武穴市人民政府办公室转发市房地产局关于武穴市经济适用住房申请

第一篇：武穴市人民政府办公室转发市房地产局关于武穴市经济适用住房申请

武穴市人民政府办公室转发市房地产局关于武穴市经济适用住房申请、审核和销售办法的通知

武政办发〔2010〕48号

市 人 民 政 府 办 公 室

转发市房地产局关于武穴市经济适用住房

申请、审核和销售办法的通知

各镇人民政府，市政府各部门，各办事处：

市房地产局制订的《武穴市经济适用住房申请、审核和销售办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二O一O年九月七日

武穴市经济适用住房申请、审核和销售办法

（市房地产局 2010年8月）

为加快我市住房保障建设步伐，逐步建立满足我市城镇居民基本居住要求的多层次住房供应体系，解决我市城镇低收入家庭的住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《省人民政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》（鄂政发〔2007〕42号）、《湖北省城市低收入家庭认定实施办法》（鄂民政规〔2009〕3号）、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）和《武穴市经济适用住房管理实施细则》（武政发〔2008〕19号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为维护人民群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，逐步建立满足城镇居民基本居住要求的多层次住房供应体系，多渠道解决城市低收入家庭住房困难问题，实现“住有所居”的目标。

二、经济适用住房价格的确定和公示

（一）确定经济适用住房的价格以保本微利为原则。其销售基准价格和浮动幅度由市价格主管部门会同市房地产行政主管部门，按照《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）和《政府制定价格成本监审办法》（发展改革委第42号令）的规定确定。

（二）经济适用住房价格确定后由市价格主管部门会同市房地产行政主管部门向社会公示。

三、经济适用住房供应对象和条件

同时符合下列条件的市区城镇户口家庭可以申请购买一套经济适用住房：

（一）具有本市市区城镇非农业常住户口，家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系；

（二）无房户或现住房建筑面积低于当地人均住房建筑面积60%以下（含）；

（三）家庭人均月可支配收入低于当地城镇居民人均月可支配收入80%以下。

四、经济适用住房申请、审批和购买程序

经济适用住房申请、审批和销售，按照“个人如实申请、社区民主评议、房地产部门审核、公开摇号售房”原则确定申请、审核和购买程序。

（一）申请经济适用住房保障，应当提供下列材料：

1、家庭成员身份证和户口簿。

2、家庭收入情况的证明材料。低收入家庭由民政部门出具低收入认定证明，其中城市居民最低生活保障家庭直接出具低保证，无需出具家庭收入证明。

3、家庭住房状况的证明材料。租住单位公房的，由房屋所有权人出具证明；租住私房的，由所在社区出具证明；拥有自有住房的，出具房屋所有权证或其他证明材料。

4、需要提交的其他证明材料。如结婚证、大学录取通知书、残疾证、重大疾病证明等。

（二）申请、审批程序

1、个人申请。申请经济适用住房的家庭，应当在规定的申请时间内，由户主向居住地所在社区提出书面申请，并提供规定的证明材料。

申请低收入认定的家庭，需经过民政部门认定。认定程序如下：（1）由申请人填写低收入认定表及提供有关证明材料，社区组织入户核查，并对申请对象进行民主评议，将评议结果张榜公示，公示无异议或异议不成立后上报办事处；（2）办事处就申请人的收入情况提出复审意见后将材料报送市民政部门；（3）市民政部门收到材料后就申请人的收入情况做出最终审定，并核发低收入家庭认定证明书。

2、社区受理，办事处审核。社区受理申请后，应当及时审核申请人提供的材料是否属实和完整。对不便上报的材料（如户口本、身份证、低保证、残疾证、房产证），应认真核对原件并在复印件上加盖审核人印章与社区公章，以示负责。初审合格后，按户填写《武穴市城镇居民购买经济适用房申请表》，在规定的申请时间将申请材料报送办事处。办事处收到申请材料后，应当在30个工作日内，就申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出复审意见，并在社区张榜公布，将复审意见和申请材料以及申请人的情况汇总成册一并报送市房地产局。

3、主管部门审批。市房地产局收到材料后，在20个工作日内，联合民政、社区就申请家庭的收入、住房状况进行入户调查、邻里访问以及信函索证等方式核实。申请人及有关单位、组织或个人应当予以配合，如实提供有关情况。

4、核发证明。经审核，市房地产局对符合要求的家庭进行张榜公示，并在市房地产局网站和市政府门户网站上公开，公示时间不少于15天。对公示无异议或异议不成立的申请家庭，由市房地产局核发《武穴市购买经济适用住房资格证明》，报市政府备案，并向社会公开核发结果。《购买经济适用住房资格证明》有效期为两年。

五、公开登记和摇号销售程序及办法

（一）购买程序

1、公告房源。市房地产局通过媒体公告房源位置、数量、基准销售价格、开发建设单位、销售方式、时间等。

2、分类摇号。对已取得购买资格证明的申请家庭，按照收入状况、住房困难程度、家庭人口分类，由市房地产局、公证、监察等部门进行公开摇号。对符合购买条件的中签家庭，按顺序组织选购，并向社会公示。

3、按序选房。申请人按序号，持有关证明材料在规定的时间内到指定地点按顺序选房。申请人自动放弃的由候补申请人按顺序选房。

4、轮候制度。当持有经济适用住房购买资格证明的家庭数超出可供房源数时，参加摇号但未中签的购买人进入轮候期。未能购买到经济适用住房的或参加摇号未中签的申请人，可以参加下次申购经济适用住房摇号，但须经市房地产局重新核实申报条件。

5、签订预售合同。经市房地产局核准的经济适用住房购买人，持有关证明材料与项目开发商签订《经济适用住房预售合同》。

（二）公开登记及摇号销售办法

1、经济适用住房的销售实行现场公开登记的方式，面向武穴市区持有《武穴市购买经济适用住房资格证明》的家庭摇号销售。

2、市房地产局负责摇号的组织实施工作；市住房保障工作领导小组成员单位负责监督协调工作；经济适用住房开发建设单位（以下简称开发企业）负责具体销售工作。

3、欲购买经济适用住房的家庭，持《武穴市购买经济适用住房资格证明》和个人身份证，须在开发企业公告的预售登记时间段内，到经济适用住房项目售楼现场进行公开登记。委托他人代为登记的，还须提交委托书原件和受委托人身份证原件和复印件。登记内容为本户家庭欲购买户型及资格证号等，每户家庭只能在可供房源中登记一种户型住房一套，但不具体到栋号房号。

4、到公告确定的预售登记截止时间止，所有到售楼现场进行了公开登记的家庭，将采取公开摇号方式产生经济适用住房购买人（以下简称购买人）及其选房定房顺序号；未进行现场公开登记的家庭，不得参与摇号和选房。

5、摇号时间和地点将根据我市经济适用住房项目建设情况另行公告通知。

6、摇号工作邀请部分购买人作为代表，参与摇号和监督。代表采取自愿报名的方式，在报名人员中随机产生，人数限定在15－20人。届时代表凭居民身份证、《武穴市购买经济适用住房资格证明》和该项目预售登记单进入摇号现场。

7、以摇号方式产生经济适用住房购买人的基本步骤：

（1）主持人宣布现场纪律和可供房源及计算机摇号规则；

（2）按照户型的顺序，由参与摇号人员代表分别随机摇出相应户型的购买人（以居民身份证为准）；

（3）纪检监察部门对整个摇号过程予以监督，公证部门对整个摇号过程和结果予以公证；

（4）摇号产生的购买人名单在武穴市房地产局网和武穴市政府门户网站及市有关媒体上予以公布，并通知购买人。

8、计算机摇号规则，凡参加登记销售的购房家庭按户型分组分别进行摇号，每组中号者及其顺序号即为该户型的购买家庭和选房定房顺序号。当公开登记购房家庭数超出可供房源数时，用上述方式确定各类户型购房家庭顺序号后，再随机对未摇中号的登记家庭重新排列候补备选顺序号，在有剩余房源时依次递补。当公开登记购房家庭数未超出可供房源数时，则只用计算机摇号确定各类户型购房家庭顺序号，依次选房定房。

9、通过摇号产生的购买人须在规定的期限和时段内，持《武穴市购买经济适用住房资格证明》和本人身份证到项目售楼现场，按摇号确定的顺序选房，签订《武穴市经济适用住房买卖合同》或《定购协议》。购房合同签订后，同时收回《武穴市购买经济适用住房资格证明》。超过规定时间段未选房的，其选房资格自行取消。

10、通过公开摇号选房定房后如仍有多余房源的，经市房地产行政主管部门核准后，由开发企业再次发布公告，直接面向持有《武穴市购买经济适用住房资格证明》的家庭，按照先来先选的原则选房定房，进行销售。

11、开发企业不执行以上规定擅自销售经济适用住房的，由市房地产行政主管部门责令停止销售，纠正违章行为，限期收回所售经济适用住房，并依法予以处罚。对弄虚作假骗购经济适用住房的个人，按照经济适用住房管理的相关规定进行处理。

主题词：城乡建设 经济适用房 办法 通知

抄送：市委各部门，市人武部，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

武穴市人民政府办公室 2010年9月7日印发

第二篇：徐州市人民政府办公室关于转发市市政公用事业局

徐州市人民政府办公室关于转发市市政公用事业局《徐州市城市道路挖掘管理办法》的通

知

（徐政办发〔2009〕96号）

各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

市市政公用事业局制定的《徐州市城市道路挖掘管理办法》已经市政府同意，现转发你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二○○九年六月二十九日

徐州市城市道路挖掘管理办法

（市市政公用事业局 2009年6月）

为进一步加强城市道路管理，规范城市道路挖掘行为，保障城市道路完好，发挥城市市政设施功能，根据国务院《城市道路管理条例》、建设部《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）》、《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ36-2006）》和《徐州市市政公用设施管理条例》等有关法规，结合我市实际，制定本办法。

一、总则

（一）本市市区范围内城市道路挖掘以及相关的管理活动，应遵守本办法。城市道路是指徐州市建成区内的道路、桥涵设施（包括机动车道、非机动车道、人行道、公共广场、街头空地、管线走廊、安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设用地、桥梁、隧道、涵洞、地下通道及附属设施）。

（二）市市政公用事业管理局是本市城市道路的行政主管部门，负责市管城市道路挖掘的行政许可工作。各区、各部门管辖的城市道路按市政府明确的属地管理权限实施。其他任何单位不得实施城市道路挖掘许可。

（三）城市道路挖掘工程行政许可后的监管按照设施、维护、管理分工，实行市、区两级监管。市市政工程养护管理处（以下简称市级监管单位）负责市管城市道路上的挖掘工程现场监管；各区、徐州经济开发区建设（市政）部门、广场和风景区管理部门（以下简称区级监管单位）负责各自分管的城市道路和广场、风景区道路上的挖掘工程现场监管，并接受城市道路行政主管部门的指导、监督和检查。

（四）本办法中所称的挖掘人是指因管线敷设、调整道路功能等工程需要挖掘城市道路的建设单位和个人。挖掘施工单位、修复单位必须具备相应的施工资质。城市道路敷设管线鼓励采用非开挖技术施工（顶管作业）。任何单位和个人都有维护城市道路完好的义务，对损坏城市道路的行为都有举报的权利。

二、审批程序

（一）确需挖掘城市道路的，挖掘人应根据管线类型、管径、埋深等工程实际情况，合理确定开挖面积，并按照《城市道路管理条例》、《徐州市市政公用设施管理条例》规定，持规划部门批准文件和有关设计文件，填写挖掘道路申请表及相关申请资料，到市 1

行政服务中心市政公用窗口提出申请。市政行政主管部门和公安交通管理部门，应根据申请人提交的申请材料，作出是否予以行政许可的决定，一般7个工作日内办结。遇法定节假日或市内举办重大活动，可停止办理审批工作。

（二）经市政主管部门批准后，挖掘人应协助道路主管部门组织有关部门召开道路挖掘协调会。在会上要做到六个明确：明确施工方案、明确回填材料、明确回填施工单位、明确安全措施、明确交接方法、明确现场施工负责人及联系电话。

（三）凡新建、扩建、改建的城市道路，应同步实施各种管线的敷设，避免重复开挖。

1、各类建设项目不应同一项目在同一路段上反复挖掘。凡涉及城市道路挖掘的管线施工，应由项目建设单位负责一次性申报，市政行政主管部门一次性办理行政许可，建设单位一次性实施城市道路挖掘工程。

2、新建、扩建、改建道路交付使用后5年内，大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况需挖掘的，除按正常审批程序办理外，须上报市政府批准，并加倍收取挖掘费用（依据江苏省建设厅苏建计〔2006〕135号文）。

3、通讯管线实行共同管沟建设，其它有条件的管线工程鼓励同沟槽敷设。

（四）对敷设各种管线的用户，申请挖掘主干道、快速路和穿越道路的，应当采取顶管作业，不允许开挖性挖掘。因地下管线或地质条件复杂，不具备顶管条件，确需开挖的，除按正常审批程序办理外，须上报市政府批准。对敷设各种管线的用户申请挖掘次干道和支路的，按正常审批程序办理。

（五）城市道路附设的管线发生故障，需要紧急抢修的，可先行破路抢修，但必须在24小时内按规定补办批准手续。

（六）挖掘城市道路应当按照批准的位置、面积、期限挖掘，需要移动位置、扩大面积、延长时限的，应当提前2个工作日办理变更审批手续。

（七）因冬季气温低，沥青道路无法及时修复，每年11月15日至次年3月15日，停止办理城市道路的挖掘审批。确因特殊情况需要挖掘的，原则上采取顶管作业，因地下管网复杂、地质条件不符合顶管作业要求的，须上报市政府批准。

三、挖掘施工要求

（一）严格控制道路挖掘行为，按照勘察、检查、验收程序，加强审批管理和批后监督，保证挖掘施工按批办规定实施。

（二）挖掘人负责挖掘工程开工后至沟槽回填验收前的挖掘现场安全和工地管理，建立健全安全管理制度，完善安全措施，设立专职安全员，确保施工现场的安全。施工期间，在施工现场管理范围内，发生纠纷、导致人身伤害或造成财产损失的，施工单位应当主动协调处理，并依法承担相应责任。

（三）挖掘深度超过2、5米（含2、5米）或易塌方路段，挖掘施工单位应当制定支护方案及应急预案，进行实时监控，发现险情及时启动应急预案，同时向监管单位报告。发生伤亡事故的，挖掘人还应按规定向有关部门报告。

（四）挖掘人应当在开挖前探明地下管线现状，采取安全、可靠的方法进行施工，不得损坏既有设施。挖掘施工与地下其他设施发生冲突时，应当立即停止施工，报现场监管人员，同时与设施的产权（维护）单位联系，共同协商解决。因施工造成既有设施损坏的，挖掘施工单位应当立即采取应急保护措施，及时通知产权（维护）单位修复，并赔偿产权（维护）单位的损失。

（五）挖掘人在城市道路上开挖沟槽，应当使用机具切割沟槽边线，并在沟槽外按批准的位置设置连续挡板围挡及安全警示标志。

1、挖掘人应当在作业区域边界上方设置警示闪烁灯或者悬挂40瓦以上红灯，并在夜间、雾天、骤暗天气时开启。车行道相邻灯距不得大于4米，人行道相邻灯距不得大于10米。

2、挖掘工程所用的机械设备和工程材料应当摆放在围挡之内。确因施工需要在围挡外堆放的，应当根据《城市道路管理条例》和《徐州市市政公用设施管理条例》的规定，办理城市道路占用许可手续。易燃易爆物品及化学用品等存放应当符合有关规定。

（六）挖掘人在进行沟槽开挖作业时应当及时清运废土，采用密闭车辆运输，保持现场整洁。

1、挖掘工程施工应当使用低噪声设备。对产生噪声、振动的施工设备和机械，采取消声、减振、降噪措施，保证施工噪声符合环保要求。

2、施工现场排水应当设置沉淀池，泥浆水经沉淀过滤达标后排放。泥浆应当采用专用泥浆运输机械外运。

3、挖掘工程施工现场应当使用预拌混凝土及预拌砂浆，不得在现场搅拌混凝土、石灰土和二灰结石。

（七）挖掘工程围挡和警示、公示标志应当符合以下标准：

1、挡板：规格采用长2米、宽1、2米的白色实板，正中反光红色字标。字标为挖掘施工单位加施工项目，如：“××公司 ××管道敷设”。

2、锥桶：警用制式1米高反光警示桶，红白条制式0、5米高反光隔离锥。

3、施工标志牌：规格采用1米×1、2米通透牌板，白底红字写有“前方施工 注意安全”等字样。

4、告示牌：长1、5米、宽1米，白底红字，公布项目名称、建设单位、挖掘施工单位、挖掘范围和期限、责任人姓名和电话、现场监管单位和监督电话。

（八）特殊地段、横穿主次干道或挖掘长度超过200米的挖掘工程，挖掘人应当提前2个工作日向监管单位提交开工报告及安全文明施工措施方案，在施工现场设置挖掘告示牌，安排专人维护交通秩序。在汛期施工的，挖掘人还应当提交防汛预案。施工中，应当采用分段施工的方法，挖掘一段、修复一段、再推进一段，每段长度不得超过120米。

（九）横穿道路敷设地下管线不具备顶管施工条件或夜间施工、白天开放交通的挖掘工程，以及特殊地段挖掘工程，挖掘人应当采取夜间分段施工方式，并采用符合安

全要求的防滑钢板覆盖加减速条固定的措施，确保机动车、非机动车和行人的通行安全。

（十）挖掘人负责除沥青层敷设（车行道）、面层铺装（人行道）以外所有沟漕路基的回填。回填材料、分层压实工艺要求以及强度、密实度要求执行《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）》和《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ36-2006）》。

挖掘人不得使用原土或米砂作为沟槽回填料。在常年地下水位下的填筑材料宜采用水硬性材料。鼓励使用符合城市道路施工技术规范要求的新技术、新材料、新工艺。

（十一）挖掘人在开工前和沟槽回填前应当及时通知监管单位，回填结束后应当于次日向监管单位申报验收。

监管单位应当及时组织挖掘人、挖掘施工单位对挖掘面积和沟槽回填质量进行验收。

（十二）实行施工现场挖掘公示制度。加大宣传力度，争取社会和群众理解与支持。在主干道、商业集中区、交通要道及横跨道路处的挖掘施工，挖掘单位必须在开工前登报公示。

（十三）挖掘城市道路收费标准依据江苏省建设厅苏建计〔2006〕135号文件的有关规定执行，并收取安全文明施工保证金（掘路费低于1000元的按1000元收取，高于1000元按掘路费总造价的10%收取）。

四、沟槽修复

（一）沟槽修复单位必须具备相应的施工资质，经市政主管部门审批后确定。修复资金在挖掘费用中列支。

（二）主次干道过街挖掘沟槽应当在24小时内修复；主次干道、特殊地段及长度大于200米（同步修复段）的挖掘沟槽应当在3日内修复；其他路段的挖掘沟槽应当在5日内修复。

城市道路路面修复技术标准执行建设部《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1－2008）》和《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ36－2006）》。

（三）修复单位负责挖掘沟槽回填验收后至路面修复验收前的现场安全和工地管理，完善安全措施，确保施工现场的安全。

修复单位应当在挖掘的同时准备材料，落实机械设备和施工人员，在挖掘沟槽回填验收合格移交后，及时进入现场施工，履行现场安全责任，并按照路面修复技术标准实施人行道面层铺装、车行道沥青层摊铺、水泥混凝土路面浇注等作业。

（四）因特殊情况敷设管线施工处于停滞状态超过7天的，挖掘人应当采取路面简易恢复措施，保障交通安全，落实防尘措施，并承担简易恢复路面的工程费用。

（五）修复单位无正当理由拒绝或拖延修复、修复质量不达标且不及时整改的，监管单位可以调整修复单位，确保沟槽及时修复。

（六）修复单位应当在完成修复的次日向监管单位申报验收。

市级监管单位、区级监管单位应当组织修复单位对路面修复面积和质量进行验收。城市道路挖掘修复工程实行一年保质期。在保质期内如出现沉陷、松散等问题，修复单位应当及时整改，并承担再次修复的费用。

（七）掘路后须敷设的配套窨井、塔杆、配电箱等构筑物，应符合道路建设有关规定。

五、监督管理

（一）监管单位应当对挖掘工程实行全程跟踪监管，在开工准备、沟槽挖掘、回填验收以及路面修复过程中，实行定期巡查，规范管理。

（二）在挖掘工程开工前，监管单位应当检查围挡材料、警示牌、警示灯、告示牌、防滑钢板、回填材料、切割设备、压实设备等施工机具与材料的到位情况，以及安全、环保、地下管线保护措施的落实情况。

1、在挖掘工程开挖过程中，监管单位应当检查各项管理规定落实情况和挖掘面积、工期等许可内容的执行情况以及施工现场管理情况。

2、在挖掘工程回填过程中，监管单位应当检查回填材料和质量以及施工现场管理情况。

3、在挖掘工程修复过程中，监管单位应当检查修复的质量和及时性以及施工现场管理情况，监督施工单位做到工完场清。

（三）挖掘工程完工后，监管单位应当及时整理监管记录及照片，形成监管报告并归档。

（四）城市道路行政主管部门应当对市级监管单位和区级监管单位的监管工作实施检查，将检查结果纳入管理内容。

（五）对违反本办法的，由市行政主管部门依据《城市道路管理条例》、《徐州市市政公用设施管理条例》等有关法规给予行政处罚。

六、附则

本办法自印发之日起施行，由市市政公用事业局负责解释。

发布部门：徐州市政府 发布日期：2009年06月29日 实施日期：2009年06月29日(地方法规)

第三篇：申请经济适用住房指南

经济适用住房购买资格申请、审核及配售管理办法

时间： 2007-11-28 来源： 北京市建设委员会

1:第一章 总则2:第二章 申请条件3:第三章 审核程序4:第四章 轮候配售5:第五章 监督管理6:第六章 附则

北京市经济适用住房

购买资格申请、审核及配售管理办法

第一章 总则

第一条 为规范本市经济适用住房购买资格审核和配售管理工作，根据《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（京发［2007］22号）和《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）的通知》（京政发［2007］27号），制定本办法。

第二条 北京市低收入住房困难家庭购买经济适用住房的申请、审核及房屋配售等适用本办法。

第三条 市住房保障管理部门负责本市经济适用住房管理的指导、监督、检查以及申请家庭的备案工作。区（县）、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门按照各自职责负责受理本地区居民家庭经济适用住房购买资格的申请、审核及配售管理等工作。

第二章 申请条件

第四条 申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并同时具备下列条件：

（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。单身家庭申请经济适用住房的，申请人须年满30周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。

第五条 符合本办法第四条规定条件的老人、严重残疾人员（以下简称重残人员）、患有大病人员、经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、优抚对象和承租危房等住房困难的家庭，可优先配售。其中：

老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；

重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员。

患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。

承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋。

第六条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,可包括：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子

女；

（五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；

（六）根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

重残家庭1人户按2人计算。

第七条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：

（一）全部家庭成员自有私房（含已购公有住房）；

（二）全部家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；

（三）全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；

（四）全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口（共居人口在它处有住房除外）+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口。

申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区（县）住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房。

第八条 家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。

第九条 家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。

第三章 审核程序

第十条 符合本办法规定条件的家庭，应向户口所在地的街道（乡镇）领取《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》（以下简称《核定表》，《核定表》按统一格式印制，见样表）一式三份，按要求填写相关内容。

申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明（离退休人员凭退休金领取证计算收入，失业人员凭失业保险金领取证计算收入），并在《核定表》的相应栏目中签署意见、盖章。

家庭成员无工作单位的，由户口所在街道（乡镇）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章。

第十一条 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：

（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；

（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书；

（三）居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

（四）按要求填写并经有关部门认定的《核定表》（须提供原件）；

（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；

（六）重残家庭须提供残联出具的重残证明；

（七）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；

（八）个体工商户需提交《营业执照》和上缴税凭证；

（九）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；

（十）原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；

（十一）需要提供的其他证明材料。

第十二条 申请家庭须做出声明，同意市区（县）住房保障管理部门向其它有关政府部门（如工商、税务、交通等）、公/私营机构（如银行、证券交易所、车辆管理所等）或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明。

第十三条 街道（乡镇）住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算;逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

第十四条 受理申请后，由街道（乡镇）住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：

（一）审核材料

街道（乡镇）住房保障管理部门根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、家庭资产等情况的审核，核查原件，留存复印件。

（二）入户调查

街道（乡镇）住房保障管理部门与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。

（三）组织评议

街道（乡镇）住房保障管理部门组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。

（四）公示

街道（乡镇）住房保障管理部门在正式受理申请家庭材料后20个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，街道（乡镇）住房保障管理部门应在申请人户口所在地、居住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15日。

第十五条 经公示无异议的，或者异议不成立的，街道（乡镇）住房保障管理部门在《核定表》中签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请审核管理系统，并在2个工作日内将申请资料上报区（县）住房保障管理部门。

经公示提出异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。

第十六条 区（县）住房保障管理部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请资料的复审，符合条件的，确定配售方案。在区（县）政府网站和指定范围内对申请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15日。

复审及公示无异议的，由区（县）住房保障管理部门对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭《核定表》上签署意见、盖章后，在2个工作日内上报市住房保障管理部门备案。

复审及公示有异议的，由街道（乡镇）住房保障管理部门会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第十七条 市住房保障管理部门自接到区（县）复审备案材料后，在2个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。由街道（乡镇）住房保障管理部门向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买经济适用住房申请备案通知单》。

市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核时限。

第四章 轮候配售

第十八条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区（县）住房保障管理部门统一组织摇号配售。

第十九条 由区（县）住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容。

第二十条 有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到指定地点登记。登记情况由区（县）住房保障管理部门在相关媒体公布。

第二十一条 区（县）住房保障管理部门根据申请家庭困难程度对登记居民排序，按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。

第二十二条 区（县）住房保障管理部门组织公开摇号，确定选房顺序。摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过相关媒体公布。

第二十三条 摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持身份证明到街道（乡镇）住房保障管理部门领取选房排序单。

第二十四条 申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房，并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。

第二十五条 申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。

第二十六条 经济适用住房配售面积标准为人均使用面积15平方米。申请家庭将原住房腾退给区（县）住房保障部门的，按全额配售面积标准配售;不腾退原房的，按差额面积配售。

申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区（县）政府根据本区（县）实际情况制定。

对无房家庭原则上二人及二人以下户配售一套一居室，三人户最大配售一套两居室，四人及四人以上户最大配 售一套三居室，超出配售标准的面积需在产权证上注记。腾退原房的，按无房户标准配售。重残家庭、重大疾病人员家庭人口不足2人的，配售面积按2人计算。

第五章 监督管理

第二十七条 通过购买经济适用住房资格审核的城市低收入家庭每年应按期向街道（乡镇）住房保障管理部门如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。

区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门应当定期会同民政等相关部门对通过购买经济适用住房资格审核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买经济适用住房资格审核家庭的资格及时调整并书面告知当事人。

第二十八条 在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区（县）住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：

(一)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；

(二)家庭人均收入、资产连续12个月以上超出规定的低收入家庭收入标准的；

(三)因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；

第二十九条 区（县）住房保障管理部门做出取消经济适用住房购买资格的决定后，应发放《北京市经济适用住房购买资格取消通知书》，并说明理由。

第三十条 各级住房保障管理部门工作人员应严格执行经济适用住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等程序，认真履行相关职责。违反本规定的，按《北京市经济适用住房管理办法》第二十七条规定执行。

第六章 附则

第三十一条 各区（县）可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

附件：《北京市城市居民购买经济适用住房申请核定表》

第四篇：经济适用住房申请问答

经济适用住房申请人分那几类？

申请人包括家庭申请人和单身申请人：

（一）家庭申请人主要指夫妇双方（或离异、丧偶）带单身子女的家庭；

（二）单身申请人是指年满35周岁的未婚（或离异、丧偶）不带子女的人员。

申请购买经济适用住房的条件是什么？

申请购买经济适用住房的家庭或年满35周岁单身人员，须同时符合下列条件：

1、具有市区常住户口，其中至少一人达到5年以上；

2、人均月收入不超过1864元；

3、人均住房建筑面积不超过13平方米；

4、家庭财产不超过家庭年收入标准上限的6倍。

申请人收入如何核定？

申请人收入指扣除个人所得税及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入等。

申请人收入指申请之日前不少于6个月的平均月工资。

申请人住房建筑面积如何核定？ 住房建筑面积以申请人全部成员在本市拥有的私有住房和承租的公有住房的建筑面积核定。在申请之日前5年内，因拆迁、离婚、继承、赔偿、还债、出售、赠予等原因，将住房所有权或使用权转移给他人的，已转移住房应合并计算。

申请人财产如何核定？

申请人财产指调查期内申请人全部成员名下拥有的实物和货币财产，包括汽车、现金和有价证券、投资、存款、借出款等。

1、申请人在本市所拥有的各类非住宅房屋及在其他城市所拥有的各类房屋；

2、车辆；

3、股票、债券等投资类财产；

4、购买价格在1000元以上的家用电器、成套家具、金银饰物等；

5、总计1000元以上的银行存款及现金；

6、其他价值较高的财产。

经济适用住房购买的面积价格标准是如何确定的？ 以经济适用住房价格购买部分的面积标准，按照购买经济适用住房建筑面积标准与申请人原住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段商品住房价格购买。

经济适用住房上市交易有哪些规定？

经济适用住房自房地产权属登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，应当将购房时以经济适用住房价格购买的面积部分，按照成交价格与购买价格差价的50％，向政府交纳土地收益，土地性质仍保留划拨，再次上市不再交纳土地收益。

第五篇：库尔勒市经济适用住房申请.

库尔勒市经济适用住房申请、建设标准和交易管理

一、经济适用住房供应对象。

经济适用住房供应对象应严格按照《经济适用住房管理办法》（建住房[2004]77号）第二十条 符合下列条件的家庭可以申请购买或承租一套经济适用住房规定：

（一）有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象；

（二）无房或现住房面积低于市人民政府规定标准的住房困难家庭；

（三）家庭收入符合市人民政府划定的收入线标准；

（四）市人民政府规定的其他条件。

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）规定：城市低收入住房困难家庭与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。

二、合理确定经济适用住房标准。

经济适用住房套型标准根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，要增加经济适用住房供应的要求：

因此经济适用房严格按照建设部规定的住房套内面积标准进行设计，以小户型为主，中户型为辅。经济适用房以两室一厅为主，少量三室一厅。

1．小户型面积标准：套内建筑面积控制在35～55平方米。

2．中户型面积标准：套内建筑面积控制在60平方米左右。

三、严格经济适用住房上市交易管理。

经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购；购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。