卫生部新生儿疾病重点实验室开放课题管理办法(精)

第一篇：卫生部新生儿疾病重点实验室开放课题管理办法(精)

卫生部新生儿疾病重点实验室开放课题管理办法

1.卫生部新生儿疾病重点实验室面向国内外开放，为从事新生儿医学研究的科研人员提供科研场所及课题经费。鼓励新思想、新方法及交叉学科的发展，提倡创新、求实、开放、交流的学术风气。

2.开放课题以三种方式，面向国内外从事新生儿医学基础理论和临床应用研究的医院、保健院所等单位，进行公开招标。

① 实验室根据主要研究方向，提供开放课题基金申请指南，供申请者自由申请，获资助者在本实验室完成课题研究。

② 实验室指定题目并提供课题经费，招聘研究者在本实验室进行研究。③ 研究者自带课题和经费，利用实验室的条件进行研究。

3.开放课题的立项、遴选和管理工作须遵循“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的原则和“平等竞争、科学民主、激励创新”的运行机制，执行回避和保密的有关规定。

4.开放课题的申请者，必须具备以下条件：

(1)是项目的实际负责人，保证足够的时间和精力从事申请项目的研究；(2)具有中级及以上技术职称并已获得硕士学位的科研人员；中级以下技术职称、未获得硕士学位的科研人员申请，必须有2名正高技术职称的书面推荐。

5.每项开放课题的资助金额一般为1～3万元，每项开放课题的资助时间一般为2年(可连续申请)。

6.申请开放基金课题必须按规定的格式实事求是地填写《卫生部新生儿疾病重点实验室开放基金课题申请书》。7.开放基金课题的申请每年受理一次。

8.开放基金课题的评审一般按照专家评议、学术委员会评审的程序进行。专家评议是指同行评议专家对申请项目的创新性、研究价值、研究目标、研究方案等做出独立的判断和评价，一般采取通讯评议方式。专家评议的结果，提交实验室学术委员会讨论、审查、并确定中标项目。

9.开放基金课题的评定结果由实验室主任签发，由实验室办公室通知所有申请者。获得资助的申请者，接到通知后，应向本实验室提交课题实施计划。10.实验室指定课题招聘的研究者，将根据课题需要提出具体要求。

11.实验室管理委员会对每项开放课题指定一位实验室专职研究人员作为该项开放课题的项目合作者和实施管理者。管理的内容有：(1)检查课题的进度与质量；(2)管理课题经费的使用；(3)课题验收；

(4)向本实验室或上级有关部门上报科研成果。

12.在课题实施过程中，研究人员每年向室务会提交一次课题进展报告。如需改变或推迟计划，应征得室务会的同意。课题研究若偏离原计划方向，室务会将予以指正，不服从者，实验室主任有权中止开放基金课题经费的使用。

13.课题结束后，应于三个月内结题，并向室务会提交课题档案,包括研究工作总结、学术论文、研究报告、以及相关的原始资料。逾期不按要求提交者，取消今后申请实验室开放基金课题的资格，并通报其工作单位。

14.课题研究人员在开放基金课题资助下产生的研究报告、学术论文以及取得的成果，必须注明由“卫生部新生儿疾病重点实验室开放基金课题资助”，发表的论文应在作者署名后并列冠以双方单位名称，课题研究成果由实验室与课题研究人员所在单位共享。

15.研究者自带课题项目及经费完成的研究论文和成果须注明在“卫生部新生儿疾病重点实验室”完成。

16.利用开放基金课题购买的仪器设备及办公用品等归本实验室所有。任何人不得私自占有或转让。

17.课题经费的各项开支标准，均按现行复旦大学附属儿科医院财务制度规定执行。18.课题结束后，节余经费的40%由本实验室收归入实验室主任基金，60%留实验室课题组继续使用。

卫生部新生儿疾病重点实验室

2006年1月10日

第二篇：卫生部重点实验室管理办法

卫生部重点实验室管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强卫生部重点实验室(以下简称重点实验室)的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。

第二条重点实验室是国家卫生科技创新体系的重要组成部分，是国家组织卫生系统高水平基础研究、应用基础研究和应用研究，聚集和培养优秀科学人才，开展学术交流的重要基地。

第三条重点实验室的主要任务是根据国家科技工作方针和卫生工作、科技发展趋势及卫生事业发展的需要，在医疗卫生科学技术及卫生管理的前沿领域开展创新性研究，培养创新性人才，构建高水平实验技术平台。其目标是获取具有自主知识产权的创新成果和培养高水平的科技人才，促进医疗卫生科学技术的发展，保护和促进人民的健康。

第四条重点实验室作为依托大学、科研院所、医药卫生机构和其他具有科技创新能力的机构的科研平台，应当列入所在机构重点学科建设和发展的计划。

第五条重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争’，的运行机制，实行依托单位领导下的主任负责制，并接受卫生部的评估和考核。

第二章管理职责

第六条卫生部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是：

(一)贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章支持重点实验室的建设和发展；

(二)编制重点实验室发展规划，制定相关的政策和规章；

(三)审批重点实验室的立项、重组和撤销；

(四)聘任重点实验室主任及学术委员会主任、副主任和委员；

(五)指导重点实验室的运行和管理；

(六)组织对重点实验室的验收、评估与考核。

第七条各省、自治区、直辖市的卫生行政部门对辖区内重点实验室(不包括卫生部直属单位所属的重点实验室)的主要职责是：

(一)制定本辖区内重点实验室的发展计划，并列入本地区医学发展总体规划；

(二)组织申请重点实验室立项，组织编报计划任务书和验收申请书；

(三)监督指导重点实验室建设和运行管理；

(四)落实重点实验室项目建设、运行、开放基金的经费；

(五)对重点实验室的人员和组织结构进行审核。

第八条卫生部直属单位对其所属单位重点实验室的主要职责，参照第七条执行。

第九条依托单位是实施重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

(一)成立由依托单位主要领导负责，科教、人事、财务等多部门参加的重点实验室建设管理委员会，协调解决重点实验室发展中的重大问题；

(二)为重点实验室提供运行及开放经费、后勤保障支持及其他相关条件；

(三)在资源分配上给予必要的扶持，特别是在人事和经费方面给予必要的支持；

(四)负责推荐重点实验室主任及学术委员会主任、副主任和委员，聘任重点实验室副主任：

(五)抓好重点实验室能力和质量建设，对重点实验室进行考核，配合卫生部做好重点实验室的验收与评估工作；

(六)根据学术委员会建议，提出重点实验室研究方向、目标等重大调整意见，并报卫生部。

第三章设立与建设

第十条重点实验室的设立与建设管理主要包括立项申请、立项评审、批准立项、项目实施、项目验收、批准运行、考核评估、调整等。

第十一条申请建设重点实验室应当具备下列条件：

(一)研究方向和目标明确，在所属研究领域居国内领先水平，具有明显的特色，能够承担和完成国家或省部级重大科研任务，具有跨学科综合研究和培养高层次科技人才、开展国际学术交流与合作的能力。

(二)有一个团结协作、管理能力强、具创新意识的领导集体，有在国内外具有科技竞争力的学术带头人，有一批学术水平高、年龄与知识结构合理、具有创新能力的研究人员，有一套较完善的内部管理制度与质量管理体系。

(三)具有合理面积的研究场所和较好的研究条件。重点实验室面积一般不低于2000平方米(卫生管理领域的重点实验室一般不低于1000平方米)，并相对集中；重点实验室比较先进的仪器设备一般原值不低于1000万元(卫生管理领域的重点实验室除外)。开展高致病性病原微生物研究的实验室应具备相应的资质。

(四)依托单位应保证重点实验室运行与开放经费，并提供必要的技术支撑、后勤保障和国内外合作与交流的条件。

(五)重点实验室立项时，一般应当是省级重点实验室或省级、国家级重点学科，并有3年以上的运行时间。

(六)重点实验室的研究方向符合卫生部重点实验室发展规划与总体布局的要求。

第十二条省(自治区、直辖市)辖区内单位(不包括卫生部直属单位)申请重点实验室，应当由依托单位向省级卫生行政部门提交申请函及《卫生部重点实验室建设计划任务书》(附件1)。省级卫生行政部门应当对申请材料及时审查，提出审查意见后报卫生部。

卫生部直属单位申请重点实验室，应当由依托单位向卫生部直属单位提交申请函及《卫生部重点实验室建设计划任务书》(附件1)。卫生部直属单位应当对申请材料及时审查，提出审查意见后报卫生部。

第十三条卫生部对申报资料进行形式审查并对实验室进行现场考察；对于符合申报条件的实验室，由卫生部组织专家组进行现场论证，根据专家论证意见，决定是否批准立项建设。专家组一般由7～9位相关领域的技术专家和管理专家组成。

第十四条获批准的《卫生部重点实验室建设计划任务书》是重点实验室建设与验收的依据。第十五条重点实验室按照“边建设、边研究、边开放，的原则开展工作。依托单位应每年向卫生部报告进展情况，并作为评价建设状况与验收的依据。建设期限内重点实验室人员应保持相对稳定，重点实验室主任连续半年以上不在岗时，依托单位应及时提出调整意见并报卫生部核准。

第十六条重点实验室建设期限一般为3年。建设完成后应向卫生部申请验收。验收申请应在建设期满前半年向卫生部报送《卫生部重点实验室建设验收申请书》(附件2)。不能如期完成建设的，应在预定的建设期满前半年提出延长建设期限的申请，并说明原因。延长期限最长为1年。对提出验收申请者，卫生部应根据建设完成的情况确定是否同意进行验收。第十七条对同意进行验收的重点实验室，卫生部应组织专家组到现场进行验收。专家组一般由7—9名相关领域的技术专家和管理专家组成，依托单位人员和重点实验室学术委员会主任委员应当回避。

第十八条重点实验室现场验收程序为：重点实验室主任报告，专家组实地考察，提问和答辩，专家组讨论并通过验收意见书。专家组应根据重点实验室建设计划任务书、验收申请书及实际状况，对重点实验室的发展方向、研究能力和水平、人才培养能力、实验及仪器设备条件、开放运行和管理能力、可持续发展能力、学术委员会组成情况等方面进行综合评议，并形成验收专家组意见。专家组意见分为三种：通过验收、建议整改、未通过验收。

第十九条对于通过验收的重点实验室，由卫生部批准正式开放运行，同时正式聘任实验室

主任和学术委员会成员。对于建议整改的重点实验室，由卫生部书面通知申请者整改理由及整改要求，申请者应在3个月内完成整改工作，并向卫生部提出再次验收的申请。对不予批准的重点实验室，由卫生部书面通知申请者并说明理由。

第二十条重点实验室应充分利用现代管理技术与信息技术，努力探索新型、高效的科研管理形式，构建开放的科研与人才培养的信息平台。

第四章变更与调整

第二十一条根据医药卫生学科发展的需要以及重点实验室的实际运行绩效，卫生部在组织专家评估论证的基础上，可对重点实验室进行重组、调整、撤销等。

第二十二条重点实验室确实需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的，应当由实验室主任提出书面报告，学术委员会讨论通过，经依托单位同意，按程序报卫生部核准。

第五章运行和管理

第二十三条重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。重点实验室主任由依托单位推荐，所属省级卫生行政部门或卫生部直属单位审核，卫生部聘任。重点实验室主任的任职条件是：(1)本领域高学术水平的学科带头人；(2)具有较强的组织管理和协调能力；(3)年龄一般不超过6 0岁。实验室主任任期为5年，可以连任。实验室主任一般每年在实验室工作时间不少于8个月。

第二十四条学术委员会是重点实验室的学术指导机构，主要任务是审议重点实验室的发展目标、研究方向、工作计划和工作总结、重大学术活动安排，审批开放性研究课题等。学术委员会会议每年至少召开一次。

第二十五条学术委员会由在一线工作的国内外优秀专家组成。委员应具有正高职称，年龄_般不超过7 0岁。学术委员会人数一般不超过1 5人，其中依托单位的委员不超过总人数的1／3，中青年委员不少于1／3。委员任期5年。每次换届更换的人数应不少于1／3。第二十六条重点实验室研究队伍由固定研究人员和流动研究人员组成。固定研究人员一般不少于2 0人，由实验室主任聘任。重点实验室实行课题制管理。根据研究工作的需要，实验室主任可聘请流动研究人员参与课题研究。

第二十七条重点实验室需根据研究方向设置开放经费和开放课题。重点实验室的运行与开放经费纳入依托单位财务部门统管，由重点实验室主任具体管理，主要用于课题(包括开放课题)的研究、新研究方向的启动、人才培养、学术交流、网络信息平台的建设与维护、研究人员的绩效奖励及其他业务活动与管理。

第二十八条重点实验室应加强知识产权保护。固定人员与流动人员在重点实验室完成的研究成果(包括专著、论文、软件、数据库等)均应署相应重点实验室的名称，专利申请、技术转让、申报奖励等按国家有关规定办理。在国外学习、进修、从事客座研究的重点实验室固定人员，凡涉及实验室研究内容的工作、成果的，在论文、专著等发表时，也均应署相应重点实验室名称。

第二十九条重点实验室应积极完成卫生部委托的各项工作，主动接受有关部门的监督与指导；重点实验室不得设立实体和分支机构。

第三十条重点实验室如需发布其承办的卫生部重大调查报告、研究课题或社会关注度高、影响大的卫生领域信息和科研成果的，事先应当征求卫生部有关业务司局和办公厅意见，做出宣传计划进行宣传，防止新闻资源的浪费或被歪曲、误解。未经审核批准，不得以卫生部名义或卫生部课题组名义对外发布重要信息。如需以个人名义对外公布，必须声明属个人学术观点，责任自负。

第三十一条提倡省部、部部共建重点实验室，鼓励国内外政府、非政府机构、个人以不同

形式向重点实验室捐赠、设立访问学者奖学金、研究生奖学金等。

第三十二条重点实验室要建立健全各项规章制度，加强内部管理及实验室质量建设。仪器设备应专人负责、统一管理、及时更新并对外开放。要积极开发与利用计算机网络及其信息资源，为重点实验室的建设与发展服务，重点实验室应当设立独立的网站或网页，并保持运行良好。要加强科研数据的科学性和真实性审核及研究资料的保存工作，确保研究工作的质量。认真做好科技保密工作。应当注重学风和科学道德建设。对研究方案进行伦理审查，对研究过程进行伦理监督，保护受试者的权利和福利。

第六章考核与评估

第三十三条重点实验室应于每年3月底前递交《卫生部属重点实验室工作报告》(附件

3)，依托单位据此对重点实验室工作进行考核，考核结果及《卫生部属重点实验室工作报告》报卫生部备案。

第三十四条在考核的基础上，重点实验室将接受定期评估，原则上5年内评估一次。评估工作按照“公开、公平、公正，和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理，的原则进行。评估工作执行《卫生部重点实验室评估规则》。

第三十五条按照优胜劣汰的原则，对被评估成绩差、不符合要求的重点实验室，取消重点实验室的资格。

第七章附 则

第三十六条实验室统一命名为‘‘卫生部×××重点实验室(依托单位)”，英文名称为“Key Laboratory of ×××，Ministrv of Health(依托单位)”。如：卫生部抗生素临床药理重点实验室(复旦大学),Key Laboratory of Clinical pharmacology of Antibiotics，Ministry of Health(Fudan University)。

第三十七条卫生部属国家重点实验室按科技部的《国家重点实验室建设与管理暂行办法》进行管理。

第三十八条重点实验室标牌和印章的制作标准另行发布。

第三十九条本办法自公布之日起执行，原《卫生部所属国家重点实验室管理细则》同时废止。

附件1 卫生部重点实验室建设计划任务书(格式)

一、实验室名称、学科(领域)分类、承担单位、填表日期

二、国内外概况(该学科或领域最新进展、发展趋势，说明建设实验室的意义)

三、实验室研究方向、主要研究内容(包括技术关键)

四、研究进度、预期目标、阶段性成果及水平

五、实验室现有工作基础

六、队伍建设及人才培养计划(学术带头人介绍、优秀中青年人才情况、人才培养能力、稳定和吸弓I优秀中青年人才的措施等)

七、实验室组织结构、人员条件(姓名、性别、年龄、专业、技术职称)

八、实验室建设规模、经费预算、基建落实情况

九、已具备的实验条件、主要购置和配置的仪器设备

十、实验室开放共用的设想及配套条件

十一、实验室学术委员会委员推荐人选及学术委员会主任介绍

十二、依托单位及实验室负责人

十三、依托单位意见(配套经费和运行费支持额度)

十四、省级卫生行政部门意见(配套经费和运行费支持额度)或卫生部直属单位意见(配套经费和运行费支持额度)

十五、专家论证意见

十六、卫生部审批意见

附件2 卫生部重点实验室建设验收申请书(格式)

一、实验室名称、依托单位、主管单位

二、实验室基本情况

三、实验室建设任务书的主要内容

四、实验室建设期间研究工作进展

五、实验室建设计划执行情况概述

六、实验室硬件建设

七、学科建设、人才培养与国际学术交流

八、实验室组织结构与管理模式

九、实验室中长期工作设想

十、依托单位意见

十一、省级卫生行政部门意见或卫生部直属单位意见

十二、专家验收意见

十三、卫生部意见

附件3 卫生部属重点实验室工作报告(格式)

一、实验室名称、学科(领域)、依托单位

二、实验室工作纪要

1．研究项目

2．科研经费

3．获奖成果

4．发表的论文

5．获批专利

6.人才弓l进和研究生培养

7．访问学者

三、学术委员会会议纪要

四、国内外学术交流和会议

五、依托单位给予的支持

六、省级卫生行政部门给予的支持或卫生部直属单位给予的支持

七、运行与开放经费及其使用情况

第三篇：中华人民共和国卫生部令64号《新生儿疾病筛查管理办法》

中华人民共和国卫生部令

第64号

《新生儿疾病筛查管理办法》已经2008年12月1日卫生部部务会议讨论通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。

部长

二〇〇九年二月十六日

陈 竺

新生儿疾病筛查管理办法

第一条 为规范新生儿疾病筛查的管理，保证新生儿疾病筛查工作质量，依据《中华人民共和**婴保健法》和《中华人民共和**婴保健法实施办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称新生儿疾病筛查是指在新生儿期对严重危害新生儿健康的先天性、遗传性疾病施行专项检查，提供早期诊断和治疗的母婴保健技术。

第三条 本办法规定的全国新生儿疾病筛查病种包括先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症等新生儿遗传代谢病和听力障碍。

卫生部根据需要对全国新生儿疾病筛查病种进行调整。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以根据本行政区域的医疗资源、群众需求、疾病发生率等实际情况，增加本行政区域内新生儿疾病筛查病种，并报卫生部备案。

第四条 新生儿遗传代谢病筛查程序包括血片采集、送检、实验室检测、阳性病例确诊和治疗。

新生儿听力筛查程序包括初筛、复筛、阳性病例确诊和治疗。第五条 新生儿疾病筛查是提高出生人口素质，减少出生缺陷的预防措施之一。各级各类医疗机构和医务人员应当在工作中开展新生儿疾病筛查的宣传教育工作。

第六条 卫生部负责全国新生儿疾病筛查的监督管理工作，根据医疗需求、技术发展状况、组织与管理的需要等实际情况制定全国新生儿疾病筛查工作规划和技术规范。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责本行政区域新生儿疾病筛查的监督管理工作，建立新生儿疾病筛查管理网络，组织医疗机构开展新生儿疾病筛查工作。

第七条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域的实际情况，制定本地区新生儿遗传代谢病筛查中心和新生儿听力筛查中心（以下简称新生儿疾病筛查中心）设置规划，指定具备能力的医疗机构为本行政区域新生儿疾病筛查中心。

新生儿疾病筛查中心应当开展以下工作：

（一）开展新生儿遗传代谢疾病筛查的实验室检测、阳性病例确诊和治疗或者听力筛查阳性病例确诊、治疗；

（二）掌握本地区新生儿疾病筛查、诊断、治疗、转诊情况；

（三）负责本地区新生儿疾病筛查人员培训、技术指导、质量管理和相关的健康宣传教育；

（四）承担本地区新生儿疾病筛查有关信息的收集、统计、分析、上报和反馈工作。

开展新生儿疾病筛查的医疗机构应当及时提供病例信息，协助新生儿疾病筛查中心做好前款工作。

第八条 诊疗科目中设有产科或者儿科的医疗机构，应当按照《新生儿疾病筛查技术规范》的要求，开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作。

不具备开展新生儿疾病筛查血片采集、新生儿听力初筛和复筛服务条件的医疗机构，应当告知新生儿监护人到有条件的医疗机构进行新生儿疾病筛查血片采集及听力筛查。

第九条 新生儿遗传代谢病筛查实验室设在新生儿疾病筛查中心，并应当具备下列条件：

（一）具有与所开展工作相适应的卫生专业技术人员，具有与所开展工作相适应的技术和设备；

（二）符合《医疗机构临床实验室管理办法》的规定；

（三）符合《新生儿疾病筛查技术规范》的要求。

第十条 新生儿遗传代谢病筛查中心发现新生儿遗传代谢病阳性病例时，应当及时通知新生儿监护人进行确诊。

开展新生儿听力初筛、复筛的医疗机构发现新生儿疑似听力障碍的，应当及时通知新生儿监护人到新生儿听力筛查中心进行听力确诊。

第十一条 新生儿疾病筛查遵循自愿和知情选择的原则。医疗机构在实施新生儿疾病筛查前，应当将新生儿疾病筛查的项目、条件、方式、灵敏度和费用等情况如实告知新生儿的监护人，并取得签字同意。

第十二条 从事新生儿疾病筛查的医疗机构和人员，应当严格执行新生儿疾病筛查技术规范，保证筛查质量。

医疗机构发现新生儿患有遗传代谢病和听力障碍的，应当及时告知其监护人，并提出治疗和随诊建议。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据本行政区域的具体情况，协调有关部门，采取措施，为患有遗传代谢病和听力障碍的新生儿提供治疗方面的便利条件。

有条件的医疗机构应当开展新生儿遗传代谢病的治疗工作。第十四条 卫生部组织专家定期对新生儿疾病筛查中心进行抽查评估。经评估不合格的，省级人民政府卫生行政部门应当及时撤销其资格。

新生儿遗传代谢病筛查实验室应当接受卫生部临床检验中心的质量监测和检查。

第十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当对本行政区域内开展新生儿疾病筛查工作的医疗机构进行监督检查。

第十六条 医疗机构未经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定擅自开展新生儿遗传代谢病筛查实验室检测的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条的规定予以处罚。

第十七条 开展新生儿疾病筛查的医疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告：

（一）违反《新生儿疾病筛查技术规范》的；

（二）未履行告知程序擅自进行新生儿疾病筛查的；

（三）未按规定进行实验室质量监测、检查的；

（四）违反本办法其他规定的。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以依据本办法和当地实际制定实施细则。

第十九条 本办法公布后6个月内，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织专家对开展新生儿疾病筛查的医疗机构进行评估考核，指定新生儿疾病筛查中心。

第二十条 本办法自2009年6月1日起施行。

第四篇：卫生部新生儿筛查管理办法

《新生儿疾病筛查管理办法》（卫生部令第64号）

《新生儿疾病筛查管理办法》已经2008年12月1日卫生部部务会议讨论通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。

二〇〇九年二月十六日

《新生儿疾病筛查管理办法》

第一条 为规范新生儿疾病筛查的管理，保证新生儿疾病筛查工作质量，依据《中华人民共和**婴保健法》和《中华人民共和**婴保健法实施办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称新生儿疾病筛查是指在新生儿期对严重危害新生儿健康的先天性、遗传性疾病施行专项检查，提供早期诊断和治疗的母婴保健技术。

第三条 本办法规定的全国新生儿疾病筛查病种包括先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症等新生儿遗传代谢病和听力障碍。

卫生部根据需要对全国新生儿疾病筛查病种进行调整。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以根据本行政区域的医疗资源、群众需求、疾病发生率等实际情况，增加本行政区域内新生儿疾病筛查病种，并报卫生部备案。

第四条 新生儿遗传代谢病筛查程序包括血片采集、送检、实验室检测、阳性病例确诊和治疗。

新生儿听力筛查程序包括初筛、复筛、阳性病例确诊和治疗。第五条 新生儿疾病筛查是提高出生人口素质，减少出生缺陷的预防措施之一。各级各类医疗机构和医务人员应当在工作中开展新生儿疾病筛查的宣传教育工作。

第六条 卫生部负责全国新生儿疾病筛查的监督管理工作，根据医疗需求、技术发展状况、组织与管理的需要等实际情况制定全国新生儿疾病筛查工作规划和技术规范。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责本行政区域新生儿疾病筛查的监督管理工作，建立新生儿疾病筛查管理网络，组织医疗机构开展新生儿疾病筛查工作。

第七条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域的实际情况，制定本地区新生儿遗传代谢病筛查中心和新生儿听力筛查中心（以下简称新生儿疾病筛查中心）设置规划，指定具备能力的医疗机构为本行政区域新生儿疾病筛查中心。

新生儿疾病筛查中心应当开展以下工作：

（一）开展新生儿遗传代谢疾病筛查的实验室检测、阳性病例确诊和治疗或者听力筛查阳性病例确诊、治疗；

（二）掌握本地区新生儿疾病筛查、诊断、治疗、转诊情况；

（三）负责本地区新生儿疾病筛查人员培训、技术指导、质量管理和相关的健康宣传教育；

（四）承担本地区新生儿疾病筛查有关信息的收集、统计、分析、上报和反馈工作。

开展新生儿疾病筛查的医疗机构应当及时提供病例信息，协助新生儿疾病筛查中心做好前款工作。

第八条 诊疗科目中设有产科或者儿科的医疗机构，应当按照《新生儿疾病筛查技术规范》的要求，开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作。

不具备开展新生儿疾病筛查血片采集、新生儿听力初筛和复筛服务条件的医疗机构，应当告知新生儿监护人到有条件的医疗机构进行新生儿疾病筛查血片采集及听力筛查。

第九条 新生儿遗传代谢病筛查实验室设在新生儿疾病筛查中心，并应当具备下列条件：

（一）具有与所开展工作相适应的卫生专业技术人员，具有与所开展工作相适应的技术和设备；

（二）符合《医疗机构临床实验室管理办法》的规定；

（三）符合《新生儿疾病筛查技术规范》的要求。

第十条 新生儿遗传代谢病筛查中心发现新生儿遗传代谢病阳性病例时，应当及时通知新生儿监护人进行确诊。

开展新生儿听力初筛、复筛的医疗机构发现新生儿疑似听力障碍的，应当及时通知新生儿监护人到新生儿听力筛查中心进行听力确诊。

第十一条 新生儿疾病筛查遵循自愿和知情选择的原则。医疗机构在实施新生儿疾病筛查前，应当将新生儿疾病筛查的项目、条件、方式、灵敏度和费用等情况如实告知新生儿的监护人，并取得签字同意。

第十二条 从事新生儿疾病筛查的医疗机构和人员，应当严格执行新生儿疾病筛查技术规范，保证筛查质量。

医疗机构发现新生儿患有遗传代谢病和听力障碍的，应当及时告知其监护人，并提出治疗和随诊建议。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据本行政区域的具体情况，协调有关部门，采取措施，为患有遗传代谢病和听力障碍的新生儿提供治疗方面的便利条件。

有条件的医疗机构应当开展新生儿遗传代谢病的治疗工作。第十四条 卫生部组织专家定期对新生儿疾病筛查中心进行抽查评估。经评估不合格的，省级人民政府卫生行政部门应当及时撤销其资格。

新生儿遗传代谢病筛查实验室应当接受卫生部临床检验中心的质量监测和检查。

第十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当对本行政区域内开展新生儿疾病筛查工作的医疗机构进行监督检查。

第十六条 医疗机构未经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定擅自开展新生儿遗传代谢病筛查实验室检测的，按照《医疗机构管理条例》第四十七条的规定予以处罚。

第十七条 开展新生儿疾病筛查的医疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告：

（一）违反《新生儿疾病筛查技术规范》的；

（二）未履行告知程序擅自进行新生儿疾病筛查的；

（三）未按规定进行实验室质量监测、检查的；

（四）违反本办法其他规定的。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以依据本办法和当地实际制定实施细则。

第十九条 本办法公布后6个月内，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织专家对开展新生儿疾病筛查的医疗机构进行评估考核，指定新生儿疾病筛查中心。

第二十条 本办法自2009年6月1日起施行。

第五篇：南邮教育部重点实验室2015开放课题

南邮教育部重点实验室2015开放课题

一、开放课题基金指南：

1、立项目标

本实验室立足于应用基础研究，旨在利用全球信息产业快速发展给我们带来的良好机遇，结合国家在信息化建设方面的重大需求，坚持“研究力求原创，技术取得突破，成果促进产业”的指导思想，考虑如何能够在全球信息产业新一轮竞争中占领制高点，在宽带无线通信、物联网核心技术、关键技术和前沿技术等方面开展研究取得一系列创新成果，抢占物联网技术标准和自主知识产权的先机，对我国信息通信技术的发展和国家的经济振兴与社会进步作出重要贡献。

总体目标是，以国家重大需求为导向，密切结合宽带无线通信与传感网技术发展的新趋势和新方向，在泛在信息的传感、智能感知与处理、海量信息的融合与处理、泛在无线通信网络与传输、物联网和传感网中的物品标识、物联网中多应用多业务的集成、管理和安全机制等科学问题上开展创新性研究，取得多个原创性成果，并力求在若干个点上有突破性的研究成果，在物联网技术与泛在无线通信方面在国内外产生重要影响。

实验室的主要研究方向是：异构和海量信息智能感知与处理、融合无线接入与网络、无线传感系统与网络、物联网服务集成与安全。

2、建议研究范围：

异构信息智能感知与处理方向：

本方向立项的目标是面向物联网的各种异构和海量信息的获取和智能处理，物联网和传感网中的物品统一标识技术，以及信息安全的理论与技术，将信号信息处理与现代通信技术相结合，广泛研究物联网从信息获取、处理、传输、安全等方面的系统学术问题，为物联网的构建提供支撑。重点支持研究多源、异构和海量感知信息的采集与统一编码、融合与处理技术等。

融合无线接入与网络方向：

本方向研究物联网的体系架构、物联网的异构融合网络关键技术、物联网的无线传输技术、物联网的网络协议、物联网的动态路由和拓扑控制技术、物联网的大规模

编址与寻址技术、物联网的联合无线资源管理技术和虚拟网络关键技术等。

无线传感系统与网络方向：

本方向主要研究无线传感器网络体系结构与建模机制；无线传感器网络通信协议与优化控制方法；无线传感器网络信息处理技术；无线传感器网络服务与QoS保障技术；无线传感器网络安全与隐私保护技术；各类传感器以及RFID设计技术。

物联网服务集成与安全方向：

本方向立项的目标是面向物联网应用的服务与集成平台研发，以及信息安全的理论与技术的研究。主要研究针对物联网应用的服务与集成平台的体系架构、集成服务的技术方法、网络监管的技术手段与实现方法、支持异构信息融合与异构网络融合的中间件技术、物联网信息安全的策略与方法、个人隐私保护和可信认证、主动信息服务和辅助决策机制等问题。

室内高频无线传输方向：

本方向立项的目标是面向未来全球无线通信约80%的数据量将由室内产生的发展趋势，突破低频段可用频谱资源匮乏的瓶颈，利用高频段丰富的可用带宽实现Gbit/s级的高速无线传输，以满足未来无压缩高清视频流传输等应用的需求。主要研究：室内高频信号的传播特性、高频段巨大路径损耗的有效补偿方法、室内高频信道的实测建模及容量分析、典型室内场景下的高效无线传输方案等问题。

无线传感网中面向大数据的智能信息处理方向：

本方向的立项目标是在现有的无线传感网中节点存储和处理能力有限的情况下，如何有效地对海量高维数据进行建模和处理。主要研究：针对高维度、复杂分布情况下的大数据智能建模技术；无线传感网中的并行分布式数据处理技术、分布式协作大数据分类、预测、聚类方法；无线传感网中具有可伸缩性的数据处理方法等。

二、管理办法及实施细则

1、总则

“宽带无线通信与传感网技术”教育部重点实验室是一个对国内外开放的从事泛在信息的传感、智能感知与处理，泛在无线通信网络与传输，物联网中多应用多业务的集成、管理和安全机制的实验室，考虑如何能够在全球信息产业新一轮竞争中占领制高点，在物联网核心技术标准和自主知识产权抢占先机，对我国信息通信技术的发展和国家的经济振兴与社会进步作出重要贡献。本实验室将立足于有利于国家信息产业发展，有利于电子与通信技术进一步发展，有利于物联网核心技术的全面发展等方面开展创新性研究，鼓励新思想、新技术、新方法及交叉学科的发展，提倡创新、求实、交流、协作的学术风气。积极贯彻“开放、流动、联合、竞争”的运行管理方针，为国内外宽带无线通信与传感网技术领域的专家学者及工程技术人员提供学术交流和试验环境。

2、资助对象与申请条件

凡研究方向符合开放课题指南的研究人员（高级职称或博士学位获得者），均可根据课题指南提出申请，经本实验室学术委员会择优批准，获得课题基金资助。欢迎获得国家(省、部、委)自然科学基金项目、863高技术项目、国家(省、部、委)科技攻关项目等的研究人员来实验室开展研究工作，本实验室将提供良好的上机环境，并优先考虑给予资助。

经实验室主任批准，自带课题和经费来实验室工作的研究人员，或特邀的客座研究人员也可提出申请。

3、申报程序与审批程序

申请人从网页（http://bwcsn.njupt.edu.cn/）上下载并填写开放课题研究基金申请表，由所在单位同意、签署意见并加盖公章后，将申请表寄回南京邮电大学宽带无线通信与传感网技术教育部重点实验室（需提交一份电子版，二份纸质版本）；

申请课题必须符合开放课题基金项目指南，学术思想新颖、立论根据充足、研究目标明确、研究内容具体、技术路线合理。

本接收课题基金申请表截止期为5月25号；经实验室学术委员会专家评审，根据择优的原则，确定资助项目；评审结果将于6月底通知申请者并在签订合同后汇出启动经费。

4、课题管理与经费管理

实验室学术委员会每年根据本实验室的研究方向及发展趋势，提出和修改开放课题指南。

基金课题执行期限一般为两年，研究工作的起始时间为2015.8.1～2017.7.31。自带课题和经费的人员不受此限制，其工作期限由相应的课题决定。

本实验室每年约可资助5~10个项目，平均资助力度为5万元；经费汇至所在单位帐户，采用分批拨款的办法，课题启动后拨付经费的70%，结题考核合格后拨付剩余的30%。

5、报告和结题要求

每年应在12月30日前将报告寄到实验室，申报课题必须按申请内容及“进度报告”进度完成，对于基金使用不合理或者没有足够理由未能按进度完成计划的课题，实验室主任有权暂时中止或取消资助资金。“进度报告”(具体内容见附件)。课题结题要求：

鼓励客座研究人员多投国际期刊或重要国际会议论文，结题要求应符合以下论文发表指标的基本要求之一：(1)国际学术期刊1篇（SCI检索），(2)国内一级学报2篇。

课题结束时需向实验室提交如下资料：

(1)研究报告；

(2)学术论文与/或成果鉴定证书复印件；

6、成果奖励

对于客座研究人员完成的优秀课题，超过结题指标要求的可以优先给予课题滚动资助。

7、成果署名

获本实验室资助课题所取得的研究成果归本实验室与客座研究人员所在单位共同拥有。具体成果署名格式为：

(1)论文：应署“南京邮电大学宽带无线通信与传感网技术教育部重点实验室”或Key Lab of Broadband Wireless Communication and Sensor Network Technology(Nanjing

University of Posts and Telecommunications), Ministry of Education为作者的单位之一；(2)著作：扉页上应明确标署“南京邮电大学宽带无线通信与传感网技术教育部重点实验室资助项目”；

(3)鉴定成果应署：“南京邮电大学宽带无线通信与传感网技术教育部重点实验室”为该项成果的主要完成单位之一；(4)专利：申请单位应为南京邮电大学。