第一篇:村党支部换届报告
村党支部换届报告
各位领导,同志们:
大家上午好!按照会议安排,由我代表上届党支部向大会作工作报告,请各位党员审议。
三年来,在乡党委、政府的坚强领导下,在我村广大党员的支持和配合下,xx村党支部立足本村实际,同心协力,求真务实,抓班子,带队伍,团结带领全村广大党员干部,圆满的完成了各项工作任务,全村综合位次位于全乡前列,受到了上级的好评和广大村民的称赞。一、夯实党建核心地位,支部战斗堡垒作用进一步强化。一是坚持三会一课制度,利用党员主题党日,认真开展组织生活,落实好民主生活会制度和党员评议制度,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,找自身存在差距,对发现的问题,及时整改,及时纠正。二是加强政治理论学习,教育引导广大党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护习近平总书记核心地位,维护党中央集中权威和统一领导。三是利用市委党校驻村优势,组织广大党员到新乡先进典型教育基地参观学习,观看大型情景剧《旗帜颂》,定期邀请市委党校讲师到村里为党员授课。通过以上措施,广大党员的党性意识明显提升,党支部的战斗堡垒作用进一步增强。三年来,在协调工业区征地、人居环境卫生整治、脱贫攻坚、治安巡逻等工作中,广大党员发挥了较大的作用,纷纷活跃于工作一线,不怕苦累,带头工作,提升了党员在群众中的正能量,党支部呈现出崭新的精神面貌。
二、坚持以民为本,群众满意度不断增强。三年来,多渠道筹措资金为吴起城300余亩土地配备了变压器、水泵,通上了地埋电线,为机井进行了综合配套,使吴起城废地变良田;
党员干部义务出人工清理商贸街排水沟二次,受到沿街商户的普遍好评和称赞;
创新模式,把我村环境保洁任务外包给社会力量,商贸街及社区环境卫生明显改观;
实施安全饮水工程,全村家家户户通上了自来水;
协调新奥热力燃气进村入户,力争群众生活质量有进一步提高;
申请了健身文艺器材,群众业务文化生活进一步丰富;
倡导文明新风,推进移风易俗工作开展,重新修订了《村规民约》,规范了红白理事操办标准,刹住了大操大办的不良风气。三年来,群众对党员干部的认知逐渐向好,群众满意度和获得感进一步增强。
三、广开致富门路,群众生活不断改善。三年来,我村利用毗邻两个工业区的有利位置,转移部分青状劳动力到附近企业就业,鼓励有经商头脑的村民在xx商业街创业,转变了群众增收方式,涌现出了一批新型致富能手,增加了全村群众的经济收入。对因失地或家庭劳动力少的贫困村民实行动态管理,通过民主评议,将特贫家庭纳入贫困户序列,通过市委党校驻村帮扶,转移就业,政府兜底等措施,力争20xx年实现稳定脱贫,确保xx村能够和全国人民一道进入小康社会。
四、加强组织建设,干部凝聚力不断增强。三年来,党支部重视班子队伍建设,致力打造精干高效的干部队伍。每年年初,两委会制定年度发展计划,合理安排两委分工,明确工作职责,细化工作任务,团结协作,相互补位,形成了良好的干事氛围;
将党小组建到村民小组之上,发挥党小组在党支部的组织协调作用;
加强村务财务管理,杜绝招待费用,村内重大事务必须经“四议两公开”通过,支持村委会依法实施村民自治,发挥村民代表的民主决策作用,不断推进基层民主制度在我村落地生根,自觉接受广大群众的监督。五、实施文化建设工程,群众文化生活不断丰富。三年来,我村的文化生活有无到有,组建了以娄丽为代表的丽人舞蹈队,她们利用晚上闲暇时间进行排练,积极参加各类演出。在20xx年xx活动中,我村丽人舞蹈队的歌舞类节目《张灯结彩》被评为一等奖;
20xx年春节成功举办了xx村首届春晚,整台节目由丽人舞蹈队及群众自编、自导、自演,市委党校驻村工作队及村两委认真组织,全村x多位青年义务出工出力,整台晚会精彩纷呈,展现了xx群众的精神面貌,凝聚了干群关系,丰富了群众文化生活,汇集了干事创业的强大能量,受到了广大群众的热烈欢迎和上级领导的高度称赞。
三年来,我村党支部取得了一点小小的成绩,这些成绩归功于乡党委、政府的正确领导;
归功于广大党员的支持和配合!归功于勤劳的xx村全体村民!总结三年来的工作,我们还存在着一些缺点,还有很多需要提高的地方。
必须清醒认识到,xx村各项事业的发展离不开广大群众的大力支持,民生问题永远是党支部首要的努力方向!是我们各项工作的出发点和落脚点!
必须清醒认识到,广大党员是党支部一切的力量源泉,xx的发展离不开党员的辛勤付出,离不开党员的支持配合。
必须清醒认识到,村两委干部要时刻保持政治定力,永远戒骄戒躁,永葆清廉本色,永远向党员学习,向群众学习,从广大群众中间汲取精神力量。
借此机会,向三年来支持党支部工作的新乡市委党校驻村工作队、全体党员、全体村民代表、xx村父老乡亲致以衷心的感谢!
未来xx的路怎样走,借此机会,我提一下几点意见:
一是继续加大民生项目实施。争取民生项目,在我村建设一个光伏发电站,壮大我村集体经济。此项目已列入xx乡党委政府2018年十大民生实事项目。
二是提高xx商贸街的档次和品位,建精品商贸街,吸引更多商户或村民在商贸街创业经商。我们已经申请了xx商贸街和榆东社区xx商贸街亮化工作,该项目同样被乡党委政府列入xx乡十大民生实事项目。
三是科学规划xx老村,推进xx老村建设步伐,力争将xx建成宜居、美丽、和谐的新型社区,以此提升xx村广大村民的幸福指数。回顾三年来的工作历程,总觉得时间过得太快,很多想干的工作还没有完成,很多规划的设想还没有实施。今天,xx党支部即将换届,希望广大党员认真行使手中权利,选出新一届坚强的领导班子,在乡村振兴的道路上取得更大的成绩,早日实现富强、民主、文明、和谐、美丽的新xx。
第二篇:村党支部换届选举制度
村党支部换届选举制度
村党支部每届任期三年,任期届满后应及时换届。
一、领导成员任职条件
1、支部书记:政治素质好,有较高的政策理论水平,能较好地贯彻党的方针政策和上级指示精神;市场经济意识强,有能力带领群众发展经济和走共同富裕道路;组织协调能力强,能统揽全村工作、顾全大局、善于协调各方面力量;原则性强、能坚持民主集中制原则、公正廉洁、具有奉献精神;具有高中或相当于高中文化程度,工作精力充沛。
2、副书记和委员:政治立场坚定,有较强的事业心和工作责任感;有一定的政策水平和实际工作经验及工作能力;处事公正廉洁,群众威信高;有全局观念,作风民主、善于团结同志;一般应具有初中以上文化,身体健康、工作精力充沛
二、换届选举程序
1、村党支部召开全体委员会议,讨论并作出召开党员大会进行换届选举的决定,然后就开会大体时间及下届班子的设置名额向镇党委请示。
2、做好选举大会的有关准备工作。经镇党委批准后,写好工作报告,并广泛征求党员和各方面意见。组织全体党员酝酿讨论提出下届委员候选人,并根据多数党员意见确定候选人预备名单,就下届委
员候选人预备名单(应多于应选名额的20%)及选举大会的具体日期,向镇党委呈报第二次请示报告。经镇党委批复后,将选举会议内容和时间通知全体党员。
3、召开党员大会进行换届选举。到会人数应超过本支部应到会有选举权的党员的五分之四,候选人得票超过实到会有选举权人数的半数以上方可当选。选举采用差额无记名方式进行。
4、将选举结果书面报告镇党委批准,并做好有关资料的归档工作。
第三篇:村党支部换届工作总结
村党支部换届工作总结
今年是农村党支部换届年,村党支部换届工作总结。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作谩?X区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署,狠抓落实
今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况
为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基矗
各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。十三陵镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;兴寿镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北七家镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导,工作总结《村党支部换届工作总结》。
三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职
在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将XX镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。
二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,沙河镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。
三是在村后备干部中选拔。南口镇响潭村的赫大光、兴寿镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。
四是在镇内导村交流。沙河镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮,调到东一任党支部书记。
五是从区直机关干部中选派,区统战部经与北七镇协商,选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。
目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基矗
四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功
今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。
为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。目前,全区306个行政村,农村党支部书记306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7?2%;36--45岁151人,占49?3%;46--55岁105人,占34?3%;56岁以上下28人,占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24?5%;中专、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;
一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0?7岁。
二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。
三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42?2岁,比全区平均年龄低2?8岁;大专以上学历21人,占38?9%比全区均水平高14?4个百分点。
第四篇:村党支部换届办法
党支部换届“两推一选”实施办法(试行)
为进一步扩大基层民主,拓宽选人视野,提高村党支部班子在群众中的公认度,切实加强和改进农村基层党组织建设,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市委[2001]16号《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》要求,现制定行政村党支部换届“两推一选”实施办法。
一、任职条件
下届村党支部委员(书记)候选人原则上应符合以下条件:
1、政治坚定有素养。与上级党委政府保持一致,熟悉党的基本路线,能自觉学习、主动宣传和认真执行党和政府在农村的路线、方针、政策和法规。
2、“双带”能力比较强。发展经济意识强、思路清、有能力,积极开辟致富门路,能带头并带领群众致富。
3、为民办事有热心。本人愿意担任村党支部委员(书记),有较强的责任感和奉献精神,能真心真意为群众谋利益。
4、公道正派有威信。为人正派,作风民主,廉洁自律,依法秉公办事,能为群众掌权、用好权、在群众中有威信。
5、组织协调有能力。团结同志,能调动村党员干部积极性,做好群众思想工作掌握农村政策法规,能协调处理农村实际问题。
6、年富力强有文化。身体健康,原则上年龄在55周岁以下、文化程度在初中以上,观念较新,能较快掌握农业实用新技术。
二、“两推”办法
l、上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件,并在村务公开栏中公开。
2、乡镇指导组与上届村党支部委员会召开全体党员大会,在上届党支部委员(书记)述职基础上,根据下届村党支部委员(书记)候选人条件,由党员无记名填写下届村党支部委员(书记)人选推荐表,按应选人数推荐下届村党支部委员(书记)人选。
3、乡镇指导组与上届村党支部委员会,根据村级实际情况,以村民代表大会、户主会等形式,由村民代表或户主无记名填写下届村党支部委员(书记)信任人选推荐表,按应选人数推荐下届村党支部委员(书记)人选。是党员的村民代表或户主,只参加党内投推荐票,不再参加村民代表或户主投信任票。村民代表到会人数较少的,可吸收村民小组长参加。
4、乡镇指导组分别对党员和村民代表或户主推荐情况进行统计。按党员的推荐票和村民代表或户主的信任票相加由高而低排出应选人数一倍左右的党员名单。
5、乡镇指导组向上届村党支部委员会、党员大会按姓氏笔划顺序通报排出的党员名单。乡镇指导组与上届村党支部委员会根据通报的党员名单,把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的,作为下届村党支部委员(书记)候选人考察人选,并按姓氏笔划顺序进行考察公示l至3天,同时明确下届村党支部委员(书记)候选人预备人选将由上届村党支部委员会与乡镇指导组进行考察,广泛征求党员意见后提出。村党支部委员候选人预备人选按多于应选人数20%的要求提出,村党支部书记、副书记候选人预备人选按应选人数等额提出,最后报乡镇党委审查确定。
6、乡镇党委听取考察情况汇报,对候选人预备人选进行资格审查,并确定候选人预备人选。乡镇党委下派到村的乡镇优秀中青年干部,在征求多数党员意见后,可直接作为下届村党支部委员(书记)候选人预备人选。
7、村党换届选举,村党支部委员(书记)候选人的产生原则上要经过“两推”程序:个别宗族、派性势力比较严重的村,是否要经过“两推”程序产生党支部委员(书记)候选人,由乡镇党委根据实际决定。
三、党内选举
1、召开村支部党员大会,按选举办法选举产生下届党支部委员会(书记)。(《村党员大会选举办法(草案)》另发)
2、将选举结果报乡镇党委审批,经同意后在村务公开栏中张榜公布。
村党支部换届选举工作流程
为切实做好全县农村党支部的换届选举工作,根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定,结合2002年村党支部换届的新要求和实际情况,特制定村党支部换届选举工作流程:
一、换届选举前的准备工作
l、乡镇党委参加全县村两委换届选举动员大会和业务培训,领取换届选举指导手册等材料后准备以下工作:
(1)召开党委会议,根据县委统一安排,研究本乡镇村党支部换届选举内容、安排和方法,成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。
(2)组织指导组成员进行换届选举业务培训。
(3)准备换届选举工作材料。
(4)召开村党支部委员参加的动员大会,宣讲党支部换届意义、安排,指导村党支部做好换届选举前有关准备工作。
2、村党支部委员会研究作出换届选举的决定,向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(党员人数不足7人的村,设书记1人;党员人数7至10人的,设书记1人,副书记1人。党员人数l0人以上的,设支部委员3至5人)。
3、请示批复后,乡镇换届指导组到村。
4、村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
5、召开村支部党员大会,针对党员、群众思想实际,过好选举前的组织生活,明确换届选举的意义、要求,统一思想。
学习内容为有关换届选举工作领导讲话、“两推一选”办法等,并通报乡镇党委关于党支部换届选举工作批复。
6、组织起草党支部工作报告,报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训,对下届支部委员会工作提出建议和意见。做好其他换届选举前材料准备工作。
二、考察并确定下届村党支部委员(书记)候选人预备人选。
l、上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件,并在村务公开栏中公开。
2、乡镇指导组与上届村党支部委员会按“两推”办法,分别征求党员和村民代表或户主对下届支委(书记)候选人人选的推荐票和信任票。是党员的村民代表或户主,只参加党内投推荐票,不再参加村民代表或户主投信任票。村民代表到会人数较少的,可吸收村民小组长参加。
3、乡镇指导组分别对党员和村民代表或户主推荐情况进行统计。根据推荐票和信任票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序,向上届村党支部委员会、党员大会通报。
4、上届村党支部委员会根据通报情况,把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的,作为下一届村党支部委员(书记)候选人考察人选,按姓氏笔划顺序进行考察公示。时间为1至3天。
5、乡镇指导组与上届村党支部委员会对下届支委(书记)候选人初步人选进行考察,广泛征求党员意见。根据多数党员意见,按多于应选人数20%的要求,提出下届村党支部委员候选人预备人选;等额提出村党支部书记、副书记候选人预备人选,报乡镇党委审查。
6、乡镇召开党委会,听取考察情况汇报。对候选人预备人选进行资格审查,并确定候选人预备人选。
三、选举大会主要议程及内容。
l、会前准备。村支委在指导组指导下准备选举办法草案,选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序、及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20%的差额直接选举;不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票,并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数,并报乡镇党委核准。
2、召开村党支部选举工作会议。
(1)会议主持。由上届村党支部委员会主持,不设支委会的由上届党支部书记主持,介绍到会党员人数和有关大会议程。
(2)上届支部书记作工作报告。
(3)组织党员讨论支部工作报告。
(4)宣读、通过选举办法。在选举办法中,要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选;如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少取足为止;如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,不足名额可在其余候选人中再次进行选举:如遇赞成票相等,不能确定谁当选时,应在得票相等的候选人中重新投票选举。
(5)通过党支部委员候选人名单。
(6)举手表决监票人,确定计票人名单。
(7)组织实施选举。主要内容包括:宣布大会选举内容;宣布应到和实到有表决权的正式党员数,实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四,方可进行选举。长期在外或卧病不起,确实无法参加选举的正式党员,经上级党组织批准,也可不列入应到数内;按实到会有表决权的正式党员数分发选票;说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序;监票人查封票箱,依次投票;投票完毕,当场清点票数,并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举、计票;公布选举情况,即收回票数,废票数,有效票数,每个被选举人的得票数;大会主持人宣布选举结果,宣读当选人名单。
四、新一届党支部委员会第一次会议(不设支委的村进入下一流程)
新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记,确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持,必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括:
1、会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。
2、支委酝酿讨论。
3、无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
4、监票人公布得票情况。<
第五篇:村党支部换届操作规程
来凤县村党组织和第八届村民委员会
换届选举工作操作规程
一、村党组织换届选举操作规程
根据有关规定,村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。
第一阶段 工作准备(7月28日至8月5日)
1、全县组织准备
县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议,动员部署全县村级组织换届选举工作,同时搞好业务培训。
2、乡镇提前准备
乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底,调整配强村党组织书记:
一是组织财经所对所有村进行财务审计清理,提交书面审计报告,并在适当范围公示。
二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评,走访党员群众,对村党组织领导班子进行排查摸底。
三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话,摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话,乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。
四是根据走访、测评和谈话情况,结合各村实际,按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批,从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕 业生、大学生“村官”中选拔一批,从县乡(镇)机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批,从本村外出务工经商优秀农民中引回一批,从县乡(镇)机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好,带富致富能力强,群众工作能力强)的要求,提前将村党组织书记调整到位。
3、乡镇安排部署
乡(镇)党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神,研究落实换届选举的任务措施:
一是成立乡(镇)村级组织换届选举工作领导小组和办公室。二是从成员单位抽调人员组建工作专班。
三是组建乡(镇)包村指导督办组(每村3人以上)。四是落实选举经费。
五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。六是制定换届选举工作方案,拟定村级组织换届工作操作流程图。
4、开展宣传动员
一是召开村级组织换届选举工作动员部署会,乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡(镇)包村指导督办组成员参会。会议的主要任务是传达学习有关文件精神、宣讲换届选举重大意义、安排部署村级换届选举具体事项。同时,印发村级组织换届工作操作流程图。会后,对工作人员搞好业务培训,了解法律的各项具体规定,熟悉选举工作的具体程序,掌握操作的具体方法。
二是向各村派驻不少于3人的包村指导督办组。三是通过电视、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员。
四是印发《致广大农村党员群众的一封信》,做到一户一张;与外出党员逐一联系,要求其回村参加选举。
5、村级研究落实
在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,村党组织委员会召开会议,研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项:
一是传达乡(镇)村“两委”换届选举工作会议精神。二是讨论研究换届选举工作实施办法。
三是讨论决定成立村“两委”换届选举工作领导小组,细化班子成员分工,明确工作责任。
6、进行请示批复
村党组织向乡(镇)党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》,请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(原则上每个村设书记1人、支委委员3至5人,其中,35岁左右年轻干部1人;党员人数较多的村可增设1名副书记)。
乡(镇)党委研究审批请示事项,并及时下达批复。
7、村级安排部署
在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,村党组织委员会召开会议,传达乡(镇)党委批复意见,讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项:
一是传达乡(镇)党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。
二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办 法》。
三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”。根据中组部有关文件精神,“党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)长期外出务工经商,经联系本人确实无法回乡参加选举的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在被羁押的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知,确定能够回村参加选举的人数,确保选举当日有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四。
四是发布公告。会后,发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。
五是村党支部通知外出党员回村参加换届选举。
六是组织起草党支部工作报告。报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训,对下届支部委员会工作提出建议和意见。同时做好其他换届选举前的材料准备工作。
第二阶段 开展“两推”(8月6日至8日)
8、推荐候选对象
在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,召开党员大会和村 民会议(村民代表会议),推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有5项:
一是提出本村未来三年发展目标和工作计划的建议; 二是公布乡(镇)党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备;
三是讨论并通过总监票人、监票人,宣布计票人;
四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。乡(镇)包村指导督办组与上届村组织委员会按“两推”办法,分别组织全体党员、村民代表直接推选下届村党组织委员候选人人选。
五是乡(镇)包村指导督办组对党员和村民代表推荐情况进行统计。按照20%以上的差额,根据推荐票由高到低排出党员名单。并按姓氏笔划顺序,向上届村党支部委员会、党员大会通报。
9、确定考察对象
乡(镇)党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话,做好思想工作,严肃换届纪律。
第三阶段 组织考察(8月9日至11日)
10、组织开展考察
乡(镇)党委组成考察组,发布考察预告,对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见,形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括村组干部、党员和村民代表等。
11、确定预备人选
一是乡(镇)党委根据考察情况,征求纪委、计生、综治、信访 等相关部门意见,按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20%的差额,书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数,研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单,其中书记人选报县委组织部审核备案,县委组织部及时向乡(镇)党委反馈意见。
二是村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,召开村党组织委员会会议,根据推荐和乡(镇)党委考察结果,提出下届村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选;报乡(镇)党委审查。
三是乡(镇)党委审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。
四是公示四项承诺。乡(镇)党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报乡(镇)党委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。
第四阶段 大会选举(8月12日至15日)
12、组织党内选举
在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,村党组织委员会主持召开党员大会,进行选举。会议由上届委员会主持,不设委员会的党支部进行选举,由上届支部书记主持。选举大会共8项议程:
一是做好会前准备。村党组织委员会在指导组指导下做好印制 选票、布臵会场等会务准备工作。同时准备选举办法草案,选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法。
二是听取和审议上届党组织委员会工作报告。
三是宣读、通过选举办法。在选举办法中,要明确被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额可在其余候选人中再次进行选举。
四是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。五是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单。监票人从不是候选人的党员中推选,经党员大会表决通过。计票人由村党组织委员会从会议工作人员或不是候选人的党员中确定,由会议主持人宣布。
六是候选人分别进行竞职演讲,作出“四项承诺”,即:竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。
七是正式选举。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写(可以设臵秘密写票处)。选举投票时,因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票,选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写,但必须由本人亲自投票。主要程序包括:
宣布大会选举内容;宣布应到和实到有表决权的正式党员数,实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四,方可进行选举。按实到会有表决权的正式党员数 分发选票;说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序;监票人查封票箱,依次投票;投票完毕,当场清点票数,并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举。
八是计票,公布选举情况,即收回票数,废票数,有效票数,每个被选举人的得票数。大会主持人宣布选举结果,宣读当选人名单。
13、召开新一届村党组织委员会第一次会议,选举书记、副书记
在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,由上届委员会推荐一名新当选委员主持,必须有五分之四以上委员出席。会议议程主要有5项:
一是通过新一届村党组织委员会选举办法。
二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。
三是通过监票人,指定计票人。
四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记,并当场宣布选举结果。
五是新当选的村党组织委员会书记讲话。
14、呈报选举结果
选举结束后,在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下,村党组织向乡(镇)党委呈报选举结果。
15、公告选举结果
乡(镇)党委批复选举结果。待乡(镇)党委批复后,村党组织委 员会发布公告。
第五阶段 会后总结(8月16日至20日)
16、归档相关材料
对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理,装订成册,妥善保管。
17、及时建章立制
各乡(镇)党委帮助村党组织制定好任期工作目标、工作目标,完善各项规章制度。
18、认真检查总结
选举工作结束后,乡(镇)党委及时进行检查,看选举是否依规依章进行,党员的权利是否得到充分行使,总结选举工作的经验,向县委组织部写出总结报告。
19、做好思想工作
乡(镇)党委与新当选的村党组织班子成员谈话,提出工作要求,明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心,做好思想工作。
20、及时开展工作
新一届村党组织委员会制定任期工作规划,主持开展工作。在乡(镇)党委的领导和指导下,新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接,研究确定新一届村党组织三年工作目标责任制和工作计划,明确分工,强化责任,结合承诺事项,积极开展工作。