第一篇:水利水电工程建设项目招标代理机构登记备案申请表.
水利水电工程建设项目招标代理机构
登记备案申请表
登记编号
招标代理单位(公章)
填表日期 年 月 日
水利水电工程建设项目招标代理登记备案
申请表填表须知
一、水利水电工程建设项目招标代理登记备案申请表一式两份,一份由申报单位留存。
二、所有证书证件需要提供原件和1份复印件(原件审查后退回),法人授权委托书(原件,不退还);
三、代理机构的业绩材料应是水利水电工程代理方面的。
四、以上提供的资料复印件应编写目录、并装订成册,复印件采用A4复印纸,资料封面加盖公司公章。
五、招标代理机构一般人员变更的,应提供人员变更的文件,并提供变更后人员的相应证件的原件和复印件备案;法定代表人变更的,要重新提交法人授权委托书。
水利水电工程建设项目招标代理登记备案申请表
表1
机构代码证 编号 成立时间
经济性质
机构全称 国 有 □ 集 体 □
合 伙 □ 独 资 □
地址
中外合资
□
外 资 □
有限责任 □ 股份有限 □
注册资金 万元 联系电话
营业执照编号 发证机关
资质等级(财政证书名称
证书编号
部
主项
有效期
资质等级
证书名称(建设部)
主项
有效期
资质等级
证书名称(发改委
主项
有效期
资质证书限定承接工程范围(不同资质分别填写
法定代表人 姓名
增项1
增项2
证书编号
增项1
增项2
证书编号
增项1
增项2
职务
照
职称
片
文化
程度
身份证
号码
电话
技术负责人
照
姓名
职务
职称
片
文化
程度
身份证
号码
电话
水利水电工程建设项目招标代理登记备案申请表
表2
企业人员状
况
企业总人数
注册
造价师 人数
预算员人员
具有水利水电方面工程技术人员人数
具有水利水电工程造价工程师资格人
数
企业名称
办公地址
电话
传真
营业执照号码开户银行 水利工程
造价工程师
文化
程度
证书编号 电话 项 目 管
理 部 人
工商登记
帐号 姓名
身份
证 号码
发证部门
性
姓名
别
是 □
否 □
职务
年
职龄
务
职照 称
片
证明招
属文标执业
本职化 工 资格
身份企
称
证号业
程作证书码 专度 年编号 职
限 人
员
证
员 状 况
件或合同编号
注:人员多时可另附表。
水利水电工程建设项目招标代理登记备案申请表
表3
承 诺 书
本人(法定代表人)
(身份证号码)郑重声明,本企业此表所填报及附件材料的全部数据及内容真实,本人在此所做的声明也真实有效。并郑重承诺,本企业在资质允许的承接范围内,在湖北省水利系统依照法律法规开展经营活动,决不进行任何违法行为。否则,本企业原接受各级水行政主管部门及其它相关部门依据有关法律法规给予处罚。
(公章)
法定代表人签名: 年 月 日
湖北省水利水电工程招标投标管理委员会办公室备案意见:(公章)年 月 日
备注:
第二篇:关于全省水利水电工程招标代理机构从业人员考核
关于全省水利水电工程招标代理机构从业人员考核(考试)有关事项的通知
日期:2009-02-10 作者:湖北水利建设
各招标代理机构:
根据《关于开展水利水电工程招标代理机构登记备案工作的通知》(鄂水利建函〔2008〕825号),现将代理机构从业人员专业考核(考试)有关事项通知如下:
一、省水利厅负责全省水利水电工程招标代理机构的从业人员考核(考试)工作,办事机构设在省水利水电工程招标投标管理办公室(厅建设处)。
二、请各代理机构再次确认本单位参加专业考核(考试)的从业人员名单和相关资料,填写《湖北省水利水电工程招标代理机构从业人员专业考核(考试)汇总表》(见附件1),盖章后2月11日上午12:00前报厅建设处。各代理机构从业人员(须为备案表中本机构专职人员)向所在单位报名,填写《湖北省水利水电工程招标代理机构从业人员专业考核表》(一式两份,见附件2,以下简称《专业考核表》),经单位签署意见后,考试时随试卷一同上交,报送省水利厅考核。
三、专业考核(考试)主要内容为:国家、九
(七)部委局、水利部、省及省水利厅出台的相关招投标法律法规、规章制度、标准文件范本、评标办法及其在招标工作中的实际应用,水利工程基础知识等。考试主要题型为选择题、判断题、简答题、问答题(简述题)、计算题等。
四、专业考核(考试)定于2月15日上午9:30~11:30举行,考试地点在湖北省水利水电职业技术学院(武汉市洪山区珞狮路306号),省水利厅将于2月13日在湖北水利建设管理网上公布考生考号及所在考场。考试以闭卷的方式进行,考生凭身份证和《专业考核表》对号入座。
五、考核(考试)费用为100元/人,由各代理机构2月15日当天考试前统一缴纳至湖北省水利水电职业技术学院职业技能鉴定站。
六、专业考核(考试)完成后,省水利厅将在湖北水利建设管理网公示通过考核人员名单。
七、考试注意事项
1、考试时须携带身份证、《专业考核表》(两者缺一不可),以备监考人员检查,《专业考核表》随试卷一同上交。
2、考生要按考试时间参加考试,应尽量提前进入考场,对号入座,将准考证和《专业考核表》放在桌左上角,接受监考人员查对。考生迟到30分钟不得进入考场。
3、考生进入考场,只准携带考试必须的文具用品和计算器等,手机必须关闭,不得携带任何参考资料、书籍、笔记、纸张等物品,如已带入以上物品,必须集中放在监考人员指定的位置后,方可入座。
4、考生在考试时,必须独立答卷,未经监考人员允许不得擅自离开考场或座位。考试时不准吸烟,不准交头接耳、偷看他人试卷、传递纸条、交换试卷、替考等。凡是违反上述规定的行为,都属考试违纪或作弊行为。
5、考生要严格遵守考场纪律,严禁考试舞弊,如有违反者,当场取消考试资格,答卷作废。如有替考等严重违纪的,将对考生所在代理机构严肃查处。
八、联系人及联系方式
(1)水利厅建设处
联系人:彭学文刘树庶
联系电话:027-87221683、87221684
传真:027-87221688
电子信箱:jsgL_pxw@hubeiwater.gov.cn
地址:中南路17号水利厅办公楼A栋1410房间
(2)湖北省水利水电职业技术学院职业技能鉴定站
联系人:黄泽均
联系电话:027-87378243
地址:武汉市洪山区珞狮路306号
附件:
1、湖北省水利水电工程招标代理机构从业人员专业考核(考试)汇
总表
2、湖北省水利水电工程招标代理机构从业人员专业考核
表
二〇〇九年二月十日
第三篇:工程招标代理机构资格申请表.
[43]黄骏雄.环境样品前处理技术及其进展
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(二),环境化学 1994,13(2: 181-190 [45]黄骏雄.样品制备与处理的进展-无溶剂萃取技术,化学进展 1997.06.25;9(2: 179-191 ××
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××××××Solid-phase extraction for the selective isolation of polycyclic aromatic hydrocarbons, azaarenes and heterocyclic aromatic amines in charcoal-grilled meat.J-Chromatogr-A.1996 Apr 19;731(1-2: 85-94
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×××
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1××× 证书号:×××
×年毕业于××× …… 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1.按照法定代表人、技术经济负责人、财务负责人、造价工程师和其他专职人员的顺序依次填写,其他专职人员按本表填表说明六的要求填写;2.附件资料中专职人员的证明材料的排放顺序同本表。注册:
六、工程招标代理机构外聘中级以上专业技术职称 或者相应执业注册资格人员名单
序号 姓名
学历
职称或身份证号 码执业注册资格证书号
××× ×× ××× ×××××× 1
证书号:×××
××× ×× ××× ×××××× 2
证书号:×××
××× ×× ××× ×××××× 3
证书号:×××
××× ×× ××× ×××××× 4
证书号:×××
是否离是 否兼退休
职
是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 原工作单位
××××××××××××××××××××××××××× 5 ××× 6 ××× 7 ××× 8 ××× 9 ××× 10 ××× 11 ××× 12 ×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×× ××× 证书号:×××
×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 是或否 ××××××
××××××
××××××
××××××
××××××
××××××
××××××
××××××
××× ×× 13 ××× ×× ××× ×× 15 … 17
七、技术经济专家库编号 姓名
××× 证书号:×××
×××
证书号:×××
××× 证书号:×××
工作单位
×××××× ×××××× ××××××
职称或执业注册资格证
书号
是或否 是或否 ××××××
是或否 是或否 ××××××
是或否 是或否 ××××××
专业及突出业绩
联系区号及电
是话
否退
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××
×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ×××××× ××××××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
休
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
×××××× 10
×××
×××××× 11
×××
×××××× 12
×××
×××××× 13
×××
×××××× 14
×××
×××××× 15
…
八、工程招标代理机构营业场所、设施 办公条件和管理规章制度的情况
九、工程招标代理机构简历
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
××× ×××××× 证书号:×××
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
×××
是或
否
十、工程招标代理机构内部职能结构情况(用框图表示)
十一、申请审查审批意见
工程招标代理机构申请 申请工程招标代理机构 甲(级资格 承担工程招标工程范围:
×××××××××××××××× ××××××××××××××××。
(章)
××××年××月××日
地区级建设行业主管部门审查意见
该单位申报资料已经审查核实,同意其申报为工程招标代理机构(级资格。
承担工程招标代理工程范围
领导签字:
(公章)
审查时间 年
月
日
县级建设行政主管部门审查意见
该单位申报资料已经审查核实,同意其申报为工程招标代理机构(级资格。承担工程招标代理工程范围
领导签字:(公章)
审查时间 年 月 日
省级建设行政主管部门审批(审查意见该单位申报资料已经审查核实,同意申报(核准为工程招标代理机构(级资
格。承担工程招标代理工程范围
领导签字:
(公章)
审查时间
****年**月**日
十二、建设部认定或认可意见
该单位申报资料已经审查核实,同意其为工程招标代理机构(级资格。领导签字(章 年 月 日
批准文号
工程招标代理机构申请甲级资质提交的材料目录
(一)《工程招标代理机构资格申请表》(样式见建建[2000]173号文附件1)及其Word电子文档;
(二)附件资料,包括:
1、企业原资质证书正、副本(含变更记录)复印件;
2、企业法人营业执照正、副本或者合伙企业营业执照复印件;
3、企业章程或者合伙人协议复印件;
4、验资报告(含所有附件)复印件;
5、主要办公设备清单和办公场所的产权证书或者一年以上办公场所房屋租赁合同复印件;
6、具有工程建设类执业资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人,并不得超过法定退休年龄。专职人员应当提供以下资料复印件:
(1)法定代表人或者合伙企业执行人的身份证和任职文件;
(2)技术经济负责人的任职文件、身份证、职称证书或者工程建设类执业注册资格证书、社会保险证明、聘用证明或者劳动合同;
(3)财务负责人的任职文件、身份证、职称证书、社会保险证明、聘用证明或者劳动合同;
(4)造价工程师不少于2人,应提供身份证、在本企业的注册证书(含变更记录及续期记录)、社会保险证明、聘用证明或者劳动合同;
(5)除上述(1)至(4)人员外,其他专职人员应提供身份证、工程建设类中级(含中级)职称证书或者在本企业的执业注册资格证书、社会保险证明、聘用证明或者劳动合同。
注:社会保险证明是指社会保险基金管理部门颁发的资格有效期内(甲和乙级为近三年,下同)社会养老保险手册或者出具的参加社会保险缴费人员名单和缴费单据;
聘用证明是指国家许可的人事管理部门出具的企业人事档案存档人员名单。
7、《工程招标代理机构资格申请表》表二中所列的资质有效期内招标代理业绩的证明材料,每项业绩的证明材料均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见,三项材料缺一不可。
注:暂定级或者乙级晋升甲级工程招标代理机构资格的,其业绩应当满足:近三年内代理招标的工程累计金额在8亿元以上(以中标通知书为依据),且每项招标代理业绩金额均不超过3000万元;
甲级工程招标代理机构资格有效期届满续期申报时,其业绩应当满足:近三年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个,或者代理招标的工程累计金额在8亿元以上(以中标通知书为依据)。
8、最近一个财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明,或上一财务审计报告;
9、资格有效期内的奖罚情况;
10、需要出具的其他有关证明资料。
第四篇:建设项目招标代理机构管理意见
文章标题:建设项目招标代理机构管理意见
区建设管理局
关于加强工程建设项目招标代理机构规范管理的意见
为进一步规范建筑市场秩序,加强建设工程招投标监督管理,特对工程建设项目招标代理机构行为规范提出如下要
求:
一、严格遵循公平竞争原则,净化招标
代理市场。
我区自实施工程建设项目招标代理制度以来,招标代理市场逐步培育成熟,对规范建筑市场秩序发挥了重要的作用。但是,由于市场竞争较为激烈,招标代理机构在招标代理中所暴露出来的不规范问题越来越多,主要表现在招标代理过程中严格执行有关法律法规和技术规范的意识不强,随意性较大,招标文件编制不规范,资格预审把关不严等方面。各招标代理机构在承接招标代理业务时要严格遵循公平竞争原则,按照国家指导价收取代理费,不得通过不正当手段、恶性压价等途径承接业务。要在资质等级许可证范围内承接业务,不得超越资质或违法挂靠承接业务,不得出让代理资格。承接业务后要按照建设部的合同示范文本签订委托代理合同。
二、严格执行法律法规和技术规范,规范招投标程序。
招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,在代理招标申请、发布招标公告、编制招标文件、资格预审、组织开标评标、签发中标通知书等事宜过程中要严格执行有关法律法规和技术规范,按照法定程序办事。
(一)工程招标代理机构在向招投标监督管理部门办理招标申请时除提交工程招标所需材料外,还应附以下材料:
1、工程招标代理机构资格证书;
2、委托代理合同;
3、从事本招标工程的工作人员名单和职称证书、执业注册证书、业绩证明材料及本单位人员的证明材料(主要指经劳动部门鉴证的劳动合同、缴纳社会保险的凭证)。
在从事工程招标代理的工作人员中,每个工程必须有1个以上人员是中级以上专业技术职称或者执业注册专职人员。一个专职人员在同一时段原则上只能从事不超过2个工程的招标代理。
(二)工程招标代理机构在代理发布招标公告事宜时,公告中不得有排斥潜在投标人的内容。
(三)工程招标代理机构在编制招标文件时,应当严格按照《建设工程招标文件》示范文本进行编制。投标条件要严格按照国家有关法律法规规定的企业和项目经理承接业务的范围设置,不得随意提高标准。投标报价要求中要对非竞争性费用予以明确。建筑工程安全防护、文明施工措施费要实行单列单独报价,并明确专款专用和使用支付方法。评标标准和方法在招标文件中要详细载明,严禁针对某一投标人的特点,采取“量体裁衣”等手法确定评标标准和方法。技术标编制要明确实质性内容,其分值权重不得高于40。招标文件应当将投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形集中在一起进行表述,并要求表达清晰、含义明确。
(四)工程招标代理机构在协助招标人对投标人进行资格审查时,不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,不得对投标人实行歧视待遇。应主要审查投标人是否符合下列条件:
1、具有独立订立合同的权力;
2、具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;
3、没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;
4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;
5、法律、行政法规规定的其他资格条件。
(五)工程招标代理机构在组织开标评标时,应当严格按照招标文件规定的时间、地点、评标标准和方法进行。在抽取评标专家时应严格遵循随机、保密的原则。对评标内容要严格保密。
三、严格遵纪守法,提高服务质量。
招标代理机构要加强对内部人员业务素质培训和思想道德教育,使从业人员不断增强业务能力,提高职业道德水平。招标代理机构不得与投标人有任何利益或利害关系。招标代理机构人员在代理招标业务过程中,要严格遵守国家法律法规和有关廉洁自律的规定,不得与投标人有私下接触和不正当交往,不得通过采用虚假招标、串通投标等方式操纵招标结果,不得违反规定将代理服务费转嫁给投标人或中标人,不得以赢利为目的高价出售资格预审文件和招标文件,确保招投标工作的公平和公正性。
二OO六年三月二十日
主题词:城乡建设工程招标管理通知
抄送:区纪委(监察局)、市招标办、市招投标交易中心
##区建设局办公室2006年3月20日印发
《建设项目招标代理机构管理意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读建设项目
招标代理机构管理意见。
第五篇:水利水电工程建设项目管理方法
水利水电工程建设项目管理
作者: 王火利 章润娣出版时间:2005年出版社:中国水利水电出版社
水利水电工程管理
出版社:中国水利水电出版社出版时间:2003年
水利水电工程建设项目招标投标法规文件应用指南
出版社:水利水电出版社出版时间:2005-8-
1附网上的一篇论文!
大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践
摘要:龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。本文详细介绍了龙滩水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。
关键词:水利水电 建设管理 研究 实践
龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。
龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内,设计总装机容量630万千瓦,是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站,该工程分两期建设,其中第一期装机420万千瓦,概算总投资243亿元。1999年12月26日,由原国家电力公司(出资33%)、(出资32%)、广西开发投资公司(30%)、贵州省基本建设投资公司(出资5%)共同发起组建龙滩水电开发有限公司,全面负责龙滩水电站的建设和运营管理(电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司)。为保证龙滩水电站的顺利建成,项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中 ,深化改革 ,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法 ,进行了
有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1.工程建设管理的组织模式
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式 ,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时 ,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式 ,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果 ,运用市场经济的运作机制 ,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。
作为电站建设的业主,龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营,对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求,为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用,加快工程进度、质量、投资、控制,进一步明确职责,规范运作,科学管理,提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”,即:工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前,正式职工85人。除此之外 ,充分借用和发挥社会专业力量 ,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样 ,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式 ,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中 ,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作 ,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务 ,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少 ,业主班子的人员规模可以降低至最低点 ,项目管理工作的效率和效果提高 ,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题 ,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度 ,一手抓规划设计和工程建设 ,一手抓工程招标和合同管理 ,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下 ,各司其职 ,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理 ,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
2.工程招标采购的方法
2.1.项目招标
龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,将工程项目分标如下表:
序号 合同名称 备注左岸导流隧洞及左岸岸坡工程 葛洲坝集团公司中标承建右岸导流隧洞及右岸岸坡工程 江桂联营体中标承建(江南水电工程公司 广西水电工程局联营体)大坝工程 七局八局葛洲坝联营体中标承建(水电七局 水电八局 葛洲坝集团有限公司联营体)地下厂房工程 1478联营体中标承建(水电第十四工程局 水电第七工程局 水电第八工程局联营体)升船机工程 待招标大法坪砂石系统工程 葛桂联营体中标承建(葛洲坝集团有限公司 广西水电工程局联营体)7 水轮发电机组及附属设备制造 水轮机有东方电气集团中标制造
发电机有哈尔滨电机有限责任公司中标制造大坝及引水系发电系统金属结构及机电设备制造 待招标升船机设备制造 待招标
针对招标项目规模大、技术要求高,项目业主在2001年初即制定了招标管理办法,并报原国家电力公司备案,规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定,明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目,一般采用公开招标方式,对投资在200万元以下的建筑安装项目,一般采用邀请招标的方式,邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目,采用询价后的邀请招标方式,邀请投标人不少于三家。
招标过程中,重点把握以下几点:
2.1.1.认真审查招标文件,保证招标文件的合法性和严密性。
2.1.2.认真组织开标工作,保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目,均采用公开开标,开标时有公证员现场公证,公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督,保证开标过程的公正。
2.1.3.认真组织评标工作,保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行,外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上,评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人,评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人,公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督,监督全体评标人
员都能遵守评标纪律,避免外界干扰,使整个评标工作都能按照既定合法程序进行,保证了评标工作的公正公平性。
2.2.无标底工程招标实践
无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法 ,它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度 ,而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标 ,按市场规律组织公开、公平、公正的竞争 ,排除了任何人为因素的干扰 ,保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标 ,实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战 ,在市场发育不完善的条件下 ,其存在着很大的风险 ,必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气 ,要敢于战胜自我。其次 ,实行无标底工程招标 ,需要很高的条件 ,它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下 ,招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。
通过对大量工程招标经验的总结和思考 ,水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施 ,才能铲除腐败的温床 ,彻底消除工程招标中的负面影响因素 ,真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此 ,龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思 ,其核心思想和总则是:在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”;工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下,水电站项目业主根据龙滩水电站的实际 ,进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索,研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性 ,在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度 ,具体包括:无标底工程招标的方法;科学公正的评标办法;承包商资质信用的预审控制方法;招标采购的组织机制;工程招标文件的编制方法;工程招标中的技术要求;以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。