档案知识宣传册

第一篇：档案知识宣传册

档案知识宣传册

1、中华人民共和国档案法的定义：

档案法是由国家制定或者认可，并以强制力保证其实施的调整档案社会关系的行为规范的总和。

2、中华人民共和国档案法的特点：广义上具有三方面的特点：政治性；专业性；广泛性

3、《档案法》颁布实施时间：由六届全国人大常委会第 22 次会议于 1987 年 9 月 5 日通过，并于 1988 年 1 月 1 日起施行。1996 年 7 月 5 日，经八届全国人大常委会第 20 次会议通过修改，并公布施行。

4、档案法律、法规的类型：有档案法律、行政法规、地方性法规及规章四种类型。

5、《档案法》与《宪法》是的关系：一切法律的制定都必须以《宪法》为指导，不能与其原则精神相违背。《档案法》是在《宪法》的有关原则精神的指导下制定的。

6、《档案法》的作用：（1）档案法是管理我国档案事业的法律依据；（2）档案法是有效保护档案财富、开发档案资源的有效武器；（3）档案法是公民、法人及其他各种组织从事档案事务的行为准则；（4）档案法是公民维护档案权利、履行档案义务的法律保障。

7、《档案法》规定，档案是：指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

8、《档案法》规定，公民在档案事务方面的权利：

《档案法》规定公民在档案事务方面享有广泛的权利，这些权利主要分为五类：

（1）公民享有占有、使用和处理属于自己所有档案的权利；（2）公民有依照规定利用国家档案的权利；（3）公民享有公布自己所有档案的权利；

（4）向国家捐赠、寄存具有国家和社会保存价值或者应当保密的档案的所有者，对其档案享有优先利用权；（5）公民享有隐私权。

9、《档案法》规定，公民在档案事务方面的义务： 《档案法》规定公民在档案事务方面的义务主要分为两类：（1）公民有保护档案的义务。《档案法》第 3 条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务”。

（2）公民有接受国家档案行政管理部门采取保护措施或者征购的义务。《档案法》第 16 条规定：“集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。”

10、《档案法》规定，档案工作实行的原则：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。

11、我国档案工作的基本内容是：档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作。

12、档案以内容为标准，分为：文书档案、科技档案和专门档案三种。

13、档案机构的类型：国家及地方人民政府的档案行政管理部门；中央及地方的各级各类档案馆；机关、团体、企事业单位及其他组织内的档案机构。

14、我国的档案馆主要分：综合档案馆和专门档案馆两大类。

15、综合档案馆：即中央和地方的国家档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构。

16、专门档案馆：是指收藏某一方面、某一专业或某种载体形态档案的事业机构。如中国人民解放军档案馆、中国电影资料馆、中国现代文学馆、气象档案馆和城建档案馆等。

17、归档文件：是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。

18、电子档案：所谓电子档案，简单地讲就是有保存价值的电子文件。这里所说的电子文件，是指人们在各种活动中以电子计算机为工具，产生的一类数字化形式的记录。从信息技术的角度看，电子文件是通过计算机进行操作、传输、存储等处理的数码序列。

19、机关、团体档案室档案的分类一般可设置：文书档案、会计档案、科技档案、专业档案、声像档案、实物档案 6 个一级类目。20、档案馆保存的档案中应当向社会开放的档案：依据《档案法实施办法》第二十条规定，档案馆保存的档案中，下列档案应当向社会开放：

（一）中华人民共和国成立以前的档案：

（二）中华人民共和国成立以来，自形成之日起满 30 年的档案：

（三）经济、科学、技术、文化等类档案可以随时开放。以上档案中涉及国际、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案，以及其他虽自形成之日起满 30 年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案，经上一级档案行政管理部门批准，可以延期向社会开放。

21、中国公民和组织利用档案馆档案的要求：持有介绍信或者身份证、户口薄、工作证等合法证明，可以利用已开放的档案和现行公开文件。

22、利用档案的具体形式：《档案法》第十九条第三款规定了中华人民共和国公民和组织持有合法证明可以利用已开放档案。利用档案的具体形式具体一般分为以下几种：

（1）阅览。指利用者在档案馆（室）内专设的阅览室、接待室等场所查阅其所需要的档案原件或档案缩微品、复制件；

（2）复制。指对利用者所需要利用的档案内容，由档案馆（室）通过摄影、复印、拓印、打字等方法为其复制档案原件，供利用者带回利用；

（3）摘录。指利用者在档案馆（室）利用档案过程中，将其中所需要的部分誉抄下来以供自己今后查证、研究之需。

23、家庭档案的含义、主要内容：家庭档案是家庭及其成员在家务和社会活动中形成的原始记录。主要包括成员活动经历、证件、书信、著作、健康、财产、声像等家庭生活中的各方面内容。朝阳区卫生局局办制

第二篇：心理健康知识宣传册

湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

湟中二中“心联小屋” 心理健康知识宣传册

湟中二中“心联小屋”

2015.3 1

湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

¤什么是心理学? 心理学是研究人的心理活动及其发生、发展规律的科学。¤世界精神卫生日是哪一天？今年世界精神卫生日的主题是什么？

每年的10月10日。

¤什么是心理健康？

“不但没有身体的缺陷和疾病，还要有完满的生理、心理状态和社会适应能力”。

¤心理健康的一般标准是什么？ 世界心理卫生联合会将心理健康定义为： 1.身体、智力、情绪十分调和。2.适应环境，人际关系中彼此能谦让。3.有幸福感。

4.在工作和职业中能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。¤心理健康水平一般分为哪三个等级？

心理健康又称精神健康，它是一种持续的心理健康状态。心理健康的水平大致分为一般常态心理、轻度失调心理、严重病态心理三个等级。

¤正常人会出现哪些异常心理现象？ 1.疲劳感 2.焦虑反应 3.强迫现象 湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

4.恐怖 5.疑病现象 6.偏执 7.幻觉

¤怎样正确对待心理障碍和心理疾病？

首先，要对心理障碍与心理疾病有一个科学的认识。心理障碍和心理疾病是“病”，而不是什么思想问题或道德问题，不要有太多的心理负担。对待有心理障碍和心理疾病的同学要多关怀而不是回避和歧视。

其次，要了解一些心理障碍和心理疾病的基本常识。判定心理疾病可以依据三个标志：

一是看一个人的心理活动是否与客观现实相符合。也就是是否与周围的环境一致。

二是看一个人的心理活动的各个组成部分之间是否协调一致。正常人的认知、情感、意志活动都是协调一致的，人的认知能有效地调节自己的言行，情感也是正常的。如果知、情、意失调，不仅自己总是控制不住自己，而且虽经别人帮助和分析，仍坚持己见，甚至不能照管自己的生活等，那就表明这人已患了某种心理疾病。

三是看一个人的个性特征是否相对稳定。人的个性特征一经形成，就具有稳定性的特点。如果一个人的某种个性特征突然变得异乎寻常，就很可能是心理病态了。如，一个人本来很活泼，性格很开朗，突然莫名其妙地变得情感淡薄、消沉，情绪低落、郁郁寡欢、表情呆 湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

板、忧郁沮丧，甚至悲观厌世。

第三、要坚信心理疾病是能够治好的。尽管心理疾病的原因十分复杂，疗效也比较缓慢。但是，患了心理疾病的同学，不要过分地惧怕、恐惧，只要善于了解自己，控制自己，增强信心，懂得一些有关心理健康的基本常识，在心理医生或专家的指导下，掌握并运用一些有效的心理治疗方法，那么心理疾病就一定能够治好。

第四、要坚持心理咨询和治疗。一旦出现心理障碍或心理疾病，不要害怕，因为每个人都育可能受到心理障碍的困扰，不要觉得内疚或麻烦别人。及时寻求帮助和坚持心理治疗和咨询有助于尽快恢复健康。

¤如果你的同学出现心理异常的现象，怎样才能有效地帮助他们？

如果有同学出现心理异常现象，你可以：

1.试着跟他沟通，做一个好的倾听者，给他提供心理支持和帮助，陪伴他走出心理危机。

2.尽量理解他的感受而不是简单地批评和教导他。3.建议他去做心理咨询和辅导，也可以陪伴他去。

如果是严重的心理异常，如：精神疾病发作、有自杀倾向等，要立即采取措施：

1.首先要尽可能安抚对方的情绪，试图跟对方讲话，了解原因，分散他们的注意力。

2.避免自伤或伤害他人事件的发生。例如：清除对方身边的刀、湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

针、绳索等。

3.迅速跟辅导员老师、校医院、保卫处、心理咨询中心联系。4.切忌激惹、嘲讽和冷漠的做法。¤如何面对抑郁症？

1.自觉努力学习心理卫生知识。2.积极参加各类实践活动。3.增强自我心理调节。4.及时寻求心理咨询帮助。

¤什么是失眠？引起失眠的原因有哪些？

1.违反生物钟引起失眠。这种失眠通常是短暂的状态。2.突然受到重大事件的冲击造成情绪不稳、失落、惊慌，以致夜夜难眠。但通常一两个月就会恢复，是短期的失眠，但少数也会演变成慢性失眠。

3.原发性失眠。此类失眠者并无特殊内科疾病或精神疾病，平时有时睡眠质量也不好，遇到重大压力、精神负荷增大时，就更睡不着。久而久之，就成了慢性失眠。

4.一些精神疾病如忧郁症常伴有失眠，其它广泛性焦虑症、恐慌症、精神分裂症病人，都可能时常睡不着。

5.药物作用。药物如类固醇，有些人服少量会失眠，大量则精神异常。

6.刺激性饮料：茶、咖啡等刺激性饮料食品扰乱正常睡眠。7.医源性引起的失眠。医生给病人安眠药或病人自己服用安眠 湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

药，日久成习，最后安眠药也失效了，渐渐增加药量或联合几种药物服用也无法入睡，只好夜夜失眠。

¤怎样自我调节可以改善失眠？

1.生活作息要规律，养成每天同一时间上床睡觉的习惯。2.每天有规律的运动，每周至少四次，每次三十分钟以上。3.避免在吵闹环境中睡觉。4.太冷、太热的环境会影响入睡。5.睡前勿喝酒、咖啡、茶、吃大餐等。

6.睡前避免观看紧张刺激的电视、电影、报纸，如凶杀案、绑架案等，造成心理不安而影响入睡。

7.辗转难眠几刻后仍不能入睡，干脆起床做些轻松活动，继续躺在床上只会使你更加紧张，更难入睡。

¤什么是心理咨询（或称心理辅导）？

心理咨询是一个过程，在这个过程中，心理咨询员致力与来访者建立一个具治疗功能的关系，来协助其认识自己、接纳自己，进而欣赏自己，以致可以克服成长的障碍，充分发挥个人的潜能，实现人的全面发展。

¤需要心理咨询的人都是有心理问题的吗？

不全是。来访者有两大类：一类是心理健康的人，来访的目的是为了更好地发展；另一类是心理偏常的人，来访的目的是为了消除心理障碍。

¤心理咨询与心理治疗有差异吗？ 湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

心理咨询的对象一般是正常人或有轻度心理问题的人，而心理治疗的对象却是有心理或精神疾病的非正常人。

¤心理咨询对你有哪些帮助？

1.教会你管理自己的情绪，使你拥有积极稳定的情绪，避免罹患各种情绪障碍，如抑郁症、躁狂症、歇斯底里症等。

2.帮助你学会正确认识自我和周围世界，使你拥有完善的认知体系，避免因为错误归因而导致种种失败。

3.帮助你恢复爱的能力，使你学会幸福地工作、幸福地生活、幸福地去爱。

4.使你拥有健全的人格，摆脱自卑、自恋、自闭等不良心态，从而更好地投入到学习、工作和生活中去。

5.帮助你摆脱因失业、失恋、离异造成的痛苦，教会你应付生活中种种挫折的方法。

6.矫治各种人格障碍和神经症。

7.为你提供职业咨询指导，帮助你在人生重大问题上正确独立地抉择。

8.帮助你度过人生各个发展阶段的种种危机，平安地完成人生的发展任务。

¤心理咨询是怎样进行的？

心理咨询主要是采取个别辅导的形式。在咨询过程中，采用谈话和讨论的方式，心理咨询员向来访者就一般或特定的个人问题提供建议或辅导，即心理帮助。湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

¤心理咨询一般需要多长时间？

每次咨询面谈的时间约为50分钟。要想取得较好的咨询效果，必须以一定的咨询次数作保证。就一般的心理问题而言，通常4—5的咨询次数，较为有效果。

¤心理咨询前你需要做好哪些准备工作？ 1.勇敢地接受现实，面对自己的困难。

2.对自己充满信心。愿意为自己的改变付出一定的代价，相信自己的不良行为是可以改变的。

3.打消顾虑，对心理咨询员要有充分的信任。心理咨询员会对你的“泄密”给予绝对的保密。

4.预先理顺自己的思路。将自己的心理困惑直截了当地提出来，认真说出自己的真实感受。

5.倾诉要有所节制。因为一次咨询时间为50分钟左右，来询者的倾诉在10至30分钟即可。

6.你和心理咨询员是平等关系。可将咨询员看作是一个特别亲密的朋友，尽可能地敞开心扉。

7.不必过分地关注自我的表现与形象。咨询员不关心表层的东西，而是更注重解决心理问题。

8.不要希望心理咨询员给你“决策”。心理咨询是“助人自助”。心理咨询员帮助你看清问题，启发、疏导你的症结。解决问题的主动权在你自己的手中。

9.不要对一次咨询抱有太高的期望。大多数心理问题的解决往 湟中二中“心联小屋”心理健康知识宣传册

往要有一个过程，并且主要依靠来访者心理和行为的不断调整和自我激励去解决。

10.对于有关“性”的问题，最好能找同性别的心理咨询员。此外，从效果出发，一次咨询，以面谈一个问题为好。因此，在咨询前，当事人可“梳理”一下自己的问题，找出一个问题作为首选咨询目标。通常以最迫切想解决的问题；或最容易解决的问题作为第一次咨询的问题。

如果自己不能“梳理”问题，也可以在第一次咨询时，和咨询员一起探讨，找出咨询要解决的首要问题。

第三篇：宣传册印刷、设计知识

宣传册印刷流程报价的组成总价＝印前（图文制作、设计费）＋出片打样（出片、打样费）＋ 纸费（不同规格价各异）版费（PS 版、纸板）＋印刷费（上机费、每色令印费）＋ 后期加工费（装订、腹膜、闷切、裱糊、上光、过油、烫金银、打孔、穿绳、粘糊、起凸等）

宣传册印刷品制作印刷流程:

印前设计 >> 制作出片 >> 拼版晒版 >> 上机印刷 >> 后期加工 >> 打包出厂

宣传册印刷后期加工工艺 :

宣传册印刷后期加工工艺分工很细，一般有以下几种：

1、装订（胶装、精装、骑马订、平订、简订、粘面）

2、折页（对折、三折、四折、五折、手风琴折）

3、复膜、上光、过油（复膜分为：亚光膜和亮膜两种；上光、过油可分为全部和局部上光、过油）

4、异形闷切、烫金（银）、起凸

5、表糊（一般指包装纸盒纸箱、高档画册、书刊装帧、锦盒加工）等宣传册印刷要素

1．纸张：纸张分类很多，一般分为涂布纸、非涂布纸。涂布纸一般指铜版纸(光铜)和哑粉纸(无光铜)，多用于彩色印刷；非涂布纸一般指胶版纸、新闻纸，多用于信纸、信封和报纸的印刷。

2．颜色：一般印刷品是由青、品红、黄、黑四色压印，另外还有印刷专色。

3．后加工：后加工包括很多工艺，如烫金、起凸等，有助于提高印刷品档次。宣传册印刷分类

宣传册印刷胶版印刷：指用平版印刷，多用于四色纸张印刷。

凹版印刷：指用凹版(一般指钢版)印刷，多用于塑料印刷。

柔性版印刷：指用柔性材料版(一般指树脂版等)，多用于不干胶印刷。丝网印刷：可以在各种材料上印刷，多用于礼品印刷等。

宣传册印刷的色彩是由具有不同色相的油墨叠印而成，叠印油墨的次序称为宣传册印刷色序。根据排列组合原理，四色(黄、品红、青、黑)宣传册印刷可以有24种不同的宣传册印刷色序，但只有选择其中符合叠印规律的宣传册印刷色序，才能使宣传册印刷品的色彩更接近于原稿才能使图像层次清楚、网点清晰，实现正确的灰平衡。但由于相互叠印、油墨本身的缺陷以及纸张质量等方面的因素，不同的宣传册印刷色序直接影响宣传册印刷品质量。所以，科学合理地安排宣传册印刷色序，才能获得正确、柔和、层次丰富以及色调正确的优质宣传册印刷品，满足客户的需求。

确定宣传册印刷色序的一般原则:

1、根据原稿的内容和特点确定宣传册印刷色序。一般以暖色调为主的宣传册印刷品，如人物画等先印青、黑、后印品红、黄；以冷色调为主的宣传册印刷品，如雪景画、风景画等，先印红，后印青。

2、以文字和黑色实地为主的宣传册印刷品，宣传册印刷色序一般采用青、品红、黄、黑。但不能在黄色实地上宣传册印刷黑色文字及图案，因为黄色油墨黏度小，黑色油墨黏度大，容易产生逆套印现象，造成黑色油墨印不上或印不实。

3、宣传册印刷根据网点覆盖面积的大小确定宣传册印刷色序。一般情况下，网点覆盖面积小的先印，网点覆盖面积大的后印。

4、根据平网和实地排列宣传册印刷色序。宣传册印刷品有平网和实地时，为获得好的宣传册印刷质量，避免纸张交接过程中产生蹭脏问题，使实地平服、墨色鲜艳厚实，一般先印平网图文，后印实地。

5、根据机型列宣传册印刷色序。单色机和多色机由于叠印状态不同(前者为湿叠干，后者为湿叠湿)，宣传册印刷色序的安排也有所不同。一般情况下，单色机和双色机的宣传册印刷色序以明暗色相互交替为宜，四色宣传册印刷机一般先印暗色，后印亮色。

6、根据纸张的性质排列色序。各种纸张的平沉滑度、白度、纤维松散度、表面强度和吸墨性不同，对于吸墨性好的纸张，先印暗色，后印亮色；对于吸墨性差的纸张，先印亮色，后印暗色，因为像黄墨这样的亮色油墨可以遮盖掉毛、掉粉等纸张缺陷。在炎热的夏天，当用白纸印单色时，如果遇到纸张含水量不均匀，皱褶不平整，纸张表面强度差而引起纸张掉毛和掉粉等情况，可采用先印一道水的措施。

7、根据三原色油墨的明度排列宣传册印刷色序。油墨的明度反映在油墨的分光光度曲线上，反射率越高，油墨的明度越高。三原色油墨明度的排列顺序为黄＞青＞品红＞黑。

8、根据三原色油墨的透明度和遮盖力排列宣传册印刷色序。油墨的透明度和遮盖力取决于颜料和连结料的折光率之差。遮盖力较强的油墨对叠印后的色彩影响较大，如果后印就不易显出正确的色彩，达不到好的混色效果。所以一般来讲，透明度差的油墨先印，透明度强的油墨后印。

9、根据油墨的干澡性排列宣传册印刷色序。实践证明，黄墨比品红的干燥速度快近两倍，品红墨比青墨快一倍。黑墨固着最慢。干性慢的油墨应先印，干燥快的油墨后印。单色机叠印为防玻璃化，一般最后印黄色以加速结膜干燥。

10、根据油墨的黏度确定宣传册印刷色序。单色机是在第一色干燥后再叠印第二色，而多色机是湿压湿套印，因此应当控制好油墨的黏度和下墨量，黏度大的油墨先印，黏度小的油墨后印。

11、根据深、浅色排列宣传册印刷色序。为使宣传册印刷品具有一定的光泽，当遇到要加印浅色的情况时，先印深色，后印浅色。

12、宣传册印刷根据套合特点确定宣传册印刷色序。双色机印四色时应尽可能选择两色套合紧密的先印，套合要求不高的两色后印。

自己企业的宣传册印刷的读者是谁,对于新成立的公司来说，往往并不清楚自己企业的宣传册印刷到底应该需要放一些什么内容，根据我们在宣传册设计方面的多年的策划和设计经验，现就企业宣传册印刷的内容规划和编辑做如下建议：

1.必须明确设计企业宣传册印刷的目的。

这是做好企业宣传册的前提，不管设计如何精美，如果在规划前不清楚设计的目的，那也无济于事，比如，我们需要设计一本宣传企业文化品牌的宣传册印刷，而我们大谈产品特点和品质，那显然是不合适的。只有清楚宣传册的设计目的，内容规划自然也就明确了。

2.清楚自己企业的宣传册印刷的读者是谁？

这一点非常关键，最好把阅读群体更加细化一些，宣传册不同于书店销售的书

籍，出版社在出版书籍时也有目标读者的定位，但相对模糊宽泛一些，但我们在设计企业宣传册时必须有非常明确的目标阅读群体，因为每个群体的阅读习惯、阅读目的是不一样的，只有全方位迎合目标群体的需求才能，才能很好的起到宣传的效果。比如：做一本面向企业高层领导的宣传册，我建议文案内容一定要简洁、直观，文字不宜过多，设计必须高档精美，通过简单几行字就可以将核心问题说清楚，因为领导往往没太多时间细看。

3.常规企业宣传册的内容结构。

第一部分：我们是谁？即公司介绍。通常可包括：公司简介、企业理念、组织结构、企业文化等等。这也可以分几部分分开介绍。

第二部分：我们能做什么？即业务范围介绍。通常可包括：业务范围、业务流程、服务优势等等。有实力的公司通常会把优势服务单独介绍。

第三部分：我们做过什么？即公司业绩或者叫案例介绍。为增加宣传效果，案例通常最有说服力，这一块往往非常关键，如果是新公司，在没有大量成功案例时，这一块最好干脆不提，突出其他方面的实力。

第四部分：合作伙伴。通常将自己的客户或者合作伙伴展示出来往往可以提升企业的实力。新成立的企业或者实力不强的公司，建议将远景规划作为宣传册设计的结尾也许更有说服力。

第四篇：宣传册

大 学 生 创 新 创 业 宣 传 手 册

目录

第一章

国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见

第二章 福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知

第三章 泉州轻工职业学院基因裂变创业计划

第四章 大学生创新创业—基因裂变孵化基地管理办法(试行)第五章 泉州轻工职业学院深化创新创业教育改革工作实施方案 第六章 深化创新创业教育改革工作实施细则

第一章

国务院办公厅关于深化高等学校 创新创业教育改革的实施意见

国办发〔2015〕36号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；实践平台短缺，指导帮扶不到位，创新创业教育体系亟待健全。为了进一步推动大众创业、万众创新，经国务院同意，现就深化高校创新创业教育改革提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑。

（二）基本原则。

坚持育人为本，提高培养质量。把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资本素质，努力造就大众创业、万众创新的生力军。

坚持问题导向，补齐培养短板。把解决高校创新创业教育存在的突出问题作为深化高校创新创业教育改革的着力点，融入人才培养体系，丰富课程、创新教法、强化师资、改进帮扶，推进教学、科研、实践紧密结合，突破人才培养薄弱环节，增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

坚持协同推进，汇聚培养合力。把完善高校创新创业教育体制机制作为深化高校创新创业教育改革的支撑点，集聚创新创业教育要素与资源，统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与，形成全社会关心支持创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。

（三）总体目标。

2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。

二、主要任务和措施

（一）完善人才培养质量标准。

制订实施本科专业类教学质量国家标准，修订实施高职高专专业教学标准和博士、硕士学位基本要求，明确本科、高职高专、研究生创新创业教育目标要求，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。相关部门、科研院所、行业企业要制修订专业人才评价标准，细化创新创业素质能力要求。不同层次、类型、区域高校要结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，制订专业教学质量标准，修订人才培养方案。

（二）创新人才培养机制。

实施高校毕业生就业和重点产业人才供需报告制度，完善学科专业预警、退出管理办法，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接。深入实施系列“卓越计划”、科教 结合协同育人行动计划等，多形式举办创新创业教育实验班，探索建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制，积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养。高校要打通一级学科或专业类下相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。

（三）健全创新创业教育课程体系。

各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。各地区、各高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。

（四）改革教学方法和考核方式。

各高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主 学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。

（五）强化创新创业实践。

各高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。

（六）改革教学和学籍管理制度。

各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情 况。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业的学生。

（七）加强教师创新创业教育教学能力建设。

各地区、各高校要明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价。配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，并制定兼职教师管理规范，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。将提高高校教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。加快完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，并鼓励带领学生创新创业。

（八）改进学生创业指导服务。

各地区、各高校要建立健全学生创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。健全持续化信息服务制度，完善全国大学生创业服务网功能，建立地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供国家政策、市场动向等信息，并做好创业项目对接、知识产权交易等 服务。各地区、各有关部门要积极落实高校学生创业培训政策，研发适合学生特点的创业培训课程，建设网络培训平台。鼓励高校自主编制专项培训计划，或与有条件的教育培训机构、行业协会、群团组织、企业联合开发创业培训项目。各地区和具备条件的行业协会要针对区域需求、行业发展，发布创业项目指南，引导高校学生识别创业机会、捕捉创业商机。

（九）完善创新创业资金支持和政策保障体系。

各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。部委属高校应按规定使用中央高校基本科研业务费，积极支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研工作。中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金，用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。

三、加强组织领导

（一）健全体制机制。

各地区、各高校要把深化高校创新创业教育改革作为“培养什么人，怎样培养人”的重要任务摆在突出位置，加强指导管理与监督评 价，统筹推进本地本校创新创业教育工作。各地区要成立创新创业教育专家指导委员会，开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。各高校要落实创新创业教育主体责任，把创新创业教育纳入改革发展重要议事日程，成立由校长任组长、分管校领导任副组长、有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组，建立教务部门牵头，学生工作、团委等部门齐抓共管的创新创业教育工作机制。

（二）细化实施方案。

各地区、各高校要结合实际制定深化本地本校创新创业教育改革的实施方案，明确责任分工。教育部属高校需将实施方案报教育部备案，其他高校需报学校所在地省级教育部门和主管部门备案，备案后向社会公布。

（三）强化督导落实。

教育部门要把创新创业教育质量作为衡量办学水平、考核领导班子的重要指标，纳入高校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系，引入第三方评估。把创新创业教育相关情况列入本科、高职高专、研究生教学质量报告和毕业生就业质量报告重点内容，接受社会监督。

（四）加强宣传引导。

各地区、各有关部门以及各高校要大力宣传加强高校创新创业教育的必要性、紧迫性、重要性，使创新创业成为管理者办学、教师教学、学生求学的理性认知与行动自觉。及时总结推广各地各高校的好 10 经验好做法，选树学生创新创业成功典型，丰富宣传形式，培育创客文化，努力营造敢为人先、敢冒风险、宽容失败的氛围环境。

国务院办公厅

2015年5月4日

第二章

福建省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革十六条措施的通知

闽教学〔2015〕23号

各设区市教育局、普通高校：

为进一步深化高等学校创新创业教育改革，推动大众创业、万众创新，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》（闽政〔2015〕37 号）要求，现就深化我省高校创新创业教育改革提出如下措施：

一、建立培养创新创业协同育人新机制。推进人才培养与社会需求间的协同，推进高校与高校，高校与政府、社会间的协同，推进学科专业间的协同，建立结构调整、多样合作、交叉培养新机制。根据产业、行业发展的新形势，开拓建立校校、校企、校地、校所和国际合作的多种办学模式。

二、修订创新创业教育人才培养方案。坚持立德树人基本导向，明确创新创业教育目标要求，立足自身办学定位和服务方向，根据新的高职专科、本科专业类教学质量国家标准，及专业博士、专业硕士学位基本要求，融合相关部门、科研院所、行业企业制定的专业人才评价标准，在2017年以前完成制定并实施新的各专业人才培养方案。

三、建立创新创业教育课程体系。调整专业课程设置，打通相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程。面向全体学生开 12 设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的课程，并纳入学分管理，鼓励学生跨院系、跨学科、跨专业学习。把创新创业实践活动与专业实践教学有效衔接，培养学生创新创业实际运用能力。到2020年，各高校建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。引进和建设一批资源共享的创新创业教育精品视频公开课、慕课、微课等在线开放课程，建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。

四、改革教学方法和考核方式。以学生为主体，广泛开展启发式、讨论式、案例式等教学形式，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多种考核方式的转变，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。

五、制定扶持学生创新创业教学管理办法。设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、参加创业实践活动和自主创业等成效折算为学分，学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩 13 单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习或转入创新创业教育学院学习。

六、推行休学创新创业。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2至5年，学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限，办理相关休学手续。

七、强化创新创业实践平台建设。建设大学生创新创业的教育机构和实践基地，要有固定的场所和一定面积各种形式的创新创业平台，如创业基地、创客中心、创客天地、创业咖啡、创新工场、创业大本营等众创空间建设。至2020年，每所公办本科高校自主使用的创新创业实践基地面积不少于3000平方米，民办本科高校、独立学院和国家级、省级示范性高职院校自主使用的创新创业实践基地面积不少于2000平方米，其他高职院校要有自主使用的创新创业实践基地。

八、办好各级各类创新创业竞赛。举办全省以行业、产业、新技术、新需求为主题的大学生创新创业大赛及各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。办好本科高校大学生学科与技能竞赛和全省职业院校技能大赛。鼓励学校参加国际、国家各类大赛，并自主创办符合学科专业特点的各种创业竞赛。为大学生创新创业搭建交流合作、融资对接、宣传奖励等平台，展示高校创新创业教育成果，丰富学生的创新创业知识和体验，推动赛事成果转化，服务经济提质增效升级。

九、配齐配强创新创业教育教师队伍。完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，将创新创业教育业绩作为教师专业技术职务评聘、岗位聘用和绩效考核的重要依据。聘请校外科研人员、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业兼职教师，并予以讲师、副教授、教授的聘任。建立创新创业兼职教师定期考核、淘汰制度，组建我省优秀创新创业导师人才库。

十、提升教师创新创业教育教学能力。实施教师创新创业教育能力提升计划，开展高校创新创业教师专项培训，将高校教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，到2017年，培训高校创新创业教师500名。建立创新创业教师到行业企业挂职锻炼制度，创新创业专职教师每2年至少2个月到行业企业挂职锻炼。

十一、鼓励高校教师吸纳学生参与科技创新项目。教师带领学生参与课题研究可折算工作量，在科研项目申报与立项上可给予优先照顾。完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化。

十二、加强学生创新创业指导服务。建立健全学生创新创业指导服务专门机构，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。对入驻创新创业教育实践基地的学生创业团队给予免场地租金、水电、网络宽带和物业等费用，配备创业指导教师。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙，举办创新创业讲座论坛。

十三、建立各级大学生创新创业网站。打造大学生创新创业服务体系信息网络平台，实现国家、省、校三级互通互联的信息服务，为学生实时提供创新创业政策、市场动向等信息，并做好创新创业项目对接、知识产权交易等服务。

十四、建立健全创新创业教育经费保障机制。设立省高校创新创业教育专项资金，支持高校开展创新创业教育改革。各高校要优化经费支出结构，每年从教学经费中安排一定比例的资金作为创新创业教育专项，支持创新创业教育教学及实践活动。有条件的高校可设立创新创业奖学金和基金，并在现有相关评优评先项目中安排一定比例用于表彰优秀创新创业学生。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立创业风险基金等投资大学生创新创业企业，扶持大学生创新创业。

十五、建立创新创业教育评估体系。把创新创业教育工作开展情况纳入人才培养质量及就业工作评估指标体系。把创新创业教育绩效列入本科教育、高职教育和高校毕业生就业质量报告，并向社会公布，接受社会监督。

十六、加强创新创业教育工作领导。成立学校创新创业教育工作领导小组，设立创新创业教育学院或创新创业教育研究室，建立创新创业教育学院或研究室牵头，学工、教务、团委、科研、财务、人事、招生、后勤等部门齐抓共管的创业工作机制。以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条 16 件和政策保障为支撑，促进学校教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。

福建省教育厅

2015年7月23日

第三章

泉轻工院综„2015‟2号

泉州轻工职业学院基因裂变创业计划

(CEI——Co-Enterprise Items）

泉州轻工学院基因裂变创业计划(CEI——Co-Enterprise Items），通过创业资金扶持、搭建交流平台、团队经验指导等对大学生创业提供全方位的服务，植入创业基因，催生基因裂变，培育创业者的经营管理能力，提高创业成功机率，为学生就业、创业成功提供有效帮助。创业计划可概括为“一三一四创业行动”——“一个项目、三种形式、一个平台、四支团队”百万千人创业行动。具体内容如下： 一、一个项目

在全院学生中通过鼓励创意思维、培养创新能力，造就创业型人才（即“创意”“创新”“创业”），同时也要针对特定学生群体开展创业教育、培育创业家精神、扶持创业实践。扶持和参与学生确定一个创业项目，并付诸行动，从而将创新创业落到实处。二、三种形式

学院将设立100万创业扶持资金，帮助创业者解决在创业初期资金困难问题。凡我院毕业生自主创业者均可向学院申请创业资金，根据创业者创业计划书项目决定扶持形式（入股支持、抵押无息借款支持或无偿资助）。资金申请、发放、管理、归还参照附件。

1、入股支持：每个项目最高入股3万元。

2、抵押无息借款支持：每个项目最高可申请3万元支持，借款人需经过父母同意并以实物进行抵押，与学院签订抵押协议，借款期限最长不超过3年。

3、无偿资助形式：学院针对家庭困难并有好的创业计划的学生给予一次性不超过5000元的资助。三、一个平台（组建约〃咖啡——创业咖啡馆）学院将成立约〃咖啡（创业咖啡）馆，以咖啡馆为主要载体，着力打造低成本、开放式的办公环境，力求搭建创业者与投资者（校外资源、学院、教师、学生）交流互动、经验分享、投资合作的平台，努力建成立足学院、辐射社会的创新型创业孵化基地。四、四支队伍

为培养学生创业能力，帮助解决学生在创业过程中遇到的各类问题，我院将成立导师团队、财务团队、政策、法律、心理咨询团队、服务团队四支专业队伍负责创业教育、指导、服务等。

1.导师团队

建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家、专业人士及教师成立我院创业导师团，定期举办 创业培训，指导我院学生制定创业计划书，为大学生制定创业路线图。引导大学生树立自强意识、创业意识。

人员组成：五大股东企业董事长及学院、主要有关领导。

召集人：王 勇 2.财务团队

成立创业理财室，帮助学生解决创业过程中财务问题，同时可接受创业学生外包财务管理业务。

人员组成：学院财务室及有关财务教师

召集人：刘玲平

3.政策、法律、心理咨询团队

成立咨询团队，针对学生在创业过程中遇到的团队建设，企业文化提升，政策、法律、心理等问题进行指导。

人员组成：各系主管学生工作辅导员、心理学教师。

召集人：潘 杉

4.服务团队

成立一支专业服务团队，及时帮助学生解决在创业过程中遇到的公司注册、设备采购、人员招聘等问题，帮助学生申请省、市高校毕业生自主创业资金及场地。

人员组成：就业办、学生处、团委各系参与学生工作教师

召集人：张 丹

泉州轻工职业学院

2015年6月2日

第四章

泉轻工院创„2015‟3号

大学生创新创业—基因裂变孵化基地

管理办法(试行)第一章 总则

第1条 为多层次、全方位鼓励大学生开展创新创业实践活动，倡导创业意识、培养创业精神、提高创业素质和创业能力，并保证大学生创新创业——基因裂变孵化基地（以下简称孵化基地）各项工作有序开展，特制定本暂行办法。第2条 孵化基地是大学生的创业实践基地，具有孵化器功能。孵化基地提供基本场地和创业环境，通过“师导生创”，充分发挥学生的创业主体作用，使学生能够在创业实践中进一步提高和完善自我，推动创业公司从种子期向成熟期发展。

第二章 组织机构及职责

第3条 孵化基地的管理机构为泉州轻工职业学院创新创业教育工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设创新创业研究室（以下简称研究室），挂靠教务处。为了提 高学生创业的成功率,学院要求各创业公司实行“以系为主责，教师为主导，学生为主体”的管理运作机制。各相关职能部门和各系要从学院全局的高度重视孵化基地发展和管理工作，统筹协调，关心支持学生创业就业，提升学院学生就业工作质量和水平。

第4条 领导小组主要职责是：负责孵化基地的管理工作；负责提供相关咨询服务；负责孵化基地宣传和推广等。

第三章 孵化基地准入与退出程序 第5条 准入资格

（1）创业公司负责人及其成员原则上必须是泉州轻工职业学院全日制高职在校生，学习成绩和表现良好，负责人还应具有较强的经营管理能力。（若创业公司运营状况良好，根据实际情况，在学生毕业后一年内可继续经营）（2）创业公司原则上由3-8人（鼓励跨年级）的学生组成，有较强的团队意识。创业公司必须与所在系沟通聘请1名以上专业指导师。

（3）创业公司经营项目必须与所学专业有较大关联度并有较强专业支撑，具有一定的创新性、良好的市场潜力和较强的可操作性。

（4）创业公司经营项目不得与国家法律法规以及学院规章制度相抵触。

22（5）创业公司必须具备一定的启动资金和风险承担能力，并取得家长同意。

（6）已在社会注册的创业公司予以同等考虑，但法人代表必须是在校学生本人。

（7）已获得准入资格的创业公司不得擅自将店面转为他人经营。

（8）已在社会注册的公司入驻孵化基地，须有良好的资格，依法纳税，合法资源，承担独立的法律责任。第6条 申请、注册与准入

（1）有创业意向者向研究室提交《泉州轻工职业学院大学生孵化基地项目申报书》，由领导小组审核确定入驻资格。（2）创业公司负责人与领导小组签署《泉州轻工职业学院大学生孵化基地准入承诺书》，缴纳准入保证金200元。（3）创业公司成员要认真学习孵化基地管理规章制度，制订本公司规章制度，培养团队精神，努力营造企业文化。第7条 退出

（1）创业公司合同期满后经研究室核准并报领导小组同意退出，自备的办公用品、经营物品等由公司自行处理。（2）对违反孵化基地管理规章制度的创业公司，经领导小组核实认定后，终止其入驻合同，并根据孵化基地有关规定予以处罚，责令退出。

23（3）孵化基地功能定位是创业孵化器，领导小组可视合同期满的创业公司运营状况和后续入园申请状况予以一次续签机会。

第四章 创业公司经营管理 第8条 经营

（1）创业公司在各系、部组织指导下实行自主经营、独立核算、自负盈亏，自主分配。

（2）创业公司实行财务公开制度，领导小组将定期召开专题汇报会了解创业公司的经营情况，履行对创业公司的服务、指导和监督职能。

（3）创业公司必须在指定区域内按时、按指定经营项目开展经营活动，并履行安全、卫生等责任。

第9条 管理及其政策扶持

（1）学院为创业公司免费提供经营场地及基本通讯网络条件，但由于生产经营所产生的费用支出（如水电费、上网费、固话费等），由创业公司自行缴纳。

（2）创业公司在创立和最初开业之时，由于流动资金不足的需要,可向学院申请，并经领导小组评估,学院董事会审批后，给予最高不超过3万元的免息垫付资金支持。该笔垫付资金按照创业公司与学院签订的借款合同的约定偿还.（3）对于各创业公司,原则上学院不参股。对于确实需要学院参股支持的，学院2年内不参与分配。（4）对于以系(部)为主责的创业公司,原则上规定系（部）占该公司股份 40 %，指导教师占该公司股份 30 %，学生占该公司股份 30 %，公司每年年终按照股东所占股份比例进行分红。

（5）领导小组依据相关考核办法对创业公司运营状况进行检查评比，评选优秀创业公司和创业之星。

（6）研究室定期举办创业公司成功经验交流会，交流创业成果，提高创业水平。

第五章 附则

第10条 孵化基地的安全、卫生、水电等设施的使用与管理按学院相关规定执行。

第11条 鼓励学生自主创业。对于学生独立创业的，各系、部负责指导监督，有关奖励政策按照学院颁布实施的“基因裂变创业计划”执行。

第12条 本办法及未尽事宜由领导小组负责解释。本办法自发布之日起实行。

泉州轻工职业学院创新创业领导小组

2015/12/2

第五章

泉轻工院创„2015‟2号

深化创新创业教育改革工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学院创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《教育部办公厅关于报送深化创新创业教育改革实施方案的通知》（教高厅函〔2015〕59号）和《福建省教育厅关于深化高等学院创新创业教育改革十六条措施的通知》（闽教学〔2015〕23号）文件精神，进一步推进我校创新创业教育工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实“大众创业、万众创新”的国家发展战略，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，深化我院 创新创业教育改革。在加快福建特色现代职业教育体系建设中，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强有力的技术技能人才支撑起示范引领作用。

二、总体目标

进一步加强创新创业教育规范化、科学化和制度化建设，实施学院的“3年实现规范、6年形成特色，8年争创一流”的推进战略，改革人才培养模式和课程体系;将深化创新创业教育改革作为推进教育教学改革的突破口，以“教学与实践零距离、教师与学生零间隙、毕业与上岗零过渡”为目标，实施专业特色化、课程精品化、实训仿真化改革;将创新创业教育融入人才培养全过程，全面提升人才培养质量和学生创新创业能力。

到2017年, 我院在校生达5000人以上,把我院建设成为教学质量更加优异，产教融合更加紧密，台海合作办学更加密切，发展环境更加优化，与地方产业和区域经济发展相匹配，学历教育与职业培训并举，体现终身教育理念，具有区域和行业特色的省级现代职业教育示范院校。

到2020年，我院在校生达6000人以上, 把我院建设成为课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育机制。学院投身创业实践的学生比例达5%以上，毕业生就业率达百分之百，用人单位的满意率达 27 98%以上，具有区域和行业特色的国家级现代职业教育示范院校。

三、组织机构

组建院、系（部）两级创新创业教育工作领导机构。学院决定成立“泉州轻工职业学院创新创业教育工作领导小组”，由郑子琪书记担任组长，分管院领导林卫挺、黄建嘉、王勇、王瑞民、王艳君担任副组长，教务处、学生处、团委、总务处、科发处、就业指导中心等部门和各系部负责人为成员，负责全面指导创新创业教育改革的建设工作。领导小组下设研究室，挂靠教务处，负责相关日常事务。

各系（部）成立创新创业教育工作小组，为本系学生提供创新创业项目辅导，创新能力培养、创业活动服务等。

四、主要任务和措施 1.强化创新创业教育理念

加大宣传力度,充分认识深化创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，也是推进我院教育综合改革、促进毕业生更高质量创业就业的重要举措，具有十分重要的意义。

通过政策解读、媒体宣传、会议动员、培训指导等方式宣传创新创业教育工作，引导学生掌握国家对大学生创新创业的扶持政策，协调创业与学习的关系，鼓励大学生创新创业，营造浓郁的创新创业氛围。2.创新人才培养机制

(1)紧密依托产业和市场需求开办并动态调整专业 根据产业、行业发展的新形势，结合地方经济发展对人才的需要，继续探索建立需求导向的专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制。学院每个专业每年至少要进行一次人才市场需求调研，全面了解本专业人才市场需求的变动情况，及时调整专业招生计划，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接，推进人才培养与社会需求间的协同。

(2)探索建立校企、校校、校政、校研以及国际合作的协同育人新机制

首先，办好“订单班”和创新创业教育实验班。广泛吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养，在为金龙集团、恒安集团、安踏集团、浔兴集团、艾派集团等五大股东企业办好订单班、特色班的基础上，争取和更多的校企合作单位、政府部门，海内外高等院校、科研院所共同合作，多形式举办创新创业教育实验班。

其次，逐步将“订单式”个性化人才培养模式规范为学徒培养管理机制。明确校企双方职责、分工，推进校企紧密合作、协同育人。完善校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制。探索人才培养成本分担机制,统筹 29 利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，形成企业与学院联合开展现代学徒制的长效机制。

到2017年，学院的学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的35%；到2020年, 学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的60%，从而全面提升人才培养质量和就业率。

第三，发挥职教集团的优势，促使现代学徒制平稳落地。以学院五大股东为支撑，以真实的“校企合作”为办学特色，以学院牵头的鞋业职教集团为抓手，发挥学院地方和行业的双重优势，联合科研院所及兄弟院校组建智能制造职教集团。同时，采取招生即招工，校企联合培养，校企共建实训中心方式，共同开发人才培养方案，在集团内部完成教学过程和实习实训。

到2020年，将鞋业职教集团和智能制造职教集团分别建设成为省级和国家级职教集团，促使现代学徒制的长效机制完全落地。

第四，继续办好“手工匠大师班”。2015年，学院出台了手工匠培养计划，该计划旨在通过传统与现代教育相结合，培育传统手工艺继承者，传播工者之巧、匠者之心，让“工匠精神”促使学生学好专业技能。

到2017年，学院将“手工匠大师班”由目前的 6个和6门课程,发展并整合成为8个和涉及木匠、雕刻师、泥水匠、裁缝师、电工匠、食品手工艺师、画匠、石匠、纸匠和机械工匠等12门相关课程;手工匠工作室8-10个,手工匠大师12-15人。做实做强手工匠培养工作，真正做到“工匠培养”，助力“地方经济”。到2020年，将学院的“手工匠大师班”建设成为集产、学、研、销于一体的省级和国家级“大师工作室”。

3．修订创新创业教育人才培养方案

坚持立德树人基本导向，明确创新创业教育目标要求，立足“传承股东行业优势，积极开拓市场，服务地方经济，辐射引领全国”的办学定位、服务方向和创新创业教育目标要求，根据新的高职专科教学质量国家标准,结合我院人才培养定位和创新创业教育目标要求，组织召开学院专业建设专家指导委员会和各专业建设指导委员会会议，并聘请学院股东、教育专家和用人单位，共同修订专业教学质量标准，细化创新创业素质能力要求，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。

到2017年,完成修订并实施新的各专业人才培养方案,促进专业教育与创新创业教育有机融合。

4．建立创新创业教育课程体系（1）建设创新创业教育专门课程群

根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，调整专业课程设置，面向全院学生或各专业学生开设6—12门创新创

业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理。挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，教师在传授专业知识过程中加强创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机融合。

到2017年，建设包括研究方法、专业前沿、创业基础、岗位创业指导、企业家创业、校友创业、大众创业和创客讲堂等依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。

（2）引进和建设一批在线开放课程

充分运用数字资源云平台，结合线上和线下资源，促进优质教育资源应用与共享，实施在线开放课程建设工程,建设一批质量高、教学效果好的慕课、微课、通识课等在线课程。

到2017年，每个专业至少推出3一5门资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程；到2020年，每个专业至少推出资源共享的3门慕课、5门视频公开课，合计8门在线开放课程；并建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。

（3）教材建设

组织专业骨干、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。到2017年，每个系（部）至少公开出版1-2本；到2020年，每个系（部）至少公开出版3-5本，全院至少公开出版21-35本。

5．改革教学方法和考核方式（1）深化教学方法改革

以学生为主体，继续推行“教、学、做”三维一体的“三明治”教学法。在课堂教学中，教师要保证40%左右的教学时间用来引导学生开展动脑、动嘴、动手，即“三动”。充分发挥专业教研室的核心作用，鼓励教师积极进行教学方法改革。大力推广启发式、讨论式、项目式、小组讨论、微视频、课堂反转等教学形式，构建适合不同课程特点的教学方法体系。通过案例、模拟、互动等教学方法，打破传统课堂教学形式，将“教学”变为“导学”,引导学生自主学习。

在课堂教学中，任课教师要将前沿专业行业发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学；注重培养学生的批判性和创造性思维，同时，融入创新创业素质能力培养，激发创新创业灵感。学院鼓励教师面向行业企业承担课题，引导学生参加科研项目和技术钻研，激发学生的主动性和创造性。

到2017年，每个系（部）教师、学生与行业企业联合开发研究的课题或合作项目不少于2项。到2020年，每个系（部）该项课题或合作项目不少于6项。

打通相近专业的基础课程，开设跨专业的交叉课程，探索建立跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由专业单一型向多专业融合型转变。

（2）改革学生成绩评价体系

建立多样化、多元化的成绩评价体系，将学生的出勤情况、课堂表现、习作质量、试验流程和期末考核结合起来，综合评价学生的学习成绩。从2015年下学期开始，在全院推行期末“无纸化考试”、“教考分离”和“无人监考”制度，积极引导学生参与出题和评价，以口试、实验项目取代期末一次性笔试。建立试题题库制，拓展“一科多卷”考试模式，增加非标准答案试题比例。注重过程和能力考核，加重过程考核权重，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核方式向多种考核方式的转变。通过考试形式的改革，促进学生创新能力的提升。

6.完善创新创业实践平台

以创建学院大学生创新创业—基因裂变孵化基地和海峡泉轻大学生创业园等教学改革项目为抓手，引领各专业创新人才培养模式，建立具有创新创业特色的协同育人机制。

（1）精心谋划,组建创业学院

融通教育教学资源，科学合理规划，组建创业学院，进行大学生创新创业培训。强化GYB创业意识培训，深化SYB创业能力培训，指导学生参与创业竞赛，发挥学生特长，实现创新、实践与分享，爆发创新活力。通过创新创业教育来推进学院的教育改革，提升人才培养质量；以创新创业教育促进和带动学院就业工作，提升就业质量。

34（2）强化服务引导，推进基因裂变孵化基地建设 在学院内，创建大学生创新创业——基因裂变孵化基地（以下简称孵化基地）。孵化基地将为我院在校大学生创业团队给予免场地租金、水电、网络宽带和物业等费用，给予无偿赞助、无息贷款、投资入股等形式的资金支持，配备创业指导教师和全程指导、一站式服务等政策支持。

到2017年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司10个，全院至少组建以学生为法人的创业公司60个以上，将孵化基地建设成为融我院在校大学生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体，在全市具有示范引领作用的“泉州市创业孵化基地”、“泉州市大学生创业示范基地”。到2020年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司20个，全院至少组建以学生为法人的创业公司120个以上，将孵化基地建设成为自主使用的建筑面积不少于2000平方米，至少入住60家创业公司，直接参与创业大学生人数达120-180人，占学院在校生人数2.4—3.6%，参与创业公司实习实践大学生人数占学院在校生人数100%的“福建省大学生创业示范基地”。

（3）校企合作，组建海峡泉轻大学生创业园 在学院外，通过校企合作，与晋江海峡国际食品城有限公司共同组建海峡泉轻大学生创业园（以下简称创业园），通过借助晋江海峡国际食品城有限公司现有的优厚资源和

晋江政府的政策支持，作为学院孵化基地的延伸创新创业平台，为我院自主创新创业的在校生、毕业生（包括因毕业离开学院孵化基地创业公司的毕业生）提供创业场地支持，实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。

到2017年，将该创业园建成融我院毕业生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体的，在全市具有示范引领作用的创新创业平台。

（4）强化创新创业实践，共享实验教学平台 首先，建立健全创新创业辅导制度。发挥学院地方和行业的双重优势，以学院的五大股东为支撑，联合行业企业、职教专家和学院的专业骨干教师，由学院创新创业教育工作领导小组组织，各系、部创新创业教育工作小组牵头，尽快建立健全创新创业辅导制度。

其次，加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，以实践教学为核心，实施大学生创新创业训练计划。充分依托学院实验教学平台，以“教学与实践零距离、教师与学生零间隙、毕业与上岗零过渡”为目标，实施专业特色化、课程精品化、实训仿真化改革。开放创业模拟实验平台，使学生全方位体验企业的生产经营和管理流程，增强学生的实践能力，提升综合素质。

到2017年，每个系至少建成2-3个重点专业、有特色、有规模校企共建实训基地，实训基地专业覆盖率达到80%以

上。到2020年，每个系至少建成1-2个市级以上示范性校企共建实训基地，学院至少建成1-2个省级以上示范性校企共建实训基地，1-2个省级以上示范性公共实训基地，实训基地重点专业覆盖率达到100%以上。

第三，参与并办好各类创新创业竞赛。积极鼓励学生参加国际、国家、福建省以行业、产业、新技术、新需求为主题的大学生创新创业大赛及各类专题竞赛。学院科协、学生处、团委和各系（部）等职能部门，要积极谋划，每年至少自主创办1-2次符合专业特点的科技创新、创意设计、创业计划等专题创新创业竞赛，或创业创新大赛和创业训练营，在全院形成良好的创新创业文化氛围和生态环境。

第四，鼓励和支持学生成立创新创业社团。支持学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践活动。到2017年，学院至少组建3-5个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛20场以上，开展创新创业实践活动20次以上；到2020年，学院至少组建10个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛50场以上，开展创新创业实践活动50次以上。

7.实施个性化学生学业考评和学籍管理制度（1）实施个性化学生学业考核评价办法

修订学生学业考核评价办法，设置合理的创新创业学分。建立学生创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价

学生开展创新创业活动情况。建立创新创业学分积累与转换制度，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、自主创业、参加各类型学科竞赛、创新创业活动等情况折算为学分，激励学生积极参与创新创业实践活动。

（2）实施个性化学籍管理制度

各系（部）、各专业教研室，要积极为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。优先支持参与创新创业实践并获得奖励或发明专利的学生，转入相关专业学习。

从2016年起，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2—5年，学生可根据创业需要与学院协商确定休学年限，办理相关休学手续。

8.加强创新创业教师队伍建设

（1）加强创新创业教育与创业就业指导教师队伍建设，提升教师创新创业教育教学能力

首先，加强专职教师创新创业教育教学能力建设。从2016年起，学院实施专职教师创新创业教育能力提升计划，采取学院办班、送出学习、请企业家来校讲课等方式开展专职教师创新创业能力专项培训，将专职教师创新创业教育的意识和能力作为培训的重要内容。到2016年底，完成学院100余名专职教师创新创业教育教学能力的培训任务。

全面落实专业教师到行业企业挂职锻炼和“访问工程师”进修学习制度。从2016年起，每位专职教师每年到行业企业挂职锻炼至少1个月。鼓励教师利用寒暑假完成规定的挂职锻炼任务。到2020年，至少选派50%以上专业教师作为“访问工程师”进行1个月以上的进修学习。

强化专业建设，从2016年开始,学院将出台专业带头人评比办法，启动专业带头人建设工程。到2017年，申报省级专业带头人1-3人，省级优秀教学团队1-3个；到2020年,申报省级专业带头人4-5人，省级优秀教学团队4-5个。

其次，加强兼职教师创新创业教育教学能力建设。聘请知名科学家、职业教育专家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，制定兼职教师管理规范，对兼职教师实施定期考核和淘汰制度。

到2020年，每个系（部）专业教师（含专业课和实习指导教师）中具有行业企业工作经历的比例达到50%，兼职创新创业教育教师队伍人数至少达到专职教师人数的50%，形成学院百名优秀创新创业导师人才库。

第三,继续搞好教学名师建设工程,2015年5月,学院启动了教学名师建设工程。有4人成为我院首届教学名师。为了深化学院创新创业教育改革，学院将修改名师评选办法，将双创能力纳入教学名师的考核评审指标体系之中，以此来

发挥教学名师的示范带头作用。到2017年,申报省级教学名师1-2人，申报1-2个省级名师工作室；到2020年, 申报省级教学名师3-5人，申报3-5个省级名师工作室，使我院的每个教学系都拥有一个名师工作室。

（2）完善教师创新创业教育的考核评价体系 明确全体教师创新创业教育责任，修订并完善教师教学工作量折算、专业技术职务评聘、教师和团队绩效考核（将学生创新创业教育绩效纳入相关单位综合考核）、教师科技成果处置和收益分配等制度规章，将创新创业教育业绩作为专业技术职务评聘和绩效考核标准，并计算工作量。支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化；鼓励教师创办微型企业，担任创新创业教育导师，指导学生创办公司、设计开发新产品或从事经营活动，培训和带领学生参与各类专业竞赛，带领学生参与科技创新项目或课题研究，指导扶持大学生举办创新创业交流会、产品发布会、品牌推广会和其他创新创业教育实践活动等。按照学院出台的相关制度规章折算工作量；在同等条件下，优先享有专业技术职务评聘、绩效考核评优、科研项目申报与立项等权利。

9.建立创新创业网站

在学院官网，开设“创客空间”栏目，打造大学生创新创业服务体系信息网络平台，完善其服务功能，实现国家、省、院三级互通互联的信息服务。

首先，该平台要为学生实时提供创新创业政策、市场动向等信息，推动赛事成果转化，并做好创新创业项目和融资对接、知识产权交易等服务支持。

其次，该平台要为学生创新创业提供交流合作、展示学生创新创业教育成果，丰富学生创新创业知识和体验，宣传奖励等服务支持。

第三，该平台是落实大学生创新创业培训政策，开设创新创业培训课程，实施在线培训的教育平台。

第四，该平台要针对区域需求、行业发展，发布创业项目指南，引导学生识别创业机会、捕捉创业商机。

此外，该平台要及时发布各类就业指南和岗位需求信息，指导大学生制定职业发展规划，科学选择就业单位和岗位，实现充分就业、理想就业。

10．完善创新创业教育激励机制和保障体系（1）设立创新创业奖励基金

2015年6月，学院出台了基因裂变创业计划，并出资100万元，设立创新创业奖励基金。该基金实行市场化运行模式，鼓励支持学生创新创业培训、项目孵化和设备购置，为有发展潜力的创业项目、创业公司提供启动资金、流动资

金支持。同时，对在创新创业教育中表现突出的创业公司、指导教师和学生，给予一定数额的创新创业奖金予以表彰，发挥优秀典型的引领示范作用。

（2）多渠道筹资，加大经费投入

积极争取地方政府、教育主管部门和股东企业的创业扶持优惠政策和资金支持，与校企合作单位开展紧密合作，积极争取社会资源和民间资金的有力支持。

学院逐年加大预算创新创业教育资金投入比重，逐步形成有力的政策支撑与外部支持，学院与地方互动的创新创业人才培养经费保障体系。

11．强化组织领导，确保各项政策制度的贯彻执行

建立学院创新创业教育工作联席会议制度，每两周例会1次，学院创新创业教育工作联席会议由创新创业工作领导小组组长担任召集人、领导小组常务副组长担任副召集人，各系、部参照建立，以确保本实施细则的贯彻落实和全面执行。完善创新创业服务、指导、监管和学院各职能部门协同推进机制，健全创新创业教育督导评估制度，把发展创新创业教育纳入学院各级领导工作目标管理，作为实绩考核目标。

泉州轻工职业学院创新创业领导小组

2015年12月22日

第六章

深化创新创业教育改革工作实施细则

为深入贯彻落实《深化创新创业教育改革工作实施方案 》（泉轻工院创〔2015〕2号）文件精神，进一步推进我院创新创业教育工作，特制定本实施细则。

一、创新创业教育改革改革目标

到2017年, 我院在校生达5000人以上,把我院建设成为具有区域和行业特色的省级现代职业教育示范院校。

到2020年，我院在校生达6000人以上,学院投身创业实践的学生比例达5%以上，毕业生就业率达百分之百，用人单位的满意率达98%以上，具有区域和行业特色的国家级现代职业教育示范院校。（责任单位：党政班子、学院各职能部门：列第一位者为牵头单位,下同）

二、创新人才培养机制

学院每个专业每学下学期至少要进行一次人才市场需求调研，全面了解本专业人才市场需求的变动情况，及时调整专业招生计划。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

办好“订单班”和创新创业教育实验班，并逐步将“订单式”个性化人才培养模式规范为学徒培养管理机制。统筹利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，形成企业与学院联合开展现代学徒制的长效机制。到2017年，学院的学徒班（以金龙集团、恒安集团、安踏集团、浔兴集团、艾派集团等五大股东为共同主体）和创新创业教育实验班（与校企合作单位、政府，海内外高等院校、科研院所多形式合作）学生覆盖率达在校生人数的35%（1750人）；到2020年, 学徒班和创新创业教育实验班学生覆盖率达在校生人数的60%（3600人）。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

以学院牵头的鞋业职教集团为抓手，发挥学院地方和行业的双重优势，联合科研院所及兄弟院校，组建智能制造职教集团。到2020年，将鞋业职教集团和智能制造职教集团分别建设成为省级和国家级职教集团。（责任单位：教务处、轻纺系、机电系）

继续办好“手工匠大师班”。到2017年，学院将“手工匠大师班”发展并整合成为8个和12门相关课程;手工匠工作室8-10个,手工匠大师12-15人。到2020年，将学院的“手工匠大师班”建设成为集产、学、研、销于一体的省级和国家级“手工匠大师工作室”。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

根据新的高职专科教学质量国家标准,结合我院人才培养定位和创新创业教育目标要求，到2017年,完成修订并实施新的各专业人才培养方案,促进专业教育与创新创业教育有机融合。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

三、建立创新创业教育课程体系

根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，调整专业课程设置，面向全院学生或各专业学生开设6—12门创新创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理。到2017年，建设包括研究方法、专业前沿、创业基础、岗位创业指导、企业家创业、校友创业、大众创业和创客讲堂等依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

实施在线开放课程建设工程。到2017年，每个专业至少推出3一5门资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程；到2020年，每个专业至少推出资源共享的3门慕课、5门视频公开课，合计8门在线开放课程；并建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

组织专业骨干、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。到2017年，每个系（部）至少公开出版1-2本；到2020年，每个系（部）45 至少公开出版3-5本，全院至少公开出版21-35本。（责任单位：科发处、教务处、各系及其各专业教研室）

四、改革教学方法和考核方式

大力推广启发式、讨论式、项目式、小组讨论、微视频、课堂反转等教学形式，构建适合不同课程特点的教学方法体系。通过案例、模拟、互动等教学方法，将“教学”变为“导学”。在课堂教学中，任课教师注重培养学生的批判性和创造性思维，同时，融入创新创业素质能力培养，鼓励教师面向行业企业承担课题，引导学生参加科研项目和技术钻研。到2017年，每个系（部）教师、学生与行业企业联合开发研究的课题或合作项目不少于2项。到2020年，每个系（部）该项课题或合作项目不少于6项。（责任单位：科发处、教务处、各系及其各专业教研室）

建立多样化、多元化的成绩评价体系，将学生的出勤情况、课堂表现、习作质量、试验流程和期末考核结合起来，综合评价学生的学习成绩。推行期末“无纸化考试”、“教考分离”和“无人监考”制度，积极引导学生参与出题和评价，以口试、实验项目取代期末一次性笔试。建立试题题库制，拓展“一科多卷”考试模式，增加非标准答案试题比例。（责任单位：教务处、科发处、各系及其各专业教研室）

五、完善创新创业实践平台

组建创业学院，进行大学生创新创业培训。以创新创业教育促进和带动学院就业工作，提升就业质量。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）

强化服务引导，推进基因裂变孵化基地建设。为我院在校大学生创业团队给予全程指导、一站式服务等政策支持。到2017年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司10个，全院至少组建以学生为法人的创业公司60个以上，将孵化基地建设成为融我院在校大学生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体，在全市具有示范引领作用的“泉州市创业孵化基地”、“泉州市大学生创业示范基地”。到2020年，每个系、部至少组建以学生为法人的创业公司20个，全院至少组建以学生为法人的创业公司120个以上，将孵化基地建设成为自主使用的建筑面积不少于2000平方米，至少入住60家创业公司，直接参与创业大学生人数达120-180人，占学院在校生人数2.4—3.6%，参与创业公司实习实践大学生人数占学院在校生人数100%的“福建省大学生创业示范基地”。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）

通过校企合作，与晋江海峡国际食品城有限公司共同组建海峡泉轻大学生创业园——作为学院孵化基地的延伸创新创业平台，为我院自主创新创业的在校生、毕业生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。到2017年，将该创业园

建成融我院毕业生创业实践、创业孵化、创业培训、创业服务等功能于一体的，在全市具有示范引领作用的创新创业平台。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）

建立健全创新创业辅导制度。由学院创新创业教育工作领导小组组织，各系、部创新创业教育工作小组牵头，尽快建立健全创新创业辅导制度。（责任单位：双创领导小组、各系部双创工作小组）

到2017年，每个系至少建成2-3个重点专业、有特色、有规模校企共建实训基地，实训基地专业覆盖率达到80%以上。到2020年，每个系至少建成1-2个市级以上示范性校企共建实训基地，学院至少建成1-2个省级以上示范性校企共建实训基地，1-2个省级以上示范性公共实训基地，实训基地重点专业覆盖率达到100%以上。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

参与并办好各类创新创业竞赛。学生处、团委、就业处、科协、创业学院和各系（部）等职能部门，要积极谋划，每年至少自主创办1-2次符合专业特点的科技创新、创意设计、创业计划等专题创新创业竞赛，或创业创新大赛和创业训练营。（责任单位：学生处、团委、就业处、科协、创业学院、各系及其各专业教研室）

鼓励和支持学生成立创新创业社团。支持学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙等社团，举办创新创

业讲座论坛，开展创新创业实践活动。到2017年，学院至少组建3-5个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛20场以上，开展创新创业实践活动20次以上；到2020年，学院至少组建10个以上创新创业社团，举办创新创业讲座论坛50场以上，开展创新创业实践活动50次以上。（责任单位：团委、学生处、就业处、科协、创业学院、各系及其各专业教研室）

六、实施个性化学生学业考评和学籍管理制度 实施个性化学生学业考核评价办法。设置合理的创新创业学分，建立学生创新创业档案和成绩单，建立创新创业学分积累与转换制度，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利、自主创业、参加各类型学科竞赛、创新创业活动等情况折算为学分。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

实施个性化学籍管理制度。为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。优先支持参与创新创业实践并获得奖励或发明专利的学生，转入相关专业学习。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

从2016年起，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生休学创业的修业年限在原有学制基础上可延长2—5年。（责任单位：教务处、各系及其各专业教研室）

七、加强创新创业教师队伍建设

加强专职教师创新创业教育教学能力建设。从2016年起，学院实施专职教师创新创业教育能力提升计划，到2017年，完成学院100余名专职教师创新创业教育教学能力的培训任务。（责任单位：人事处、教务处、创业学院、各系及其各专业教研室）

全面落实专业教师到行业企业挂职锻炼和“访问工程师”进修学习制度。从2016年起，每位专职教师每年到行业企业挂职锻炼至少1个月。鼓励教师利用寒暑假完成规定的挂职锻炼任务。到2020年，至少选派50%以上专业教师作为“访问工程师”进行1个月以上的进修学习。（责任单位：人事处、教务处、科发处、各系及其各专业教研室）

强化专业建设，从2016年开始,学院将出台专业带头人评比办法，启动专业带头人建设工程。到2017年，申报省级专业带头人1-3人，省级优秀教学团队1-3个；到2020年,申报省级专业带头人4-5人，省级优秀教学团队4-5个。（责任单位：教务处、人事处、科发处、各系及其各专业教研室）

加强兼职教师创新创业教育教学能力建设。聘请各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，制定兼职教师管理规范，对兼职教师实施定期考核和淘汰制 50

第五篇：档案知识扫盲

扫盲贴之毕业生你的档案及户口去处、什么是干

部身份等等

最近由于接了人事代理的兼职工作，自己在网上看了各种有关毕业生档案、户口、报到证、转正定级、干部身份等等方面的帖子，看多了才知道现在很多学校都没有对毕业生普及过这些知识，导致大家对档案等等问题比较漠视或者毫不明白档案的重要性。我有在朋友中扩散人事代理工作的消息，但是收到的反应很多是什么是人事代理，或者不知道为什么要办人事代理，或者不知道自己的档案是什么等等诸如此类。想起自己毕业那年也是自个在网上各种百度，没人向自己教育档案户口应该往哪放，对自己有什么影响。6月又将是毕业季，你们对于自己的档案、户口去处了解多少呢？你们又知道它们的重要性吗？下面我将用自己的理解写下与你们息息相关的档案、户口等问题，如果有写的不正确的地方望大家指出。文章可能会写的比较长，但我想劝毕业生们好好看，有些事没处理好日后会有很多麻烦的。

一、什么是档案以及档案的作用

毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报到证后，才得以实现。人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用。求职、升学、晋级、出国或考研政审、职称评审、劳动保险，入党团，办理离退休手续，开具各种人事证明，如户籍挂靠、婚育证明等都要以档案材料的记载为依据。日后你会发现很多手续绕不开档案这一关，如职称评定、婚育证明、转正定级、各种政审、办理养老等社会保险，以及开具出国、考研有关证明等，都需要人事档案。比如公司派你出国，没有档案，出国政审就无法进行。没有档案，办理社会保险也成问题，参加养老保险要根据档案里的记录来确认工龄年限。总之，如果没有档案，个人的一些权益就得不到保障。

二、什么是户口及户口的作用

你可以这样理解：户口可以证明你是个中国人，档案则能证明你是个什么样的中国人。

你高考之前你的户口在原地派出所，那么这个派出所证明你是合法的公民。后来你考大学了，如果户口到大学了，那么大学证明你是个公民。之后你如果就业，单位可以接收的话户口就在单位，如果单位不能接收或者不就业，户口就回到高考所在地或者是当地人事机构，或者托管到人才服务中心，总之要“落”下。但是如果你把户口拿在手里，就是说根本没有“落”下。也就是说你根本就没有合法地位了！或者说没有单位证明你的合法地位。以后凡是有关你身份的事情，比如你的银行卡丢了，你办身份证，办卡，找工作，户口迁移等等，那么所有跟“证明”或者“介绍信”有关的事情就全都不可能了。户口拿在自己手里，这叫没有落户。什么意思？就是说你是黑户，中国人口统计的时候不算你这个人。你不能买房，不能升学，不能工作，不能结婚，结婚了也不能给小孩落户口，如果有法律上的嫌疑，那就更麻烦了。你根本就无法证明你是个合法公民，因为没有任何机构证明你是合法的。

在大城市中户口的作用是显而易见的，没有本地户口，需要办暂住证，买保险受影响、评职称受影响、办各种执照受限制、出国旅游受限制、出国留学受限制、找工作没本地户口受限制、子女的教育受影响。

三、毕业时档案的各种去处及利弊

在讲到档案的去处之前，先跟大家普及一下什么是人身接收权。我国的人事档案只能由国家机关或其事业单位才能接收管理，国企能接收管理档案，但现在私企、民营、外资等等不是国有企业就不能接收和管理档案。这叫就人事接收权。简言之，公务员、事业单位、国企或者国有控股企业等，它们是有独立人事权可以保管档案。

（一）单位帮你挂靠档案 这当中会有两种情况：一是你的单位本来就有人事接收权，档案会到单位的人事部门；二是它没有人事权，却说可以帮你搞定，指的是它会帮你把档案挂靠到人才交流中心，两者差不多。

（二）暂缓就业

办理暂缓就业的学生的档案一般会由学校所在省的高校毕业生就业指导中心保管，一般情况是可以免费保管2年。优势在于保留你的应届生身份，你要是找到工作随时派遣你，给你办理派遣手续。缺点是你依然是学生身份，不是干部，不计算工龄。因为指导中心是教育系统管辖的，而人事局是人事系统。所以指导中心不能给你办转正定级成为干部身份，也就不能计算工龄，记住它只是帮你保管档案。近年来很多办了暂缓就业的学生过了2年保管期对自己的档案不闻不问，出现很多不知道自己档案在哪里或者“死档”的情况。一般而言过了保管期，档案会由指导中心返回原籍的人事局，对于返回原籍是什么情况，怎么处理下面会提到的。

你应该明白人才交流服务中心（也可以说人才市场）可以为档案托管者提供办理人事代理的有关服务，但留在学校则没有这项服务，档案留校只是能保证不会丢失而已。对于在短期内能落实单位的毕业生而言，把档案户口放在人才交流服务中心可能在办理各项就业报到手续时会方便一些。暂缓就业的两大劣势就是：毕业生在暂缓就业期间既不是在校学生，也不是社会人员，造成有些证件或证明办理上困难；暂缓就业期间不能计算工龄，影响如期参加职称评定等。而且网上有部分同学反映办了暂缓就业找档案时却不知道应该找谁甚至有人说不见了档案。建议：办理了暂就业的毕业生，应该尽快落实就业单位，取消暂缓就业。或者选择人才市场的人事代理。

（三）返回原籍

网上很多谣言说档案返回原籍是返回原籍的劳动局会成为工人身份，大家不要信这个哈。返回原籍的具体接收部门依照各省有关文件执行，有些是返回人事局，有些是返回教育局（免费师范生都是返回教育局）。绝大部分都是返回至原籍市级人事局。如果你直接办理打回原籍，那档案就会被转到原籍市人事局，人事局不能长久存放档案，最后还是要转到原籍市的人才服务中心去，所以你拿着报到证去人事局报到时可以一并将其转移到市级人才市场（最好提前了解都需要什么手续及怎样的办理流程）。

办理档案返回原籍的同学需要注意一下几点：首先跟学校就业指导中心或者原籍所在市确定你的档案打回的是不是市人事局；其次确定你的档案是大会市人事局之后，在报到证的期限内去人事局报到，然后将其转至原籍市人才市场，因为只有人才市场才能办理相关转正定级等等事宜。最后对于返回原籍市人才市场收不收费，如何收费问题，要咨询市人才市场，一般都会收取档案管理费的，一年不到三百不贵。切记要清楚的知道自己的档案到底在哪里！！如果打算在家乡发展，办理返回原籍挺好。但是最终其实档案还是有人才市场管理的。所以如果你已经决定了自己要去哪里发展，档案就办在那里的人才市场，这样办理转正定级等等事宜比较方便，免去来回路费还有各种奔波。

（四）将档案挂靠在人才交流中心（即办理人事代理）这种情况就是自己选择一处人才市场办理人事代理，比如你想在广州发展你可以选择将档案挂靠在广东省人才市场，一般人才市场都会收取一定的档案管理费，广东省人才市场的收费是1500挂靠6年。

并不是任何人都可以办理人事代理的，需要满足一定的学位学历条件，比如广东这边是需要本科以上学历。

人事代理是政府人事部门所属人才服务机构，依据国家人事政策和法规，接受单位和个人委托，对其人事业务、人事档案及相关事宜进行集中、规范统一的社会化管理，是目前毕业生档案户口管理的主要途径。办理人事代理的好处：

办理人事代理后，不管到什么单位，从事什么样的工作，都可以保留原有的干部身份，可以放心在市内外一切非国有单位或无人事主管部门的单位工作。保障合法权益和应有的社会、政治待遇，如：落户广州、档案挂靠、保留原有身份、工龄连续、国家规定的档案工资调升、转正定级、职称评定、受理出入境事宜、党组织关系管理、证件年审、出具以档案为依据的各类证明，如公证材料、婚姻状况证明等。

我毕业的时候是将档案挂靠在广东省人才市场的，我的报到证上写的是2011年7月1日，2012年7月1日就可以在广东省人才服务局办理转正定级，我已经办理了，办了才知道所谓的转正定级就是转为干部身份（后面我会解释干部身份的）。我就说说我将档案挂靠在这边的一些切身体会到的优点：首先我的户口因为大学的时候迁到了学校，毕业之后因为办理了这边的档案挂靠业务所以将户口免费迁来了广州，现在是广州市集体户口，这样我就不用办理暂住证，还有可以在广州这边办理港澳通行证等等证件，不用回去湖南老家，省去了来回车费和劳累。而且如果我6年内在这边买了房，就可以办理广州市正式的个人户口了，以后小孩可以在这边读书。

四、户口的去处（与档案可以分离）

很多人问户口和档案可以分离吗?户口和档案是可以分离的。户口有以下去处，你可以选一种，然后档案呢还是上述四种中选择一种就可以了。

（一）读大学的时候有些同学的户口没有迁出来，那么毕业的时候户口还是在家里的。

（二）户口迁来了学校，毕业的时候想将户口迁回原籍，也分以下情况：①大学之前是城市户口，迁回原籍的话户口是落回自己家。②如果大学之前是农村户口的话，按照当地政策，如果不想恢复农业户口，可以在当地找个人才挂靠集体户口，有的村派出所也有给农转非的学生挂靠户口的统一地址。如果要恢复农业户口，需要村委会同意，并且去派出所办理。

办理过程：你告知学校你的户口迁移地址，学校开具户口迁移证并交给你，你持户口迁移证、报到证到原籍派出所或者人才市场落户 并且去办理报到。

（三）户口迁来了学校，毕业之后想将户口迁往自己工作的城市或说想长远发展的城市。那就是随档案挂靠在人才市场。办理手续很简单，也是告知学校你的户口迁移地址，学校开具户口迁移证并交给你，你持户口迁移证、报到证到人才市场落户即可。我办理的就是将户口迁来了广州（我们班在深圳工作的也将档案和户口放在广东省人才市场）。

（四）单位有户籍管理的条件迁入单位。

五、什么是转正定级及干部身份

(一）什么是转正定级

转正定级主要是指定级为干部身份，这是国企和事业单位、公务员单位的称呼，办理了转正定级后就具备了国家干部身份。本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计），档案管理部门就会完成这一转正定级手续，当然要自己提出，不然它们的积极性不高，不会帮你弄，除非是单位自己有人事接收权。我自己办了转正定级，过程超级简单，带着人事代理合同和身份证去了广东省人才市场，那边给了一张申请表，填了一些情况就搞定了。注意：办理了人事代理的同学在满一年的时候记得去人才服务局办理转正定级哦！

（二）什么是干部身份

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份（这里没有贬低农民朋友的意思），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己，干部身份靠什么来？靠就业协议，靠报到证。报到证就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。对于干部身份与工人身份的区别，主要看毕业生在什么性质的单位就业，如果是在私企工作，那影响就较小，但如果是在国企、机关、事业单位工作，影响就会比较大，比如工资的结构等区别比较大。而且，大学生毕业生如果换工作，没有干部身份，对工作单位之间的衔接也会有影响。因此，干部身份对每一位毕业生来说，还是比较重要的，千万不能一时糊涂，而轻易放弃。在没有正式工作之前，保留干部身份可以到人才中心办理人事代理，一举多得。干部身份的作用：

1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。-

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京、上海、广州现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。-

3、拥有干部身份才能够评职称。

4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。-

5、拥有干部身份养老保险拿的钱数多(干部100%，工人60%-80%)。备注：人事档案不能脱离人事局以及所属的人才交流服务中心等干部档案管理系统。一旦转入劳动局或者所属的劳动力市场等机构超过三个月不能及时转回的，将会失去原有的干部身份！

六、什么是报到证

报到证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案（档案属国家机密，不允许个人持有）。报到证是一张纸……

（一）报到证有什么用

1、到接收单位报到的凭证；

2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

3、国家干部身份证明；

4、凭报到证以及其它有关材料办理户口手续。

现在看，前三点都不重要，第四点才重要，所以报到证不要丢失。报到证有效期为一个月

（二）怎么样才能有报到证

签了就业协议，给了一份学校就是上报了学校，学校会上报教育厅，教育厅就会下发报到证。