村党支部换届的请示

第一篇：村党支部换届的请示

村党支部关于召开

党员大会进行换届选举支部委员会的请示

中共axxxx委员会：

我支部委员会决定于 月 日召开党员大会，进行换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议支部委员会工作报告；选举产生新一届支部委员会。

村党支部委员会拟由 人组成，其中，书记1人，副书记 人，委员 人。采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。

以上请示当否，请批示。

中共 村支部委员会（盖章）年 月 日

第二篇：党支部启动换届请示

附件2：

关于×××党支部启动换届工作的请示

区教育局党工委：

×××党支部本届支部委员会于××××年×月×日成立，根据党章及有关规定，已任期届满。×月×日我们召开了支部委员会全体会议，研究制订支部委员会换届工作方案。我支部拟于××××年×月×日召开党员大会；下届支部委员会拟设委员×名（其中设书记1名），按差额20%的比例，提名候选人×名，差额×名。候选人预备人选将通过教师代表及党员大会酝酿和推荐，由本届支部委员会进行汇总和审查，研究提出新一届委员会组成人员候选人预备人选名单，上报审核。待审核确定正式候选人之后，由党员大会选举产生新一届支部委员会委员；新一届支部委员会召开第一次全体会议，等额选举产生支部书记。具体选举办法附后。

×××党支部

****年**月**日

第三篇：基层党支部换届请示

中共XXX市XXX区XXX支部委员会

关于进行换届选举的请示

XXXX党委: XXX党支部委员会到XXXX年XX月已届满,按照党章规定,经党支部委员会研究决定,拟定于XX月X日召开全体党员大会,选举产生新一届党支部委员会。现将有关事项请示如下:

一、主要议程

1、听取和审议本届党支部的工作报告。

2、选举产生新一届党支部委员会。

二、候选人名单

新一届党支部委员会拟设委员5名，其中，书记1名，副书记1名，组织委员1名，宣传委员1名，纪检委员1名。具体名单如下：

1、委员候选人6名（实选5名）： XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

2、书 记候选人：XXX

3、副书记候选人：XXX

三、选举办法

1、新一届党支部委员会委员采取差额选举，候选人多于应选人数20%，由党员大会选举产生。

2、新一届党支部委员会的书记、副书记采取等额选举，由新一届党支部委员会第一次全体会议选举产生。

以上选举均采取无记名投票方式。妥否？请批示。

附：中共XXX市XXX区XXX支部委员会委员候选人基本情况。

中共XXX市XXX区XXX支部委员会

XXXX年XX月XX日

主题词： 基层党组织 代表大会 请示

中共XXX市XXX区XXX XXXX年X月X日 印

(共印20份)中共XXX市XXX区XXX支部委员会

委员候选人基本情况

1、XXX：男，汉族，大学学历，XXXX年X月出生，XXXX年X月加入中国共产党，现任中共XXX市XXX区XXXXX。

2、XXX：女，汉族，大学研究生结业，XXXX年X月出生，XXXX年X月加入中国共产党，现任中共XXX市XXXX。

第四篇：村党支部换届工作总结

村党支部换届工作总结范文

【导语】工作总结是对工作的检查与分析，也会为了以后工作不在出现相同的问题，避免错误的发生。《村党支部换届工作总结范文》是我为大家准备的，希望对大家有帮助。

【篇一】村党支部换届工作总结范文

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。

基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。

我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从2003年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了《XXX》《XXX》《XXX》等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。

过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障。

大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。

【篇二】村党支部换届工作总结范文

今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作，从提高干部素质入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，积极做好换届选举的各项工作。

一、提早部署，狠抓落实。

今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作，并将农村党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特别是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。

二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况。

为全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查，较为全面地掌握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改进措施;同时，今年7月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查，全面掌握了“五好”村党支部的工作情况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。

各镇委从今年4月初开始，相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北xx镇党委结合“双教”活动，对党支部班子讲明民主，奠重群众的民主权利，依法行政情况进行了重点考察，通过考察，将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型，在工作中有针对性地进行指导。

三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职。

在农村党支部书记的选拔任用上，各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道，主要采取五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。

今年4月，镇党委将xx镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。

二是从镇机关下派干部，到村任职。

今年，xx镇共从机关下派干部中，有普通干部，也有科级干部，还有副职领导干部。

三是在村后备干部中选拔。

xx镇响潭村的赫大光、xx镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书记的。

四是在镇内导村交流。

xx镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮，调到东一任党支部书记。

五是从区直机关干部中选派，区统战部经与北七镇协商，选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。

目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素质得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。

四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作圆满成功。

今年以来，区委举办农村党支部书记培训班2次，培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”，占换届前农村党支部书记总数的44%，占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施;统筹安排，严格程序，依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。

按照区委的安排问好署，全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中，会场布署得庄严隆重，朴素大方;严格程序，依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高，到会率普遍在90%左右。目前，全区306个行政村，农村党支部书记306人，其中男子178人，占90.8%;女28人，占9.2%。支委1185人，其中男873人，占73.7%;女312人，占26.3%。在农村党支部书记中，35岁以下22人，占7.2%;36--45岁151人，占49.3%;46--55岁105人，占34.3%;56岁以上下28人，占9.2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人，占24.5%;中专、高中112人，占36.6%;初中及初中以下119人，占38.9%。

通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化，主要表现在;

一是从全整体上看，农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理，中、青年的支部书记比例有较大提高。

45岁以下的173名，占56.5%比换届前提高1.6个百分点。目前，全区农村党支部书记平均年龄45岁，比换届前降低0.7岁。

二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。

目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。

三是新任书记的年龄普遍降低，文化水平提高。

今年，我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式，积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中，平均年龄42.2岁，比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人，占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。

【篇三】村党支部换届工作总结范文

我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的十九大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。

一、基本情况

第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;党员57人，占88%;50岁以下的有55人，占83%;高中以上学历有41人，占62%;连续任职的有50人，新当选的16人。镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。

由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法

第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点：

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组，联村干部下到各自联系村担任联络员，指导和协助村里搞好村委会换届工作，确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。

三、今后工作打算

村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作：

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即：坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

第五篇：村党支部换届操作规程

来凤县村党组织和第八届村民委员会

换届选举工作操作规程

一、村党组织换届选举操作规程

根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。

第一阶段 工作准备（7月28日至8月5日）

1、全县组织准备

县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举工作，同时搞好业务培训。

2、乡镇提前准备

乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：

一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。

二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。

三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。

四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕 业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。

3、乡镇安排部署

乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：

一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。二是从成员单位抽调人员组建工作专班。

三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。四是落实选举经费。

五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。

4、开展宣传动员

一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。会议的主要任务是传达学习有关文件精神、宣讲换届选举重大意义、安排部署村级换届选举具体事项。同时，印发村级组织换届工作操作流程图。会后，对工作人员搞好业务培训，了解法律的各项具体规定，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法。

二是向各村派驻不少于3人的包村指导督办组。三是通过电视、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员。

四是印发《致广大农村党员群众的一封信》，做到一户一张；与外出党员逐一联系，要求其回村参加选举。

5、村级研究落实

在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项：

一是传达乡(镇)村“两委”换届选举工作会议精神。二是讨论研究换届选举工作实施办法。

三是讨论决定成立村“两委”换届选举工作领导小组，细化班子成员分工，明确工作责任。

6、进行请示批复

村党组织向乡(镇)党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(原则上每个村设书记1人、支委委员3至5人，其中，35岁左右年轻干部1人；党员人数较多的村可增设1名副书记)。

乡(镇)党委研究审批请示事项，并及时下达批复。

7、村级安排部署

在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，传达乡(镇)党委批复意见，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项：

一是传达乡(镇)党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。

二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办 法》。

三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；(2)长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被羁押的；(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知，确定能够回村参加选举的人数，确保选举当日有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四。

四是发布公告。会后，发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

五是村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

六是组织起草党支部工作报告。报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。同时做好其他换届选举前的材料准备工作。

第二阶段 开展“两推”（8月6日至8日）

8、推荐候选对象

在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开党员大会和村 民会议(村民代表会议)，推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有5项：

一是提出本村未来三年发展目标和工作计划的建议； 二是公布乡(镇)党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备；

三是讨论并通过总监票人、监票人，宣布计票人；

四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。乡（镇）包村指导督办组与上届村组织委员会按“两推”办法，分别组织全体党员、村民代表直接推选下届村党组织委员候选人人选。

五是乡（镇）包村指导督办组对党员和村民代表推荐情况进行统计。按照20%以上的差额，根据推荐票由高到低排出党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

9、确定考察对象

乡(镇)党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，严肃换届纪律。

第三阶段 组织考察（8月9日至11日）

10、组织开展考察

乡(镇)党委组成考察组，发布考察预告，对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见，形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括村组干部、党员和村民代表等。

11、确定预备人选

一是乡(镇)党委根据考察情况，征求纪委、计生、综治、信访 等相关部门意见，按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20％的差额，书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数，研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单，其中书记人选报县委组织部审核备案，县委组织部及时向乡(镇)党委反馈意见。

二是村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开村党组织委员会会议，根据推荐和乡（镇）党委考察结果，提出下届村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选；报乡（镇）党委审查。

三是乡(镇)党委审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。

四是公示四项承诺。乡(镇)党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报乡(镇)党委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。

第四阶段 大会选举（8月12日至15日）

12、组织党内选举

在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会主持召开党员大会，进行选举。会议由上届委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举大会共8项议程：

一是做好会前准备。村党组织委员会在指导组指导下做好印制 选票、布臵会场等会务准备工作。同时准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法。

二是听取和审议上届党组织委员会工作报告。

三是宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额可在其余候选人中再次进行选举。

四是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。五是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人由村党组织委员会从会议工作人员或不是候选人的党员中确定，由会议主持人宣布。

六是候选人分别进行竞职演讲，作出“四项承诺”，即：竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。

七是正式选举。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写(可以设臵秘密写票处)。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，但必须由本人亲自投票。主要程序包括：

宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。按实到会有表决权的正式党员数 分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举。

八是计票，公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数。大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

13、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记

在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，由上届委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。会议议程主要有5项：

一是通过新一届村党组织委员会选举办法。

二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。

三是通过监票人，指定计票人。

四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记，并当场宣布选举结果。

五是新当选的村党组织委员会书记讲话。

14、呈报选举结果

选举结束后，在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织向乡(镇)党委呈报选举结果。

15、公告选举结果

乡(镇)党委批复选举结果。待乡(镇)党委批复后，村党组织委 员会发布公告。

第五阶段 会后总结（8月16日至20日）

16、归档相关材料

对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。

17、及时建章立制

各乡(镇)党委帮助村党组织制定好任期工作目标、工作目标，完善各项规章制度。

18、认真检查总结

选举工作结束后，乡(镇)党委及时进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，向县委组织部写出总结报告。

19、做好思想工作

乡(镇)党委与新当选的村党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务；与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。

20、及时开展工作

新一届村党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在乡（镇）党委的领导和指导下，新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届村党组织三年工作目标责任制和工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。