水利工程建设项目档案管理规定（★）

第一篇：水利工程建设项目档案管理规定

【发布单位】水利部

【发布文号】水办[2005]480号 【发布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-12-10 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】水利部

水利工程建设项目档案管理规定

（水办[2005]480号）

第一章 总 则

第一条 为加强水利工程建设项目（以下简称“水利工程”）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《 中华人民共和国档案法》、《 水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条 本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章 档案管理

第五条 水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条 各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条 项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条 勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。

第九条 工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。

第十条 水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。

第十一条 大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。

第十二条 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。

第十三条 项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。

第三章 归档与移交要求

第十四条 水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。

第十五条 《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。

第十六条 水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。

第十七条 水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图 复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。

第十八条 竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：

（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；

（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；

（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”（见附件4-2）。

第十九条 水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。

第二十条 电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。

第二十一条 项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：

（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；

（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；

（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；

（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。

第二十二条 工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。

第二十三条 工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。

第四章 档案验收

第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。

第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。

第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。

第二十七条 水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。

档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。

第二十八条 档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。

第二十九条 档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下：

（一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；

（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；

（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；

（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；

（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；

（六）验收组成员进行综合评议；

（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；

（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。

第三十条 档案专项验收意见应包括以下内容：

（一）工程概况。

（二）工程档案管理情况：

1、工程档案工作管理体制与管理状况

2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量

3、竣工图的编制质量与整编情况

4、工程档案的完整、准确、系统性评价

（三）存在问题及整改要求。

（四）验收结论。

（五）验收组成员签字表。

第五章 附则

第三十一条 本规定由水利部负责解释。

第三十二条 本规定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建设项目档案资料管理规定》（水办[1997]275号），同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：水利工程建设项目档案管理规定

水利工程建设项目档案管理规定

（水办[2005]480号）

第一章总　则

第一条　为加强水利工程建设项目（以下简称“水利工程”）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条　水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条　水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条　本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章档案管理

第五条　水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条　各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条　项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条　勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。

第九条　工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。

第十条　水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。

第十一条　大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。

第十二条　项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。

第十三条　项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。

第三章归档与移交要求

第十四条　水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。

第十五条　《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。

第十六条　水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。

第十七条　水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》?/SpAN>GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。

第十八条　竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：

（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；

（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；

（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”（见附件4-2）。

第十九条　水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。

第二十条　电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。

第二十一条　项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：

（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；

（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；

（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；

（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。

第二十二条　工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。

第二十三条　工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。

第四章档案验收

第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。

第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。

第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。

第二十七条　水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。

档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。

第二十八条　档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。

第二十九条　档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下：

（一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；

（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；

（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；

（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；

（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；

（六）验收组成员进行综合评议；

（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；

（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。

第三十条 档案专项验收意见应包括以下内容：

（一）工程概况。

（二）工程档案管理情况：

1、工程档案工作管理体制与管理状况

2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量

3、竣工图的编制质量与整编情况

4、工程档案的完整、准确、系统性评价

（三）存在问题及整改要求。

（四）验收结论。

（五）验收组成员签字表。

第五章附则

第三十一条　本规定由水利部负责解释。

第三十二条　本规定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建设项目档案资料管理规定》（水办[1997]275号），同时废止。

第三篇：加强建设项目档案管理的规定

武档[2003]19号

各区人民政府,市直各有关部门、市重点建设项目及主管部门：

根据国家《档案法》和湖北省、武汉市《档案管理条例》，以及有关规定，为了进一步规范我市各类重点建设项目档案管理工作，严防建筑工程质量事故和腐败现象的发生，现将有关事项通知如下：

一、依法管理，切实加强对重点建设项目档案工作重要性的认识。重点建设项目档案是重点建设项目的真实记录。依法加强重点建设项目建设档案工作，不仅是国家、省、市档案管理法规的明确要求，而且是从制度上防止“建一个工程倒一批干部”现象发生，真正做到百年大计,百年质量,百年审计,百年责任的重要基础工作。各区、各有关部门和建设单位应当把建立重点建设项目档案列入重要的议事日程，把加强档案工作作为重点建设项目对人民负责、对历史负责的大事，作为源头治理腐败的重要措施，切实加强重点项目档案的管理工作，严按照国家、省、市有关法律法规的规定，确保重点项目档案的完整、准确、系统、安全。

二、坚持原则，进一步建立健全各类重点建设项目档案工作制度。在档案工作中要坚持与建设项目同步的原则，凡由市下达的1000万元以上和各区下达的500万元以上规模的各类重点建设项目，都必须与项目建设同步建立档案。即各重点项目建设单位在项目申请立项时，应同步开始进行项目档案、资料的收集、整理、审查工作；项目竣工验收前，完成项目文件材料的归档和验收工作，作为项目竣工验收的条件。根据湖北省档案局、湖北省计委关于《加强重点建设项目档案工作的通知》（鄂档[1993]21号），凡未取得档案验收合格证的不得进行该项目的竣工验收。

根据国家档案局、国家计委印发《国家重点建设项目档案管理登记办法的通知》（国档发

[1997]15号）规定，在工程开工前必须实行登记制度，凡未取得档案登记证的不予发放建筑工程施工许可证。各重点建设项目单位应根据国家档案局、国家计委印发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号）的有关规定，建立与项目相适应的管理机构，确定分管领导和档案管理人员，配备必需的档案库房和设备，制定完善并健全管理制度，统一管理重点项目档案。

三、从今年起，市、区重点建设项目均须按此通知规定进行项目的登记、建档和验收工作。在建的市属重点建设项目也要按此规定做好档案的管理工作。市重点工程建设项目办公室、市档案局将依法定期进行检查，检查不合格者，不得参与项目的评先、评优。

四、各重点建设项目主管单位的档案机构应加强对项目建设单位及有关单位档案工作的监督指导，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，使重点建设项目档案更好地为重点项目建设服务。市、区档案行政管理部门在加强监督指导的同时，应协助有关建设项目及其主管部门做好有关档案人员的培训工作。

五、各区人民政府、市人民政府各有关职能部门应加强对重点建设项目档案工作的领导，督促重点建设项目管理部门依法加强档案工作，各级档案行政管理部门应加强对重点建设项目档案工作的监督和指导。对违反《中华人民共和国档案法》和《武汉市档案管理条例》规定的重点建设项目单位，将依法给予相应处罚。

武汉市发展计划委员会

武 汉 市 建 委

武 汉 市 档 案 局

二00三年四月十七日

第四篇：天津市水利工程建设项目稽察规定

关于印发天津市水利工程建设

项目稽察规定的通知

各区县水务（水利）局、各局属单位：

为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，特制定《天津市水利工程建设项目稽察规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：天津市水利工程建设项目稽察规定

二○○七年六月六日 附件

天津市水利工程建设项目稽察规定

第一条 为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，结合本市水利工程建设实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市按照水利工程建设程序管理的水利工程建设项目，其他水利工程参照执行。

第三条 水利工程建设项目稽察应根据有关法律、法规、规章和技术标准，对工程项目的建设质量、进度、资金使用及建设行为等进行检查监督。

第四条 市和区、县水行政主管部门的水利工程建设项目稽察机构（以下简称项目稽察机构），负责水利工程建设项目稽察工作的组织实施和综合协调。

第五条 项目稽察机构应履行以下职责：

（一）负责稽察项目的稽察工作；

（二）对发现的问题，提出整改意见和建议，并督促有关整改意见的落实；

（三）真实、准确、公正地评价被稽察项目，以书面形式提交稽察报告。第六条 稽察机构应当由具备下列条件的人员组成：

（一）熟悉国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准；

（二）具有较强的综合分析和判断能力；

（三）具有较丰富的水利工程建设和施工管理、投资计划、财会、审计等某方面的管理知识和经验；

（四）坚持原则、清正廉洁，维护国家利益；

（五）具有高级专业技术职称。

第七条 稽察人员按照国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准等，对工程项目建设活动进行稽察。

第八条 稽察人员执行稽察任务时遵循回避原则，不得稽察与其有利害关系的建设项目。

稽察人员不得在被稽察项目单位兼职，不得参与、干预被稽察项目的建设活动。第九条 项目前期工作稽察，包括对可行性研究报告、初步设计、施工图设计和施工准备、总概算批复、建设资金落实情况和勘测设计单位质量保证体系、设计变更和现场服务及供图进度等情况的稽察。

第十条 项目建设管理的稽察，包括对项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制实施情况及设计、监理、施工、设备材料供应等有关单位资质和人员资格等情况的稽察。

第十一条 建设项目计划下达与执行稽察，包括对计划管理和计划下达与执行情况，投资控制与概预算执行情况，工程投资完成情况，工程进度和工程量完成情况以及工程安全度汛措施等的稽察。

第十二条 资金使用稽察，包括对资金来源、到位、使用、各项费用支出和财务制度执行等情况的稽察。

第十三条 工程质量稽察，包括对参建各单位的质量保证体系，工程质量管理，质量评定，原材料、中间产品及设备质量检验数据和资料情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况的稽察。

第十四条 稽察工作结束后，项目稽察机构就稽察情况与项目法人交换意见，通报稽察情况，向水行政主管部门提交稽察报告。

第十五条 稽察人员开展稽察工作，可采取下列方法和手段：

（一）听取项目法人就有关前期工作、建设管理、计划执行、资金使用、工程施工和工程质量等情况的汇报，并可以提出质询；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、帐薄及其他资料，可以要求有关单位和人员作出必要的说明，可以取得或复制有关文件和资料；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，必要时可以责令有关方面进行质量检测；

（四）在任何时间进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向建设项目设计、施工、监理等单位和人员了解情况，进行查验、取证、质询。

第十六条 稽察报告应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价；

（四）项目资金使用情况及分析评价；

（五）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（六）整改意见或处理建议；

（七）稽察人员认为需要报告的其他内容。

第十七条 稽察报告经水行政主管部门审查后，向项目法人下发整改通知书。第十八条 项目法人必须按整改通知书的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况书面向项目稽察机构报告。

第十九条 对严重违反国家水利工程建设有关规定的项目，项目稽察机构根据情节轻重，建议水行政主管部门采取以下措施：

（一）通报批评；

（二）暂停拨付项目建设资金；

（三）责令其暂停施工；

（四）追究主要责任人员的责任。

第二十条 被稽察项目有关单位和人员有下列行为之一的，对单位主要负责人和直接责任人员，由项目稽察机构建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员依法执行稽察任务或者打击报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、数据、合同、帐薄、协议、财务状况和建设管理情况的资料或者隐匿、伪报资料，或提供假情况、假证词的；

（三）影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第二十一条 稽察人员对保证水利工程质量、提高投资效益、避免重大质量事故发生做出突出贡献的，应给予表彰。

第二十二条 稽察人员有下列行为之一的，取消稽察资格；根据情节轻重建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目的有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干预被稽察项目的建设活动，致使被稽察项目的日常工作受到损害的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等费用，参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：建设项目档案管理

通知

有关单位：

根据中国国电集团公司《关于进一步加强建设项目档案管理工作的通知》（国电集办[2011]122号）精神，请有关单位填报建设项目档案管理登记表，于2012年1月18日之前报送长源电力总经部。水电、风电项目注明装机容量，机组数量。

引用文件第四条：

四、为及时了解、掌握集团公司建设项目的有关情况，要求核准的建设项目（包括煤炭等项目），在项目立项6个月后，并于每年12月20日前填报“建设项目档案管理登记表”，报送集团公司办公厅。“建设项目档案管理登记表”填报工作到档案正式通过验收后结束。

联系人：王月红

联系电话：027-88717057

二〇一二年一月十三日