机关或原处理单位应予纠正。

第２６条按照国家规定，职工因违反纪律受过行政处分，已成为历史上客观存在的事实，只要其所受行政处分是正确的，就不再履行撤销处分手续。

企业领导和奖惩工作干部的责任

第２７条奖功罚过是劳动人事管理的一项重要任务，是劳动人事部门的一项重要工作，各部属企业的劳动人事部门应有专门机构或专职人员负责职工奖惩的日常工作。

第２８条各企业单位领导和专司职工奖惩工作的干部，对本单位职工奖惩实施的正确性负有责任，必须努力学习党和国家的政策、法令，正确执行《条例》和有关规定，坚持原则，秉公办事，做到奖不虚施，罚不

枉加。

第２９条各部属企业对下属单位的职工奖惩工作要加强指导、监督和检查，发现下属单位不正确的奖惩决定，有权令其变更或撤销。

第３０条对于利用职权乱发奖金，或者弄虚作假、骗取奖励的，应当追回奖金，撤销荣誉，情节严重的给予必要的处分。

第３１条对于滥用职权，利用处分职工进行打击报复；或者对应受处分的职工进行包庇的人员，应当从严予以处分，直至追究刑事责任。

职工受法律制裁以后若干问题的处理

第３２条因违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》而被公安机关拘留的人员，一般不再给行政处分。

第３３条对于被劳动教养人员，不再给予行政处分，也不办理开除手续。劳教期满，由原单位另行安排工作。

对于逃跑或重新犯罪的劳教人员，已被注销其城市户口的，应予开除。第３４条对依法判处管制留原单位执行的人员，不再给行政处分，安排不叙职务工作，管制解除以后，可正式分配工作。

第３５条对依法判处拘役的人员，不再给行政处分，拘役期满释放后，由原单位根据有关部门规定，安排工作或办理开除手续。

第３６条对判处徒刑的人员，任免权限单位可根据法院的判决书办理开除手续。刑满释放人员的就业安置问题，按有关规定办理。

第３７条对判处徒刑宣告缓刑仍留在原单位工作的人员，不办理开除手续，安排不叙职务的工作，缓刑期满，可正式分配工作。

附则

第３８条凡《条例》中有明确规定，本实施办法中没有提及的，按《条例》规定办理。

第３９条部属各企业单位可根据《条例》和实施办法的规定，修改实施细则，报铁道部核备。

第４０条本实施办法自公布之日起实行。一九八二年铁道部以（８２）铁人字１０６８号文公布的《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》同时废止。

第四篇：2016铁路队伍教育培训计划

2016铁路队伍教育培训计划

根据市护路办有关教育培训工作要求，现结合我县实际，提出我县2016铁路护路联防队伍教育培训计划。

一、教育培训目标

学习铁路运输安全相关法律法规，全面掌握“平安铁路示范乡镇”和“平安铁道长廊”创建活动目标、措施及相关要求，提高铁路运输安全的法制意识，增强推进铁路沿线平安建设的自觉性，进一步提高护路队伍工作能力和整体素质。

二、教育培训对象

乡镇护路办、村委护路工作组工作人员，村义务护路队员和组铁路治安信息员及铁路护路协管员。

三、内容 《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规；《县铁路沿线“平安铁道长廊”建设推进方案》和《县创建“平安铁路示范县”活动方案》等平安创建相关文件；对新调整人员还应安排学习护路办规范化管理要求、护路联防基本工作制度和工作方法、宣传教育工作要求、线路巡守安全知识和基本技能等。

四、组织形式

1、县护路办集中培训乡镇的兼职护路干部及村级义务护路队队长（治保主任）。

2、乡镇护路办对村委的兼职护路干部以及村委义务护路队员、村组治安信息员、铁路护路协管员进行教育培训，可以采取以会代训等方式。

五、几点要求

1、各乡镇对教育培训工作须做好统筹安排，保证效果。

2、做好教育培训相关记录，课程安排、教案、试卷等资料归档保存。

3、教育培训情况将纳入年终考核。

第五篇：铁路教育

北 京 铁 路 局 网 络 电 报

京公安电[2011]7号

北京铁路局防火安全委员会文件

京铁防字„2011‟8号

关于丰沙线落坡岭站

管内线路旁发生杂草起火的情况通报

局管内各单位：

10月23日19时05分，管内丰沙线落坡岭站管内28公里400米处隧道口，距离线路5米左右的路基护坡外发生起火，造成300余平方米的地表杂草过火，幸被车站和铁路有关部门工作人员及时发现扑灭，起火原因正在调查。

当前，管内已进入深秋初冬季节，正在枯黄凋谢掉落的树叶、树

枝与地面杂草堆积，极易引发火灾事故。为此，请各单位迅速做好以下工作：

一、必须落实单位消防责任，全面净化管内消防安全环境。这起杂草起火虽然发生在线路，但给我们做好铁路内部单位消防工作敲响了警钟。特别是夏季过后杂草枯黄、树叶凋谢，加之深秋初冬大风增多、天干物燥，无论是我们的内部单位、作业区域，还是铁路沿线、停车场所，如果这些杂草枯叶得不到及时清理处置，一旦遇到明火将会酿成火灾。为此，路局决定：本着“谁主管谁负责，谁使用谁清理”的原则，从现在起利用一周时间，对管内所有铁路内部单位、铁路车站、铁路货场、铁路线路，尤其是客货车辆停车等场所和周边，由责任单位组织干部职工全面开展杂草、枯叶和其他易燃物品的清除工作，全力净化管内消防安全环境，坚决防止类似问题发生。

二、继续强化火患清剿力度，及时发现整改各类火灾隐患。当前，全国、全路和管内正在组织开展“清剿火患”战役，这是确保冬季消防安全的重要举措，也是确保管内运输生产安全和旅客出行平安的有力措施。为此，各单位要牢固树立“消防安全大于天”的意识，以对党、对人民、对旅客高度负责的精神，严格按照路局下发的《“清剿火患”战役工作方案》（京铁公安„2011‟487号）要求，结合冬季消防特点，继续组织足够的力量对管内开展全面的火灾隐患排查，特别是对检查发现的各类火灾隐患问题，必须逐一建册入库，明确责任单位、明确责任领导、明确责任人员，尤其是要明确整改期限，确保对存在的每一处火灾隐患有人抓、有人管；每一处火灾隐患得到及时整改、得到及时解决，为2012年春运消防工作奠定坚实的基础。

三、深入开展消防宣传教育，提高广大职工群众消防意识。广大干部职工和群众旅客，是消防安全的参与者和实践者。为此，各单位充分利用今年“119消防日”这一有利时机，深入开展《以“全民消

防，生命至上”为主题》的消防宣传教育活动。一是强化干部职工的教育培训。各单位要以“119消防日”为契机，由主管消防工作领导亲自负责，组织消防专职干部对广大职工进行消防知识宣传教育活动，特别是要结合2012年春运即将来临的实际，加大对值乘人员的消防知识、消防技能培训，不断提高消防知识和消防技能。二是强化群众旅客的宣传教育。“119消防日”当天，客运、车辆、车务和公安消防部门，要组织消防安全宣传小分队，在管内重点客站、重点列车上，对广大旅客开展多种形式的消防安全宣传教育活动，普及铁路防火安全知识，提高广大群众旅客的防火防灾的自觉性、积极性和主动性。三是强化消防技能实战演练。各单位在加强消防安全知识普及和消防技能培训的同时，要结合冬季消防特点和当前高铁、客专、提速线路加开动车组列车增多的情况，既要充实完善各类消防应急预案，又要组织各部门、各系统、各层面，有针对性地开展防灾灭火实战演练，切实提高管内旅客列车、铁路站段灭火防灾和自救自防能力。

各单位接此通知后，党政主要领导要亲自过问，主管领导要亲自负责，亲自组织，亲自抓好各项措施落实。

北京铁路局防火安全委员会（印章）

二〇一一年十月二十五日