第一篇:山东省公路路政条例
山东省公路路政条例
(草案送审稿)第一章 总 则
第一条 为了加强公路路政管理,保障公路完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内国道、省道、县道、乡道、村道的公路路政管理及其相关活动,适用本条例。
本条例所称公路路政管理,是指依法保护公路、公路用地及公路附属设施,管理公路两侧建筑控制区的行政管理活动。
第三条 县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导,建立健全工作协调机制,提高公路综合管理水平,并将公路路政管理所需经费纳入同级财政预算。
公路沿线乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内的公路路政管理工作。
第四条 省交通运输主管部门主管全省的公路路政管理工作,其所属的公路管理机构具体履行相关职责;设区的市、县(市、区)交通运输主管部门负责本行政区域内县道、乡道、村道的公路路政管理工作,具体工作由其所属的农村公路管理机构负责;设区的市、县(市、区)公路管理机构负责本行政区域内国道、— 1 — 省道的公路路政管理工作。经营性公路的路政管理职责由公路管理机构的派出机构、人员行使。
县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、林业、工商行政管理、质量技术监督等部门,应当按照职责分工做好公路路政管理的相关工作。
第五条 公路受法律保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施,有权检举和控告损害公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路安全畅通的行为。
第六条 对保护公路做出突出贡献的单位和个人,县级以上人民政府及其有关部门应当给予表彰奖励。
第二章 公路保护与管理
第七条 公路管理机构应当按规定对公路、公路用地、公路附属设施等路产进行调查核实,建立健全路产档案资料。新建公路竣工时,应当同时建立路产档案资料。
公路报废的,公路管理机构应当及时将核准报废的有关资料送交国土资源主管部门,依法办理相关手续,并由县级人民政府向社会公告。
第八条 公路用地的范围由县级以上人民政府按照下列标准确定:
(一)公路两侧有边沟(坡顶截水沟、坡脚护坡道、隔离栅,— 2 — 下同)的,其用地范围为边沟外缘起不少于1米的区域;
(二)公路两侧无边沟的,其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于3米的区域。
实际征收土地超过前款规定标准的,其公路用地范围以实际征收土地的范围为准。
第九条 进行下列涉路工程建设,建设单位应当向公路管理机构申请许可:
(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
(二)影响公路桥梁安全的航道工程;
(三)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电(光)缆等设施;
(四)在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电(光)缆等设施;
(五)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电(光)缆等设施;
(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;
(七)法律、行政法规规定的其他需要经公路管理机构许可的涉路工程建设。
涉路工程建设应当符合有关工程技术标准和规范的要求。穿越公路修建的公路桥梁,应当设置必要的检修通道和设施。
除公路建设需要外,禁止其他任何设施穿(跨)越高速公路
— 3 — 互通立交区。
第十条 建设单位申请进行涉路工程建设,应当提交下列材料:
(一)符合有关技术标准、规范要求的设计方案、施工图设计和施工方案;
(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;
(三)处置施工险情和意外事故的应急方案;
(四)法律、法规规定的其他材料。
第十一条 利用跨越公路桥梁等设施悬挂或在公路用地范围内设置非公路标志,应当依法向公路管理机构申请许可,并按规定提交施工图设计、施工方案及相应的技术评价报告。
设置非公路标志,应当符合非公路标志设置规划、技术标准和公路安全畅通的要求。
第十二条 公路管理机构根据保护公路的需要,可以组织专家对申请人提交的涉路工程设计文件和施工方案进行评审。涉及经营性公路的,应当征求公路经营企业的意见。施工活动影响交通安全的,建设单位应当采取必要措施并征得公安机关交通管理部门的同意。
第十三条 需要更新采伐公路用地范围内护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准后方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路管理机构代为补种。
— 4 — 第十四条 涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织涉路工程建设。涉路工程建设需要占用、挖掘公路、使公路改线或者对公路、公路附属设施造成损坏的,涉路工程建设单位应当按照不低于原有的技术标准予以修复、改建或者按照规定给予相应补偿。
涉路工程施工单位应当与公路管理机构签订协议,并按照协议进行施工作业,落实施工安全和交通保障措施。
第十五条 涉路工程设施、非公路标志建成后,公路管理机构应当按照规定组织验收。未按规定验收或者验收不合格的,涉路工程设施、非公路标志不得交付使用。
涉路工程设施和非公路标志所有人、管理人应当加强维护和管理,确保设施、标志不影响公路的完好、安全和畅通。
第十六条 禁止在公路、公路用地范围内从事下列行为:
(一)破坏、损坏及污染路基、路面、桥梁、隧道及公路附属设施;
(二)擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或利用公路交通标志、护路林、护栏、隔离栅、防护网等公路附属设施架设管线、悬挂物品;
(三)进行集市贸易、设置障碍、摆摊设点、修车洗车、放养牲畜、采石取土、采空作业、焚烧物品、挖沟引水、堵塞边沟或者利用边沟排放污物;
(四)堆放物品、倾倒垃圾、种植作物;
(五)车辆装载物抛撒、漏洒、扬尘及拖地行驶;
(六)将公路作为检验车辆制动性能的试车场地;
(七)擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施;
(八)法律、法规规定的其他侵占、损坏、污染公路及影响公路完好、安全和畅通的行为。
第十七条 在公路上行驶车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量,应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。
公路桥梁经检测评定不符合有关技术标准、影响安全通行的,应当在桥梁两端设置必要的限高、限宽设施和限载等标志。
第十八条 超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。具体管理由设区的市、县(市、区)交通运输主管部门及公路管理机构按照省治理超限和超载运输管理规定执行。
在高速公路上设置的固定超限检测站,可以采取货运车辆和其他车辆分道行驶等措施,对货物运输车辆实施检查,但不得影响高速公路的安全、畅通。
第十九条 造成公路、公路用地、公路附属设施损坏的单位和个人应当立即报告公路管理机构,接受公路管理机构的现场调查处理。
公路管理机构接到报告后,或者在路政巡查中发现有损坏公路、公路用地、公路附属设施的,应当对损坏现场进行勘验、调
— 6 — 查、收集证据,并及时制作路政损坏责任认定书,作为当事人承担赔偿责任的依据。公路管养单位根据路政损坏责任认定书向当事人收取公路、公路用地、公路附属设施损坏赔偿费。
第三章 公路路域环境保护
第二十条 县级以上人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源、城乡规划等部门划定公路建筑控制区的范围,加强公路路域环境整治,优化和改善公路通行环境。
第二十一条 新建、改建公路的建筑控制区范围,应当自公路初步设计批准之日起30日内,由公路沿线县级以上人民政府划定并公告。
公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的,经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。
公路管理机构应当在已划定范围的公路两侧建筑控制区外缘设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。
第二十二条 在公路建筑控制区内埋设管线、电(光)缆等设施,建设单位应当向公路管理机构申请许可,并提供施工图设
— 7 — 计、施工方案和相应的技术评价报告。
埋设的管线、电(光)缆等设施应当与公路保持规定的安全距离,并符合公路发展规划要求。
第二十三条 在公路建筑控制区内,除公路保护需要及经许可的涉路工程建设、非公路标志设置外,禁止修建、扩建建筑物和地面构筑物。对公路建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物和地面构筑物,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。
第二十四条 新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,应当在公路一侧进行,并与公路建筑控制区保持规定的距离,不得在公路两侧对应建设。
前款规定的公共场所,本条例施行前已经在公路两侧建设的,不得再沿公路平行扩建;影响公路运行安全的,公路沿线人民政府应当采取措施,予以改造或者迁移。
第二十五条 在编制城市、村镇规划时涉及公路建筑控制区时,应当征求公路管理机构的意见,并依法注明建筑物、地面构筑物与公路的控制距离。
第二十六条 公安机关交通管理部门应当加强公路巡逻检查,依法查处车辆违法行为,快速处理交通事故,及时疏导交通,维护良好的公路通行秩序。
— 8 — 第二十七条 县级以上人民政府应当组织工商行政管理、公安、交通运输等部门,依法取缔占用公路的集市贸易、占道经营等违法行为,保障公路安全、畅通。
第二十八条 县级以上人民政府应当组织水利、林业等部门,对公路沿线可视范围内的河道、湖泊、荒山、荒坡、破损山体等进行整治,绿化美化公路通行环境。
第四章 服务与监督
第二十九条 公路管理机构应当依法履行职责,完善公路服务设施,建立健全路政管理信息系统,实现公众查询、许可办理等功能,提高服务效率和水平。
第三十条 公路管理机构、公路经营企业应当收集、汇总公路交通流量、养护施工作业、公路交通阻断等与路网运行有关的信息,并通过媒体、可变情报板等形式及时播发。
发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的,公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知有关公路管理机构到场调查处理。
第三十一条 公路管理机构、公路经营企业应当加强公路服务设施建设,并保持服务设施的完好。公路养护机构驻地和服务区应当提供供司乘人员免费使用的卫生设施。
第三十二条 公路管理机构应当加强对涉路工程建设、非公路标志设置、护路林更新采伐等许可事项的监督检查,发现未按
— 9 — 许可要求实施的,应当责令被许可人限期整改。
第三十三条 公路管理机构应当配备路政执法人员和必要的装备,按照国家和省有关规定实施路政巡查,并制作巡查记录。
路政执法人员依法进行监督检查时,有权向公路经营者、使用者和其他有关单位、个人了解情况,查阅、复制有关资料,必要时可以录音、录像。有关单位和个人应当提供方便,不得阻挠。
第三十四条 路政执法人员执行公务时,应当统一着装,佩戴标志,持证上岗。
公路监督检查专用车辆应当按照国务院交通运输主管部门的规定设置统一的标志和示警灯,在辖区内收费公路上执行公务时免费通行。
公路监督检查专用车辆执行紧急救险任务时,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制,其他车辆和行人应当避让。
第三十五条 公路管理机构、公路经营企业应当根据公路突发事件应急预案,组建应急队伍,储备应急物资,提高应急处置能力,保障公路通行。
第五章 法律责任
第三十六条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已规定法律责任的,从其规定;法律、行政法规未规定法律责任的,— 10 — 依照本条例的规定执行。
第三十七条 违反本条例九条第二项规定,擅自修建影响公路桥梁安全的航道工程,由公路管理机构责令改正,并可以处三万元以下的罚款。
第三十八条 违反本条例规定,未经许可或者未按照有关技术标准的要求,在公路上增设或者改造平面交叉道口的,由公路管理机构责令改正,并可以处五万元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例规定,未按许可要求进行施工作业的,公路管理机构应当责令停止施工,并限期改正。
被许可人在规定期限内未按要求进行整改的,公路管理机构可以依照《行政许可法》的规定撤销行政许可。
第四十条 违反本条例第十六条规定,侵占、损坏、污染公路及影响公路完好、安全和畅通的,由公路管理机构责令改正,并可以处五千元以下的罚款。
第四十一条 拒绝、阻碍路政执法人员依法执行公务尚未构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 县级以上人民政府及其有关部门,有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
(一)未按规定划定公路建筑控制区范围,影响公路运行安全和公路发展规划实施的;
(二)在编制城市、村镇规划时,涉及公路建筑控制区范围,未征求公路管理机构意见,致使新批建筑物侵入公路建筑控制区范围的;
(三)未及时处理交通事故,采取措施疏导交通,导致公路长时间堵塞的;
(四)未按照规定的权限、条件和程序实施行政许可的;
(五)未按照规定对许可事项实施监督检查,导致涉路工程设施、非公路标志危害公路完好、安全、畅通的;
(六)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的行为。
第六章 附 则
第四十三条 本条例自
年 月
日起施行。
第二篇:山东省公路路政条例
山东省公路路政条例
《山东省公路路政条例》为山东第一部路政管理方面的地方性法规,。由2013年8月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自2013年12月1日起正式施行。[1]
总则
第一条 为了加强公路路政管理,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理及其相关活动,适用本条例。
本条例所称公路路政管理,是指依法保护和管理公路、公路用地及公路附属设施,并对公路路域环境依法实施保护的行政管理活动。
第三条 县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导,建立健全工作协调机制,提高公路综合管理水平。公路路政管理所需经费应当纳入本级人民政府财政预算。
乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内的公路路政管理工作。
第四条 省交通运输主管部门主管全省的公路路政管理工作,县级以上人民政府负责公路路政管理的部门或者机构(以下统称公路路政管理部门)依照法律、行政法规和国家有关规定,承担本条例规定的公路路政管理工作;经营性公路的路政管理职责可以由公路路政管理部门的派出机构行使。
县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、林业等部门,应当按照职责分工做好公路路政管理的相关工作。
第五条 公路受法律保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。
任何单位和个人有权检举和控告损害公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路安全畅通的行为。
第六条 对保护公路做出突出贡献的单位和个人,县级以上人民政府应当按照规定给予表彰奖励。
公路保护管理
第七条 公路路政管理部门应当对公路、公路用地及公路附属设施等路产进行调查核实,建立健全路产档案资料。新建公路竣工时,应当同时建立路产档案资料。
公路报废的,公路路政管理部门应当及时将核准报废的有关资料送交国土资源主管部门,依法办理相关手续,并由县级人民政府向社会公告。
第八条 公路用地范围由县级以上人民政府按照下列标准确定:
(一)公路两侧有边沟(坡顶截水沟、坡脚护坡道、隔离栅,下同)的,其用地范围为边沟外缘起不少于一米的区域;
(二)公路两侧无边沟的,其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于三米的区域。
实际征收土地超过前款规定标准的,其公路用地范围以实际征收土地的范围为准。第九条 进行下列涉路工程建设,建设单位应当向公路路政管理部门提出许可申请:
(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;
(三)在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施;
(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;
(五)在公路上增设或者改造平面交叉道口。
第十条 建设单位申请进行涉路工程建设,应当提交下列材料:
(一)符合有关技术标准、规范要求的设计方案、施工图设计和施工方案;
(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;
(三)处置施工险情和意外事故的应急方案;
(四)法律、法规规定应当提交的其他材料。
第十一条 利用跨越公路桥梁等设施悬挂或者在公路用地范围内设置非公路标志的,应当依法向公路路政管理部门申请许可,并提交施工图设计、施工方案及相应的技术评价报告。
设置非公路标志,应当符合非公路标志设置规划、技术标准和公路安全畅通的要求。第十二条 公路路政管理部门根据保护公路的需要,可以组织专家对申请人提交的设计文件和施工方案进行评审。涉及经营性公路的,应当征求公路经营企业的意见。施工活动影响交通安全的,建设单位应当采取必要措施并征得公安机关交通管理部门的同意。
第十三条 涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织建设。穿越公路修建的公路桥梁,应当设置必要的检修通道和设施。除公路建设需要外,禁止其他设施穿(跨)越高速公路互通立交区。
第十四条 涉路工程建设需要占用、挖掘公路、使公路改线或者对公路、公路附属设施造成损坏的,建设单位应当按照不低于原有的技术标准予以修复、改建或者按规定给予相应补偿。
涉路工程施工单位应当与公路路政管理部门签订协议,并按照协议进行施工作业,落实施工安全和交通保障措施。
第十五条 涉路工程设施、非公路标志建成后,公路路政管理部门应当按规定会同公安机关交通管理等部门验收。未经验收或者验收不合格的,涉路工程设施、非公路标志不得交付使用。
涉路工程设施和非公路标志的所有人、管理人应当加强维护和管理,确保设施、标志不影响公路的完好、安全和畅通。
第十六条 需要更新采伐公路用地范围内的护路林的,应当向公路路政管理部门提出申请,经批准后方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路路政管理部门代为补种。
第十七条 禁止在公路、公路用地范围内从事下列活动:
(一)破坏、损坏公路、公路用地和公路附属设施;
(二)摆摊设点、进行集市贸易、堆放物品、修车洗车、设置障碍、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业;
(三)倾倒垃圾、焚烧物品、挖沟引水、堵塞边沟或者利用边沟排放污物;
(四)车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散;
(五)擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路交通标志、护路林、护栏、隔离栅、防护网等公路附属设施架设管线、悬挂物品;
(六)将公路作为检验车辆制动性能的试车场地;
(七)在公路桥梁下、公路隧道、涵洞内埋设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道;
(八)擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施;
(九)其他破坏、损坏、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路完好、安全、畅通的行为。
第十八条 公路桥梁经检测评定不符合有关技术标准、影响安全通行的,公路路政管理部门或者公路经营企业应当在桥梁两端设置必要的限高、限宽设施和限载等标志,并及时进行维修。
第十九条 在公路上行驶的车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量,应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。
第二十条 超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。具体管理由公路路政管理部门按照国家和省有关治理超限和超载运输管理的规定执行。
在高速公路上设置的超限检测站,可以采取货物运输车辆和其他车辆分道行驶等措施,对货物运输车辆实施检查,但不得影响高速公路的安全、畅通。
第二十一条 造成公路、公路用地和公路附属设施损坏的单位和个人,应当依法予以赔偿。
公路路政管理部门发现损坏公路、公路用地和公路附属设施行为的,应当对损坏现场进行勘验、调查、收集证据,并及时制作责任认定书。
路域环境保护编辑
第二十二条 县级以上人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织公路路政管理、国土资源、城乡规划等部门划定公路建筑控制区的范围,加强公路路域环境整治,优化和改善公路通行环境。
第二十三条 新建、改建公路的建筑控制区范围,应当自公路初步设计批准之日起三十日内,由公路沿线县级以上人民政府划定并公告。
公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的,经公路路政管理部门和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。
公路路政管理部门应当在已划定范围的公路两侧建筑控制区外缘设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动标桩、界桩。第二十四条 在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施,建设单位应当向公路路政管理部门申请许可,并提交施工图设计、施工方案和相应的技术评价报告。
埋设的管线、电缆等设施应当与公路保持规定的安全距离,并符合公路发展规划要求。第二十五条 在公路建筑控制区内,除公路保护需要和经许可的涉路工程设施、非公路标志外,禁止修建、扩建建筑物和地面构筑物。对公路建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物和地面构筑物,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的,应当依法给予补偿。
在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。
第二十六条 新建学校、货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,应当在公路一侧进行,不得在两侧对应建设,并应当与公路建筑控制区保持规定的距离。
前款规定的公共场所,本条例施行前已经在公路两侧建设的,不得再沿公路平行扩建;影响公路运行安全的,公路沿线人民政府应当采取措施,予以改造或者迁移。
第二十七条 编制城市、村镇规划涉及公路建筑控制区的,应当征求公路路政管理部门的意见,并依法注明建筑物、地面构筑物与公路的控制距离。
第二十八条 公安机关交通管理部门应当加强公路巡逻检查,依法查处车辆违法行为,及时处理交通事故,疏导交通,维护良好的公路通行秩序。
涉路工程施工影响公路通行的,公安机关交通管理部门应当加强施工现场的交通安全监督检查,及时处置交通拥堵等突发情况。
发生交通事故造成公路、公路附属设施损坏的,公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知公路路政管理部门到场调查处理。
第二十九条 县级以上人民政府应当组织公安、公路路政管理等部门,依法取缔占用公路的集市贸易、占道经营等违法行为,保障公路安全、畅通。
第三十条 县级以上人民政府应当组织水利、林业、国土资源等部门,对公路沿线可视范围内的河道、湖泊、荒山、荒坡、破损山体等进行整治,绿化美化公路通行环境。
服务与监督
第三十一条 公路路政管理部门应当依法履行职责,完善规章制度,公开办事程序,加强对路政执法人员的管理和教育,公正执法,热情服务,接受社会监督。
公路路政管理部门应当建立健全路政管理信息系统并保证其正常运行,实现公众查询、许可办理等功能,提高服务效率和水平。
第三十二条 公路路政管理部门、公路经营企业应当收集、汇总公路交通流量、养护施工作业、公路交通阻断等与路网运行有关的信息,并通过媒体、可变情报板等形式及时播发。
第三十三条 公路路政管理部门、公路经营企业应当加强公路服务设施建设,并保持服务设施的完好。公路养护机构驻地和服务区应当修建供司乘人员免费使用的卫生设施。
第三十四条 公路路政管理部门应当加强对涉路工程建设、非公路标志设置、护路林更新采伐等许可事项的监督检查,发现未按许可要求实施的,应当责令被许可人限期整改。
第三十五条 公路路政管理部门应当配备路政执法人员和必要的装备,按照国家和省有关规定实施路政巡查,并制作巡查记录。路政执法人员依法进行监督检查时,有权向公路经营者、使用者和其他有关单位、个人了解情况,查阅、复制有关资料,必要时可以录音、录像。有关单位和个人应当配合,不得阻挠。
第三十六条 路政执法人员执行公务时,应当规范着装,佩戴标志,持证上岗。公路监督检查专用车辆应当按照国务院交通运输主管部门的规定设置统一的标志和示警灯,在辖区内收费公路上执行公务时免费通行。
第三十七条 公路路政管理部门应当建立公路保护举报制度,公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱。
公路路政管理部门收到举报后,应当依法及时处理,对检举属实的单位和个人可以给予奖励。
第三十八条 公路路政管理部门、公路经营企业应当根据公路突发事件应急预案,组建应急队伍,储备应急物资,提高应急处置能力,保障公路安全畅通。
法律责任
第三十九条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已规定法律责任的,依照其规定执行;法律、行政法规未规定法律责任的,按照本条例规定执行。
第四十条 违反本条例规定,穿越公路修建公路桥梁未设置必要的检修通道或者修建穿(跨)越高速公路互通立交区的设施的,由公路路政管理部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例规定,涉路工程建设单位未按照许可要求组织建设的,由公路路政管理部门责令限期改正,可以处三千元以上三万元以下的罚款;逾期未改正的,公路路政管理部门可以依法吊销其许可证。
涉路工程施工单位未按照协议进行施工作业或者未落实施工安全和交通保障措施的,由公路路政管理部门责令改正,可以处三千元以上三万元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例规定,擅自在公路和桥梁两端设置限高、限宽设施的,由公路路政管理部门责令改正,可以处一千元以上五千元以下的罚款。
第四十三条 违反本条例规定,在公路桥梁下、公路隧道、涵洞内埋设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体管道的,由公路路政管理部门责令改正,处二万元以上十万元以下的罚款。
第四十四条 阻碍路政执法人员依法执行公务,尚未构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 县级以上人民政府公路路政管理部门和其他有关部门、单位及其工作人员,有下列行为之一的,由上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按规定划定公路建筑控制区范围,影响公路运行安全和公路发展规划实施的;
(二)编制城市、村镇规划涉及公路建筑控制区,未征求公路路政管理部门意见,致使新批建筑物占用公路建筑控制区的;
(三)未及时处理交通事故,采取措施疏导交通,导致公路长时间堵塞的;
(四)未按规定的权限、条件和程序实施行政许可的;
(五)未按规定对许可事项实施监督检查,导致涉路工程设施、非公路标志影响公路完好、安全和畅通的;
(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
附 则
第四十六条 村道的路政管理,按照《山东省农村公路条例》的规定执行。第四十七条 本条例自2013年12月1日起施行。[1]
第三篇:山东省公路路政执法人员岗位职责
路政管理职责
一、负责管理和维护路产路权,保障公路畅通。
二、实施公路巡查,受理、制止、查处各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为。
三、控制、管理公路两侧建筑控制区。
四、报审从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜。
五、对在特殊情况下,利用、占用公路和特种车辆、超限运输车辆通行公路的报审,并对实施情况进行监督检查。
六、维护公路养护,施工作业现场的正常秩序。
七、对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查。有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。
八、对损坏路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶。
九、法律、法规、规章规定的其他职权。
路政大队职责
一、贯彻执行《公路法》和有关法律法规,负责行使公路路政管理职权,维护路产路权,保障公路畅通。
二、负责挖掘、占用公路等涉路工程的报审,并负责监督实施。
三、负责公路损坏和侵权案件的调查、处理。并参与有关应诉和诉讼活动。
四、负责路政业务建档立卷、票证管理、办公自动化、统计报表、信息反馈等工作。
五、负责路政管理人员资格审查、着装监督及装备器材的管理、发放、注销工作。
六、负责路政管理费用的预算和计划安排,以及赔补偿费收取使用情况的监督管理。
七、负责公路及公路附属设施用地确权。
八、负责制订路政管理工作计划、考核指标。
九、负责制订路政管理人员业务培训、素质教育和考核。
十、负责路政管理的安全监督、廉政等工作。
十一、完成领导交办事项。
路政大队长职责
一、全面负责路政大队的日常管理工作。
二、宣传贯彻执行公路管理法律、法规、规章及有关政策规定。
三、具体负责本辖区路政执法工作,制定工作计划、目标、措施。
四、组织实施公路巡查;负责受理、制止、查处非法侵占、污染、损坏、破坏公路,公路用地和公路设施等违法行为。
五、指导、监督、审核路政审批的有关事宜。
六、负责组织实施公路两侧建筑控制区管理。
七、组织实施对超限运输车辆监督检查。
八、参与新建、改建公路路产验收交接工作。
九、负责审理路政管理档案的建档立卷工作,按时上报统计资料。
十、负责路政管理人员培训、考核。
十一、负责路政管理调查、取证、通讯等器材和交通工具的管理和使用。
十二、参与路政复议案件、诉讼案件、强制执行案件的有关活动。
十三、遵纪守法,廉洁自律,坚决杜绝公路“三乱”。
十四、完成领导交办事项。
路政管理员职责
一、在大队长的领导下,具体负责路政管理日常工作。
二、宣传贯彻公路法律、法规和有关政策。
三、负责建立完善路政管理档案,报送统计报表,完善票证管理。
四、负责实施公路巡查,及时制止、查处非法占用、利用、污染、损坏、破坏公路路产、侵犯路权的行为,实施公路产权管理。
五、负责涉路工程报审、监督,管理公路两侧建筑控制区。
六、协助路政大队长完成路政工作考核和培训。
七、完成领导交办的其他工作。
路政内勤人员职责
一、收集、整理路政管理资料,整理、分析、传递、反馈路政管理信息。
二、拟办路政常用公文、事务文书。
三、负责对路政证件、票据、印鉴、装备、服装的登记管理。
四、建立健全路政档案业务台账,全面、准确、及时编制、上报路政统计资料,并做出分析。
五、负责对人民来信、来访、咨询、举报等的登记及办理。
六、坚持日常值班制度。及时登记、传阅、整理文件妥善保管。
七、完成领带交办的其他工作。
第四篇:山东省公路路政执法人员岗位职责
路政管理职责
一、负责管理和维护路产路权,保障公路畅通。
二、实施公路巡查,受理、制止、查处各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为。
三、控制、管理公路两侧建筑控制区。
四、报审从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜。
五、对在特殊情况下,利用、占用公路和特种车辆、超限运输车辆通行公路的报审,并对实施情况进行监督检查。
六、维护公路养护,施工作业现场的正常秩序。
七、对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查。有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。
八、对损坏路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶。
九、法律、法规、规章规定的其他职权。
一、贯彻执行《公路法》和有关法律法规,负责行使公路路政管理
职权,维护路产路权,保障公路畅通。
二、负责挖掘、占用公路等涉路工程的报审,并负责监督实施。
三、负责公路损坏和侵权案件的调查、处理。并参与有关应诉和诉讼活动。
四、负责路政业务建档立卷、票证管理、办公自动化、统计报表、信息反馈等工作。
五、负责路政管理人员资格审查、着装监督及装备器材的管理、发放、注销工作。
六、负责路政管理费用的预算和计划安排,以及赔补偿费收取使用情况的监督管理。
七、负责公路及公路附属设施用地确权。
八、负责制订路政管理工作计划、考核指标。
九、负责制订路政管理人员业务培训、素质教育和考核。
十、负责路政管理的安全监督、廉政等工作。
十一、完成领导交办事项。
一、全面负责路政大队的日常管理工作。
二、宣传贯彻执行公路管理法律、法规、规章及有关政策规定。
三、具体负责本辖区路政执法工作,制定工作计划、目标、措施。
四、组织实施公路巡查;负责受理、制止、查处非法侵占、污染、损坏、破坏公路,公路用地和公路设施等违法行为。
五、指导、监督、审核路政审批的有关事宜。
六、负责组织实施公路两侧建筑控制区管理。
七、组织实施对超限运输车辆监督检查。
八、参与新建、改建公路路产验收交接工作。
九、负责审理路政管理档案的建档立卷工作,按时上报统计资料。
十、负责路政管理人员培训、考核。
十一、负责路政管理调查、取证、通讯等器材和交通工具的管理和使用。
十二、参与路政复议案件、诉讼案件、强制执行案件的有关活动。
十三、遵纪守法,廉洁自律,坚决杜绝公路“三乱”。
十四、完成领导交办事项。
一、在大队长的领导下,具体负责路政管理日常工作。
二、宣传贯彻公路法律、法规和有关政策。
三、负责建立完善路政管理档案,报送统计报表,完善票证管理。
四、负责实施公路巡查,及时制止、查处非法占用、利用、污染、损坏、破坏公路路产、侵犯路权的行为,实施公路产权管理。
五、负责涉路工程报审、监督,管理公路两侧建筑控制区。
六、协助路政大队长完成路政工作考核和培训。
七、完成领导交办的其他工作。
一、收集、整理路政管理资料,整理、分析、传递、反馈路政管理信息。
二、拟办路政常用公文、事务文书。
三、负责对路政证件、票据、印鉴、装备、服装的登记管理。
四、建立健全路政档案业务台账,全面、准确、及时编制、上报路政统计资料,并做出分析。
五、负责对人民来信、来访、咨询、举报等的登记及办理。
六、坚持日常值班制度。及时登记、传阅、整理文件妥善保管。
七、完成领带交办的其他工作。
第五篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作业申请表
案号:漳()路许字第号
漳州市公路路政管理分局印制
申请人承诺履行以下条款
一、申请人须提交正规施工技术方案等相关资料;
二、申请人须文明施工,采取必要措施保护公路路产,不得擅自污染、损坏、破坏许可范围以外的公路路产;
三、申请人施工时间应按许可期限进行;
四、申请人施工须设置明显施工标志,保证车辆、行人安全通行,如施工时发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责;施工结束后,申请人应加强维护保养工作,如因该设施陈旧破损等原因发生人员伤亡等责任事故由申请人负责。
五、申请人须严格按照许可的文书修建设施,不得擅自改变批准结构及使用功能;申请人修筑设施应严格按设计规范修筑,否则发生损坏由申请人负责;
六、申请人施工结束后,应及时通知路政部门现场检查验收;
七、申请人施工现场应持有路政部门颁发的施工许可证,随时备查;
八、因公路改建、扩建或省市有关管理要求,申请人须无条件在规定期限内自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部门有权强制拆除,拆除费用由申请人承担;
九、申请人违反以上规定,路政部门有权撤销许可。
十、在许可决定作出之日起3个月内,申请人尚未缴纳赔(补)偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项,路政部门有权撤销许可。
申请人(签章)
年月日
附注:申请人须提交以下申请材料
1、申请书(申请作业的项目、原因、地点、与公路水沟距离);
2、安全承诺书;
3、身份证明材料(个人申请——提供身份证复印件;单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件);
4、规划许可证或建设批文(较大工程项目)。
危及公路安全作业管理协议书
甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)乙方因,需在道线K M至侧路公路边沟外缘米处申请。为维护路产路权,保障公路安全畅通,及今后公路改建、扩建、规划的顺利进行,根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》等有关路政管理规定及乙方的申请,经甲方审查并会同公路工程技术人员现场勘查,并报上级部门批准同意,现就有关事项经双方协商一致达成协议如下:
一、甲方同意乙方在道线K+M至K+M 侧处距公路边沟外缘M处实施作业。
二、乙方在施工作业中必须注意施工安全和保障公路安全畅通,确保车辆、行人的交通安全,不得因施工作业造成交通阻塞、中断。施工现场路段两端必须设置规范明显的警示标志,因施工作业引发的一切事故由乙方自行承担责任,与甲方无关。
三、乙方不得超出甲方许可范围和项目作业。否则,甲方有权撤销许可,并予处罚。乙方在甲方许可范围项目内作业,结束后必须及时清理现场废弃物,防止污染、阻塞公路边沟,并及时通知甲方进行验收,验收不合格的,乙方应返工至验收合格止。
四、乙方施工作业过程中,如发现因施工作业原因可能造成危及公路、桥梁安全的,乙方应立即中止作业并及时通知甲方到现场勘查,待隐患消除并取得甲方同意后,方可继续施工作业。否则,由此造成的损失由乙方承担全部责任,甲方并将予处罚。
五、乙方申请作业应向甲方缴纳保证金人民币元,待施工作业结束后,经甲方现场验收合格后予以返还。乙方不及时清理现场的,甲方将代为清理,费用在乙方缴纳的保证金中抵扣,多还少补。
六、根据闽财综(1995)113号文件规定,乙方应向甲方缴纳“赔(补)偿费人民币元,乙方在取得甲方许可后,方可组织施工作业。
施工期限从年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建设、管理、养护需要等原因,需停止施工作业或拆除有关作业设施的,乙方需无条件执行,由此产生费用及损失由乙方承担。
八、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份,自双方签字起生效,其他未尽事宜按有关规定执行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月