什么时候有机程序

第一篇：什么时候有机程序

加气站经营的压缩天然气是一种高压气体，因此加气站的建设不同于一般的普通建筑，其建设过程要经过严格的审查，施工完成初验验合格后，经过政府方方面面的验收并取得相关部门意见及出具的证明。项目立项后，CNG加气站建设程序有： 一.选址

公司应熟悉建站政策和标准规范，在市城区或交通主干道上，按靠近水、电，靠近车源，加气方便，基本符合城市规划和标准规范中消防、环保、安全的要求，初选建站地址；

1.车用燃气管理部门部、建委、规划、消防、环保、设计到现场定点； 2.在国土部门办理土地征用手续和土地证；

3.在规划部门办理规划用地许可证和施工许可证。二.立项

1.车用燃气事业部向建委提出建站申请；

2.提供相应资料：立项报告、可研报告、选址定点报告； 3.建委批准立项。三.设计

1.初步设计前，车用燃气事业部向设计院提供资料：站址地形图、天然气气质资料、气象资料、地震资料、水电、气源资料、设备选型、地勘资料、环保影响评定报告、安全影响评定报告和其他一些相关资料。

2.设计院做初步设计：总平面布置图、单体平面图、单体结构、设备配置、工程水电工艺初设、建筑效果图、图纸说明以及补充说明；说明是否符合国家规范和其他一些规范；加气站的消防、环保、安全等是否符合标准要求。

3.初设审查：车用燃气事业部、建委、规划、消防、环保、安评、设计院参加，对初设进行评审。

4.车用燃气事业部、建委及相关部门出具评审意见。

5.施工图设计：设计院据此设计CNG加气站工艺设计，总图、建筑、结构、水电、给排水、暖通设计，并出具施工蓝图。四.报建

1.初设报消防、环保审查，出具审批意见，安评办理安全证书；

2.初设总平面布置图（含消防、环保、安评审批意见）报规划审查，进行勘测划线；

3.规划办理规划许可证、建委办理工程施工许可证； 五.建设

1.办理土建、安装、水电供应、监理招标，签订合同； 2.到质检部门办理质检委托书;3.到建委办理合同签证； 4.组织施工。六.验收

1.进行工程质检，出具质检报告；

2.进行消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出具单项验收报告、危险化学品安全评价报告、防雷防静电检测报告、在安评部门办理安全评定报告、环保评价检测报告；

3.在质监局办理压力容器使用许可证、充装注册登记证； 4.质检部门对加气机进行检验校定，并出具计量使用许可证；

5.员工到相关部门进行技术培训学习，并取得上岗证书； 6.试运行、验收整改、完善；

7.综合验收前，车用燃气事业部准备申请竣工验收报告、相关批准文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材料试验资料、管理制度、事故处理应急预案等相关资料；

8.车用燃气事业部主持，建委、规划、消防、环保、安评、质监、设计院参加竣工验收；

9.车用燃气事业部办理燃气经营许可证，工商行政管理局办理营业执照，燃气管理部门办理相关资质证明； 10.投产运营。

第一节 加气站项目建设流程

任何工程建设项目都要有自己的项目建设流程，加气站也不例外，也有自己的项目建设流程，其具体流程见下表： 加气站项目建设流程表

序号 项目流程 负责单位 取得文件批复名称 备注（送交负责单 位文书 建设项目投资审核 投资或建设单位 建设项目立项批复 项目申请批复（可行性研究）规划意见 市规划局 规划意见通知书 投资报送请示 3 环评影响报告表 环评资质单位 建设项目环境影响 评价报告表 立项批复 岩土勘探 勘探资质单位 岩土勘探报告书 总平面布置图 5 实测现状地形图 测绘资质单位 实测地形图（包括光碟）投资单位委托书 施工图设计 河北新地热力燃气工程有限公司 全套施工图纸 岩土勘探报告书 实测地形图

投资单位委托书 7 建设项目用

地预审 国土资源局 用地预审意见 申请报告 建设项目立项批复 可研报告 实测地形图

第二篇：有机食品认证程序

有机食品认证程序

1、申请人向中心递交《有机食品标志使用申请书》《企业及生产情况调查表》及以下材料。

（1）保证执行有机食品标准和规范的声明

（2）生产操作规程（种植规程）

（3）公司对基地的质量控制体系（包括基地图、管理制度）

（4）产品执行标准

（5）产品注册商标文本（复印件）

（6）企业营业执照（复印件）

（7）企业质量管理手册

（8）要求提供的其他材料（通过体系认证的附证书复印件）

2、受理及文审

2.1中心收到上述申请材料后，进行登记、编号，5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作，并向申请人发出《文审意见通知单》。

2.2申请认证材料不齐全的，要求申请人收到《文审意见通知单》后10个工作日提交补充材料。

2.3 申请认证材料不合格的，通知申请人本生长周期不再受理其申请。

2.4 申请认证材料合格的，执行第3条。

3.现场检查、产品抽样

3.1 中心应在《文审意见通知单》中明确现场检查计划，并在计划得到申请人确认后委派2名或2名以上检查员进行现场检查。

3.2检查员根据《有机食品检查员工作手册》和《有机食品产地环境质量现状调查技术规范》中规定的有关项目进行逐项检查。每位检查员单独填写现场检查表和检查意见。现场检查和环境质量现状调查工作在5个工作日内完成，完成后5个工作日内向中心递交现场检查评估报告和环境质量现 1

状调查报告及有关调查资料。

3.3现场检查合格，可以安排产品抽样。凡申请人提供了近一年内有机食品定点产品监测机构出具的产品质量检测报告，并经检查员确认，符合有机食品产品检测项目和质量要求的，免产品抽样检测。

3.4现场检查合格，需要抽样检测的产品安排产品抽样：

3.4.1当时可以抽到适抽产品的，检察员依据《有机食品产品抽样技术规范》进行产品抽样，并填写《有机食品产品抽样单》，同时将抽样单抄送中心认证处。特殊产品(如动物性产品等)另行规定。

3.4.2当时无适抽产品的，检查员与申请人当场确定抽样计划，同时将抽样计划抄送中心认证处。

3.4.3申请人将样品、产品执行标准、《有机食品产品抽样单》和检测费寄送有机食品定点产品监测机构。

3.5现场检查不合格，不安排产品抽样。

4.环境监测

4.1 有机食品产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成。

4.2经调查确认，产地环境质量符合《有机食品产地环境质量现状调查技术规范》规定的免测条件，免做环境监测。

4.3根据《有机食品产地环境质量现状调查技术规范》的有关规定，经调查确认，必要进行环境监测的，中心自收到调查报告2个工作日内以书面形式通知有机食品定点环境监测机构进行环境监测。

4.4定点环境监测机构收到通知单后，30个工作日内出具环境监测报告，连同填写的《有机食品环境监测情况表》，报送中心认证处。

5.产品检测

有机食品定点产品检测机构自收到样品、产品执行标准、《有机食品产品抽样单》、检测费后，20个工作日内完成检测工作，出具产品检测报告，连同填写的《有机食品产品检测情况表》，报送中心认证处。

6.认证审核

6.1中心收到检查员现场检查评估报告和环境质量现状调查报告后，3个工作日内签署审查意见，并将认证申请材料(包括现场检查合格的和不合格的)、检查员现场检查评估报告、环境质量现状调查报告及《中心有机食品认证情况表》等材料报送中心认证处。

6.2 中心认证处收到报送材料、环境监测报告、产品检测报告及申请人直接寄送的《申请有机食品认证基本情况调查表》后，进行登记、编号，在确认收到最后一份材料后2个工作日内下发受理通知书，书面通知申请人。

6.3中心认证处组织审查人员及有关专家对上述材料进行审核，20个工作日内做出审核结论。

6.4 审核结论为“有疑问，需现场检查”的，中心认证处在２个工作日内完成现场检查计划，书面通知申请人。得到申请人确认后，５个工作日内派检查员再次进行现场检查。

６.５审核结论为“材料不完整或需要补充说明”的，中心认证处向申请人发送《有机食品认证审核通知单》。申请人需在２０个工作日内将补充材料报送中心认证处。

６.６审核结论为“合格”或“不合格”的，中心认证处将认证材料、认证审核意见报送有机食品评审委员会。

７.认证评审

７.１有机食品评审委员会自收到认证材料、认证处审核意见后１０个工作日内进行全面评审，并做出认证终审结论。

７.２认证终审结论分为两种情况：

（１）认证合格

（２）认证不合格

７.３结论为“认证合格”，执行第８条。

７.４结论为“认证不合格”，评审委员会秘书处在做出终审结论２个工作日

内，将《认证结论通知单》发送申请人，并抄送中心。本生产周期不再受理其申请。

８.颁证

８.１中心在５个工作日内将办证的有关文件寄送“认证合格”申请人，并抄送中心。申请人在30个工作日内与中心签订《有机食品标志商标使用许可合同》。

８.２中心主任签发证书。

第三篇：无公害食品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证程序

无公害食品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证程序

一、无公害食品认证程序

企业申报→县级农产品质量安全机构或大理州绿色食品发展中心咨询、领取所需材料和表格→企业填写表格和申报材料 →上报县级农产品质量安全机构审核（10个工作日内完成）→大理州绿色食品发展中心审核（15个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心审核（15个工作日内完成）如需补充材料要求企业在15日内完成，中心在5个工作日内完成补充材料审核→云南省农产品质量安全中心直接或委托大理州绿色食品发展中心进行现场检查（2个工作日内完成）→有条件时同时抽取样品由企业送检测机构检测（20个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心委托环境评价（40个工作日内完成）→产品检测、环境评价合格后材料上报云南省农产品质量安全中心→上报省农业厅审批颁发产地证书→上报农业部农产品质量安全中心审批颁发产品证书（15个工作日完成）。

备注：证书有效期三年，期满提前90天换证，每年产地年检。

二、绿色食品认证程序

企业申报→县级农产品质量安全机构或大理州绿色食品发展中心咨询、领取所需材料和表格或从中国绿色食品网下载→企业填写表格和申报材料 →上报县级农产品质量安全机构审核（10个工作日内完成）→大理州绿色食品发展中心审核（10个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心审核（5个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心直接或委托大理州绿色食品发展中心进行现场检查（3个工作日内完成）→有条件时同时抽取样品由企业送检测机构检测（20个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心委托环境评价（40个工作日内完成）→产品检测、环境评价合格后材料上报云南省农产品质量安全中心审核（3个工作日内完成）→上报农业部绿色食品发展中心审核（30个工作日内完成）→如审核不合格要求企业补充材料（20个工作日内完成）→缴纳费用（60个工作日内完成）→颁发证书。

备注：证书有效期三年，期满提前90天换证，第二、三进行年检。

三、有机食品认证程序

申请人登陆中绿华夏有机食品网下载填写相关表格材料→ 申请人向云南省农产品质量安全中心提交相关材料 →申请人建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系→ 云南农产品质量安全中心将企业申报材料提交给农业部有机食品认证中心→认证中心对申报材料进行文件审核→ 认证中心向企业寄发《受理通知书》、《有机食品认证检查合同》(简称《检查合同》)并同时通知云南省农产品质量安全中心→申请人确认《受理通知书》后，与认证中心签订《检查合同》→申请人交纳相关费用→实地检查编写检查报告→综合审查评估意见→颁发证书。

备注：证书有效期一年，期满提前90天换证。

四、农产品地理标志认证程序

申请人向省农产品质量安全中心提出申请并提交申报材料→云南省农产品质量安全中心对材料进行初审和现场检查（45个工作日内完成，若不符合条件的，应在提出初审意见之日起10个工作日内将相关意见通知申请人）→报送农业部农产品质量安全中心→部中心对材料进行审查并组织专家评审→农业部农产品质量安全中心代表农业部对社会公示→社会无异议，由农业部做出登记决定公告→颁发证书。

第四篇：有机生产规划2015

有机产品生产规划

阳城县皇城相府（集团）实业有限公司生态农业区有限公司

目 录 生产基地环境适宜性的评价 2 生产方式或流程说明及证明材料 3 农药、肥料等投入物质管理制度 4 产品质量保证措施 标识与追溯体系建立控制措施 6 有机产品生产风险控制措施 7 有机产品生产轮作实施计划或方案

1.有机生产环境总体评价

1、地理位置

山西省阳城县北留镇皇城村位于晋城与阳城中段，东接泽州，北连沁水。交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。是国家重点工程——阳城电厂所在地。总面积83.7平方公里，33个行政村，96个自然村，3.5万口人，耕地43095亩。

2、自然地理

皇城村地势平坦，平均海拔35米，全部为平原。地下水含水层平均厚度25-50米，地下水埋深为1.5~2.5米，且水质好。这里土地肥沃，人文厚重，民风朴实。

3、气候特征

皇城村地属暖温带大陆型半湿润季风气候带，四季分明，光照充足，年日照总时数2800小时，年平均气温为11.5℃，一月份最冷平均气温为4.9℃，七月份最热，平均气温为25.7℃。初霜期在10月下旬，终霜期在4月上旬，全年无霜期在190天以上。平均年降水量622毫米，七、八月份降水量占全年降水量的三分之二。

4、交通状况

交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。

5、当地农林水产业发展

旅游资源得天独厚，人文、自然景观拥有皇城相府、海会寺、郭峪古城、九女仙湖等。皇城、郭峪、大桥3个省级“历史文化名村”。皇城相府生态农业区有良好的自然环境、独特的气候特点、加之丰富的养殖业作为肥料资源的有力供应以及镇政府的大力支持，均为我公司实施有机种植提供有利条件。

6、周边工业发展状况

皇城相府、海会寺、郭峪古城、九女仙湖等。皇城、郭峪、大桥3个省级“历史文化名村”，以游泳产业为主，故不对基地构成潜在污染。

7、公司基地环境概况

相府庄园是皇城相府生态文化旅游区的主要景区之一，2010年12月晋升为省级休闲农业示范点，2011年升格为国家5A景区。位于皇城相府景区西北部1公里处，占地面积1072亩，总投资2.8亿元。是集现代农业示范、高新技术成果展示、娱乐休闲度假、生态观光旅游、会议餐饮接待等多种功能于一体的景区，8、水、土、气检测情况 详见检测报告。

9、总体评价结论

如上所述基地所在地理位置优越、交通便利、气候条件适宜、土壤肥沃，且当地农业政策较好、农药监管力度较大，加以较高的社会整体诚信水平都是有机农业发展的有力保障。

2.有机产品生产方式

作物种植模式：

公司所申请认证的产品为大棚作物，西葫芦7亩、菜豆5亩、辣椒5亩、茄子5亩、黄瓜3亩。详见《有机产品认证委托人基本情况汇总》。生产规程：

按照有机产品标准要求进行生产，严格按照企业制定的《操作规程》执行，按计划种植相关品种，使用自制堆肥，使用地下水滴灌，病虫害防治以预防为主综合防治，使用标准允许使用的物质；采用蔬菜轮作（详见轮作计划）。产品的收获、储藏、运输过程，做好标记，防止污染，做好整个生产过程的记录，做到每个产品可追溯，详细内容见《操作规程》。生产过程中的病虫害防治：

生产过程中病虫草害主要是：病害：霜霉病、灰霉病、疫病、白粉病等；虫害：蚜虫、白粉虱等

1选择抗病品种：选择适合当地环境、抗病能力强的品种。

2栽培管理：通过合理施肥、中耕除草、清洁田园、调节温湿度控制病虫害发生。3物理防治：使用黄板、杀虫灯、防虫网的措施防治虫害。

4药剂防治：使用GB/T19630.1中附录A表A.2植物保护产品中允许使用的物质。如波尔多液等。

通过上述方法，控制病虫害发生，预计可控效果达到85%左右。生产过程中的肥料管理： 肥料种类：鸡粪、猪粪

肥料来源：生态养猪场（养猪1000头，每天产猪粪约3kg，年产粪1095吨）、肥料处理方法：堆肥（堆肥方法见《操作规程》）

施肥方式：猪粪8方/亩，鸡粪7方/亩，共申请认证面积约47亩，每方肥约1吨，年使用量猪粪80吨，鸡粪70吨。

所购肥料生产地的产出可保证有机产品持续生产的需要。

3.农药、肥料等投入物质管理制度

1目的

通过建立农药、肥料等投入物的管理制度，促使本公司的有机农业更符合标准要求，同时对作物生长过程中遇到的病虫草害及需要的营养物质有更清晰、明确的防治措施。2.原则

以农业防治为基础，通过适当的耕作与栽培措施维持和提高土壤给力；综合运用物理防治和生物防治措施，创造不利于病虫草害滋生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样化，减少各类病虫草害所造成的损失。3 肥料管理

3.1应采用种植豆科植物、免耕或土地休闲等措施进行土壤肥力的回复； 3.2应使用来自本基地或其他有机农场或养殖场的有机肥，外购商品有机肥，需经认证机构许可方可使用。避免过度施用有机肥，造成环境污染；

3.3 不应在叶菜类、块茎类和块根类植物上直接施用人粪尿；在其他植物上使用时应进行充分腐熟和无害化处理，并不得与植物食用部分接触；

3.4 允许使用溶解性小的天然矿物肥料，但不得将此类肥料作为系统中营养循环的替代物。矿物肥只能作为畅销肥料并保持其天然组分，禁止采用化学处理提高其溶解性。不应使用矿物氮肥；

3.5 可以使用生物肥料；为使堆肥充分腐熟，可在堆置过程中添加来自于自然界的微生物，但禁止使用转基因生物及其产品；

3.6有机植物生产中允许使用GB/T19630.1附录A的A1中土壤培肥和改良物质； 3.7 不应使用化学合成的肥料和城市污水污泥； 3.8 应避免有机肥受到禁用物质的污染。4 农药管理

4.1允许有条件地使用生物源农药，如微生物源农药、植物源农药和动物源农药等GB/T19630.1附录A的A2中描述的植物保护产品（使用条件详见标准）； 4.2 作为植物保护产品的复合制剂的有效成分应是GB/T19630.1附录A表A2列

出物质；

4.3不应使用具有致癌、致畸、致突变性和神经毒性的物质作为助剂； 4.4禁止使用和混配化学合成植物保护产品； 4.5 应避免其收到禁用物质的污染。

4.产品质量保证措施

1.质量体系的保证：

我公司始终坚持质量第一，用户至上为原则。公司建立并实施了有机产品生产、经营管理体系，以保证有机产品的完整性。并在生产、经营过程中始终以体系文件、有机产品标准、有机产品认证实施规则以及相应的法律法规为指南，贯彻落实到产品的研发、生产、销售、售后服务等各个环节。2.生产过程及投入物使用的保证：

对生产过程及投入物使用的控制是保证产品质量的最有效最直接的方法，公司基于有机产品认证管理办法、有机产品认证实施规则、有机产品标准制定并实施了有机产品生产操作规程，以保证产品有机属性。具体体现在以下几点： 2.1种子种苗的质量保证：

制定了种子种苗管理规程，规程中描述的对种子种苗的使用要求：选择抗病虫害、适宜当地气候条件的种子；选择有机种子，如无法获得需制定获得有机种子的计划；采取有机生产方式培育种苗；保证种子的非转基因特性；禁止使用经禁用物质和方法处理过的种子种苗。2.2肥料、农药等投入物的管理：

制定了相关的管理制度，详见《农药、肥料等投入物质管理制度》。2.3污染控制措施：

采取一切必要的措施，防止有机地块及有机产品受到来自外界的污染。

防止常规农田灌溉水的渗透或漫入有机地块；避免外部来源的肥料造成禁用物质对有机生产的污染；对于生产设备设施的必要清洗，以免造成对有机生产的污染；对于保护性的建筑覆盖物、塑料薄膜、防虫网，不应使用标准中禁止使用的材料，使用后立即从土壤中清除；有机产品的包装应符合国家卫生要求和相关规定，并保证不与禁用物质接触；产品贮藏、运输过程中应避免受到来自常规产品和禁用物质的污染。3生产过程管理的质量保证：

公司建立了完善的有机产品质量管理体系，每一步生产过程均制定了详细的操作规程，针对于生产过程中的关键点均制定了记录体系，并有要严格的考核方案予以配合。公司建立了严格的产品追踪及批次号管理制度，将每个地块责任到人，并配有监督管理人员。对发生产品质量的追踪其地块及责任人，并予以严格的处罚。以上措施均可以保证产品质量符合标准要求。4.强大的资源优势对产品质量的保证：

公司建立了强大的技术团队，拥有农业方面相关技术人员若干，并长期与当地农业院校对接，建立了实验基地若干。同时长期聘请当地科研院所专家来基地进行指导工作。并受到当地农业部门在政策与技术上的大力支持，这些技术力量都是有机产品得以实施的重要的质量保证措施。

5.标识与追溯体系建立控制措施

为了提高产品质量、提升产品的售后服务、增强产品在消费者心中可信度、分别建立并实施了《标志和标识使用管理规程》、《可追溯体系与产品召回管理规程》、《标签及生产批号的管理规程》、《文件记录管理规程》等一系列制度，通过追溯体系的建立以及产品标识制度，实现产品的可追溯性。进一步保证有机产品的有机属性。

公司规定产品标识应至少包含描述产品特性的内容及代表产品身份的批次号，从该批次号可以追溯出产品的定植时间、源于哪块基地、生产的何种品种等内容，并根据产品相关农事记录、运输记录、包装记录、贮藏记录、出入库记录、销售记录等识别出该批产品生产、贮存、运输过程中基本情况，从而实现产品的追溯。

6.有机产品生产风险控制措施

一、组织措施

有机体系管理者应负责组织此项内容的实施，并需派专人负责有机基地农产品的质量安全工作。开展有机管理的宣传；负责有机基地生产全过程的质量监督。

二、环境保护措施

尽量保持有机生产基地自然环境良好，保证空气、灌溉水、土壤不受到外界污染，生物多样性指数高。远离污染源，禁止任何单位和个人向有机基地、加工厂周边排放、倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。

三、生产、加工技术措施

1、聘请当地农业、质监部门以及大专院校的技术专家提供有机产品生产、加工技术支持服务；

2、生产、加工者要严格按照有机产品生产加工操作规程进行生产。并对整个生产过程予以监督，同时制定严格的奖罚制度；

3、保证空气、灌溉水、土壤、加工用水应当符合国家规定的标准要求；

4、建立完善的有机产品生产记录挡案，并如实记载。

四、投入品使用管理措施

1、有机产品生产者要严格执行GB/T19630《有机产品》、《有机产品操作规程》中投入品使用的规定。必要时需将投入品上报认证机构进行评估，认证机构允许后方可使用；

2、严禁在有机产品生产过程中使用GB/T 19630《有机产品》中禁止使用物质。

五、有机产品包装及标识管理措施

1、有机产品包装材料应完全符合国家卫生要求和相关规定；

2、包材应避免与禁用物质接触，从而造成污染；

3、有机产品包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；

4、销售的有机产品质量符合国家规定的GB/T19630《有机产品》标准的，生产者方可向认证机构购买并使用有机产品标识。

六、有机产品质量检测及销售管理措施

应建立严格的产品检测制度，产品在上市前，应自行或者委托检测机构对产品质量安全状况进行检测；对检测不合格的产品严禁上市，并进行集中处理；同时对生产不合格产品加以追踪，找到不合格原因，必要时对生产者追究相应责任。

7.有机产品生产轮作实施计划或方案

通过轮作来恶化病虫的生存条件，免除和减少单一作物特有的病虫草害。同时也可以满足不同作物对养分的需求。可以改变农田生态、改善土壤理化特性、增加生物多样性。我公司采用蔬菜轮作。

第五篇：有机农业

有机农业：可持续发展农业的典范

秀兰东北农业大学资源与环境学院环科0901

摘要：本文介绍了中国有机农业的发展历程，在对传统农业、生态农业与有机农业系统分析比较的基础上，得出有机农业是我国农业可持续发展的典范和主要发展方向；通过详尽剖析我国现阶段发展有机农业的必要性和可行性，针对性地提出了若干对策建议，旨在为推进我国农业现代化进程，为实现我国农业可持续发展提供依据与借鉴。农业是国民经济的基础，农业可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。因此，发展有机农业对我国有着不可估量的重大意义。

关键词：农业传统农业生态农业有机农业可持续发展

农业是国民经济的基础，农业可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。中国已加入WTO，面对纷繁复杂的国际竞争，农业的现代化必须放在优先发展的领域，实现农业的“战略产业”地位[ 2,3]。纵观历史，中国作为世界上农业历史最悠久的国家，农业的发展大致经历了原始农业、传统农业到现代农业三个阶段。从刀耕火种的原始农业到自给自足的传统农业，从过分迷信技术力量和人定胜天盲目执著的现代石油农业到追求“与自然秩序相和谐”“天人合一，物土不二”的有机农业，农业的发展可以说是一个不断否定和肯定、摒弃和吸收的过程，是人类对自然不断再认识、科技手段和开发能力不断进步的过程，同时也是人类环境观不断发展、完善和成熟的过程。

当前，世界农业和农村发展主要面临四大难题，一是食物安全，这在发展中国家表现十分严峻，具有长期性；二是安全(质量)食物；三是资源和生态环境安全；四是农民增收与经济安全。目前，我国正处于从传统农业走向现代农业的阶段，有机农业是我国现代农业的重要组成部分和主要发展方向。我们必须认真总结和发掘传统农业的技术精华和生态农业的建设经验，积极发展有机农业，这不仅有利于保护我国农村生态环境、发展农村经济，解决食品安全和人体健康问题，而且有利于促进传统农业向现代化农业的转变，推进农业市场化与国际化进程，突破绿色壁垒对农业发展的制约，协调统一经济、社会和生态三效益，最终实现农业的可持续发展[ 5]。[ 4][ 1]中国有机农业发展的主要历程

脱离刀耕火种的原始农业，中国便进入自给自足的传统农业阶段。传统农业提倡“天人合一”的系统生态观，强调因地、因时、因物制宜的“三宜”耕作原则，也即“合天时、地脉、物性之宜” [ 6,7]。然而，传统农业是建立在人类过分崇拜自然、被动顺应自然的基础上，具有一定的生态合理性，但仍隶属于生产力相对稳定而低下的农业范畴。传统农业以人畜力为主，技术基础落后，劳动生产率低下，对自然的依附状态不能从根本上得到改善，这种自给自足的小农经济必然决定了其经营分散和规模狭小的特点，势必影响了自然资源的大规模合理利用，导致农、林、渔生产结构上的不协调，最终阻碍了农业的进一步发展。随着工业化步伐的不断加快，现代农业广泛应用化肥、农药、生长素、转基因技术等，带来了诸如水土流失、食品污染、品质下降、生物多样性减少、能源危机、生态失衡等一系列问题，造成了现代农业体系内在的不稳定性和不持续性，受到人们越来越广泛的关注。20世纪80年代以来，在世界替代农业研究运动的推动下，旨在探求农业持续发展的生态农业在中国得到了迅速发展。我国生态农业通过现代科学技术与传统农业精耕细作的有机结合，适度合理的投入技术和劳力，运用种植业和养殖业食物链的网络来达到资源的多次增殖循环利用，实现农业生态系统内部生产潜力的深度开发。实践证明，我国生态农业建设实现了农村经济发展与生态环境保护、自然资源的合理利用、解决农村能源短缺问题三方面的结合，取得了显著的经济、社会和生态效益，成为农业持续、稳定、健康发展，实现高产、优质、高效的重要途径。

然而，随着全球一体化进程的发展，常规农产品的污染问题已经成为制约我国实施农业国际化发展战略的主要技术障碍，食品质量和安全已经得到了人们越来越多的关注。我国生态农业建设必须进一步严格监控和管理，提高农产品的质量，积极参与国际市场竞争，才能顺应世界有机化的发展潮流，真正推动我国现代农业向市场化、国际化方向发展。90年代以来，我国有机农业在肯定与否定、继承与摈弃传统农业、生态农业的基础上应运而生，并成为现代农业的重要的发展方向。

有机农业最显著的特点是博大精深的环保文化内涵，开发有机食品不仅是实现环保文化的物质载体，而且是协调经济、社会和生态效益，实现农业可持续发展的有效举措和重要保障。1994年国家环境保护局有机食品发展中心(OFDC)的成立标志着我国真正开始有机食品的生产和开发。据有关资料统计，我国有机食品的出口贸易总额1995年为30万美元，1997年达到800多万美元，1999年又猛增到1500万美元，年出口增长率保持在30％以上。可见，有机食品已成为我国向发达国家出口的主要产品之一，并将不断发展壮大成为前景十分广阔的产业[ 8]。中国发展有机农业的必要性与可行性

2．1 中国发展有机农业的必要性分析

21世纪是质量的世纪，食品质量及其安全性直接影响到人们的生活质量和身体健康。随着经济全球化的加速发展，以往的配额、许可证、关税等国际贸易壁垒正在逐步取消，而贸易中的非关税壁垒——绿色壁垒则呈日益增强的趋势。“民以食为天”，在消费者环境意识大大提高的今天，“绿色消费”已成为世界总体消费的大趋势。

目前，我国正在进行农业和农村经济结构的战略性调整，使其主动适应市场对农产品多样化、高品质的需求，从根本上提高农业与农村经济的整体质量和效益，增加农民收入。具体而言，我国积极发展有机农业具有如下战略意义：①有利于解决现代农业大量施用化肥、农药所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危机、物种多样性的减少等一系列问题。②有利于解决农村人口就业，提高农民收入；有利于妇女加入到有机生产体系中，提高妇女社会经济地位。③有利于促进西部地区的开发和建设，促进当地的环境保护和生态建设，避免因长江、黄河上游重要功能区的环境破坏，保护西部丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库。④有利于实施科技扶贫战略，变资源优势为经济优势，提高农产品附加值及其市场竞争力，实现农业可持续发展[ 9]。

可见，我国发展有机农业具有客观必要性和历史必然性，一方面可以实现我国有限资源的持续利用，有效解决环境污染和生态破坏问题，实现经济、社会和生态效益的协调统一；另一方面可以有效提高农产品质量，提高其市场竞争力和出口创汇能力，促进农业现代化、产业化、国际化发展进程，最终实现可持续发展战略。

2.2中国发展有机农业的可行性分析

1994年OFDC的成立，为我国发展有机农业创造了必要的现实条件和技术支持。1999年OFDC顺利通过欧盟和美国的有机食品认证专家对OFDC有机认证的评估，从而有利于促进我国有机食品质量与国际标准接轨，增强其市场竞争力，推动我国有机农业国际化发展的进程。另一方面国际有机消费市场持续快速增长为中国有机农业的发展提供了巨大的市场空间。近年全球有机农产品消费需求持续增长，全球有机农产品销售额2000年为180亿美元，2006

年根据OrganicMonitor的数据达到了386亿美元，是2000年的两倍。美国是有机农产品最主要的消费国，2006年美国市场销售额达177亿美元。与此同时，发达国家有机农业生产增幅趋缓，中国有机农产品出口未来几年仍将保持高速增长的趋势。再者，中国国内有机消费市场发展迅速，增长潜力巨大。国内市场自2000年启动以来，增长迅速，2006年销售额达到56亿元，未来几年，将进入快速增长时期。中国将会成为美国、欧盟和日本之后的第四大有机农产品消费国。世界的有机化潮流为中国发展有机农业提供了市场机遇，国际国内市场对有机食品需求的不断扩大，为我国发展有机农业、开发有机食品提供了良好的契机。我国中西部地区开发力度较小，污染相对较轻，很少使用甚至不使用化肥、农药，这为我国加快有机农业生产基地转换，发展有机食品提供了良好的环境条件。此外，有机农业属于劳动密集型产业，我国农村劳动力资源丰富，经过适当的技术培训，很容易成为发展有机农业的生力军。中国有机农业的发展策略与前景展望

3．1 中国有机农业可持续发展策略的探讨

(1)认真总结和发掘传统农业的技术精华。进一步利用和完善传统农业中物质循环利用技术，将生物多样性利用、立体种植、时空布局，用养结合、地力常新等可持续技术应用到我国有机农业建设体系中去。

(2)利用生态农业建设的理论和实践经验。必须充分利用我国生态农业已取得的成熟理论和丰富的实践经验，进一步完善和提升生态工程技术措施。我国可以借鉴生态农业发展的成功经验，如专家提出完善理论，政府部门积极支持，科研机构参与探索实践等，加快生态农业向有机农业的转变，以获得更多的理论和技术来推进我国有机农业的顺利发展。

(3)借鉴国外有机农业发展的成功经验。国外有机农业是以完善的理论体系为指导，以成熟的市场需求为驱动，以严格的质量监控为保证，以定期的咨询服务为依托而不断发展壮大起来的。目前我国发展有机农业存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略长远利益，导致理论基础缺乏，市场体制不健全，政府部门过分干预的现状。所以，我国必须从市场需求和资源存量双重因素人手，把握农业发展的新契机，在资金方面为有机农业的发展提供保障，并制定发展有机农业的相应政策法规，探索适合我国国情的有机农业经营体制及合理模式。

(4)建立科技支撑平台，提高与完善我国的有机农业技术。我国必须尽快弥补“有机农业技术专业化”空白，培养专门技术人员，为我国有机农业的顺利开展提供技术支持与依托。目前有机农业正面临着基因工程、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等现代科学技术的严峻挑战及其自身技术的持续性问题[ 10]，我国必须加强有机农业基地建设与实践探索，完善有机食品深加工技术，提高有机产品增值潜力，促进有机农业的健康发展。

(5)加强有机农业机构建设和管理工作，完善我国有机食品的认证体系。进一步强化中国有机农业认证机构的能力，提高认证机构的国际地位，加强中国现有的认证机构之间的合作，共同探索推动中国有机农业发展的有效措施，为中国有机农业的健康发展创造必要的外部条件。

3．2 中国发展有机农业的前景展望

加入WTO对中国农业发展既是机遇，更是挑战。随着全球经济的一体化，经济与环境的互动必将推动中国有机农业的发展。积极发展有机农业，不仅有利于实现我国有限资源的持续利用，解决环境污染和生态破坏问题，实现发展经济、保护环境的有效结合，提高人们的食品安全和健康意识，而且有利于促进传统农业向现代化农业的转变，推进农业产业化与市

场国际化进程，有效提高农产品质量和市场竞争能力，突破国际贸易绿色壁垒的限制，加速我国农业产业的战略结构性调整，实现农业可持续发展战略。

因此，我国必须以农业经济产业结构性调整为契机，推动农业生产方式、产业结构和品种质量的整体改善与提高，认真总结和发掘我国传统农业的技术精华和生态农业的建设经验，加快生态农业向有机农业生产体系的转变，大力加强有机农业生产技术的科学研究，尽快建立有机农业生产服务体系，实现科研、服务、生产、贸易一体化；同时顺应世界有机化潮流，把握市场机遇，积极开发有机食品，促进有机农业向产业化、规范化与国际化的方向持续、稳定、健康发展，实现我国农业的可持续发展

参 考 文 献 [ 11]。

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42~47.[ 7 ] 席运官.有机农业与中国传统农业的比较[J].农村生态环境，1997.13(1)：55~58.[ 8 ] 朱玉龙.有机农业、有机产品与质量认证[J].世界标准化与质量管理，1998(7)：13~18.[ 9 ] 高振宁.保护生态环境，发展有机农业[J].农村生态环境，2001,17(2):1~4.[10] 陶思明.中国的有机食品及其产业化发展[J].环境保护，1998，(4)：38~40.[11] 程国强.WTO框架下的中国农业[J].世界农业.2000,(5)：3~4.